el plan de todos para una vida mejor

EL PLAN DE TODOSPARA UNA

VIDA MEJOR

Generando Consensos paraUN PACTO POR HONDURAS

Las Mesas de Dialogo durante el

CONSENSO POR HONDURASSe instalan el dia 28 de enero 2014

Mesa 1: Recuperar la Paz y la Seguridad de las FamiliasHondureñas

Mesa 2: Alcanzar una Sociedad mas Justa, con igualdad deoportunidades, en donde todos contemos

Mesa 3: Conducir al País al pleno goce de sus potencialidades

Mesa 4: Instaurar una Cultura de Honestidad, Legalidad yTransparencia

Mesa 5: Perfeccionar la democracia y construir ungobierno simple y eficiente

Cada Mesa contara con un Coordinador Designado por el Presidente Electo y un equipo técnico de acompañamiento

Las Mesas de Dialogo durante el

CONSENSO POR HONDURASSe instalan el dia 28 de enero 2014

Mesa 3: Conducir al País al pleno goce de sus potencialidades

REFORMA AL MODELO ECONOMICO Y PRODUCTIVO DEL PAIS

• Seguridad Jurídica• Promoción de Inversiones• Promoción de Exportaciones• Imagen País y Marca País• Simplificación Administrativa• Régimen Tributario• Emprendedurismo• Formación Profesional• Responsabilidad Social Empresarial• ZEDES

Sectores de la Sociedad que deben ser parte de un

PACTO POR HONDURAS El Sector Campesino El Sector Obrero El Sector Privado Nacional Las Organizaciones de la Sociedad Civil Las Iglesias Católica y Evangélica Los Medios de Comunicación La Academia Los Partidos Políticos

Importante destacar que los Sectores estarían representados por la Organización Formal de los mismos y por figuras (notables) que participarían bajo la condición de

invitados especiales

Contexto MacroeconómicoELEMENTOS DE DIAGNOSTICO

Fuente: Bancos Centrales, Secretarías de Hacienda y Finanzas, y datos del FMI / * Proyecciones

PaísesCrecimiento del

producto(%)

Inflación(Fin de

período, %)

Balance de la cuenta

corriente(% del PIB)

Gasto primario del sector

público(% del PIB)

Deuda bruta del sector

público(% del PIB)

Guatemala 3.5 4.0 -3.7 13.4 26.0El Salvador 1.6 1.9 -4.9 20.3 54.3Honduras 2.6-3.6 5.5 ± 1 -8.1 25.9 41.0Nicaragua 4.5 7.0 -5.5 26.6 50.2Costa Rica 4 5.0 -5.4 16.5 35.9República Dominicana 2.2 4.4 -4.6 15.8 35.0Belice 2.5 1.3 -3.2 28.7 81.8Panamá 9.0 5.5-6.0 -8.9 26.6 36.9

Las tendencias macroeconómicas de la región son similares

Partido Nacional de Honduras

Tres Propósitos Fundamentales / 10 Compromisos Irrenunciables / 100 Resultados de Gestión


Casi inexplicablemente la Recaudación Tributaria se ha reducido en los últimos 5 años

30.551.4-41%

25,862.816,943.557%

605.1654.1

0.043.4-100 %

258.3797.0-68%

158.4107.0

1,490.21,482.75%

4.85.3

11.612.66.0

6.51,925.21,561.423%

20112007

1,255.4674.1

86%

329.4340.7

15% 17,364.915,053.5

113.546.1 146%

443.1503.3-12%

37.773.1

115.1109.3

Colon

Gracias a Dios

Olancho

Yoro

Atlántida

FranciscoMorazán

El Paraíso

CholutecaValle

Comayagua

CortesSanta

Bárbara

Lempira La Paz

Intibucá

Copan

Ocotepeque

Islas de la Bahía

Se aprecia en esta lámina la inexplicable reducción de la Recaudacióntributaria en los últimos cinco años. Al igual que el incremento delgasto este comportamiento también provoca inestabilidadmacroeconómica. Sin contar el impuesto sobre venta, sólo el 2% de lapoblación tributa regularmente, mientras en América Latina esa cifraes del 10% y 20% en Europa.


