el poder ejecutivo de costa rica

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EL PODER EJECUTIVO DE COSTA RICA. Instituto Manuel María de Peralta y Universidad Costa Rica. David Pérez Rueda Bradley Jhonston Leyer. Resumen: Este trabajo es un acercamiento a el Poder Ejecutivo en Costa Rica el cual se hace respondiendo a 4 preguntas específicas: ¿Qué es el poder Ejecutivo?, ¿Cómo se define el poder ejecutivo en Costa Rica?, ¿Cómo se elige a los representantes del poder ejecutivo?, ¿Funciones y Atribuciones del Poder Ejecutivo? y ¿Cuáles son los Sectores de los cuales es Responsable el poder ejecutivo? Brindándole así al lector las herramientas necesarias para analizar el Poder Ejecutivo en la actualidad. Abstract: This work is an approach to the executive branch in Costa Rica which is responding to 4 specific questions: What is the executive branch?, How is the executive branch defined in Costa Rica?, How do you choose the representatives of the Executive Branch?,? Functions and Powers of the Executive Branch? And what are the sectors which the executive branch is responsible for? Thus giving the reader the tools to analyze the executive branch.

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Page 1: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

EL PODER EJECUTIVO DE

COSTA RICA. Instituto Manuel María de Peralta y Universidad Costa Rica.

David Pérez Rueda

Bradley Jhonston Leyer.

Resumen:

Este trabajo es un acercamiento a el Poder Ejecutivo

en Costa Rica el cual se hace respondiendo a 4

preguntas específicas: ¿Qué es el poder Ejecutivo?,

¿Cómo se define el poder ejecutivo en Costa Rica?,

¿Cómo se elige a los representantes del poder

ejecutivo?, ¿Funciones y Atribuciones del Poder

Ejecutivo? y ¿Cuáles son los Sectores de los cuales

es Responsable el poder ejecutivo? Brindándole así

al lector las herramientas necesarias para analizar el

Poder Ejecutivo en la actualidad.

Abstract:

This work is an approach to the executive branch in

Costa Rica which is responding to 4 specific

questions: What is the executive branch?, How is

the executive branch defined in Costa Rica?, How

do you choose the representatives of the Executive

Branch?,? Functions and Powers of the Executive

Branch? And what are the sectors which the

executive branch is responsible for? Thus giving the

reader the tools to analyze the executive branch.

Page 2: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

1

Contenido El poder Ejecutivo de Costa Rica. ........................................ ¡Error! Marcador no definido.

Introducción ............................................................................................................................ 2

¿Qué es el poder Ejecutivo? ................................................................................................... 2

¿Cómo se define el poder ejecutivo en Costa Rica? ............................................................... 4

¿Cómo se elige a los representantes del poder ejecutivo? ...................................................... 6

¿Funciones y Atribuciones del Poder Ejecutivo? ................................................................... 7

¿Cuáles son los Sectores de los cuales es Responsable el poder ejecutivo? .......................... 9

Conclusiones ......................................................................................................................... 11

Bibliografía ........................................................................................................................... 13

Page 3: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

2

Introducción La constitución de Costa Rica en su artículo noveno cita “El Gobierno de la República es

popular, representativo, participativo, alternativo y responsable. Lo ejercen el pueblo y tres

Poderes distintos e independientes entre sí. El Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.”

(Constitución Política, 1949, pág. Art 9) Si bien los tres poderes cuentan con la misma

importancia para la nación el trabajo de investigación que presentamos a continuación

versara sobre el poder ejecutivo de Costa Rica; tratando de brindarle al lector las herramientas

necesarias para contestar a las 5 preguntas que nosotros consideramos básicas acerca del

Poder Ejecutivo de Costa Rica: ¿Qué es el poder Ejecutivo? ¿Cómo se define el Poder

Ejecutivo en Costa Rica? ¿Cómo se elige a los representantes del Poder Ejecutivo?

¿Funciones y Atribuciones del Poder Ejecutivo? ¿Ramas del Poder Ejecutivo? ¿Actualidad

del ¨Poder Ejecutivo?

Una vez que el lector logre contestar por sí mismo estas 5 preguntas básicas habrá sin duda

comprendido en su totalidad el poder ejecutivo de Costa Rica y sus funciones y podrá

desarrollar sus propias conclusiones al respecto de algunos de los temas más importantes de

la política del país.

