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NORMAS LEGALESEl PeruanoLima, martes 31 de julio de 2012 471711

Artículo 3°.- La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia al dia siguiente de su publicación.

POR TANTO:

Regístrese, publíquese y cúmplase.

IVAN RIVADENEYRA MEDINAAlcalde

820924-1

Aprueban Programa Municipal de Manejo Selectivo de Residuos Sólidos “ECOMAN”

DECRETO DE ALCALDÍANº 014-2012-MDB-AL

Bellavista, 25 de julio de 2012

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA

VISTO:

El Memorando Nº 276-2012-MDB/DSCPA de fecha 11 de julio del 2012 de la Dirección de Servicios Comunales y Protección Ambiental;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo 80º que, en materia de saneamiento, salubridad y salud, establece como función específi ca exclusiva de las municipalidades distritales el proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios;

Que, la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, modifi cado por D.L. Nº 1065 en el Título II, Capítulo III, Artículo 10º establece como rol, que, Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción;

Que, el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, por el cual se aprobó la Política Nacional del Ambiente; en el Eje de Política 2; Gestión Integral de la calidad ambiental; componente 4, Residuos Sólidos, establece como un Lineamiento de Política el Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbitos municipal, priorizando su aprovechamiento:

Estando a lo expuesto, y en ejercicio de las facultades que la Ley Orgánica de Municipalidades le confi ere;

DECRETA:

Artículo 1º.- Aprobar el Programa Municipal de Manejo Selectivo de Residuos Sólidos “ECOMAN”, como parte del Proceso de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios, que se implementará en: Zona 1: Urbanización San Joaquín, Urbanización Refugio, Urbanización Jaime Mandel, Urbanización Santa Cecilia, y Urbanización San José; Zona 2: Urbanización Jardines Virú, Urbanización El Águila, Urbanización Campania, Urbanización Coopsa, Urbanización Sagrada Familia y Residencial Bellavista; Zona 3: Urbanización San Antonio, Urbanización Stella Maris, Urbanización Campania, Urbanización Coopsa, Urbanización Sagrada Familia y Residencial Bellavista; Zona 4: Urbanización Bellavista, Urbanización Señor de los Milagros, Urbanización Callao, Urbanización V. Vigil, Urbanización Angamos y Urbanización Vigil.

Artículo 2º.- Establecer que en un plazo de 30 días útiles, la Dirección de Servicios Comunales y Protección Ambiental y la Dirección de Participación Vecinal efectúen las acciones y coordinaciones necesarias con todos los

actores principales para implementar exitosamente el Programa.

Artículo 3º.- La Dirección de Servicios Comunales y Protección Ambiental, deberá incluir anualmente el presupuesto requerido para la sostenibilidad del Programa y la ampliación del mismo en otras zonas del Distrito. Asimismo, las funciones de educación y sensibilización ambiental estarán a su cargo y en estrecha coordinación con la Dirección de Participación Vecinal.

Artículo 4º.- El presente Decreto de Alcaldía entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.

Regístrese, publíquese y cúmplase.

IVAN RIVADENEYRA MEDINAAlcalde

820923-1

MUNICIPALIDAD DE LA PERLA

Aprueban Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva como parte del Proceso de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el distrito de La Perla

DECRETO DE ALCALDÍANº 008-2012-MDLP-ALC

La Perla, 26 de julio del 2012

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PERLA

Visto: El Informe Nº 032-2012-GSC/MDLP, de fecha 25 de julio del 2012, de la Gerencia de Servicios Comunales, remite el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA para su aprobación, estando con la opinión de la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante el Informe Nº 295-2012-GAJ/MDLP, El Informe Nº 069-2012-GM-MDLP de la Gerencia Municipal, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modifi cado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre descentralización, Ley N° 27680, establece que las Municipalidades Distritales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que según el inciso a) numeral 1.4 del Artículo 1º de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2010, modifi cado por el Decreto de Urgencia Nº 119-2009, se crea el Programa de Modernización Municipal para el periodo 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones que permitan un crecimiento sostenido de la economía local, asimismo en el señala en el segundo párrafo del inciso precedente, que los recursos del Programa de Modernización Municipal, se asignan conforme a criterios de: i) clasifi cación de las municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades y ii) cumplimiento de requisitos relacionados a los resultados de recaudación de impuestos municipales y generación de condiciones favorables para un clima de negocios;

Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2012-EF, de fecha 12 de enero del 2012, se aprueba las disposiciones que contienen los procedimientos para el cumplimiento de las metas y la asignación de los recursos que deberán seguir las municipalidades provinciales y distritales del país para acceder a los recursos del Plan de Incentivos

relaciones

Resaltado

NORMAS LEGALESEl Peruano

Lima, martes 31 de julio de 2012471712

a la mejora de la gestión y modernización municipal del año 2012;

Que, la Gerencia de Servicios Comunales a través de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, vienen desarrollando las acciones para el cumplimiento de las metas del Plan de incentivos, correspondientes para el presente, específi camente en IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS;

Que, para el cumplimiento de la Meta, contemplada en el Decreto Supremo N° 004-2012-EF, Anexo “Metas que deben cumplir las municipalidades al 31 de julio del año 2012”, la Municipalidad debe implementar en su jurisdicción un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en un 7% de las viviendas urbanas del distrito;

Que mediante Informe Nº 032-2012-GSC/MDLP, de fecha 25 de julio del 2012, la Gerencia de Servicios Comunales, presenta el documento técnico denominado, PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA, a fi n de que sea elevado al órgano de la alta dirección para su aprobación mediante decreto de alcaldía, conforme a lo dispuesto en las metas establecidas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión u Modernización Municipal:

Que, el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA, tiene como objetivo mejorar la gestión ambiental de los residuos sólidos del distrito, involucrando a las Organizaciones Sociales y otros sectores del distrito, como son Sector Salud y Educación;

Que, dicho programa se desarrollará en el casco urbano del distrito de La Perla, con un aproximado de 1013 viviendas, en donde se efectuarán la recolección de los residuos sólidos reaprovechables, segregados previamente por cada vivienda, por un periodo de 06 meses a modo de programa piloto, para luego ampliar la cobertura a las demás zonas del distrito de La Perla;

Estando a lo expuesto y en uso a las facultades conferidas en el numeral 6) del Artículo 20º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

SE DECRETA:

Artículo Primero.- Aprobar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva como parte del Proceso de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de La Perla, cuyo anexo forma parte integrante del presente Decreto.

Artículo Segundo.- Remitir al Ministerio del Ambiente, copia del Presente decreto y del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva como parte del Proceso de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de La Perla.

Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Secretaría General la publicación del Texto del Decreto de Alcaldía en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo Cuarto.- Encargar al área competente la publicación del presente Decreto de Alcaldía y el Anexo en el Portal del Estado Peruano y en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de La Perla en la dirección electrónica www.muniperla.gob.pe.

Artículo Quinto.- Encargar a la Gerencia de Servicios Comunales, Sub Gerencia de Participación Vecinal y la Sub Gerencia de Relaciones Públicas el cumplimiento del presente decreto.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOSAlcalde

820595-1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE BARRANCA

Aprueban modificación del Plano de Zonificación contenido en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Barranca

ORDENANZA MUNICIPALN° 020-2012-AL/CPB

EL ALCALDE (e) DEL HONORABLE CONCEJO PROVINCIAL DE BARRANCA

VISTOS: En Sesión Extraordinaria de Concejo celebrada el 24 de julio del 2012 el Informe N° 0699-2012-RZG-SGPCUC-MPB, la Opinión Legal N° 0813-2012-OAJ/MPB, el Memorándum N° 1151-12-GM/MPB respecto al Proyecto de Ordenanza Municipal que aprueba el Cambio de Zonifi cación con la Finalidad de Promover la Inversión en la Ciudad de Barranca.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 74º de la Constitución Política del Perú prescribe que los gobiernos locales pueden crear, modifi car y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que señala la ley. Asimismo, se dispone que el Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona por lo que ningún tributo puede tener carácter confi scatorio.

Que, conforme lo establecido en el artículo 194º de la precitada Carta Magna, las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Que, de igual modo, según el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

Que, según lo dispuesto por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 en su Artículo 40º, primer párrafo, señala que las Ordenanzas de las Municipalidades provinciales y distritales, en materia de su competencia, son normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, la administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que las municipalidades tienen competencia normativa; y que además en su Art. 79°, referido a la organización del espacio físico y usos del suelo, numerales 1, 1.1 al 1.6 del mismo cuerpo normativo señala que dentro las funciones específi cas y exclusivas de las municipalidades provinciales es de aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que identifi que las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales, las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental; así mismo aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonifi cación de Áreas Urbanas; el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos.

