el patrimonio cultural conceptos basicos

7/26/2019 El Patrimonio Cultural Conceptos Basicos

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El patrimonio cultural.

Conceptos bsicos

M. Pilar Garca Cuetos

Prensas Universitarias


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Presentacin

1. Definicin de patrimonio cultural. Introduccin. Concepto de cultura y concepto

de patrimonio. El patrimonio como construccin social. Evolucin histricadel

concepto de patrimonio

2. La aparicin del concepto contemporneo de patrimonio cultural.

La convencin de La Haya de 1954. Evolucin del concepto del patrimonio cultural

a travs de los documentos internacionales. El desarrollo de los organismos

internacionales para la proteccin del patrimonio cultural

3. El patrimonio cultural como herencia comn y su problemtica especfica.Anlisis y revisin de la lista del patrimonio mundial: La evidencia

de los desequilibrios mundiales. El patrimonio mundial en riesgo

y el patrimonio exiliado. Trfico de obras de arte, expolio, saqueo

y los nuevos conceptos de bibliocausto, libricidio y memoricidio

4. El patrimonio cultural y sus valores. Soporte de memoria, soporte de identidad:

Los valores intangibles del patrimonio. El patrimonio inmaterial

y sus documentos especficos. Las nuevas categoras del patrimonio.

Autenticidad, veracidad, credibilidad: Los nuevos valores del patrimonio

y su relacin con las teoras de conservacin y restauracin

5. La historia del arte y el patrimonio cultural. Evolucin disciplinar.

La profesionalizacin de la historia del arte. El deterioro de los bienes culturales

y sus agentes de degradacin. La historia del arte y la conservacin de los bienes

culturales. Inventario y catalogacin

6. La historia del arte y los valores del patrimonio cultural.

Conservacin y puesta en valor. La gestin del patrimonio cultural.

Patrimonio cultural y progreso sostenible

7. El uso responsable del patrimonio cultural. La industria y el turismo cultural.

La preservacin de la autenticidad del patrimonio cultural

8. La difusin del patrimonio cultural. Presentacin e interpretacin.

El valor pedaggico del patrimonio cultural. Nuevas tecnologas aplicadas

a la difusin del patrimonio cultural

Bibliografa bsica

TABLA DE CONTENIDOS


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P r e n s a s U n i v e r s i t a r i a s d e Z a r a g o z a

EL PATRIMONIO CULTURAL. CONCEPTOS BSICOS

M. Pilar Garca Cuetos


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M. Pilar Garca Cuetos De la presente edicin, Prensas Universitarias de Zaragoza 1. edicin, 2012Coleccin: Textos Docentes, n. 207

Prensas Universitarias de Zaragoza. Edicio de Ciencias Geolgicas, c/ Pedro Cerbuna, 12, 50009

Zaragoza, Espaa. Tel.: 976 761 330. Fax: 976 761 [email protected] http://puz.unizar.es

Esta editorial es miembro de la UNE, lo que garantiza la difusin y comercializacin de suspublicaciones a nivel nacional e internacional.

Impreso en EspaaImprime: Servicio de Publicaciones. Universidad de ZaragozaD.L.: Z-210-12

GARCA CUETOS, M. Pilar

El patrimonio cultural : conceptos bsicos / M. Pilar Garca Cuetos. Zaragoza :Prensas Universitarias de Zaragoza, 2011175 p. : il. ; 23 cm. (Textos docentes ; 207)ISBN 978-84-15274-56-8

Patrimonio culturalTratados, manuales, etc.

351.853(075.8)

Cualquier forma de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica o transformacin de esta obra solopuede ser realizada con la autorizacin de sus titulares, salvo excepcin prevista por la ley. Dirjase a CEDRO(Centro Espaol de Derechos Reprogrcos, www.cedro.org) si necesita fotocopiar o escanear algn fragmentode esta obra.


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Este libro est dedicado a Gonzalo Borrs Gualis, con mi gratitudpor su magisterio y por su pionera defensa del papel de los historia-dores del arte en la investigacin y tutela del patrimonio cultural.


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Presentacin

Desde la puesta en marcha de laLicenciatura en Historia del Artea comienzosde la dcada de los noventa del siglo pasado (en concreto por elBOEde 20/11/1990),entre los contenidos troncales y obligatorios de la misma se incluy una materiaque genricamente fue denominada Tcnicas Artsticas y Conservacin de BienesCulturales,y a la que con posterioridad cada universidad ira dando forma precisaen asignaturas concretas. En el caso de la Universidad de Zaragoza, el Departa-mento de Historia del Arte decidi dividirla en dos: por un lado, la dedicada a losprocesos de creacin (Tcnicas Artsticas), que se impartira el primer curso de lalicenciatura como base a un conocimiento general de la historia del arte, y, por otro

lado, en tercer curso, una asignatura centrada en los problemas de conservaciny restauracin de los bienes culturales, con especial atencin a las obras de arte,en la que, partiendo del estudio del concepto de patrimonio cultural, se considerfundamental analizar no solo su evolucin, sino tambin la legislacin, los organis-mos nacionales e internacionales que intervienen en la tutela, la literatura generadasobre el tema y la metodologa y criterios de restauracin cientcos a desarrollaren la actualidad.