¿Qué es el poder Ejecutivo? No existe una única definición del Poder Ejecutivo ya que este ha de cambiar dependiendo

del contexto en el que se estudie, es por ello que para responder a esta pregunta de la manera

más imparcial lo más sensato sería comenzar por realizar una pequeña comparación de las

constituciones de al menos 3 países para lograr así una idea general de que es lo que compone

al poder ejecutivo, y para ello utilizaremos países que comparten el sistema presidencial

alrededor de nuestro continente.

Cuadro1 Comparación de Artículos Constitucionales de Argentina, Colombia y Estados

Unidas sobre el Poder Ejecutivo.

País Artículo Constitucional

Estados Unidos Clause 1: The executive Power shall be

vested in a President of the United States of

America. He shall hold his Office during the

Term of four Years, and, together with the

Vice President, chosen for the same Term,

be elected

Argentina Artículo 87.- El Poder Ejecutivo de la

Nación será desempeñado por un ciudadano

con el título de "Presidente de la Nación

ARGENTINA".

Page 4: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

3

Colombia Artículo 115.- El Presidente de la República

es el Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y

suprema autoridad administrativa.

El Gobierno Nacional está formado por el

Presidente de la República, los ministros del

despacho y los directores de departamentos

administrativos. El Presidente y el Ministro

o Director de Departamento

correspondientes, en cada caso ningún acto

del Presidente, excepto el nombramiento y

remoción de Ministros y Directores de

Departamentos Administrativos y aquellos

expedidos en su calidad de Jefe del Estado

y de suprema autoridad administrativa,

tendrá valor ni fuerza alguna mientras no

sea suscrito y comunicado por el Ministro

del ramo respectivo o por el Director del

Departamento Administrativo

correspondiente, quienes, por el mismo

hecho, se hace responsables.

Fuente: Elaboracion propia con base en datos de citar: (Base de Datos de las Americas, 1998)

Como podemos apreciar en el Cuadro1 las tres constituciones tienen aspectos muy

interesantes pero hay uno en especial que llama nuestra atención este es la figura del

Presidente la cual no solo aparece en todos ellos sino que pareciera ser el eje central del

artículo, entonces debemos darnos a la tarea de comprender quien es el presidente.

El presidente es el depositario de la voluntad del pueblo, un sujeto elegido por el pueblo para

comandar los destinos del gobierno, es la cabeza del estado y el actor principal dentro de un

régimen presidencialista como los que estamos analizando.

Pero también podemos observar que el presidente no es el único que conforma el poder

Ejecutivo en los diferentes países, existen variantes pero usualmente este estará acompañado

de los vicepresidentes, que contaran con las misas condiciones que él, y por los ministros -

servidores públicos de los cuales brindaremos una explicación detallada más adelante- Hasta

el momento hemos podido determinar con éxito los componentes del poder ejecutivo pero

no hemos logrado precisar una definición satisfactoria, que es una tarea que resulta por demás

difícil.

Y por ello nos valdremos de los conocimientos de Manuel Ossorio en su Diccionario de

Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales, quien a través de él origen del poder y de las

relaciones de poder entre los diversos poderes, valga la redundancia, llega a la conclusión de

Page 5: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

4

que los mismos han de definirse en base a sus funciones, y en este caso podemos definir que

el Poder Ejecutivo es el en cargado de “La ejecución de las leyes mediante sus instituciones

administrativas” (Ossorio, 2013, pág. 739)

Por lo tanto a la pregunta generadora de este capítulo podemos contestar que el poder

ejecutivo es el ente público mayor encargado de la ejecución de las leyes mediante sus

instituciones administrativas y será liderado por Presidente quien se verá asistido en sus

funciones por Vicepresidentes y Ministros.

¿Cómo se define el poder ejecutivo en Costa Rica? Ahora que comprendemos que es el poder ejecutivo per se podemos dar un paso hacia

adelante y empezar a definir el caso específico de Costa Rica para lo cual nos valdremos del

marco jurídico, que es al fin mediante el cual se rige no solo este sino todos los poderes de la

república.