Que, el Artículo 49º del Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA establece que el Concejo Municipal Provincial de cada ámbito jurisdiccional es quien aprueba las modifi caciones y/o actualizaciones a los planes que corresponda, de acuerdo a los procedimientos establecidos en dicho cuerpo normativo, considerando que las modifi caciones deben ser, en procura de un óptimo benefi cio para la comunidad, señalando además el párrafo siguiente que, las modifi caciones y /o actualizaciones pueden versar sobre los siguientes aspectos: Las que cambien la

Ejecutado por: Gerencia de Servicios Comunales

JULIO 2012

PPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAA DDDEEE SSSEEEGGGRRREEEGGGAAACCCIIIÓÓÓNNN EEENNN

LLLAAA FFFUUUEEENNNTTTEEE YYY RRREEECCCOOOLLLEEECCCCCCIIIÓÓÓNNN

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Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios 2

Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 7% de las Viviendas del Distrito de La Perla, Provincia Constitucional del Callao

Elaborado por:

Ing. Yunuik Tuesta Chávez; Consultora

Con el apoyo de:

Ing. Juan Antonio Matta Marín; Gerente de Servicios Comunales de La Perla

Víctor Edmundo Sánchez Aguilar; Asistente de la Gerencia de Servicios Comunales

Rolando Rojas Lostanau; Asistente de la Gerencia de Servicios Comunales


Contenido

I. Resumen ejecutivo del programa……………………………………………………………………………… 05 1.1 Nombre del programa………………………………………………………………………………………………. 05 1.2 Ubicación…………………………………………………………………………………………………………………. 05 1.3 Entidad…………………………………………………………………………………………………………………….. 05 1.4 Unidad formuladora y ejecutora………………………………………………………………………………. 05 1.5 Participantes……………………………………………………………………………………………………………. 05 1.6 Beneficios………………………………………………………………………………………………………………… 05 1.6.1 Ambientales…………………………………………………………………………………………………………….. 05 1.6.2 Sociales……………………………………………………………………………………………………………………. 06 1.6.3 Económicos……………………………………………………………………………………………………………… 06 1.7 Presupuesto…………………………………………………………………………………………………………….. 06 II. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………… 06

III. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA………………………………………………………………………. 08

IV. MARCO LEGAL………………………………………………………………………………………………… 08

V. OBJETIVOS……………………………………………………………………………………………………… 09

5.1 Objetivo general…………………………………………………………………………………………….. 09

5.2 Objetivos específicos………………………………………………………………………………………. 09

VI. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA……………………………………………………………………………. 10

VII. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA…………………………………………………………………… 11

7.1 Tipos de residuos sólidos reaprovechables a segregar………………………………………. 11

7.2 Valorización de los residuos sólidos reaprovechables……………………………………….. 13

7.2.1 Valorización económica………………………………………………………………………………….. 14

7.2.2 Valorización ambiental…………………………………………………………………………………… 16

7.3 Selección de la zona priorizada……………………………………………………………………….. 18

7.4 Recolección selectiva de residuos sólidos……………………………………………………….. 18

7.4.1 Recipientes…………………………………………………………………………………………………… 18

7.4.2 Recolección selectiva……………………………………………………………………………………… 19

7.4.3 Obligaciones………………………………………………………………………………………………….. 20

7.4.4 Equipamiento del servicio………………………………………………………………………………. 22

7.4.5 Horarios y frecuencia……………………………………………………………………………………… 24

7.4.6 Responsable…………………………………………………………………………………………………… 24

7.5 Aspectos técnicos, legales y operativos del centro de acopio……………………………. 24


7.6 Educación y sensibilización ambiental……………………………………………………………. 27

VIII. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN……………………………………………………………. 30

IX. PRESUPUESTO……………………………………………………………………………………………….. 31

X. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………….. 32

XI. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………… 33

XII. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………………….. 34

XIII. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………….. 35


I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA.

1.1 Nombre del programa.

“Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios, en un 7% de las viviendas del distrito de La Perla.”

1.2 Ubicación.

País de intervención : Perú

Departamento : Callao

Provincia : Callao

Distrito : La Perla

Zona : Urb. Sima, Urb. Benjamín Doing, Urb. Bata Rímac, Urb.

Santa Luisa, Urb. Los Cerezos y Urb. Macarena

1.3 Entidad.

Municipalidad Distrital De La Perla

1.4 Unidad formuladora y ejecutora.

Gerencia de Servicios Comunales de La Municipalidad Distrital de La Perla

1.5 Participantes.

Municipalidad Distrital de La Perla

Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos

1013 viviendas del distrito

Vecinos y líderes de los comités de las juntas vecinales.

1.6 Beneficios.

1.6.1 Ambientales

Mejora de la calidad de vida de la población a través de la protección y

conservación del ambiente, debido a la reducción de la cantidad de residuos

sólidos que tienen como destino final a los rellenos sanitarios, lo que

incrementa la vida útil de estos.


Reducción en el consumo de recursos naturales y energía, al reinsertar los

residuos reciclables en el proceso productivo.

1.6.2 Sociales

• Población concientizada y sensibilizada.

• Mejora de la calidad de vida de la población.

Lideres capacitados que difunden las buenas prácticas ambientales de la segregación.

Viviendas participan en el programa de segregación en la fuente de residuos sólidos.

Reducción del número de infracciones impuestas por el inadecuado manejo de los residuos sólidos.

1.6.3 Económicos

• Ahorro municipal en los costos por transferencia y disposición final de residuos sólidos.

Incremento de las toneladas de residuos sólidos reciclables insertados en el mercado de reciclaje.

Reducción de la cantidad en metros cúbicos de residuos sólidos dispuestos en el relleno sanitario.

Nuevos soles de ahorro en los costos operativos del servicio de limpieza pública por la cantidad de residuos sólidos a recolectar, transportar y disponer.

1.7 Presupuesto.

S/. 57,773.00, Cincuenta y siete mil setecientos setenta y tres nuevos soles.

II. INTRODUCCIÓN.

Los residuos sólidos constituyen desde hace mucho tiempo un gran problema para

nuestra sociedad; en el caso de los Residuos Sólidos Urbanos el primer eslabón de la

cadena del problema empieza desde el momento en que el vecino se preocupa

solamente en deshacerse de ellos, sin preocuparse en lo mas mínimo del destino que les

espera y de las consecuencias que traerá al medio ambiente; el siguiente eslabón lo

constituyen las municipalidades al no impulsar programas alternativos de Gestión de

Residuos Sólidos. Entre los muchos problemas que origina una falta de Gestión de

Residuos Sólidos y el crecimiento alarmante de los Residuos Sólido urbanos, se tiene el

aumento de los desechos incontrolados a cielo abierto o también conocidos como


botaderos de basura los cuales contaminan la zona en donde vienen funcionando. Los

Rellenos Sanitarios erradican todo tipo de basura, materia orgánica, papel cartón,

plásticos, vidrios, metales y otros, los que pueden ser reciclados, lo cual elimina la

posibilidad de que algunas plantas industriales puedan comprar estos residuos y

emplearlos como materia prima, y quizás el problema mas alarmante sea el que familias

enteras, incluyendo niños, trabajen como segregadores informales dentro de montículos

de basura o en las bolsas de residuos que dejan los vecinos para el recojo, sin las

protecciones elementales necesarias para este trabajo; estando expuestos a diversas

enfermedades, llevándolas a sus familias y estás a sus vecinos, generando así una cadena

de contaminación. Ante este problema el Ministerio del Ambiente viene impulsando la

implementación de programas de reciclaje que ayuden a minimizar la contaminación

ambiental y reducir su impacto. Con incentivos a las municipalidades que logren cumplir

con las metas planteadas.

La Municipalidad del La Perla, viene impulsando este programa de segregación que parte

de un principio fundamental: sensibilizar al ciudadano sobre Conciencia de Protección al

Ambiente. En ese entender se ha propuesto la técnica de recojo y tratamiento a través de

una empresa comercializadora de residuos sólidos gestionando adecuadamente la

segregación en la fuente y recolección selectiva.

Esta técnica consiste en la separación de residuos por parte de los vecinos de la zona de

intervención, escogiéndose y almacenándolos aquellos que puedan ser reciclados (papel

y cartón, plásticos, vidrios y metales), para su posterior recojo, para luego acopiarlos,

separarlos y comercializarlos.