Tendencia de la Inversión Pública 2006-2013

Desarrollo yProtección Social

PAIS Cobertura en Salud Afiliación al Seguro Social

Cobertura Educación Inicial

Honduras 8,2 20,0 30,0

El Salvador 15,8 28,9 50,0

Guatemala 16,6 14,0 27,0

Nicaragua 18,8 27,0 54,0

Costa Rica 86,8 69,7 54,0

Panamá 64,6 48,7 61,0

Honduras es el país que menos avanza en materia de Protección Social en Centroamérica



15

La pobreza en Honduras alcanza a más de 1 millón doscientas mil familias, de las cuales 835 mil viven en situación de pobreza extrema

384,000 1.7m

835,000 3.7m

No pobres Pobres Pobres Extremos

34%20%

40%

60%

100%

80%

21%

45%

1,219,000 5.4mHogares Personas



16

Comercio Exterior,Inversiones y

Competitividad


17

Indicadores Económicos Clave en Centroamérica

INVERSION EXTRANJERA DIRECTA1/

millones de US$

2008 2009 2010 2011 2012prelimina

r

Costa Rica 2,072 1,339 1,441 2,098 1,839

El Salvador 824 366 117 385 516

Guatemala 738 574 782 1,009 1,168

Honduras 1,007 505 971 997 1,052

Nicaragua 626 434 508 968 810

Rep. Dominicana 2,870 2,165 1,896 2,275 3,610

Total CA 5,267 3,218 3,818 5,457 5,385

Total Región 8,137 5,383 5,715 7,732 8,994



18

Indicadores Económicos Clave en Centroamérica

EXPORTACIONES TOTALES (con maquila)millones de US$

2008 2009 2010 20112012

preliminar

Costa Rica 9,504 8,784 9,448 10,408 11,387

El Salvador 4,641 3,866 4,499 5,308 5,339

Guatemala 7,737 7,214 8,466 10,401 9,985

Honduras 5,879 5,334 6,028 7,677 7,910

Nicaragua 2,504 2,363 3,128 4,016 4,581

Rep. Dominicana 6,748 5,483 6,754 8,612 9,079

Total CA 30,266 27,561 31,569 37,811 39,202

Total Región 37,014 33,044 38,323 46,423 48,281

Tres Propósitos Fundamentales / 10 Compromisos Irrenunciables / 100 Resultados de Gestión19

19



20



21

SEGURIDADCIUDADANA


22

PAÍS Año 2011 Año 2012

HONDURAS 86.5 85.5

BELICE 42 44

GUATEMALA 38 32

EL SALVADOR 69 24

PANAMA 20.8 18

NICARAGUA 13 12

COSTA RICA 10.3 10.3

CENTRO AMERICA 39.9 32.3

Muertes Violentas por cada 100,000 Habitantes

Fuente: UNODC, (Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito), SIEC (Sistema Integrado de Estadísticas Criminales),



23

Muertes Violentas por cada 100,000 HabitantesPartido Nacional de Honduras


24

Muertes Violentas por cada 100,000 HabitantesPartido Nacional de Honduras


25

DEMOGRAFIA, ESTRUCTURA POBLACIONAL


TENDENCIA DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACION

Las estimaciones de población permiten prever las demandas de infraestructura, servicios de salud, educación, vivienda, energía y alimentos, así como los recursos que

serán necesarios, determinar la mejor forma de organización socio-económica para atender las demandas y generar empleo y crecimiento económico.

PIRAMIDE DE POBLACION POR SEXO Y GRUPO DE EDAD

En los próximos 4 años, la población mayor de 10 años en 2009, entrará a formar parte de la PEA , a un ritmo de casi 200,000 personas por año. En la demanda por puestos de trabajo, se suman al 5%

de desempleados que se registrarán a fines de 2009

600,000 400,000 200,000 0 200,000 400,000 600,000

0- 4 5- 9

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+

Población

Edad

Estructura de Edad de la Población Total, Honduras 2050

HombresMujeres

PIRAMIDE DE POBLACION PROYECCIONES AL 2050

La falta de atención de las necesidades proyectadas de la población futura crea un riesgo enorme de inseguridad, violencia y agotamiento de los recursos naturales que

pone en riesgo la viabilidad del País. Para el 2050, se proyecta que la tasa de reproducción neta (hijas sobrevivientes por mujer) sea menor que 1.