Estos contenidos y las asignaturas en las que se abordaban han permanecidosiempre presentes en las diversas reformas educativas experimentadas por la anti-

gua Licenciatura, actual Grado en Historia del Arte, puesto que, si existe un instru-mento clave a la hora de analizar, interpretar, conservar, restaurar y poner en valorel patrimonio cultural, ese es sin duda alguna la historia en general y la historia delarte con mayor razn. Concebida como una disciplina cientca moderna y actuali-zada, en la que la obra de arte no es solo un objeto bello, ni un documento histrico,sino el testimonio de una sociedad y una cultura determinadas, nuestra disciplinapuede ser la clave para poner en marcha y guiar adecuadamente proyectos de ges-tin del patrimonio cultural. Por dicha razn es fundamental la formacin de nues-tros estudiantes en este mbito. Una formacin rigurosa, de excelencia, en la que se

impartan no solo los contenidos ms actualizados, sino que incentive el desarrollode las cualidades que hacen de un historiador un profesional apto para trabajar enel mbito del patrimonio cultural. En este sentido, es necesario e imprescindiblecontar con publicaciones de alto rigor cientco y cultural que sirvan de gua parael estudio y la formacin de nuestros alumnos, y de todos aquellos profesionalesinteresados en este campo, y el libro que en estos momentos tiene el lector en susmanos es una de ellas, por muchos motivos, como veremos a continuacin.

En primer lugar, porque se ajusta de manera adecuada y precisa a los contenidosde la asignatura Conservacin y Restauracin del Patrimonio Artstico,impartida


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en el segundo curso del Grado de Historia del Arte,implantado en la Universidadde Zaragoza a partir del curso 2010/2011, por lo que puede considerarse como uno

de los manuales fundamentales de la misma, razn que ha llevado a su publicacinen la coleccin Textos Docentes de Prensas Universitarias de Zaragoza. En segun-do lugar, porque su autora, la historiadora del arte Mara Pilar Garca Cuetos, pro-fesora titular del Departamento de Historia del Arte de la Universidad de Oviedo,presenta un ejemplar perl profesional e investigador en el campo de los estudiospatrimoniales en nuestro pas, ya que ha estado dedicada a ellos intensamente lasltimas dos dcadas. Integrada en equipos interdisciplinares, ha elaborado informeshistrico-artsticos fundamentales para denir los criterios de restauracin de mo-numentos asturianos, un aspecto esencial para conocer la praxis real del ocio del

historiador del arte. Como investigadora especialista en la arquitectura medievalasturiana, ha incluido el estudio de la historia de la restauracin monumental en Es-paa como un episodio ms en la historia crtica de los monumentos, sin el cual esimposible conocer de manera veraz un edicio histrico, algo sobre lo cual ya noshaba aleccionado oportunamente el profesor Gonzalo M. Borrs Gualis, impulsorde los estudios sobre patrimonio cultural en la Universidad de Zaragoza, a quienestuvimos la fortuna de ser sus alumnos en el Departamento de Historia del Arte deesta universidad.

Este trabajo ha conducido a la profesora Garca Cuetos a publicar pionerasmonografas como El prerromnico asturiano, historia de la arquitectura y restau-racin (1844-1976) (1999), yAlejandro Ferrant y la conservacin monumental enEspaa (1929-1939)(en colaboracin con Julin Esteban Chapapra, 2008), quehan abierto nuevas vas de investigacin en la historiografa espaola. Pero su nota-ble curiosidad (y afn viajero) le han llevado a ampliar su campo de estudio a otrospases en los que el concepto de patrimonio cultural y los criterios de restauracinen boga en Occidente estn sujetos a interpretaciones y variantes muy alejadas denuestras ideas, que nos conducen a reexionar sobre nosotros mismos y nuestrarelacin con nuestro pasado, as como la conictiva aproximacin del (supuesto)primer mundo con otras culturas. En esta lnea hay que destacar la fascinante obra

Humilde condicin: el patrimonio cultural y la conservacin de su autenticidad(2009), que nos enfrenta a la relatividad de conceptos como la autenticidad, ci-miento sobre el cual se han construido criterios y argumentos en torno a la restau-racin. En los ltimos aos, la profesora Garca Cuetos ha dirigido un proyectode investigacin nacional, nanciado por el (ahora extinto) Ministerio de Ciencia,Innovacin y Tecnologa, en el que participaban investigadores de ocho universida-des espaolas, centrado en el anlisis de las restauraciones realizadas en monumen-tos espaoles durante el primer franquismo. Este proyecto centrado en el primerfranquismo (1938 y 1958) fue desarrollado inicialmente entre 2008 y 2010; en la


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actualidad se prolonga durante tres aos ms, en una segunda fase, para completarel estudio de la restauracin monumental bajo el franquismo entre 1959 y 1975.

Por ltimo, y no menos importante, M. Pilar Garca Cuetos ha llevado a cabouna larga tarea docente como responsable de diversas asignaturas relacionadas conel patrimonio artstico tanto en el Departamento de Historia del Arte y Musicologade la Universidad de Oviedo como en otras universidades espaolas y extranjeras alas que ha sido invitada como docente de cursos y seminarios de licenciatura, doc-torado y msteres. Todo ello la avala como una experta conocedora de los diferen-tes mbitos que integran el mundo del patrimonio cultural y justica el inters quedespierta esta obra que, ms all de un manual, es una madura obra de reexin,producto de la experiencia investigadora y profesional de su autora, que interesar

no solo a nuestros alumnos, sino a estudiantes de otras disciplinas conectadas conel patrimonio, a licenciados y profesionales que quieran completar su formacinen este mismo campo y al pblico en general interesado en la conservacin de eselegado exquisito, irrenunciable y con cuya supervivencia y transmisin a futurasgeneraciones estamos comprometidos moralmente como ciudadanos.

ASCENSINHERNNDEZMARTNEZProfesora titular del Dpto. de Historia del Arte

Universidad de Zaragoza


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1. Definicin de patrimonio cultural.

Introduccin. Concepto de culturay concepto de patrimonio.El patrimonio como construccin social.Evolucin histrica del conceptode patrimonio

1.1. IntroduccinConcepto de cultura y concepto de patrimonio

El patrimonio como construccin social.cEl patrimonio cultural de un pueblocomprende las obras de sus artistas, arquitectos, msicos, escritores y sabios,as como las creaciones annimas, surgidas del alma popular, y el conjunto devalores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no materialesque expresan la creatividad de ese pueblo; la lengua, los ritos, las creencias, loslugares y monumentos histricos, la literatura, las obras de arte y los archivos

y bibliotecas.(Definicin elaborada por la Conferencia Mundial de la UNESCOsobre el patrimonio cultural, celebrada en Mjico en el ao 1982)

1.1.2. La definicin de cultura y la idea de barbarie

El trmino cultura proviene del trmino latino cultusy aunque inicialmentehaca referencia a la actividad agrcola, ahora la entendemos como el cultivodelesprituhumano, de las facultades intelectuales del hombre, y su denicin ha cam-biado a lo largo de la historia.