Considerando este programa de segregación en la fuente y el manejo selectivo de

residuos sólidos, se reduce sustancialmente el volumen de residuos sólidos,

incrementando la vida útil del relleno sanitario modelo del callao, asimismo se reduce el

consumo de energía y recursos naturales, generando nuevos empleos y la posibilidad de

expansión de los negocios tradicionales relacionados con el reciclaje.


III. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA.

El Programa propone contribuir a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los

residuos sólidos domiciliarios del distrito de La Perla interviniendo positivamente en

1,013 familias1 ubicadas en las urbanizaciones: Sima, Benjamín Doing, Bata Rímac, Santa

Luisa, Los Cerezos y Macarena.

La intervención tiene por objetivo generar cambios positivos en las actitudes de la

población que serán aplicados en favor del distrito a través del manejo adecuado de los

residuos sólidos y la segregación selectiva de los mismos, tal como lo establece en el Plan

de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de La Perla de acuerdo al diagnóstico realizado

en el distrito.

El cumplimiento del programa permitirá a la Municipalidad de La Perla postular al Plan de

Incentivos que el estado a través Ministerio de Economía y Finanzas en coordinación con

el Ministerio del Ambiente, otorga a las municipalidades que demuestran eficiencia en la

prestación de sus servicios.

IV. MARCO LEGAL.

Existe una serie de normas legales que contemplan las funciones y responsabilidades de

las Municipalidades en cuanto a Segregación en la Fuente y Recolección de Residuos

Sólidos se refiere y son las siguientes:

Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente

Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos

D.S. 057-2004-PCM, Decreto que aprueba el Reglamento de la Ley General de

Residuos Sólidos

1 Como primera etapa se contempla intervenir en el 7% de viviendas urbanas del distrito.


DL 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores

Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de La Gestión Municipal.

D.S. N° 004-2012-MEF, Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y

la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Modernización Municipal del año 2012.

D.S N° 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente

D.S. N°014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA

PERÚ: 2011-2021

R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por

Segregadores – NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESA-V.01

V. OBJETIVOS.

5.1 Objetivo general

Mejorar la calidad de vida de 1013 familias del distrito de La Perla mediante la

implementación de un servicio de recolección que mejore el manejo de los residuos,

involucrando a las organizaciones sociales y desde allí contribuir cambios de

comportamiento de la población para el manejo adecuado de los residuos sólidos.

5.2 Objetivos específicos

Implementar un sistema de segregación de residuos sólidos en la fuente con un

servicio de recolección selectiva para viviendas.

Incorporar al servicio de recolección selectiva a una Empresa Comercializadora de

Residuos Sólidos.

Desarrollar un programa activo de sensibilización y educación ambiental dirigido a las

familias, población educativa y público en general, buscando generar consumidores

ambiental y socialmente responsables.


VI. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.

Minimización de la generación de residuos sólidos a partir de la aplicación de las 3 Rs. El programa impulsará en los hogares la minimización de los residuos sólidos iniciando

acciones para controlar el exceso de generación de residuos. Esto permitirá reducir los

residuos, reutilizar y reciclar recursos y productos al mínimo posible el volumen y

peligrosidad de los residuos sólidos, utilizando estrategias preventivas,

procedimientos, métodos o técnicas que conlleven a cumplir con los objetivos.

Segregación en la fuente En los domicilios, se educará y capacitará a la población para que realice la separación

de sus residuos. En una bolsa colocarán los residuos reaprovechables como plástico,

vidrio, metales, cartón, papel, entre otros, para entregarla al recolector los días jueves

de 09:00am a 01:00 pm. El resto de residuos que no serán reaprovechados se

entregarán normalmente en los días y horarios ya establecidos para la recolección

convencional realizada por el personal de la Municipalidad.

Recolección selectiva de residuos sólidos La Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos registrada en la Dirección General

de Salud Ambiental se encargara de la recolección de las bolsas con los materiales

reciclables, utilizando un camión tipo baranda acondicionado, para luego ser

trasladados al centro de acopio, y su posterior comercialización y donación

cumpliendo con los procedimientos que estipula la norma y el convenio firmado entre

la municipalidad y la EC-RS.

Ordenamiento y crecimiento productivo de la cadena del reciclaje. Para esto se identificarán a quienes intervienen en la cadena de reciclaje en el distrito

de la perla; grupos de recicladores, si se encuentran asociados o no, locales de

comercialización minoristas y mayoristas de residuos reciclables, tipos de residuos que

comercializan, intermediarios que vienen de otras localidades, empresas recicladoras,

organizaciones que reciclan para generar sus propios ingresos, etc.


Todos estos actores nos ayudarán a describir como funciona actualmente el circuito de

la cadena de reciclaje en la localidad. Dato importante para saber a quienes vender y

comprar los residuos reaprovechables, además de conocer los precios promedios de

cada uno de los residuos.

Incentivos a las buenas prácticas en el manejo selectivo de los residuos sólidos. Es importante considerar el desarrollo de ciertas acciones que lleven a un

reconocimiento e incentivos para las familias, organizaciones y urbanizaciones en

conjunto que participen activamente en la separación de sus residuos. Estos incentivos

pueden tratarse de entrega de bolsas, desarrollo de campañas de limpieza,

mantenimiento de parques y jardines, reducción del pago de los arbitrios,

reconocimientos públicos, etc.

Prohibición de prácticas informales de segregación y las sanciones para aquellos

infractores que por un inadecuado manejo de los residuos sólidos contaminan el

ambiente.

VII. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA.

Para la correcta prestación del servicio de recolección selectiva y tratamiento de

residuos sólidos se tendrá en cuenta lo siguiente

7.1 Tipos de residuos sólidos reaprovechables a segregar.

Para poder iniciar la separación de los residuos sólidos es necesario conocer sus

características y la composición de estos, para así dar prioridad a los residuos que

tienen mayor demanda en la zona, esto permitirá brindar sostenibilidad al programa.

Los datos que se presentan en la siguiente tabla tienen como fuente lo consignado en

el estudio de generación y caracterización de residuos sólidos domiciliarios del Distrito

de La Perla realizado entre Mayo y Junio del año 2012.


Tabla N° 01: Composición física de los residuos sólidos domiciliarios reaprovechables del distrito de La

Perla, expresada en porcentaje (%)

COMPONENTES PORCENTAJE

(%)

Papel 6.47

Cartón 2.45

Vidrio 4.34

Plástico PET 1.42

Plástico duro 1.66

Metales 1.69

TOTAL 18.03 Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios de La Perla - 2012.

El enfoque del servicio de recolección selectiva esta basado en organizar un sistema

que estimule la reducción de residuos sólidos en el origen y el aprovechamiento de

residuos inorgánicos reaprovechables, con el objeto de volver a obtener algún

beneficio de los mismos, o de alguno de sus componentes o partes, como una de las

estrategias para reducir el volumen de residuos en los sistemas de manejo. El

reaprovechamiento comprenderá el reciclaje, recuperación o reutilización de los

residuos sólidos. La Municipalidad empleará estrategias apropiadas que logren la

participación de los vecinos a servir.

Según la tabla Nº 01 los plásticos, el papel, vidrio, cartón y metales ferrosos, hacen un

porcentaje del 18.03% del total de residuos sólidos que se generan en el distrito, una

cantidad importante, además son los residuos que ocupan mayor volumen y además

generan impactos negativos en la salud y en el ambiente.

Al recuperar los residuos en la fuente, estos son de mejor calidad, dado que no serán

contaminados con los residuos peligrosos o se mojarán con los residuos orgánicos

como sucede con los papeles y cartones, incrementando su valor de cambio en el

mercado.


7.2 Valorización de los residuos sólidos reaprovechables

La valorización económica de los residuos reaprovechables a segregar se determinó a

partir del potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos reaprovechables y

de la canasta de precios del mercado local del reciclaje; mientras que la valorización

ambiental se estimó del potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos

reaprovechables.

Para calcular la recuperación e ingresos por el reaprovechamiento de materiales

reaprovechables considerando coberturar el 7% del distrito, se consideraron los

siguientes datos:

- Total de viviendas en el distrito : 14,470

- N° de Viviendas seleccionadas al 7% : 1,013

- N° de Habitantes (4 hab/viv. Según INEI) : 4,052

- Generación Per Cápita : 0.52 (Kg/hab/día)

- Generación de residuos sólidos en viviendas seleccionadas : 2,107.04 Tn/día

- Potencial de segregación efectiva del 25% (durante los 6 primeros meses) al

50% (del séptimo al doceavo mes).

- Composición física de los residuos sólidos a recuperar.

- Precio de venta de los residuos sólidos a recuperar.