El primer artículo que debemos analizar es de la constitución Política de Costa Rica en el

cual se indica que “El Poder Ejecutivo lo ejercen, en nombre del pueblo, el Presidente de la

República y los Ministros de Gobierno en calidad de obligados colaboradores.” (Constitución

Política, 1949, pág. Art. 139) Este artículo de nuevo tiene mucho en común con las

constituciones de los demás países que analizábamos en el apartado anterior.

Podemos también echar un vistazo a la ley General del Derecho Administrativo la cual indica

que

1. “Los órganos constitucionales superiores de la Administración del Estado serán: El

Presidente de la República, los Ministros, el Poder Ejecutivo y el Consejo de

Gobierno.

2. El Poder Ejecutivo lo forman: El Presidente de la República y el Ministro del ramo.”

(Ley General de la Administración Pública, 1998, pág. Art. 21)

Definiendo así por completo la composición del poder ejecutivo en nuestro país, tocando un

tema muy importante que es el consejo de gobierno el cual “estará constituido por el

Presidente de la República y los Ministros, o en su caso, los Viceministros en ejercicio.

Podrán asistir también a sus sesiones, con voz pero sin voto, los Vicepresidentes y las demás

personas que el Presidente convoque de conformidad con el inciso 5) del artículo 147 de la

Constitución Política.” (Ley General de la Administración Pública, 1998) Siendo este el lugar

y momento oportuno en donde se fijen los destinos del país en las diferentes materias.

En la constitución política se especifica que “el período presidencial será de cuatro años. Los

actos de los funcionarios públicos y de los particulares que violen el principio de

alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia, o el de la libre sucesión presidencial,

consagrados por esta Constitución, implicarán traición a la República. La responsabilidad

derivada de tales actos será imprescriptible.” (Constitución Política, 1949, pág. Art.

Page 6: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

5

134)Implicando inmediatamente que el presidente de la republica ejercerá solamente durante

4 años y no podrá bajo ninguna circunstancia ser reelecto en periodos consecutivos.

El presidente de la república como cabeza del poder ejecutivo debe cumplir con una serie de

características las cuales citamos a continuación:

1. “ Ser costarricense por nacimiento y ciudadano en ejercicio;

2. Ser del estado seglar

3. Ser mayor de treinta años.” (Constitución Política, 1949, pág. Art. 131)

Estas características son mínimas y muy básicas, pero también existen otra serie de

prohibiciones para ejercer estos cargos que están detalladas de la siguiente manera:

1. “ El que hubiera servido a la Presidencia en cualquier lapso dentro de los ocho años

anteriores al período para cuyo ejercicio se verificare la elección, ni el

Vicepresidente o quien lo sustituya, que la hubiere servido durante la mayor parte de

cualquiera de los períodos que comprenden los expresados ocho años;

2. El Vicepresidente que hubiera conservado esa calidad en los doce meses anteriores a

la elección, y quien en su lugar hubiera ejercido la Presidencia por cualquier lapso

dentro de ese término;

3. El que sea por consanguinidad o afinidad ascendiente, descendiente, o hermano de

quien ocupe la Presidencia de la República al efectuarse la elección, o del que la

hubiera desempeñado en cualquier lapso dentro de los seis meses anteriores a esa

fecha;

4. El que haya sido Ministro de Gobierno durante los doce meses anteriores a la fecha

de la elección;

5. Los Magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia, los Magistrados

propietarios y suplentes del Tribunal Supremo de Elecciones, el Director del Registro

Civil, los directores o gerentes de las instituciones autónomas, el Contralor y

Subcontralor Generales de la República.” (Constitución Política, 1949, pág. Art. 132)

Page 7: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

6

Estas prohibiciones plantean prohibiciones de carácter un poco más político, para evitar que

se den abusos de poder o que se perpetúe el poder en una familia, son de alguna manera

mecanismos que balancean el poder en dentro del sistema.

Vimos con anterioridad que el poder ejecutivo está compuesto por el Presidente de la

Republica y por sus vicepresidentes, en Costa Rica se eligen 2 vicepresidentes los cuales

“reemplazarán en su ausencia absoluta al Presidente, por el orden de su nominación. En sus

ausencias temporales, el Presidente podrá llamar a cualquiera de los Vicepresidentes para

que lo sustituya.” (Constitución Política, 1949, pág. Art. 135) Cumpliendo así las funciones

del presidente como cabeza del estado, en otras ocasiones también el presidente delegara

funciones específicas a sus vicepresidentes para poder hacer un mejor ejercicio de sus

funciones.