EMPLEO


Población Total

8,385,070

Menores de 10 años1,630,188

Población en edad trabajar6,754,882

Población econmicamente inactiva

4,830,455

Población economicamente

activa3,554,615

Ocupados3,386,529

Suempleados

1,549,467

Subempleados visibles

367,742

Subempleados invisibles

1,181,725

No subempleados

1,837,062

Desempleados

168,086

Crecimiento Económico y Tasa Total de Desempleo

Cuadro 1. Evolución de las variables fundamentales del mercado de trabajo, 2002 – 2012 (personas)

Años Población Total PET PEA PEI SUBEMPLEO DESEMPLEO

2002 6,624,326 4,758,242 2,497,860 4,126,466 846,591 545,253

2003 6,766,186 4,892,518 2,380,814 4,385,372 789,219 622,690

2004 7,000,011 5,126,456 2,592,186 4,407,825 943,556 645,016

2005 7,197,303 5,310,687 2,759,409 4,437,894 1,085,677 599,703

2006 7,367,022 5,507,697 2,792,261 4,574,761 935,115 607,355

2007 7,529,403 5,680,998 2,860,866 4,668,537 1,063,654 635,300

2008 7,699,405 5,902,200 2,990,534 4,708,871 946,536 659,023

2009 7,869,089 6,090,408 3,236,860 4,632,230 1,262,028 735,696

2010 8,041,654 6,316,816 3,387,717 4,653,937 1,311,211 724,083

2011 8,200,795 6,496,542 3,369,919 4,830,876 1,504,944 746,001

2012 8,385,070 6,754,882 3,554,615 4,830,455 1,549,467

Fuente: INE y cálculos propios

Años

Posición Ocupacional

TotalEmpleo Publico

Empleo Privado

Empleo Domestico

Cuenta PropiaTrabajo Familiar No Remunerado

2002 139,560 879,658 68,473 960,464 348,478 2,396,633

2003 130,980 907,298 68,737 898,928 246,747 2,252,690

2004 145,891 949,887 76,473 969,637 297,066 2,438,954

2005 182,551 962,158 76,867 1,078,346 327,166 2,627,088

2006 174,364 1,006,793 73,512 1,119,692 321,486 2,695,847

2007 180,148 1,070,729 71,484 1,137,959 313,171 2,773,492

2008 196,955 1,099,221 88,610 1,174,434 341,856 2,901,076

2009 189,541 1,162,352 78,248 1,317,325 388,098 3,135,564

2010 194,720 1,122,440 85,462 1,414,757 436,602 3,253,980

2011 205,982 1,183,426 84,711 1,300,640 451,377 3,226,135

Para observar de forma aproximada el problema de informalidad, secuantifica que para 2011, alrededor del 75% de la poblacióneconómicamente activa (2,358,943) no cotiza, lo que significa que el 25%trabajan registrados en la documentación laboral, que son los cotizantes ala seguridad social dentro de la PEA. Por lo tanto, el 75% de son"inexistentes legalmente", lo cual implica pobreza y exclusión.

La informalidad se centra con mayor persistencia en la pequeña y mediana empresa (MIPYME), caracterizados por bajos niveles de productividad y generación de ingresos, por lo que el Gran Acuerdo Nacional centra una gran proporción de medidas para dinamizar y desarrollar a más MIPYME