La siguiente tabla nos muestra el potencial de residuos sólidos reaprovechables, y a la

vez la generación mensual a ser insertado en el mercado de reciclaje.


Tabla N° 02: Residuos reaprovechables comercializables del 7 % de las viviendas de la zona de intervención

N°

(A) Tipo de Residuos

Sólidos reaprovechables

(B) % de la

composición física de los residuos

sólidos

(C)= (B*TM/DIA*30) Generación de residuos sólidos reaprovechables

Kg/Mes

1 Papel 6.47% 4,090

2 Cartón 2.45% 1,549

3 Plástico Pet 4.34% 2,743

4 Plástico Duro 1.42% 898

5 Vidrio 1.66% 1,049

6 Metales 1.69% 1,068

Total 18.03% 11,397

Fuente: Elaboración propia.

Como vemos en la Tabla N° 02 en un escenario con el 100% de participación de la

población, los residuos recuperables a recuperar ascienden a un total de 11,39

Ton/mes. Sin embargo, para el primer año de implementación de Programa de

Segregación se consideró un potencial de segregación de un 25% durante el primer

semestre y un 50% durante el segundo semestre.

Tabla N° 03: Precios de venta en el distrito de los residuos reaprovechables

N° Tipo de residuos sólidos Unidad Costo

Unitario mínimo (S/.)

Costo Unitario

máximo (S/.)

1 Papel blanco tipo bond, papel mixto, periódico, etc. Kilo 0.20 0.40

2 Cartón. Kilo 0.10 0.20

3 Plásticos Pet (botellas de envases transparentes) Kilo 0.70 0.90

4 Plásticos Duro (envases plásticos) Kilo 0.40 0.50

5 Vidrio en general Kilo 0.10 0.10

6 Metales (latas, fierros, tapas de lata, aluminio, etc.) Kilo 0.30 0.50

Fuente: Sondeo de precios de comercialización de la zona.

7.2.1 Valorización Económica

Para la proyección de los ingresos por efecto de la comercialización se tomó en cuenta

el valor máximo del precio que alcanzan los residuos en el mercado de reciclaje local y

el potencial de segregación efectiva.

Las proyecciones se estimaron en base a los 25% y 50% de participación de la

población durante los 6 y 12 primeros meses respectivamente.


Tabla N° 04: Proyección de ingresos con 25% de participación

N° (A)

Tipo de Residuos Sólidos Reaprovechables

(B) % de la


sólidos

(C)= (B*KG/DIA*30) Generación de residuos sólidos reaprovechables

KG/Mes

(D)= (C*0.25) Potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos reaprovechables

(E) Canasta de

precios en el mercado Soles/Kg,

(F)= (D*E) Estimación de ingresos

económicos por efecto de la comercialización

Soles/Mes

1 Papel 6.47% 4,090 1,022 0.40 409

2 Cartón 2.45% 1,549 387 0.20 77

3 Plásticos Pet 4.34% 2,743 686 0.90 617

4 Plásticos Duro 1.42% 898 224 0.5 112

5 Vidrio en general 1.66% 1,049 262 0.10 26

6 Metales 1.69% 1,068 267 0.50 134

Total 18.03 11,397 2,849 1,376


Tabla N° 05: Proyección de ingresos con 50% de participación

N° (A)

Tipo de Residuos Sólidos Reaprovechables

(B) % de la


sólidos

(C)= (B*KG/DIA*30) Generación de residuos sólidos reaprovechables

Kg/Mes

(D)= (C*0.50) Potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos reaprovechables

(E) Canasta de

precios en el mercado Soles/Kg.

(F)= (D*E) Estimación de ingresos económicos por efecto de la comercialización

Soles/Mes

1 Papel 6.47% 4,090 2,045 0.40 818

2 Cartón 2.45% 1,549 774 0.20 155

3 Plásticos Pet 4.34% 2,743 1,372 0.90 1,235

4 Plásticos Duro 1.42% 898 449 0.5 224

5 Vidrio en general 1.66% 1,049 525 0.10 52

6 Metales 1.69% 1,068 534 0.50 267

Total 18.03 11,397 5,698 2,751



Las tablas N° 04 y N° 05 nos muestran las estimaciones de ingresos económicos mensuales con

la participación del 25 y 50% de la población, en donde los plásticos PET muestran los mayores

ingresos de todos los residuos a comercializar.

Tabla N° 06: Ingreso anual por la venta de material reaprovechables


Para el primer año de implementado el Programa de Segregación se estima un ingreso de S/.

24,762 por la venta del material reaprovechable recuperado, el cual influirá en el pago de

arbitrios de los vecinos de La Perla, con respecto a la recolección, transporte y disposición

final de residuos sólidos.

7.2.2 Valorización ambiental

A partir de la cuantificación en toneladas de residuos sólidos reaprovechables

recolectados selectivamente, se realizará una valorización ambiental de los impactos

positivos que genera dicha actividad.

Tabla N° 07: Residuos recuperados en el primer año del programa

Fuente: Elaboración propia

1° Etapa - participación al 25% 2° Etapa - participación al 50% Total

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Kilos 2,849 2,849 2,849 2,849 2,849 2,849 5,698 5,698 5,698 5,698 5,698 5,698 51,282

Soles 1,376 1,376 1,376 1,376 1,376 1,376 2,751 2,751 2,751 2,751 2,751 2,751 S/. 24,762

Tipo de Residuo

Papel (ton) Plástico (ton) Metal (ton) Vidrio (ton)

Mes 1 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 2 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 3 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 4 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 5 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 6 1,4 0.9 0.267 0.262

Mes 7 2,8 1,8 0.525 0.534

Mes 8 2,8 1,8 0.525 0.534

Mes 9 2,8 1,8 0.525 0.534

Mes 10 2,8 1,8 0.525 0.534

Mes 11 2,8 1,8 0.525 0.534

Mes 12 2,8 1,8 0.525 0.534

Total 25,5 16,4 4,75 4,77


La tabla siguiente nos muestra los indicadores que nos ayudaran a valorizar los

beneficios ambientales.

Tabla N° 08: Indicadores para la medición de la valorización ambiental.

Medición de indicadores específicos Periodo de medición

Reciclar 1 tonelada de papel equivale a evitar talar 17 árboles.

Anual

Reciclar 1 tonelada de plásticos equivale a evitar extraer 500 litros de petróleo o 3.14 barriles de petróleo.

Anual

Reciclar 1 tonelada de vidrio equivale a evitar extraer 1.2 toneladas de arena sílice.

Anual

Reciclar 1 tonelada de chatarra equivale extraer 1.5 toneladas de hierro.

Anual

Reciclar 1 tonelada de papel equivale a no consumir 26 m3 de agua.

Anual

Reciclar 1 tonelada de papel equivale a evitar consumir 6KwH de energía. Reciclar 1 tonelada de vidrio equivale a dejar de consumir 2,061.84 KwH de energía. Reciclar 1 tonelada de aluminio y otros metales equivale a dejar de consumir 57,834.14 KwH de energía.

Anual

Reciclar 1 tonelada de residuos nos evita emitir 1.57 toneladas de CO2

Anual

Fuente: Por la ruta de reciclaje en el Perú; Ciudad Saludable.

Resultados de la valorización de los beneficios ambiental del programa de segregación

en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de La Perla de los

12 primeros meses.

51,28 Toneladas de residuos sólidos reciclables insertados en el mercado de reciclaje,

por efecto de la recolección selectiva realizada por la ECRS.

256.4 m3 de residuos reciclables que dejaron de ser enterrados en el Relleno Sanitario

Modelo del Callao, por efecto de la recolección selectiva realizada por el programa.

Se evitó talar 434 árboles, gracias al reciclaje de papel.

Se evitó extraer 8,200 litros de petróleo, gracias al reciclaje de plástico.

Se evitó extraer 5.72 toneladas de arena sílice, gracias al reciclaje de vidrios.


Se evitó extraer 7.12 toneladas de hierro gracias al reciclaje de metales.

Se evitó consumir 663 m3 de agua, gracias al reciclaje de papel.

Se evitó consumir 284,699.66 KwH, gracias al reciclaje de metales, chatarra, vidrio y

papel.

Se evitó emanar 80,500 Kg. de CO2 a la atmósfera, reduciendo la contaminación

atmosférica y el impacto en el calentamiento global.