Hemos podido observar gracias a nuestra constitución política la composición del poder

ejecutivo en nuestro país, vimos que se trata del órgano constitucional superior de la

administración estatal, el cual está compuesto por el Presidente, Los Vicepresidentes, los

Ministros y el consejo de gobierno, siendo no solo el ente encargado de definir el rumbo

político del país sino de administrar el estado, pero para estudiar las funciones y atribuciones

del poder ejecutivo dedicaremos un capitulo especifico más adelante.

¿Cómo se elige a los representantes del poder ejecutivo? El poder ejecutivo como hemos visto está compuesto por una serie de personas las cuales son

electas por el pueblo para ejercer estos cargos tan importantes pero como se eligen estos

representantes es una cuestión que merece ser analizada, y para lo cual debemos comenzar

con una pequeña introducción a el cuarto poder de la republica el Tribunal Supremo de

Elecciones.

El Tribunal Supremo de elecciones “constituyó una de las principales innovaciones

institucionales de la Constitución Política de 1949. En una coyuntura histórica en la cual el

irrespeto a las urnas desembocó en un conflicto bélico, los constituyentes optaron por diseñar

al máximo organismo electoral con garantías para su independencia y profesionalización. El

modelo de organización electoral costarricense constituyó un hito en el derecho público

latinoamericano, pues en términos prácticos el TSE adquirió la condición de cuarto Poder del

Estado, equiparándose al Poder Legislativo, al Ejecutivo y al Judicial.” (Tribunal Supremo

de Elecciones., 2014) Esta institución es la encargada de velar por la transparencia de las

elecciones en Costa Rica y la cual rige las elecciones del Presidente y el Vicepresidente de

la Republica.

Ya hemos tocado algunas de las principales disposiciones constitucionales en cuanto a la

elección de los representantes del poder ejecutivo, sabemos que deben contar con al menos

tres características para poder ser electos, los cuales ya hemos citado con anterioridad pero

Page 8: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

7

es menester de esta investigación ahondar más aun en el proceso de elección, el presidente

será electo el primer domingo de Febrero.

Existen en la constitución disposiciones generales de cómo debe funcionar el proceso de

elección en Costa Rica, los pasos serán citados a continuación:

“El Presidente y los Vicepresidentes serán elegidos simultáneamente y por una mayoría de

votos que exceda del cuarenta por ciento del número total de sufragios válidamente emitidos.

Los candidatos a Presidente y Vicepresidentes de un partido, deben figurar para su elección

en una misma nómina, con exclusión de cualquier otro funcionario a elegir.

Si ninguna de las nóminas alcanzare la indicada mayoría, se practicará una segunda elección

popular el primer domingo de abril del mismo año entre las dos nóminas que hubieran

recibido más votos, quedando elegidos los que figuren en la que obtenga el mayor número

de sufragios.

Si en cualquiera de las elecciones dos nóminas resultaren con igual número de sufragios

suficientes, se tendrá por elegido para Presidente al candidato de mayor edad, y para

Vicepresidentes a los respectivos candidatos de la misma nómina.

No pueden renunciar la candidatura para la Presidencia o Vicepresidencias los ciudadanos

incluidos en una nómina ya inscrita conforme a la ley, ni tampoco podrán abstenerse de

figurar en la segunda elección los candidatos de las dos nóminas que hubieran obtenido

mayor número de votos en la primera.” (Constitución Política, 1949, pág. Art. 138)

Al cumplir con todas estas disposiciones el país contara con presidente electo el cual tomara

posesión del cargo luego del traspaso de poderes, hemos respondido por completo a la

pregunta generadora de esta sección, los representantes del poder ejecutivo son electos

mediante elecciones populares que deberán alcanzar una mayoría que exceda el cuarenta por

ciento del número total de sufragios válidamente emitidos cada 4 años sin excepción.

¿Funciones y Atribuciones del Poder Ejecutivo? El siguiente paso dentro de este análisis trata de las funciones y atribuciones del Poder

Ejecutivo las del presidente se detallan en el artículo 139 de nuestra constitución y a las cuales

intentaremos esclarecer cuando la situación lo amerite.