CONDUCIENDO A HONDURAS A LA PLENITUD DE SUS POTENCIALIDADES

La Reforma al Modelo Económico Productivo del País

EL PLAN DE TODOSPARA UNA

VIDA MEJOR


3 Propósitos Fundamentales



1La búsqueda de la paz y

la erradicación de la violencia

3El desarrollo humano,

la reducción de las desigualdades y la

protección social de todos los hondureños

2La generación masiva

de empleo, el desarrollo competitivo

de Honduras y la democratización de la

productividad

Pres

iden

cia

de la

Rep

ublic

a

Gabinete Sectorial de Gobernabilidad

Gabinete Sectorial de Desarrollo Social

Gabinete Sectorial de Desarrollo Economico

Secretaria de Desarrollo Economico

Secretaria de Agricultura y Ganaderia

Secretaria del Trabajo

Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente

INFOP

Banasupro

IHMA

DICTA

Institutto de Turismo

Consejo Nacional de Cultura y de las Artes

Instituto Nacional de Ciencia y Tecnologia

Instituto Nacional de Antropologia e Historia

Gabinenete Sectorial de Infraestructura

Productiva

Gabinete Sectorial de Relaciones Exteriores Y Cooperacion Externa

Gabinete Sectorial de Seguridad

Gabinete Sectorial de Conduccion Economica

La Nueva Estructura de Gobierno

PROHONDURAS


Partido Nacional de Honduras NUESTRA VISIÓNUna Honduras que asume con carácter y

firmeza, una posición de liderazgo regional (Centroamérica y El Caribe) en

materia de competitividad y productividad, bajo un modelo

económico incluyente, fundamentado en la participación de miles de actores

económicos de todo tamaño, que reciben los beneficios de un clima de

inversión caracterizado por estabilidad política, estabilidad social, previsibilidad

y seguridad jurídica, provista por un gobierno ágil y diligente, simple y

transparente , profundamente focalizado en alcanzar excelencia en la

prestación de servicios


Partido Nacional de Honduras MISIÓNConducir a Honduras por la ruta del

verdadero desarrollo, realizando un gobierno basado en resultados, eliminando las

barreras que impiden el desarrollo exitoso de los emprendedores, facilitando su gestión y creando una base de valores fundamentales que generen confianza para la inversión y la

generación de empleo. Es nuestra Misión recuperar la confianza del inversionista

nacional hasta lograr procesos de expansión y reinversión, recuperar el posicionamiento

internacional en materia de inversión extranjera directa mediante un ejercicio

intensivo del promoción internacional de inversiones, la ampliación y diversificación de

nuestros mercados de exportación y el desarrollo de un ejercicio sostenido de

Imagen País y Marca País.

PRINCIPIOS Y VALORES

La Dignidad de la Persona HumanaLa sociedad debe poner al alcance de la persona los bienes y servicios necesarios paragarantizarle una vida digna y decorosa asegurándole los medios idóneos que le permitandesarrollar su condición de persona.

El Bien Comúnproclamándose el principio de la primacía del Bien Común, lo cual implica que el bienestrictamente personal debe subordinarse en su desarrollo al bien social de todas y cada unade las personas

SolidaridadCabe mencionar que el ejercicio de la solidaridad dentro de cada sociedad, solo es plenocuando sus miembros se reconocen unos a otros como personas. De esta manera, lasolidaridad es ante todo un camino hacia la paz la democracia y justicia social.

SubsidiaridadLa subsidiariedad es un principio de ayuda desde la reserva (subsidium), nunca desustitución del responsable. Esta ayuda de la que hablamos debe cumplir las siguientesreglas: a) Cuando sea necesaria; b) Solamente la necesaria; c) Donde sea necesaria; d) Sólopor el tiempo necesario



Justicia SocialLa Justicia Social se basa en la igualdad de derechos para todas las personas y la posibilidadpara todos, sin discriminación, de beneficiarse del progreso económico y social. La justiciaSocial significa mas que programas sociales, ingresos o empleos. Significa también derechos,dignidad y voz.

Equidad y Bien ComúnExiste una ineludible relación entre el ejercicio de la Autoridad Publica, la Equidad y el BienComún. Reducir las desigualdades en el ingreso y en las oportunidades, y procurar que lasintervenciones publicas y privadas, tengan un sentido de orientación hacia el Bien Común,son tareas fundamentales del Estado. Deben buscarse medios para que tanto el Mercadocomo el Estado, actúen como Mecanismos de Distribución de Recursos, que reduzcan lasdesigualdades y procuren el bienestar para todos los hondureños.

Derecho a la Seguridad y la PazTodo ciudadano tiene el derecho ineludible a su Seguridad Personal y el Estado esta obligadoa plantear ese derecho como parte obligatoria y prioritaria de su accionar permanente. LaSeguridad Ciudadana, en sus múltiples relaciones con la Justicia Social, las Desigualdades y laProductividad, debe ser sustento para la Paz Interna y la Estabilidad Social.


Partido Nacional de HondurasPRINCIPIOS Y VALORES

Educación con CalidadCreemos que la nueva Ley Fundamental de Educación recoge los anhelos y expectativas de la poblaciónhondureña alrededor del tema de Educación. Asimismo creemos, que la calidad educativa debe ser labúsqueda fundamental del Estado para la próxima década. La Calidad Educativa en el Sistema Publico,debe ser considerada, bajo las actuales circunstancias, como un elemento fundamental para la reducciónde desigualdades en el país.