7.3 Selección de la zona priorizada.

El programa iniciará el servicio en las urbanizaciones: Sima, Benjamín Doing, Bata

Rímac, Los Cerezos, Santa Luisa y Macarena, elegidas por su alto nivel de generación

de residuos sólidos reaprovechables, gran disposición de sus dirigentes y vecinos a

participar en programas y proyectos en bien de su comunidad (dato obtenido de la

encuesta a la población realizada como parte del estudio de generación y

caracterización de residuos sólidos de La Perla) y el fácil acceso para los vehículos de

realizar la recolección.

Tabla N° 09: Urbanizaciones a servir con el programa de recolección selectiva

Zona de Recolección Selectiva

Nº de viviendas

totales

Nº de Habitantes

Urb. Sima, Benjamín Doing, Bata Rímac, Los Cerezos, Santa Luisa y

Macarena.

1,013 4,052

Fuente: Equipo Técnico

7.4 Recolección selectiva de residuos sólidos.

7.4.1 Recipientes.

El programa promueve el uso de bolsas plásticas para los residuos reaprovechables

(plásticos, papeles, chatarra, etc.), las cuales serán entregadas por la Empresa

Comercializadora de residuos sólidos, encargada de la recolección selectiva; mientras

que los residuos orgánicos e inorgánicos no reaprovechables se almacenarán en los


envases de siempre como cajas, baldes, costales, etc. para su posterior recojo por

parte de los camiones compactadores de la municipalidad.

7.4.2 Recolección Selectiva.

La recolección será diferenciada en dos tipos de residuos: residuos reaprovechables y

residuos no reaprovechables. Como se aprecia en la siguiente tabla:

Tabla N° 10: Diferenciación de residuos sólidos.

Residuos reaprovechables Residuos no reaprovechables (comunes y orgánicos)

Papel: blanco tipo bond, periódico, de envoltura

Cartón

Plástico: botellas plásticas, envases plásticos y plásticos en general.

Vidrio: botellas y envases.

Metal: latas y tapas de lata, fierro y metales en general.

Pañales desechables

Cuero

Envolturas plásticas

Tierra

Restos de la cocina y alimentos

Hojas del jardín y madera

Estiércol

Papel Higiénico, etc.


La recolección de residuos reaprovechables estará a cargo de la Empresa

Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS), que provistos de su vehículo de

recolección (camión) recorrerá las rutas óptimas de recolección de la zona a

servir una vez a la semana (todos los días jueves) y realizarán todo un proceso

para el acondicionamiento de los materiales, en su centro de acopio, el cual

estará dotada básicamente de una balanza de plataforma, losa de segregación o

mesa con malla metálica o faja transportadora para el tamizado y clasificación

de los residuos, sacas grandes, equipos y materiales de oficina.

Una vez trasladados los residuos reaprovechables al centro de acopio de la EC-

RS, serán acondicionados mediante la segregación según el tipo de materiales y

almacenados de forma diferenciada. La segregación más fina de los residuos

reaprovechables, se realizará para cada residuo; por ejemplo en el caso del

plástico se separará en botellas de plástico, bolsas, y envases de plástico (PET,

PVC, PS, V, HDEP y LDPE).


Cabe señalar que durante la segregación más fina se rechazarán todos los

materiales que fueron segregados por los vecinos y que no tienen valor en el

mercado, para ello un vehículo recolector de la municipalidad acudirá

diariamente al Centro de Acopio para recoger los materiales que se desecharán.

Luego de realizar la segregación, se pesaran los materiales para llevar un control

semanal, mensual y anual de la cantidad de residuos recolectados, esto nos

permitirá saber la cantidad de residuos comercializados y donados a la

asociación benéfica o humanitaria.

La recolección de residuos no reaprovechables estará a cargo del servicio

convencional que brinda la Municipalidad.

7.4.3 Obligaciones.

Vecinos.

- Separar sus residuos sólidos en reaprovechables (según muestra la Tabla Nº 10) y

no reaprovechables.

- Entregar sus bolsas de reciclaje al personal designado a realizar la recolección.

- Respetar los horarios de entrega de los materiales reciclados.

- Apoyo en la difundir del programa a aquellos vecinos que no vienen realizando la

segregación en sus viviendas.

Municipalidad

- Aprobar el programa mediante Decreto de Alcaldía.

- Firmar un convenio entre la Municipalidad y la Empresa Comercializadora de

residuos sólidos.

- Empadronar a las familias que participan en el programa y llevar registro de su

participación.

- Desarrollar campañas de educación ambiental y sensibilización a la población

participante.


- Monitorear la cantidad de residuos sólidos que se recuperan en la zona piloto.

- Fortalecer al Grupo Técnico de Residuos Sólidos gestionando el fortalecimiento de

capacidades de sus miembros.

- Implementar un mecanismo de incentivos para las familias que participen en el

programa y sanciones para aquellos que no contribuyan con la limpieza en el

distrito2.

Recolectores

- Cumplir con los horarios y frecuencia de recojo.

- Portar con un carnet de identificación.

- Contar con los equipos de protección individual.

- Mantener limpio su uniforme de trabajo.

- Respetar a los vecinos.

- Informar a los supervisores en caso se presentarán inconvenientes en la

recolección, con el objetivo de tomar medidas correctivas.

EC-RS

- Proporcionar vehículos para la recolección de los materiales reciclables, con la

documentación en regla como lo exige la norma.

- Proveer a los recolectores de sus equipos de protección individual.

- Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes

establecidas por el sector y por la municipalidad.

- Cumplir con lo establecido por la municipalidad, respecto a contar con un centro

de almacenamiento temporal, las rutas, los horarios y frecuencias de recolección

de residuos reaprovechables.

- Reportar a la municipalidad la cantidad de los residuos recuperados,

comercializados y donados.

- Donar parte de los residuos recolectados a una entidad benéfica o humanitaria.

2 Los incentivos pueden tratarse de entrega de bolsas, desarrollo de campañas de limpieza, mantenimiento de

parques y jardines, reducción del pago de los arbitrios, reconocimientos públicos, etc.


- Entregar bolsas a los vecinos para el almacenamiento de sus residuos

reaprovechables.

- Otras responsabilidades que estipule el convenio firmado entre la Municipalidad y

La EC-RS.

7.4.4 Equipamiento del servicio.

Vehículo de recolección

Para la recolección de los residuos segregados, en la zona a servir se empleara un

(01) camión tipo baranda, acondicionados con tolva de metal de color blanco, con

franjas de color rosado, con logo de la municipalidad distrital de La Perla; este

vehículo podrá trasladar en promedio 6000 Kg. por viaje (valor hallado entre la

densidad de los residuos reciclables y el volumen del camión baranda) y podrá ser

manipulado por 02 operarios (as) y 01 chofer.

Cuando se trata de la utilización de vehículos motorizados como el camión

baranda consideramos que hay un conductor, por ello el número de operarios es

de dos a tres personas. Sin embargo, el número de operarios por vehículo

recolector no puede ser normalizado, por lo que se ha optado por dos

operarios/recolectores, por los factores a los cuales se ha hecho mención y

estudiado las condiciones locales.

La tolva del camión ha sido diseñada de tal forma que los residuos al ser

almacenados y trasladados en ruta no se diseminen por ningún motivo; también

cuenta con una puerta de descarga que facilita la operación de vaciado de los

residuos recolectados al área de preselección del material reciclable del centro de

acopio.

Equipos de protección personal que deben utilizar los operarios del servicio.

Cada trabajador, proporcionado por la municipalidad a brindar el apoyo de

recolección a la ECRS, deberá contar con sus equipos de protección personal, tal

como lo señalan los Artículos 11, 12 y 13 del D.S. Nº 005-2010-MINAM,


Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores,

siendo estos:

Uniforme de tela drill delgado (Ver Anexo Nº 05)

Gorra

Guantes de cuero

Mascarillas con filtro de aire

Botas de cuero o zapatillas

Lentes de seguridad

Así mismo, cada reciclador deberá estar al día en su vacunación contra el tétano y

la hepatitis B, para ello la EC-RS en coordinación con la municipalidad deberá

promover el desarrollo de campañas de vacunación y chequeos médicos en

coordinación con los Centros de Salud de la jurisdicción, en cumplimiento del

Artículo 6° del D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419, Ley que

Regula la Actividad de los Recicladores.

Tabla N° 11: Características del equipo de protección personal y los riesgos que cubre

PROTECCIÓN EQUIPO CARACTERISTICAS RIESGOS QUE CUBRE

Extremidades y tronco

Ropa de trabajo(uniforme)

Uniforme de material resistente con cinta fotoluminiscente de 2 pulgadas de ancho. Puede ser overol o pantalón más camisa.

Gérmenes, salpicaduras, frío y calor en el trabajo.

Cabeza Gorra

Gorra que cubra el cabello (recolección).