Por lo tanto podemos determinar que serán deberes y atribuciones del presidente las

siguientes:

1. “Nombrar y remover libremente a los Ministros de Gobierno;” Estos deberán ser

funcionarios de confianza del presidente en los cuales el depositara el cargo de alguna

de las ramas que veremos más adelante.

2. “Representar a la Nación en los actos de carácter oficial;”

3. “Ejercer el mando supremo de la fuerza pública;”

Page 9: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

8

4. “Presentar a la Asamblea Legislativa, al iniciarse el primer período anual de sesiones,

un mensaje escrito relativo a los diversos asuntos de la Administración y al estado

político de la República y en el cual deberá, además, proponer las medidas que juzgue

de importancia para la buena marcha del Gobierno, y el progreso y bienestar de la

Nación;” Este mensaje es tomado como uno de los ejercicios de rendición de cuentas

por excelencia en donde el presidente se dirige directamente a los diputados y a la

ciudadanía para dar un recuento de su gestión.

5. “Comunicar de previo a la Asamblea Legislativa, cuando se proponga salir del país,

los motivos de su viaje.” El presidente de la república en su carácter de representante

oficial de la nación deberá salir del país para participar en un sinfín de actividades,

que van desde lo diplomático o hasta las negociaciones.1

Estas 5 puntos que hemos tocado son los deberes y atribuciones del Presidente, aplicaran en

su ausencia al vicepresidente que tome posesión del cargo, pero estas no son todas los deberes

y atribuciones del Poder Ejecutivo en el artículo 140 de la Constitución Política de Costa

Rica veremos cómo se ven ampliadas estas al incluirse los deberes y atribuciones que tendrán

a su cargo el presidente y el ministro de gobierno:

1. Nombrar y remover libremente a los miembros de la fuerza pública, a los empleados

y funcionarios que sirvan cargos de confianza, y a los demás que determine, en casos

muy calificados, la Ley de Servicio Civil;

2. Nombrar y remover, con sujeción a los requisitos prevenidos por la Ley de Servicio

Civil, a los restantes servidores de su dependencia;

3. Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su exacto

cumplimiento;

4. En los recesos de la Asamblea Legislativa, decretar la suspensión de derechos y

garantías a que se refiere el inciso 7) del artículo 121 en los mismos casos y con las

mismas limitaciones que allí se establecen y dar cuenta inmediatamente a la

Asamblea. El decreto de suspensión de garantías equivale, ipso facto, a la

convocatoria de la Asamblea a sesiones, la cual deberá reunirse dentro de las cuarenta

y ocho horas siguientes. Si la Asamblea no confirmare la medida por dos tercios de

votos de la totalidad de sus miembros, se tendrán por restablecidas las garantías.

5. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes, y el derecho de veto;

6. Mantener el orden y la tranquilidad de la Nación, tomar las providencias necesarias

para el resguardo de las libertadas públicas;

7. Disponer la recaudación e inversión de las rentas nacionales de acuerdo con las leyes;

8. Vigilar el buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas;

9. Ejecutar y hacer cumplir todo cuanto resuelvan o dispongan en los asuntos de su

competencia los tribunales de Justicia y los organismos electorales, a solicitud de los

mismos;

1 Los 5 puntos fueron tomados del Artículo 139 de Constitución Política (Asamblea Nacional Constituyente 8 de Noviembre de 1949).

Page 10: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

9

10. Celebrar convenios, tratados públicos y concordatos, promulgarlos y ejecutarlos una

vez aprobados por la Asamblea Legislativa o por una Asamblea Constituyente,

cuando dicha aprobación la exija esta Constitución.

11. Rendir a la Asamblea Legislativa los informes que ésta le solicite en uso de sus

atribuciones;

12. Dirigir las relaciones internacionales de la República;

13. Recibir a los Jefes de Estado así como a los representantes diplomáticos y admitir a

los Cónsules de otras naciones;

14. Convocar a la Asamblea Legislativa a sesiones ordinarias y extraordinarias;

15. Enviar a la Asamblea Legislativa el Proyecto de Presupuesto Nacional en la

oportunidad y con los requisitos determinados en esta Constitución;

16. Disponer de la fuerza pública para preservar el orden, defensa y seguridad del país;}

17. Expedir patentes de navegación;

18. Darse el Reglamento que convenga para el régimen interior de sus despachos, y

expedir los demás reglamentos y ordenanzas necesarios para la pronta ejecución de

las leyes;

19. Suscribir los contratos administrativos no comprendidos en el inciso 14) del artículo

121 de esta Constitución, a reserva de someterlos a la aprobación de la Asamblea

Legislativa cuando estipulen exención de impuestos o tasas, o tengan por objeto la

explotación de servicios públicos, recursos o riquezas naturales del Estado.