En sentido literal, cultura signica: cultivo, implica el resultado o efecto

de cultivar los conocimientos humanos y de anarse por medio del ejerciciode las facultades intelectuales del hombre, segn elDiccionario de la LenguaEspaola. As que, en esa visin, que es la que muchos mantienen, culturacoincide con la educacin intelectual y moral y una persona culta sera la queposee en grado elevado esa educacin. A lo largo de la Historia, el conceptode cultura ha oscilado entre dos formas muy opuestas de entenderlo: por unlado, cultura entendida como la formacin de la personalidad, lo que los grie-gos llamaron paideiay los latinos cultus nima (cultivar el alma) y por otro lacultura entendida como todo lo que los seres humanos realizamos para dominar


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la naturaleza, modicar el ambiente natural y adaptarlo a nuestras necesidades,nes, intereses y valores.

Con la llegada de la Ilustracin, los pensadores europeos desarrollaron la ideade la oposicin entre naturaleza y cultura, aceptando que existan pueblos cultose incultos. Obviamente, se entenda que Europa era la cuna de la cultura y de lacivilizacin, considerando algunos pueblos ms desarrollados que otros. Por ello,muchos fueron denidos como atrasadose inclusive como brbaroso salvajes. Aesta idea se opuso un pensador excepcional: Michel de Montaigne, que defendila idea del relativismo moral, proponiendo que cada pueblo tiene unos conceptosculturales que no tienen por qu ser coincidentes.

Tambin el Romanticismo, inspirado en Rousseau, acept la necesidad de

comprender los procesos histricos de cada cultura y civilizacin y puso en cues-tin la idea del progreso, tal y como lo entenda Occidente, como mximo requisitopara el desarrollo de los pueblos, asumiendo lo que haba adelantado Montaigne:cada cultura es autnoma y no puede ser juzgada con los parmetros con los cualesse juzgan otras culturas.

Finalmente, se han superado estos axiomas mencionados anteriormente y enlos que el hombre basaba su pensamiento,. Ya es imposible mantener la idea delprogreso como fuente de toda solucin a los problemas del hombre, ni mucho me-nos la dicotoma entre la civilizacin y la barbarie o armar que todos los avances

cientcos son buenos por el mero hecho de serlo.Esta nueva visin ha puesto en tela de juicio muchas de nuestras certezas y hatransformado radicalmente la idea del patrimonio cultural, ya que precisamente laevolucin del concepto de cultura est estrechamente relacionada con la del con-cepto de patrimonio, como veremos algo ms adelante.

1.1.3. Cmo vemos hoy la cuestin

Actualmente existen deniciones de cultura planteadas desde diversos pun-tos de vista, pero para el estudio del patrimonio cultural nos interesan especial-

mente las que se elaboran desde el punto de vista antropolgico, cuando nosreferimos a una forma particular de vida de un pueblo o de un perodo, porejemplo, la cultura castrea de los pueblos prerromanos, y fundamentalmen-te sociolgico, cuando nos referimos a la suma de conocimientos, creencias,manifestaciones artsticas, etc., a los que ya hemos aludido. Desde el punto devista del patrimonio cultural, hacemos siempre referencia a un concepto socio-lgico de cultura.

Esto quiere decir que la cultura es el conjunto de modelos o patrones, explci-tos o implcitos, mediante los cuales una sociedad regula el comportamiento de las


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personas que la integran. Y eso abarcara costumbres, prcticas, cdigos, normas yreglas de la manera de ser, vestimenta, religin, rituales, normas de comportamien-to y sistemas de creencias. Adems, tambin podemos decir que la cultura es todala informacin y las habilidades que poseemos los seres humanos y nos permitenintegrarnos en una sociedad o colectivo, y por eso el concepto de cultura es funda-mental para las disciplinas que se encargan del estudio de la sociedad.

Segn la denicin de la Declaracin de Mjico de 1982 de la UNESCO, lacultura nos permite a los seres humanos tener una capacidad extraordinaria, porque

podemos reexionar sobre nosotros mismos. De esa manera, podemos discernirvalores, buscar nuevas signicaciones y crear.

[] que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Esella la que hace de nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticosy ticamente comprometidos. A travs de ella discernimos los valores y efec -tuamos opciones. A travs de ella el hombre se expresa, toma conciencia de smismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus propiasrealizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lotrascienden. (UNESCO, 1982:Declaracin de Mjico).

FIGURA 1. A la derecha: concierto de msica clsica en Burdeos; a la izquierda: baile flamenco enGranada. Dos expresiones musicales de la diversidad cultural de la Humanidad. Ni la msica ni elescenario deben considerarse ms o menos cultos. Fotos M. Pilar Garca Cuetos (dcha.) y PabloHerrero Lombarda (izda.).


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Pese a las diferentes deniciones y enfoques del concepto de cultura, hay quie-nes consideran que existen unas caractersticas universales de la cultura, que segn

Jos Herrero (Herrero, en lnea) seran: 1. La cultura est compuesta por categoras porque las categoras y taxonomas(formas de clasicacin de la realidad) ayudan a la gente a no confundirse den-tro del grupo.

2. Cultura es siempre un cdigo simblico: los miembros de una cultura compar-ten los mismos smbolos (entre ellos la lengua) lo que les permite comunicarseecazmente entre ellos.