Gérmenes que afectan el cuero cabelludo, insolación, dolor de cabeza ocasionado por el sol.

Ojos Anteojos

Anteojos sin aberturas a los costados.

Protección del polvo, vapores, salpicaduras.


Pies Botas zapatos o zapatillas

Botas de cuero con punta de acero (Centro de acopio). Zapatillas o zapatos (Recolección).

Golpes y/o caída de objetos, resbalones.

Manos Guantes

Guantes de cuero. Guantes de nitrilo.

Cortes con objetos, quemaduras y contacto con gérmenes.

Nariz Mascarilla

Mascarilla. Inhalación de partículas que afectan el sistema respiratorio.

Fuente: Guía de Capacitación a Recicladores para su Inserción en los Programas de Formalización Municipal. Ministerio del Ambiente. 2010

7.4.5 Horarios y frecuencia.

El programa intervendrá en 06 urbanizaciones, con una frecuencia de recolección de

una vez por semana (los días jueves) según cálculos basados en la generación de

residuos per cápita. Esto gracias al Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del

Distrito de La Perla.

El horario de recolección de los residuos reaprovechables será de 9:00 a.m. a 1:00 p.m.

7.4.6 Responsable.

La responsabilidad de la implementación del programa está bajo la Gerencia de

Servicios Comunales de la Municipalidad Distrital de La Perla.

7.5 Aspectos técnicos, legales y operativos del centro de acopio.

El centro de acopio es administrado por la ECRS, cuyas características técnicas que se

tuvieron en cuenta para determinar la ubicación fueron:


Ubicación conforme a la zonificación del distrito y al índice de usos para la

ubicación de actividades.

Dimensiones correctas y proporcionales a los volúmenes a recepcionar. Asimismo,

se deberá considerar el área administrativa y de trabajo, el cual está establecido en

el Art. 56 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

Áreas suficientes para la maniobra y operación de vehículos y equipos.

Instalación con ventilación adecuada.

Instalaciones con iluminación adecuada.

Contar con paredes y piso de fácil lavado y desinfección.

Contar con zonas debidamente organizadas y señalizadas, a ser:

1. Zona de ingreso y salida

2. Zona de carga

3. Zona de descarga

4. Zona de clasificación de residuos sólidos

5. Zona de acondicionamiento

6. Zona de almacenamiento

7. Área de pesaje

8. Zona de estacionamiento

9. Servicios higiénicos

10. Almacén de equipos y herramientas

11. Salón de usos múltiples

12. Zona administrativa (oficinas)


Gráfico N° 01: Plano de distribución de áreas del Centro de Acopio

El centro de acopio a la vez contempla los siguientes aspectos legales:

Licencia de funcionamiento.

Contar con el Certificado de Defensa Civil.

Plan de contingencia en casos de emergencia.


Gráfico N° 02: Flujograma de procesos de operación del centro de acopio

7.6 Educación y sensibilización ambiental.

Para la información, educación y comunicación del programa se consideran los

siguientes momentos:

Inicio

Verificación e inspección del material a reciclar

Pesado de residuos por reciclador

Recepción de residuos reciclables

comercializables

Traslado de residuos a zona de

clasificación

Pesado de residuos clasificados

Traslado a la zona de mantenimiento

Almacenamiento

Registro de pesos de residuos recolectados/

Reciclador/día

Registro de pesos de residuos

recolectados/Reciclador/día

Registro de cantidad de residuos ingresados al

área de mantenimiento


Previo al inicio:

- Estrategia: Charla de capacitación a promotores ambientales.

Descripción: Contempla el desarrollo de una charla de capacitación acerca de cómo

sensibilizar a la población para la participación en el programa de segregación en la

fuente y recolección selectiva, dándoles a conocer: en qué consiste, qué separar, a

quién entregar los residuos, cuándo y a qué hora entregar los residuos, qué beneficios

generará el programa.

Materiales de capacitación: Presentación en power point, volante y stickers (Ver

Anexo Nº 01).

- Estrategia: Charla de capacitación a vecinos representativos de la zona de

intervención.

Descripción: Contempla el desarrollo de charlas informativas acerca del desarrollo del

programa: en qué consiste, qué separar, a quién entregar los residuos, cuándo y a qué

hora entregar los residuos, qué beneficios generará el programa.

- Estrategia: Difusión y sensibilización casa por casa.

Descripción: Consiste en visitar a cada hogar, informándolos acerca del programa de

segregación en la fuente: en qué consiste, qué separar, a quién entregarlos residuos,

cuándo y a qué hora entregar los residuos, qué beneficios generará el programa. Para

ello, se contará con un equipo de promotores ambientales para que realicen está

actividad, que culmina con el registro de los vecinos que se inscriben a participar y el

pegado de un stickers para facilitar la identificación de las viviendas y difundir el

programa.

Materiales de difusión: Rotafolio, volante y stickers (Ver Anexo Nº 05).


Inicio del Programa:

- Estrategia: Evento Público de Lanzamiento.

Descripción: Contempla el desarrollo de una ceremonia de inauguración del programa,

que reúna a los diferentes actores del programa (autoridades y funcionarios

municipales, líderes de las Organizaciones Sociales de Base, representantes de las

instituciones de la zona, entre otros).

Materiales de difusión: Nota de prensa

- Estrategia: Perifoneo.

Descripción: Consiste en difundir mensajes que promuevan la participación del vecino

en el programa. Se recomienda realizar la actividad durante la primera semana de

recolección selectiva.

Materiales de difusión: Pauta y spot radial.

Durante el Programa:

- Estrategia: Difusión en medios nacionales y propios de la Municipalidad.

Descripción: Contempla tener un trabajo cercano con los medios de comunicación

existentes como las radios, TV, periódicos, parlantes de mercados, además de la

página web de la municipalidad, boletines internos y externos, etc.

- Estrategia: Charlas a organizaciones sociales de base.

Descripción: Desarrollar un programa lúdico, dinámico e intensivo dirigido a cada uno

de los públicos objetivos: la comunidad educativa, los trabajadores de mercados, las

organizaciones sociales de base y trabajadores del sector salud. Para ello, se contará

con promotores ambientales.


VIII. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN. La implementación del programa piloto tendrá una duración de siete meses iniciando

en el mes de junio y concluyendo con una evaluación final en el mes de diciembre que

permitirá realizar los correctivos necesarios para ampliar el programa para el año

2013.

ACTIVIDAD MESES 2012

J J A S O N D

Adecuación de los instrumentos de gestión municipal Coordinaciones entre las áreas municipales para la contratación de un consultor encargado del diseño y asesoría en la implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva

Generación de la orden de servicio aprobando la contratación de un consultor.

Documento final del Programa de Segregación presentado a la Gerencia Municipal para su aprobación mediante decreto de alcaldía.

Aprobación del programa mediante Decreto de Alcaldía

Publicación del decreto de alcaldía que aprueba el programa de segregación en la fuente

Implementación del mecanismo administrativo para el otorgamiento del carnet de Identificación a operarios y promotores (as) ambientales

Monitoreo y evaluación de la implementación del programa

Implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva

Reunión con EC-RS encargada de realizar la recolección

Capacitación dirigido al personal operario de la prestación del servicio de recolección selectiva de residuos sólidos

Implementación del Centro de Acopio de materiales reciclables

Campañas de vacunación gratuita contra el Tétanos, Hepatitis B y la Influenza AH1N1 a operarios.

Monitoreo de la ejecución del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva

Evaluación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva

Educación Ambiental y Sensibilización

Previo al lanzamiento: Charla de capacitación a vecinos representativos de la zona de intervención, y difusión y sensibilización casa por casa

Lanzamiento del programa: Evento público de lanzamiento y perifoneo en la zona piloto.

Durante el Programa: Difusión en medios nacionales y propios de la Municipalidad, y charlas a organizaciones sociales de base

Evaluación del Programa de Educación Ambiental y Sensibilización.


IX. PRESUPUESTO

La implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva

tiene un costo total de S/. 57,773.00 nuevos soles, por los meses de Junio a diciembre

del 2012.

DETALLE UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNITARIO COSTO TOTAL

Adecuación de los instrumentos de gestión municipal

Contratación de consultor encargado para el asesoramiento para la implementación de programa

UNIDAD 1 9,300.00 9,300.00

Carnets UNIDAD 16 5.00 80.00

Implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva

Alquiler y acondicionamiento del centro de acopio, pintado de logos, otros.