Cobertura Universal de la Salud y la Previsión SocialTodos los hondureños, sin excepción alguna, deben tener acceso total y adecuado a los servicios de Saludofrecidos por el Estado y a una forma Universal de Previsión Social, que resulte coherente con el costo dela vida y el deseo de crear certidumbres de seguridad futura y de retiro, tanto en la clase media, como enla clase trabajadora de Honduras.

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y el valor de laLocalización Geopolítica de HondurasHonduras es una Nación rica en recursos naturales localizada en una zona tropical con una muy ampliabiodiversidad. Los recursos del país (agua, suelo, subsuelo, aire, bosque) deben ser puestos al servicio deldesarrollo del país mediante modelos de gestión que aseguren su aprovechamiento racional y sostenible,reconociendo en ellos un factor de bien común que debe guiar las decisiones del estado en cuanto a suuso. La localización geopolítica de Honduras es un patrimonio que debe ser valorado y puesto en contexto,sobre todo frente al reto de potenciar a Honduras como una Nación líder en materia de Servicios deLogística en la Región.



La Iniciativa Privada y la Libre Empresa como Motores Fundamentales para elDesarrolloPara reducir la pobreza se requiere obligadamente de una economía fuerte y eficaz, capaz degenerar puestos de trabajo a un ritmo mayor que el crecimiento de la fuerza de trabajo. ElEstado es por tanto responsable de crear y mantener políticas e implementar medidas yservicios, que favorezcan el clima de inversión, propicien el desarrollo empresarial y emitenseñales positivas que deriven en la dinamización de los sectores productivos.

La Economía Social de MercadoLa Reconocemos como una Economía de Mercado que garantizando las libertades y controlesque deben implementarse para que este funcione adecuadamente, en un sentido técnico, loscombina exitosamente con un orden social que busca consolidar la democracia, la justicia y ladisminución de las desigualdades (un orden económico eficiente con un orden socialequitativo)

La Fuerza de la MIPYMECreemos que en el Sector MIPYME reside la mayor manifestación de actitud emprendedoradel hondureño y que esa forma de actuación, debe ser apoyada, acompañada y fortalecidadesde el mismo Estado.



METAS EN EL PERIODO DE GOBIERNO

1. Alcanzar un Crecimiento Económico Sostenido superior al 6% a partir del 2015

2. Duplicar las Exportaciones en 4 Años, llegando a 15 mil millones de US$

3. Superar la Barrera de los 2 mil millones de dólares de IED en el año 2016

4. Generar 800,000 empleos directos en 4 Años

5. Ser el Segundo País mas Competitivo de la Región a partir del año 2016

6. Constituirnos en el Líder Centroamericano en la Producción de Alimentos para elAño 2015

7. Alcanzar Ocupación Total de Parques Industriales para el Año 2016

8. Ser el Mayor Proveedor de Servicios de Logística en Centroamérica para el año2016

9. Hacer de PROHONDURAS la mas exitosa Agencia de Promoción de Inversiones,Promoción de Exportaciones e Imagen País de Centroamérica y El Caribe.



MEDIOS PARA EL ALCANCE DE LAS METAS

1. VOLUNTAD POLITICA Y UNA VISION COMPARTIDA CON EL SECTOR PRIVADO

2. El CONSEJO NACIONAL DE INVERSIONES y sus COMITES OPERATIVOS: Comité deCompetitividad, Comité de Imagen País y Marca País, Comité del Sistema Nacionalde Gestión de la Calidad. 10 millones de dólares para iniciar con EstrategiaNacional de Imagen País y Marca País.

3. Las Renovadas Capacidades de Promoción Internacional de Inversiones yExportaciones con apoyo del Servicio Exterior.

4. El Fondo para la Reactivación del Sector Agroalimentario (14 mil millones delempiras en 4 años)

5. Una Política Energética Agresiva y Competitiva en Términos Comerciales eIndustriales

6. Previsibilidad en el Comportamiento del Salario Mínimo

7. Una Actualizada agenda turística que incluye muelles de cruceros en Trujillo yAnoa, con la posibilidad de una carretera que articule con Copan Ruinas.

8. Una Relación Cercana y Amigable con el Sector Privado, en un ambiente de paz,estabilidad política y social.



Conducir al País al Pleno Goce de sus Potencialidades

el plan de todos para una vida mejor

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