3. La cultura es un sistema arbitral: no hay reglas que obliguen a elegir un mode-lo; cada cultura tiene su propio modelo de comportamiento cultural.

4. Es aprendida: no es gentica, no es interiorizada por instinto; una persona es elprofesor (enseador) de otra (en muchos de los casos, la madre, el padre, el to,etc.).

5. Es compartida: es necesario que todos los miembros tengan los mismos patro-nes de cultura para poder vivir juntos, por eso se comparte la cultura a travs dela infancia, cuando se est introduciendo a los nios en la sociedad, es decir, seles est socializando.

6. Es todo un sistema integrado: donde cada una de las partes de esa cultura estinterrelacionada con y afectando a las otras partes de la cultura.

7. Tiene una gran capacidad de adaptabilidad: est siempre cambiando y dispues-ta a realizar nuevos cambios. 8. La cultura existe (est) en diferentes niveles de conocimiento: nivel implcito y

nivel explcito. 9. No es lo mismo la idea propia de Culturaque la cultura real vivida:una cosa es

lo que la gente dice qu es su cultura, y otra muy distinta es lo que ellos estnpensando, en base a su modelo ideal de lo que deberan hacer, sobre lo queestn haciendo.

10. La primera y principal funcin de la cultura es adaptarse al grupo. Conseguir la

continuidad a travs de los individuos nuevos, juntarse al grupo.

1.2. El concepto de patrimonio

El concepto de patrimonio es moderno y tal y como lo utilizamos en esta asig-natura no tiene que ver demasiado con el sentido original que tena: conjunto debienes heredados de los antepasados. Se entenda, entonces, que el patrimonio eraaquello propiedad de un individuo o familia. Pero desde nuestro punto de vista,


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aludimos a bienes y costumbres que transmitimos porque reconocemos en ellos unvalor y les atribuimos una propiedad colectiva. A lo largo del tiempo, y especial -

mente del siglo XX, el concepto de patrimonio como herencia colectiva ha ido evo-lucionando y puede decirse que ms que un conjunto de bienes es una construccinsocial (Prats, 1997). Porque es la sociedad, es decir, somos nosotros los que damossentido y contenido al patrimonio, reconociendo determinados edicios, lugares,objetos, costumbres y personas como seas de identidad colectiva. Pero para llegarhasta aqu se ha recorrido un largo camino, que intentaremos resumir.

Como decamos, el trmino patrimonio procede de una palabra de origen latinoligada a la idea de propiedad. En elDiccionario de la Lengua Espaolase denepatrimonio de la siguiente manera: Del latnpatrimonium, hacienda que una per-

sona ha heredado de sus ascendientesy tambin elDiccionario Ideolgico de laLengua Espaolalo dene como: bienes propios adquiridos por cualquier ttulo.Pero cuando hablamos de patrimonio cultural, nos referimos a bienes de los

que no tenemos por qu ser los propietarios directos, sino que hablamos de unapropiedad colectiva, de la sociedad y que disfrutamos, en el caso de los espaoles,por un derecho reconocido en nuestra Constitucin.

Adems, debemos recordar que otras culturas, aparte de la occidental, tienenotro concepto de lo que es esa herencia comn, y que esa diversidad cultural debeser respetada.

El patrimonio cultural, por lo tanto, es la herencia de una cultura. Segn laUNESCO se puede denir como:

El patrimonio cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas,arquitectos, msicos, escritores y sabios, as como las creaciones annimas, sur-gidas del alma popular, y el conjunto de valores que dan sentido a la vida, esdecir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de esepueblo; la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos histricos,la literatura, las obras de arte y los archivos y bibliotecas. (Definicin elaboradapor la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre el patrimonio cultural, cele-

brada en Mjico en el ao 1982).

El patrimonio, en su sentido ms amplio, es considerado hoy da como unconjunto de bienes materiales e inmateriales, heredados de nuestros antepasados,que han de ser transmitidos a nuestros descendientes acrecentados. Consideramospatrimonio cultural el conjunto de objetos materiales e inmateriales, pasados y pre-sentes, que denen a un pueblo: lenguaje, literatura, msica, tradiciones, artesana,bellas artes, danza, gastronoma, indumentaria, manifestaciones religiosas y, porsupuesto, la historia y sus restos materiales, es decir, el patrimonio histrico. Enten-


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demos por patrimonio natural todos los elementos de la naturaleza: montaas, ros,ora, fauna, as como el resultado del trabajo del hombre en el ambiente natural, e

decir, el paisaje humanizado: caminos, ciudades y pueblos, cultivos, caseros agr-colas, etc. El territorio es el punto de encuentro del hombre con su patrimonio. Sinuna valoracin cultural del territorio que ponga de maniesto la singularidad de susrecursos y estimule la conanza de la comunidad en s misma y en su capacidadcreativa, es difcil que un lugar despegue en su desarrollo econmico. Por tanto,el patrimonio es el resultado de la dialctica entre el hombre y el medio, entre lacomunidad y el territorio. El patrimonio no est solo constituido por aquellos ob-

jetos del pasado que cuentan con un reconocimiento ocial, sino por todo aquelloque nos remite a nuestra identidad. El concepto integral de patrimonio tiene como

dimensin la globalidad del territorio y sus habitantes; como objetivo ltimo, lacalidad de vida consecuencia de un desarrollo econmico y social sostenible; sumetodologa es la gestin integral de los recursos patrimoniales a partir de estrate-gias territoriales.

1.3. Evolucin histrica del concepto de Patrimonio.De la Antigedad a la Ilustracin.

El siglo XIXy el Romanticismoy el culto al Monumento.El sigloXXhasta la Segunda Guerra Mundial

Cmo hemos llegado a esa denicin? A lo largo del tiempo, ha habido unaevolucin que nos ha permitido elaborar el actual concepto de patrimonio cultural.La realidad es que la formulacin de los conceptos de monumento, patrimonio his-trico o bien cultural no cristalizar hasta la Edad Contempornea.