MES 1 Global 4,000.00

Bolsas (20x40 pulgadas) MILLAR 24 150.00 3,600.00

Mascarillas UNIDAD 18 4.00 72.00

Guantes PAR 18 15.00 270.00

Uniformes para operaros UNIDAD 3 95.00 285.00

Educación Ambiental y Sensibilización

Materiales de difusión:

Volantes MILLAR 4 500.00 2,000.00

Stickers MILLAR 2 500.00 1,000.00

Afiches MILLAR 0.5 1,000.00 500.00

Gigantografías en banner UNIDAD 8 200.00 1,600.00

Útiles de escritorio:

Tableros UNIDAD 8 5.00 40.00

Lapiceros CAJA 1 10.00 10.00

Copias MILLAR 1 50.00 50.00

Papel bond MILLAR 2 25.00 50.00

Tinta para impresora UNIDAD 3 70.00 210.00

Papelografos MILLAR 0.1 500.00 50.00

Plumones CAJA 2 28.00 56.00

Maskintape UNIDAD 5 6.00 30.00

Cartulina de colores MILLAR 0.1 700.00 70.00

Refrigerios

Galletas CAJA 15 12.00 180.00

Gaseosas Six pack 10 20.00 200.00

Vestuario para promotores:

Chalecos UNIDAD 8 50.00 400.00

Gorros UNIDAD 8 15.00 120.00

Personal:

Supervisor SUELDO 1 1,200.00 7,200.00

Promotores SUELDO 4 750.00 18,000.00

Publicidad

Avisos radiales Unidad 2 500.00 6,000.00

Spot publicitario Unidad 2 1,200.00 2,400.00

TOTAL 57,773.00


X. CONCLUSIONES El programa es respetuoso del marco legal vigente y aprovechará las opciones que se

presentan en la Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento, justamente la

propuesta presentada es la clara disposición de la Municipalidad en cumplir con lo

establecido en el artículo 9, inciso 8 de la Ley General de Residuos Sólidos. “Adoptar

medidas conducentes a promover la constitución de empresas prestadoras de

servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la presente Ley, así como

incentivar y priorizar la prestación privada de los servicios” de conformidad con lo

establecido en la presente Ley.

La minimización de residuos es una estrategia de producción más limpia y se basa en

acciones orientadas a reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los

residuos, a través de acciones preventivas, procedimientos, métodos y/o técnicas

utilizadas en la actividad generadora. Tiene como base el fomento de las 3R

(Reducción, Reuso y Reciclaje). Para una mayor eficacia requiere formalizarse a través

de un Decreto de Alcaldía.

1013 viviendas informadas, sensibilizadas y concientizadas acerca del programa de

segregación en la fuente forman parte de ella.

Por otro lado, la mejora del servicio de limpieza pública posibilitará revertir el

deterioro ambiental y mejorar las condiciones de vida de la población.

El modelo técnico operativo de recolección selectiva que se presenta en el programa,

es un factor de durabilidad del proyecto en la medida que es técnicamente viable, esto

por el trabajo de recolección que realizará la Empresa Comercializadora de Residuos

Sólidos, por ende la municipalidad no tendrá que contratar personal, comprar bolsas y

realizar otros gastos operativos que pudiera que pudiera afectar la sostenibilidad del

programa.


XI. RECOMENDACIONES

El tema de difusión y capacitación a la población involucrada, debe ser un factor

importante y constante para el éxito del Programa. Detalles como que tipo de

plásticos, vidrios, metales y papeles son los comerciables deben ser difundidos, a

través de las visitas personalizadas (visitas casa por casa).

Realizar campañas de motivación al usuario, deben haber reconocimientos públicos a

las familias e instituciones que más segregan sus residuos.

La Municipalidad debe mantener una relación estrecha de coordinación con las

instituciones educativas para fortalecer el programa de segregación en la fuente desde

las aulas hacia los domicilios.

Implementar un Comité de Vigilancia Vecinal como espacio de participación y

búsqueda de consenso social para vigilar la gestión adecuada y transparente del

programa de recolección selectiva.

Propiciar la segregación en la fuente en las Instituciones Educativas, instituciones

públicas y privadas en el área de la implementación del programa; para ello se debe

colocar depósitos de colores para la segregación según INDECOPI.

El Programa también debe difundirse internamente en la Municipalidad, con la

finalidad que cada trabajador municipal se convierta en un vocero y promotor del

Programa.

En necesaria mantener y potenciar las relaciones con la población, empresas públicas y

privadas, instituciones educativas, establecimientos de salud, a través de reuniones

con el fin fortalecer y sostener el programa.

Elaborar proyectos de inversión pública, para la adquisición de equipamientos,

uniformes, equipos, herramientas y materiales necesarios, con el fin de ampliar y

reforzar el programa.


XII. BIBLIOGRAFIA

Por la Ruta del Reciclaje: Estudio Socioeconómico de la cadena de reciclaje. Perú 2010

Manual para el Programa de Formalización de Recicladores y Recolección Selectiva Residuos Sólidos del Ámbito Municipal; Ciudad Saludable – FOMIN BID – Asociación Atocongo y PEPSICO. Perú 2011

Guía Técnica para la Formulación e Implementación de Planes de Minimización y Reaprovechamiento de Residuos Sólidos en el Nivel Municipal. Perú 2005.

Decreto Supremo 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

Ley N° 29429, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

D.S. 057-2004-PCM, Decreto que aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

DL 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos


XIII. ANEXOS

Anexo N° 01: Presentación en power point de capacitación a promotores ambientales


Anexo N° 02: Modelo de Decreto de Alcaldía que aprueba el programa de segregación

“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ” “AÑO DE LA INTEGRACIÓN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

DECRETO DE ALCALDÍA Nº - 2012 – AL/MDLP

La Perla 20 de Julio del 2012

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PERLA VISTO: El Informe Nº -2012/GSC/MDLP, de fecha 20 de julio del año en curso, por medio el cual, la Gerencia de Servicios Comunales, remite el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA para su aprobación y;

CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Titulo IV, sobre descentralización, Ley N° 27680, establece que las Municipalidades Distritales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que según el inciso a) numeral 1.4 del Artículo 1º de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público Para el año Fiscal 2010, modificado por el Decreto de Urgencia Nº 119-2009, se crea el Programa de Modernización Municipal para el periodo 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones que permitan un crecimiento sostenido de la economía local, asimismo en el señala en el segundo párrafo del inciso precedente, que los recursos del Programa de Modernización Municipal, se asignan conforme a criterios de: i) clasificación de las municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades y ii) cumplimiento de requisitos relacionados a los resultados de recaudación de impuestos municipales y generación de condiciones favorables para un clima de negocios;

Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2012-EF, de fecha 12 de enero del 2012,

se aprueba las disposiciones que contienen los procedimientos para el cumplimiento de las metas y la asignación de los recursos que deberán seguir las municipalidades provinciales y distritales del país para acceder para acceder a los recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal del año 2012;

Que, la Gerencia de Servicios Comunales a través de la Sub Gerencia de Limpieza

Pública, vienen desarrollando las acciones para el cumplimiento de las metas del Plan de incentivos, correspondientes para el presente, específicamente en IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS;

Que, para el cumplimiento de la Meta, contemplada en el Decreto Supremo N° 004-2012-EF, Anexo “Metas que deben cumplir las municipalidad al 31 de julio del año 2012”, la Municipalidad debe implementar en su jurisdicción un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en un 7% de las viviendas urbanas del distrito;


Que mediante Informe Nº -2012-/GSC/MDLP, de fecha xx de julio del año en curso, la Gerencia de Servicios Comunales, presenta el documento técnico denominado, PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA, a fin de que sea elevado al órgano de alta dirección para su aprobación mediante decreto de alcaldía, conforme a lo dispuesto en las metas establecidas del Plan de Incentivos a las Mejora de la Gestión u Modernización Municipal: Que, el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA, tiene como objetivo mejorar la gestión ambiental de los residuos sólidos del distrito, involucrando a las Organizaciones Sociales y otros sectores del distrito, como son Sector Salud y Educación;

Que, dicho programa se desarrollará en el casco urbano del distrito de la Perla, con un aproximado de 1013 viviendas, en donde se efectuarán la recolección de los residuos sólidos reaprovechables, segregados previamente por cada vivienda, por un periodo de 06 meses a modo de programa piloto, para luego ampliar la cobertura a las demás zonas del distrito de La Perla;

Estando a lo expuesto y en uso a las facultades conferidas en el numeral 06 del

Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972;

SE DECRETA: ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA. ARTICULO SEGUNDO.- REMITIR al Ministerio del Ambiente, copia del presente decreto y del PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN EL DISTRITO DE LA PERLA. ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Gerencia de Servicios Comunales, Sub Gerencia de Participación Vecinal y Sub Gerencia de Comunicación e Imagen Institucional el cumplimiento del presente decreto.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE


Anexo N° 03: Modelo de informe a la Gerente Municipal solicitando la aprobación del programa de segregación en la fuente mediante decreto de alcaldía.