20. Cumplir los demás deberes y ejercer las otras atribuciones que le confieren esta

Constitución y las leyes.” (Constitución Política, 1949, pág. Art. 140)

Esta larga lista de veinte deberes y atribuciones no puede ser resumida de ninguna manera,

pues en ella constan la mayoría de los deberes del Poder Ejecutivo y cada uno de ellos es tan

importante como el siguiente, además es importante contar con esta detallada lista pues estas

son las funciones que debe llevar a cabo el poder ejecutivo liderado por el Presidente de la

república y asistido por sus vicepresidentes y Ministros, si tomamos en cuenta las dos listas

citadas en este capítulo estaremos contestando a cabalidad la pregunta generadora de esta

sección.

¿Cuáles son los Sectores de los cuales es Responsable el poder

ejecutivo? Las ramas del poder Ejecutivo son un tema sumamente delicado y el cual no se tenía

plenamente definido hasta el 2008 cuando se publicó el Reglamento Orgánico del Poder

Ejecutivo, pero para poder hablar de las Ramas del Poder Ejecutivo es necesario ahondar en

un tema que hemos tocado pero que hemos ido dejando de lado, que es un ministro.

Para definir a un Ministro volveremos a aprovechar los conocimientos de Osorio y

utilizaremos su definición un ministro es para “ los efectos que interesan al Derecho Político,

él jefe de cada uno de los departamentos en que se divide la gobernación del Estado y que,

Page 11: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

10

en el régimen constitucional, es responsable de todo lo que en su respectivo ramo se ordena”

(Ossorio, 2013, pág. 599) Estos Ramos de los que habla Ossorio son los que analizaremos

en este capítulo, pero es importante agregar que en nuestro sistema político al igual que en

muchos otros “además de dirigir los departamentos o carteras ministeriales que estén a su

cargo, deben refrendar los decretos firmados por el jefe del estado, requisito sin el cual

carecerá de validez.” Eso ha provocado sendos debates sobre si los ministros deberían formar

o no parte del Poder Ejecutivo, pero en el caso de Costa Rica al tratarse de funcionarios de

confianza del presidente y que como vimos en los deberes y atribuciones deberán trabajar

juntos, no nos queda más remedio que tomarlos como parte de nuestro análisis del poder

ejecutivo.

Para explicar de una mejor manera las ramas en las cuales ejerce sus funciones el poder

ejecutivo brindaremos una pequeña explicación a partir del siguiente cuadro en donde

pondremos los sectores que son un “conjunto de instituciones agrupadas por materia según

su propia competencia y dirigido por uno o varios Ministros Rectores.” (Reglamento

Orgánico del Poder Ejecutivo, 2011, pág. Art. 2) Y los respectivos ministros rectores de cada

sector.

Cuadro2 Sectores y Ministros Rectores.

Sector. Ministro Rector.

Sector Social y de Lucha Contra la

Pobreza

Ministro de Salud

El Sector Productivo Ministros de Agricultura y Ganadería, de

Economía y de Industria y Comercio.

El Sector Educación. Ministro de Educación Pública.

El Sector Salud Ministro de Salud

El Sector Ambiente, Energía y

Telecomunicaciones;

Ministro de Ambiente y Energía.

El Sector Financiero Ministro de Hacienda

El Sector Cultural Ministro de Cultura, Juventud y Deportes.

El Sector de Infraestructura y

Transporte

Ministro de Obras Públicas y Transporte

El Sector de Seguridad Ciudadana y

prevención del Delito.

Ministros de Justicia y Gracia, de

Seguridad Pública y de Gobernación

El Sector de Ciencia y Tecnología Ministro de Ciencia y Tecnología

El Sector Trabajo y Seguridad Social Ministro de Trabajo y Seguridad Social;

El Sector de Comercio Exterior Ministro de Comercio Exterior

Sector Turismo Ministro sin cartera de Turismo

Sector de Política Exterior Ministro de Relaciones Exteriores y Culto

Page 12: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

11

El Sector de Coordinación

Gubernamental

Ministros de Presidencia, Planificación y

Política Económica y el Ministro sin

cartera de Coordinación Institucional

El Sector de Política Monetaria y

Supervisión Financiera.