Francisca Hernndez (Hernndez, 2002), con una visin demasiado ligada a

la museologa, arma que el concepto de patrimonio est vinculado al de colec-cionismo y a la conservacin de bienes culturales. De esa manera, nos habla delos templos griegos como depositarios de objetos donados por devotos o ciudadesy que sacerdotes se encargaban de inventariar, custodiar y conservar. Y si bien escierto que esos bienes se consideraban pblicos, en realidad de lo que habla, o de-bera hablar Hernndez, es ms del origen de la idea de museo y coleccin, que depatrimonio tal y como podemos entenderlo hoy, y lo mismo podemos decir de surepaso por el medievo, donde habla de las cmaras de tesoros, relicarios, etc., todosellos ms propiamente antecedentes de los museos. La verdad es que las obras de


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arte han sido siempre atesoradas, conservadas y valoradas y, por lo que sabemos, lacoleccin y seleccin de objetos se remonta, al menos, al siglo IIIa.C., pero tam-

bin hay que tener en cuenta que la conservacin no ha tenido siempre los mismosmotivos ni se han seguido los mismos criterios en la atribucin de un valor hist-rico, artstico y cultural y, por lo tanto, aunque en algunos manuales aparezca as,una historia del patrimoniono equivale a una historia del coleccionismo,aunqueesa historia s es til para analizar las funciones y signicados de la obra de arte.

Otros autores proponen ms acertadamente que, sin idea de historia, las cul-turas antiguas no pudieron tener, por tanto, un concepto de patrimonio, tal y comohoy lo entendemos. De esa forma, los hombres creaban objetos y edicios con lavoluntad de trasmitir ideas o sentimientos y esperaban que los hombres del futuro

reconociesen en ellos esas mismas ideas o sentimientos, porque no eran conscien-tes de la distancia temporal y cultural que les separara de ellos. Y esa misma faltade idea de historia, de concepto de que se trataba de testimonios de un pasado queno poda revivirse, hizo que muchos siglos despus, la humanidad siguiera inter-viniendo sobre esos bienes como si se acabaran de crear, sin respeto alguno por suvalor histrico, como hacen todava algunos profesionales cuando intervienen enel patrimonio.

Solo de forma puntual, las culturas antiguas impidieron la destruccin de obje-tos artsticos o monumentales, pero se trataba de hacer permanecer un mensaje, node conservar la materia. Ejemplos de ello son los repintes en las pinturas paleol-ticas, el uso de hacerse con la posesin de bienes y obras de arte como smbolo depoder o prestigio por parte de los coleccionistas romanos, etc.

Segn Juan Monterroso (Monterroso, 2001), la relacin entre el patrimonio yla historia supone un ejercicio reexivo mediante el cual se puede llegar a entenderque la conservacin del patrimonio, sea cual sea el calicativo que le aadamos(cultural, histrico, artstico, etnogrco, etc.), es fundamentalmente un acto cultu-ral, realizado consciente y voluntariamente por el hombre para preservar un legadoque ha sobrevivido al paso del tiempo. En este mismo sentido, Ballart (Ballart,1997) tambin seala que la existencia del concepto de patrimonio prueba la con-ciencia de vnculos con el pasado en el seno de una sociedad, que se siente recon-fortada al identicarse con una determinada tradicin.

Franoise Choay (Choay, 2007) expone muy acertadamente que para quelos edicios adquieran la categora de monumentos, su carcter histrico, esnecesario que la distancia del tiempo nos permita comprenderlos como testigosdel pasado; hace falta el concepto de Historia, de pasado que no ha de volver yel de Memoria. Al verlo as, el monumento es precisamente etimolgicamenteeso: testimonio del pasado, de la historia, de los hechos importantes para unanacin o colectividad.


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Un pionero en este campo fue Petrarca, quien decidi recorrer las ruinas dela antigua Roma acompaado de los textos de Virgilio, Tito Livio y Cicern, pero

que era consciente de la distancia temporal que lo separaba de ellos. Petrarca tratla Antigedad, sus restos, como un objeto histrico; para l y su crculo, los mo-numentos, las ruinas tenan ya el valor de testimonios, de documentos del pasado,ayudando a entender su historicidad.

Y al descubrir esos monumentos, se despert el inters por la historia de Romay tambin por coleccionar antigedades clsicas. Poco a poco, se deja de ver exclu-sivamente a los monumentos de la Antigedad como dignos de ser conservados yla idea de proteccin se ampla a otro tipo de objetos y testimonios. Los humanistastomaron conciencia de la distancia temporal, histrica, que los separaba de la Anti-

gedad y, por lo tanto, del valor de sus testimonios.Segn Choay (Choay, 2007), esa toma de conciencia tuvo lugar exactamen-

te en 1420, cuando el papa Martn V se instal en Roma. Imbuido del ambientecultural del Renacimiento, l y sus seguidores pretendieron recuperar la gran-deza de la ciudad, tomando como referencia el modelo de la Roma imperial,que ya quedaba claro que haba desaparecido, pero que seguan recordando susmonumentos y ruinas. Se dictaron en ese momento normas para la conservacinde esos monumentos, que son vistos como testimonios de un pasado que seconsideraba necesario conservar. Para ello, Martn V recuper un antiguo cargoromano: magister viarium,y l y sus sucesores promovieron la restauracin y laconservacin de los viejos edicios y emitieron leyes para protegerlos y as, porejemplo, Eugenio IV prohibi seguir extrayendo piedras del Coliseo. Pero undocumento en el que ya se tiene una idea clara de patrimonio, fue la bula Cumalmam nostram urbem, que emiti en 1262 el papa Po II Piccolomini, y en laque se deca que los monumentos eran vestigios de la Antigedad y testimoniosirreemplazables del pasado y que deban conservarse por dos razones: para quelas generaciones venideras pudiesen disfrutar de la grandeza y dignidad de la

ciudad (idea de herencia comn) y para que los monumentos transmitiesen ala ciudadana los valores morales de quienes los construyeron y recordasen lafragilidad de las empresas humanas (criterios morales).