INFORME Nº -2012-GSC/MDP

DE : ING. JUAN MATTA MARIN Gerente de Servicios Comunales A : LIC. LUIS DE LA MATTA MONTES Gerente Municipal ASUNTO : Aprobación del Programa Segregación en la Fuente y Recolección

Selectiva de Residuos Sólidos Referencia : Orden de Servicio Nº 000608/2012 FECHA : La Perla, 20 de Julio del 2012

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo y a la vez informarle lo siguiente:

1. Mediante Orden de Servicio Nº 000608/2012, de fecha 22 de junio del año en curso, esta comuna solicitó a la Ing. Yunuik Tuesta Chávez, Asistencia Técnica para la elaboración del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 07% de las Viviendas del Distrito de La Perla.

2. Que según el inciso a) numeral 1.4 del Artículo 1º de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público Para el año Fiscal 2010, modificado por el Decreto de Urgencia Nº 119-2009, se crea el Programa de Modernización Municipal para el periodo 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones que permitan un crecimiento sostenido de la economía local, asimismo en el señala en el segundo párrafo del inciso precedente, que los recursos del Programa de Modernización Municipal, se asignan conforme a criterios de: i) clasificación de las municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades y ii) cumplimiento de requisitos relacionados a los resultados de recaudación de impuestos municipales y generación de condiciones favorables para un clima de negocios.

3. Que mediante Decreto Supremo Nº 004-2012-EF, de fecha 12 de enero del 2012, se aprueba las disposiciones que contienen los procedimientos para el cumplimiento de las metas y la asignación de los recursos que deberán seguir las municipalidades provinciales y distritales del país para acceder a los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal.

4. A la fecha esta gerencia, viene cumpliendo con las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, correspondientes para el presente, específicamente del PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 07% DE LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE LA PERLA.

5. Que conforme a los objetivos dispuestos para el cumplimiento de la meta mencionada, corresponde, según los avances, la Elaboración, Implementación y Aprobación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 07% de las Viviendas del Distrito de La Perla.

6. Asimismo es importante mencionar que producto del trabajo realizado por la consultora Ing. Yunuik Tuesta Chávez, se ha concluido con la elaboración del documento “PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 07% DE LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE LA PERLA”.

7. El Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos


Sólidos Domiciliarios en un 07% de las Viviendas del Distrito de La Perla. tiene como objetivo Mejorar la calidad de vida de 1013 familias del distrito de La Perla mediante la implementación de un servicio de recolección que mejore el manejo de los residuos, involucrando a las organizaciones sociales y desde allí contribuir cambios de comportamiento de la población para el manejo adecuado de los residuos sólidos.

8. El Programa contempla que el 07% de las viviendas seleccionadas separen sus residuos dentro de sus, objetivos, lineamientos de política, diseño técnico (Valorizaciones ambientales, económicos y sociales, recolección selectiva, segregación en la fuente, entre otros.) presupuesto, cronograma de actividades, monitoreo y evaluación.

9. Es importante recalcar que esta comuna debe aprobar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 07% de las Viviendas del Distrito de La Perla, mediante un decreto de alcaldía. El cual será remitida su aprobación y publicación, en versión física y digital, al Ministerio del Ambiente (MINAM).

10. Que mediante el siguiente Informe, de fecha 20 de julio del presente, la Gerencia de Servicios Comunales, remite el “PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 07% DE LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE LA PERLA”, a fin de que sea elevado a

alcaldía para su aprobación mediante Decreto de Alcaldía, conforme a lo dispuesto en las metas establecidas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal para el presente año en cuanto se refiere a: Eficiencia de Gestión Residuos Sólidos, META: IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 07% DE LAS VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO.

Por lo anteriormente expuesto la Gerencia de Servicios Comunales remite a su despacho el “PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 07% DE LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE LA PERLA”, y el proyecto de Decreto de Alcaldía para su debida evaluación y aprobación.

Es todo cuanto se le informa para su conocimiento y acciones correspondientes.

Atentamente;

____________________________ Gerente de Servicios Comunales

Ing. Juan A. Matta Marín


Anexo N° 04: Modelo de Resolución de Gerente Municipal, que constituye el equipo técnico encargado de formular, implementar, ejecutar y monitorear el Programa de Segregación en la Fuente.

“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERÚ”

“AÑO DE LA INTEGRACIÓN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL Nº - 2012 – GM/MDLP

La Perla, 20 de julio del 2012

EL GERENTE MUNICIPAL VISTO: El Informe Nº 2012/GSC/MDLP, de fecha xx de junio del año en curso, presentado por la Gerencia de Servicios Comunales, sobre la propuesta para la conformación de un Equipo Técnico para formular e implementar el Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva del distrito y;

CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Titulo IV, sobre descentralización, Ley N° 27680, establece que las Municipalidades Distritales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, mediante Informe Nº 2011/GSC/MDLP recomienda que esta comuna efectúe la conformación de un Equipo Técnico para la formulación del PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA, mediante Resolución de Gerencia Municipal a fin de cumplir con las metas establecidas en el Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal para el presente año, en cuanto se refiere a: Servicios Públicos e Infraestructura eficiencia -IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS;

Que según el inciso a) numeral 1.4 del Artículo 1º de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público Para el año Fiscal 2010, modificado por el Decreto de Urgencia Nº 119-2009, se crea el Programa de Modernización Municipal para el periodo 2010 – 2013, con el objeto de generar condiciones que permitan un crecimiento sostenido de la economía local, asimismo en el señala en el segundo párrafo del inciso precedente, que los recursos del Programa de Modernización Municipal, se asignan conforme a criterios de: i) clasificación de las municipalidades de acuerdo a sus características y potencialidades y ii) cumplimiento de requisitos relacionados a los resultados de recaudación de impuestos municipales y generación de condiciones favorables para un clima de negocios;

Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2012-EF, de fecha 12 de enero

del 2012, se aprueba las disposiciones que contienen los procedimientos para el cumplimiento de


las metas y la asignación de los recursos que deberán seguir las municipalidades provinciales y distritales del país para acceder a los recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal del año 2012;

Que, la Gerencia de Servicios Comunales a través de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, vienen desarrollando las acciones para el cumplimiento de las metas del Plan de incentivos, correspondientes para el presente, específicamente en IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE COMO PARTE DEL PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS;

Que, para el cumplimiento de la Meta, contemplada en el Decreto

Supremo N° 004-2012-EF, Anexo “Metas que deben cumplir las municipalidad al 31 de julio del año 2012”, la Municipalidad debe implementar en su jurisdicción un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en un 7% de las viviendas urbanas del distrito;

Estando a lo expuesto y en uso a las facultades conferidas en el Artículo

39º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972;

SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- CONSTITUIR el Equipo Técnico para formular, implementar, ejecutar y monitorear el PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA, el cual queda conformado de la siguiente manera:

PRESIDENTE: GERENTE DE SERVICIOS COMUNALES

MIEMBRO: GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

MIEMBRO: SUBGERENTE DE LIMPIEZA PÚBLICA

MIEMBRO: SUBGERENTE DE PARQUES Y JARDINES

MIEMBRO: SUBGERENTE DE PARTICIPACIÓN VECINAL

ARTICULO SEGUNDO.- NOTIFICAR el presente acto resolutivo a los miembros del Equipo Técnico y a los órganos estructurados de la Municipalidad Distrital de La Perla. ARTICULO CUARTO.- Encárguese a la Gerencia Municipal la notificación de la presente Resolución Gerencial.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE,


Anexo N° 05: Diseño de materiales de difusión y sensibilización (trípticos, afiches, entre otros)

Stickers de identificación a la población participante del Programa de Segregación.


Volante utilizado en la difusión del programa de segregación


Anexo N° 06: Zona donde se llevara a cabo el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva en el Distrito de La Perla.


Anexo N° 07: Registro fotográfico

Sensibilización y empadronamiento a viviendas.

Promotora realizando la sensibilización casa por casa.

Promotores ambientales y supervisores realizan en conjunto la concientización y el empadronamiento

a viviendas de la Urb. Macarena.

Viviendas que aceptaron a participar del programa cuentan con el Stickers de identificación.


Anexo N° 08: Relación de viviendas empadronadas participantes del programa.

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