Banco Central.

Fuente: Elaboración propia con base en los artículos 2 y 5 del Reglamento Orgánico del

Poder Ejecutivo, 34582 (Decreto Ejecutivo 14 de Junio de 2011).

Estos Sectores que hemos visto hasta el momento son todos las entidades o ramas de las que

se debe hacer cargo el poder ejecutivo, haciendo uso de los deberes y atribuciones que vimos

en el capítulo anterior, hasta este punto hemos visto la figura de Ministro sin cartera el cual

vale la pena definir como “El que carece de departamento ministerial en concreto, aunque

forma parte del gobierno, con voz y voto en sus consejos.” (Ossorio, 2013, pág. 599) Estos

pueden ser los que vimos con anterioridad u otros que el Presidente considere necesarios

según las condiciones coyunturales del país.

El Poder Ejecutivo tiene muchas ramas y este es apenas un acercamiento, se podría escribir

un libro acerca de cada una pero lo importante para este trabajo es comprender que el Poder

Ejecutivo tiene como función no solo determinar la política del país, sino hacerse cargo de

todos estos sectores, los cuales abarcan todos los indicadores macro del país.

Conclusiones En este momento en el tiempo, estando apenas a unas semanas de un cambio de gobierno,

consideramos que hacer un análisis de la actualidad del poder ejecutivo no sería primero

una tarea nada fácil y mucho menos provechosa, pues estamos en un periodo de transición,

por lo tanto ahora que comprendemos las primeras cuatro preguntas no debería ser para nada

difícil determinar cuál es la situación actual del Poder Ejecutivo en todo momento, en esta

sección más que brindarle al lector un análisis profundo de quienes son los ministros y de la

labor del poder ejecutivo es mucho más importante para nosotros retomar las respuestas a las

preguntas que hemos planteado con anterioridad.

¿Qué es el poder Ejecutivo?

El poder ejecutivo es el ente público mayor encargado de la ejecución de las leyes mediante

sus instituciones administrativas y será liderado por Presidente quien se verá asistido en sus

funciones por Vicepresidentes y Ministros.

¿Cómo se define el poder ejecutivo en Costa Rica?

se trata del órgano constitucional superior de la administración estatal, el cual está compuesto

por el Presidente, Los Vicepresidentes, los Ministros y el consejo de gobierno, siendo no solo

el ente encargado de definir el rumbo político del país sino de administrar el estado,

¿Cómo se elige a los representantes del poder ejecutivo?

Page 13: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

12

Son electos mediante elecciones populares que deberán alcanzar una mayoría que exceda el

cuarenta por ciento del número total de sufragios válidamente emitidos cada 4 años sin

excepción.

¿Cuáles son los Sectores de los cuales es Responsable el poder ejecutivo?

Ver Capitulo.

Al contestar a todas estas preguntas con éxito creemos que el lector cuenta con las

herramientas necesarias no solo para comprender el Poder Ejecutivo en Costa Rica sino

también para poder hacer un análisis objetivo de la labor del mismo, todas estas preguntas

pueden ser ampliadas mediante la bibliografía utilizada la cual le invitamos a meditar en caso

de que lo considere necesario.

Page 14: El Poder Ejecutivo de Costa Rica

13

Bibliografía

Base de Datos de las Americas. (Marzo. de 9 de 1998). Composición del Órgano Ejecutivo.

Obtenido de pdba.georgtown.org:

http://pdba.georgetown.edu/comp/ejecutivo/presidencia/composicion.html

Constitución Política (Asamblea Nacional Constituyente 8 de Noviembre de 1949).

Ley General de la Administración Pública, 6227 (Asamblea Legislativa 15 de Octubre de

1998).

Ossorio, M. (2013). Diccionario de Ciencias Juridicas, Politicas y Sociales. Edicion

Electronica: Datascan, Sa.

Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo, 34582 (Decreto Ejecutivo 14 de Junio de 2011).

Tribunal Supremo de Elecciones. (6 de Marzo de 2014). Cónozcanos. Obtenido de

tse.go.cr: https://www.tse.go.cr/el_tse.htm