Con todo, la actividad de los papas fue contradictoria, puesto que tambincontribuyeron a la destruccin de monumentos o ruinas, en benecio de la cons-truccin de otros nuevos y, de otra parte, los humanistas no acabaron de entendercompletamente qu signicaba la distancia histrica, porque nalizaron por consi-derarse a s mismos herederos de la romanidad y legitimados para intervenir en susmonumentos como los mismos romanos.


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1.3.1. El sigloXVIII

En general, y teniendo en cuenta esos antecedentes, la mayora de los autores

tienden a establecer una conclusin comn: el sentido moderno de patrimonio nacecon la Ilustracin, junto con el concepto de cultura y la creacin de una concienciade la existencia de un pasado y de la historia como un proceso diacrnico. El pasa-do de cada pueblo es visto por ilustrados y romnticos como un elemento que sirvepara identicarlo y sus testimonios materiales seran el testimonio de ese pasado.En la segunda mitad del sigloXVIII,surge la concepcin arqueolgica de esos testi-monios, bajo la expresin de monumento antiguo.

Tambin con el siglo XVIII, nacen n las ciencias histricas, nace la arqueologay lo que despus se llamar historia del arte y se inician el estudio y clasicacin

sistemtica de las obras de arte. Por ejemplo, Carlos III promueve las excavacionesen Pompeya y Herculano y Winckelmann contribuye a denir los estilos artsticosutilizados en el pasado.

Al mismo tiempo, comienza a valorarse la naturaleza y se desarrolla el interspor el paisaje, que culminar con el Romanticismo.

Por el contrario, con la Revolucin Francesa y la industrializacin se produceuna degradacin y una destruccin de los monumentos y de las tramas urbanas his-tricas. Aparecen los movimientos conservacionistas y los antidemoledoresy conla Revolucin Francesa nace una nueva idea de Estado y ese Estado considera que

el patrimonio es un bien comn, no de la monarqua, el clero o la nobleza y que,como tal, debe ser conservado y legado a las generaciones futuras.

Sire y Choay (Sire, 1996; Choay, 2007) explican que, a partir de 1789 se creuna verdadera poltica de conservacin del patrimonio monumental francs, apa-reciendo claramente el concepto de monumentos histricos. De esa forma, a pesarde las grandes destrucciones del vandalismoque acompa a la revolucin, apa-recieron asimismo, y como deca, defensores del patrimonio. Muchos de los dipu-tados de la Convencin se mostraron partidarios de poner n a las destrucciones,como es el caso de Jean Bapthiste Mathieu, quien deni un concepto moderno de

patrimonio al decir ante la Cmara francesa en 1793 que se trataba de todo lo queda una especie de existencia al pasado. Pero, quizs, el hombre ms destacado eneste campo fue el abate Grgorie, miembro de la Convencin y activo en la de-fensa del patrimonio desde 1793 y que tambin deni el concepto de vandalismoen 1794 al armar: los brbaros y los esclavos detestan las ciencias y destruyenlos monumentos artsticos; los hombres libres los aman y conservan. Desde esemomento, civilizacin, democracia y virtudes republicanasse identicaron con laconservacin de la herencia del pasado y se sentaron las bases de las limitacionesde la propiedad privada sobre esos bienes, partiendo de la idea del Bien Pblico.


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El principio de la igualdad de los ciudadanos supone que todos tienen el mismoderecho a disfrutar de ese patrimonio comn y aparecen, por ejemplo, los museos

nacionales, como El Louvre, resultado de la conscacin de las colecciones reales.La Revolucin Francesa, en resumen, supuso un punto de inexin en lo que hoyentendemos como patrimonio.

Pero Grgorie y sus contemporneos tuvieron que hacer frente a las contra-dicciones de la revolucin, como la orden de borrar las inscripciones que hicie-ran referencia a la realeza, o las contrarias a los principios revolucionarios. Otrohombre que se enfrent a la necesidad de conciliar los ideales revolucionarios y laconservacin de los monumentos, del patrimonio, fue Alexander Lenoir, quien fueconsciente de que debe conservarse, independientemente de su origen y critic el

saqueo de los sepulcros de los reyes de Francia de la abada de Saint-Denis.Para terminar, debemos recordar tambin que el concepto de monumento his-trico apareci por vez primera en la obra de Aubin-Louis Millin, quien escribi en1790 un texto tituladoAntiquits nationales. En ese texto, se deende que monu-mentono son solo los edicios, sino tambin objetos, como estatuas o tumbas, quehicieran referencia a la historia nacional y fueran testimonio del pasado comn deFrancia. Asimismo, en 1790, Aubin-Louis Millin exigi su conservacin por partedel Estado, rerindose al monument historiqueen la Asamblea Nacional Consti-tuyente, con ocasin de la demolicin de la Bastilla, que haba sido vista como un

smbolo opresin y no como un testimonio del pasado y la historia de la nacinfrancesa.

1.3.2. El sigloXIX

A partir del sigloXIX, se considera al monumento nacional como el elementobsico que integrara el patrimonio o herencia comn, basado en el valor de la anti-gedad, por encima incluso del artstico. Esta concepcin se pone de maniesto enla obra de Alos Rielg (1858-1905) El culto moderno a los monumentos. Rielg partede una doble observacin del monumento: subjetiva, determinada por la percepcin

que del monumento haga el espectador, y objetiva, determinada por su condicinde objeto dotado de historia.

La conciencia de que los monumentos son una herencia comn, una propiedadcolectiva y de su valor histrico, los convierte, como deca, en elementos que seidentican con el ser mismo de un pueblo. Los nacionalismos europeos del sigloXIX, por tanto, vieron en los monumentos el testimonio de las virtudes y la identi -dad de los pueblos y por eso los monumentos fueron denidos como monumentosnacionales. Pero la plena conciencia de monumento histrico se relaciona funda-mentalmente con Francia, cuyo ministro del interior, Guizot, cre en 1830 la gura


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del inspector de Monumentos Histricos, cargo que ocuparon Ludovico Vitet yPrspero Mrimee. En 1834 se cre la Sociedad para la Conservacin de Monu-

mentos Histricos y en 1837 la Commisin des monuments historiques,encargadade su tutela.En Espaa ese concepto aparece por primera vez en una Real Cdula de 1806,

cuando se hace referencia a los monumentos antiguos,que tena ya un conceptomuy amplio, puesto que inclua arquitectura, escultura, inscripciones, sepulcros,caminos, calzadas, acueductos, mosaicos, monedas, camafeos, miliarios, instru-mentos musicales, objetos sagrados, armas, elementos como balanzas y pesas, re-lojes y toda serie de utensilios ynalmente cualesquiera cosas, aun desconocidas,reputadas por antiguas ya sean pnicas, romanas, cristianas, ya godas, rabes y

de baxa edad. Este documento se adelanta a nuestras leyes actuales, pero se basaexclusivamente en el concepto de historia y en el valor de antigedad o histrico.

El sigloXIXes tambin otro siglo de importantes destrucciones del patrimonio.En el caso espaol destacan las desastrosas consecuencias en este campo de lasdesamortizaciones. En Francia, fueron especialmente negativas las renovacionesurbanas que se llevaron a cabo en sus principales ciudades, a imitacin de la quellev a cabo Haussman en Pars. La industrializacin tuvo asimismo efectos muydesastrosos en el patrimonio. Pero tambin es el momento en el que se desarrolla-ron las leyes de tutela y se establecieron, como deca, las Comisiones de Monu-mentos, encargadas de velar por su conservacin e identicacin. El estado asumela tutela del patrimonio en tanto que bien colectivo y se generalizaron tambin losgrandes Museos Nacionales y se fue ampliando el concepto de arte, y por tanto depatrimonio, aprecindose las artes aplicadas, decorativas o industriales, que con-taron con defensores tan destacados como John Ruskin. Y se valora, nalmente,el antes menospreciado arte medieval, debido fundamentalmente al movimientoromntico, denindose los estilos Romnico y Gtico. De hecho, los edicios deesos estilos, fundamentalmente el Gtico, pasan a integrar el patrimonio colectivo

o a convertirse en monumentos nacionales con maysculas, como la catedral deColonia, Notre-Dame de Pars, la catedral de Len, San Juan de la Pea o SantaMara de Ripoll.

La ideologa romntica fue determinante en el desarrollo de la idea del monu-mento nacional entendido como depositario de valores y con capacidad evocadoradel pasado perdido. Lo libros de viajes ponen de moda el conocimiento de monu-mentos y culturas y se desarrolla el conocimiento histrico como forma de conoci-miento cientco. Al mismo tiempo, naci la restauracin moderna y sus diversastendencias y escuelas nacionales.


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1.3.3. El sigloXX

Posiblemente el fenmeno ms interesante que se produce a lo largo del sigloXX, especialmente tras la Primera Guerra Mundial, es que el patrimonio dej deser una cuestin particular de los estados, para convertirse en una cuestin supra-nacional, al debatirse sus problemas y necesidades en foros internacionales. Orga-nismos como la Sociedad de Naciones y posteriormente su heredera, la UNESCO,el ICOMOS, el ICOM, el Consejo de Europa o la Unin Europea, han convocadoa lo largo de la ltima centuria, conferencias, encuentros o seminarios, en los quese han planteado la diversidad de dicultades con las que se enfrenta actualmenteproteccin y conservacin del patrimonio. A pesar de que las normativas y textossurgidos en estos foros transnacionales no tienen un carcter vinculante, han reper-

cutido de forma decisiva en la poltica individual de cada pas, marcando principiostericos y operativos que han llevado a una nueva conceptualizacin del patrimonioy de su gestin.

La internacionalizacin de la tutela del patrimonio est relacionada con lacreacin de la Sociedad de Naciones, que naci en la Conferencia de Pars, el 24 deabril de 1919, segn los acuerdos establecidos en el tratado de Versalles, que daban a la I Guerra Mundial. Su objetivo principal era el garantizar la independenciapoltica y territorial de los estados. Sin embargo, los aos treinta vieron su fracaso,al quedar clara su inecacia y asistirse al inicio de la Segunda Guerra Mundial.

Dentro de la Sociedad de Naciones, se organiz la Comisin Internacional deCooperacin Intelectual, que pretenda potenciar las relaciones culturales entre losdistintos pases. Para ello contaba con dos liales: la Ocina Internacional de Mu-seos y el Instituto de Cooperacin Intelectual. El trabajo ms importante empren-dido por la Ocina Internacional de Museos fue la organizacin de la Conferenciade Atenas de 1931, en la que se elabor el primer documento internacional para laconservacin y restauracin del patrimonio, la conocida Carta de Atenas. Cuan-do estall la Segunda Guerra Mundial se estaba elaborando un nuevo documento,dedicado a la proteccin de los bienes histricos y artsticos en caso de conicto

blico, tomando como referencia el Pacto Roerich,tratado multilateral rmado enWashington en 1935.

Podemos decir que con el sigloXXel concepto de patrimonio creci exponen-cialmente y la restauracin acab por convertirse en una ciencia, cuya metodologay criterios se fueron cimentando a travs de una serie de documentos internaciona-les, el ms destacado de ellos la Carta de Atenas de 1931, de la que acabamos dehablar. Esta Carta todava no hace referencia al trmino patrimonio cultural, pero sse reere al patrimonio artstico y arqueolgico de la Humanidad como un interscomn de todos los Estados:


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Convencida de que la conservacin del patrimonio artstico y arqueolgicode la humanidad interesa a todos los Estados que tutelan la civilizacin, la Confe-rencia propone que los Estados se presten recprocamente una colaboracin cadavez ms amplia y concreta para favorecer la conservacin de los monumentos dearte y de historia.

El mismo espritu universalista, entendiendo el patrimonio como una herenciauniversal, de la que todos somos beneciarios y, al mismo tiempo, responsables,aparece en la Carta de Venecia de 1964, como veremos ms adelante, y sienta lasbases de la denicin de lo que en 1972 se bautiz como Patrimonio Mundial, delque hablaremos tambin en otro tema.

Adems, aunque, como deca, la Carta de Atenas no emplea el trmino de bie-

nes o patrimonio cultural, s habla ya de su valor cultural al armar:

La Conferencia, convencida de que la conservacin del patrimonio arts-tico y arqueolgico de la humanidad, interesa a todos los Estados defensoresde la civilizacin, desea que los Estados se presten recprocamente una co-laboracin cada vez ms extensa y concreta para favorecer la conservacinde los monumentos artsticos e histricos: considera altamente deseable quelas instituciones y los grupos calificados, sin menoscabo del derecho pblicointernacional, puedan manifestar su inters para la salvaguarda de las obrasmaestras en las cuales la civilizacin ha encontrado su ms alta expresin yque aparecen amenazadas.

Se reconoce, por tanto, el carcter de documentos de una civilizacin que tienelos monumentos y se valoran especialmente los que se consideran testimonios msdestacados, denidos como obras maestras.

Caractersticas de la Carta de Atenas:1. Trata sobre la Conservacin de Monumentos de Arte y de Historia.2. Redactada por la Conferencia Internacional de Atenas y promovida por la

Ocina internacional de Museos de la Sociedad de las Naciones.

3. Es el primer documento internacional que recoge unos principios y normasgenerales sobre la restauracin y la conservacin.

4. Muchos de los temas tratados siguen siendo hoy objeto de debate.5. Tuvo una enorme repercusin.Otro documento de cierta importancia es elPacto de Roerich, o de Washing-

ton,1935. Es un tratado sobre la proteccin de instituciones artsticas y cientcasy monumentos histricos, as que todava no se han denido como bienes o patri-monio cultural. Aunque no aade aportaciones de importancia a los documentosanteriores, s es interesante que en ese documento se contemplen medidas para la


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proteccin de los bienes muebles e inmuebles en caso de conicto armado. El mun-do senta ya el peligro de la guerra que se avecinaba.

En resumen, aunque se intuye en muchas de las cosas tratadas en los documen-tos y la teora internacional, el trmino bien o patrimonio cultural an no se habautilizado ocialmente. En el tema siguiente veremos cmo aparece en la Conven-cin de La Haya de 1954.

Bibliografa

BALLART,J., El patrimonio histrico y arqueolgico. Valor y uso, Barcelona, 1997.CHOAY, F.,Alegora del patrimonio, (1 ed., Pars, 1992), ed. Espaola, Barcelona, 2007.CUCHE, D.,La nocin de cultura en las ciencias sociales, Buenos Aires, 1999.GOMBRICH, E. H,. Breve historia de la cultura, Barcelona, 2004.HERNNDEZ, F., El patrimonio cultural: la memoria recuperada, Gijn, 2002.HERRERO, J., Qu es cultura?. En lnea: http://www.dgmvenezuela.org/cont/data/files/1_

cultura.pdf (ltima revisin: julio de 2011).MONTERROSO, J., Proteccin y conservacin del patrimonio. Principios tericos, Santiago

de Compostela, 2001.MORALES, A. J., El patrimonio histrico-artstico. Conservacin de bienes culturales,

Madrid, 1996.PRATS, Ll.,Antropologa y patrimonio, Barcelona, 1997.SIRE, M.A.,La France du Patrimoine. Les choix de la mmoire, Paris, 1993.TUGORES, F y PLANAS, R.,Introduccin al patrimonio cultural, Gijn, 2006.

Documentos

Carta de Atenas de 1931. Versin en PDF: http://www.mcu.es/patrimonio/docs/MC/IPHE/

Biblioteca/carta_de atenas.pdf


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2. La aparicin del concepto contemporneo

de patrimonio cultural.La Convencin de La Haya de 1954.Evolucin del concepto del patrimonio culturala travs de los documentos internacionales.El desarrollo de los organismos internacionalespara la proteccin del patrimonio cultural

2.1. La aparicin del concepto contemporneode Patrimonio Cultural y la convencin de La Haya de 1954

Como decamos en el tema anterior, cada momento histrico ha tenido su pro-pio concepto de patrimonio, resultado de los avances y valoraciones culturales quese iban imponiendo en el seno de la sociedad de cada poca.

En la segunda mitad del sigloXVIII, surge la concepcin arqueolgica, bajo laexpresin de monumento antiguo,que estar vigente hasta mediados de la siguientecenturia. A lo largo de esta, conforme avance el descubrimiento de nuevas civiliza-ciones y se desarrolle la nocin de artisticidad, son los valores histricos y artsticoslos que servirn para enjuiciar y evaluar el patrimonio, pasando a denominarsecomo objetos artsticos,de antigedad y bellas artes,o, ya en el sigloXX, comoarquitectnicos artsticos, tesoros nacionalesopatrimonio histrico-artstico. To-das estas nomenclaturas, as como sus conceptos, han quedado recogidas en el dems reciente creacin, el debienes culturalesque, de forma mucho ms genrica,

hace referencia a las manifestaciones y testimonios signicativos de la civilizacin.Esta nueva terminologa se emplea indistintamente con la de patrimonio histrico opatrimonio cultural, que se han convertido en sinnimo de la anterior.

La Segunda Guerra Mundial, con su estrategia del bombardeo sistemtico,provoc tal destruccin que la visin del deterioro de los centros urbanos y lasmutilaciones que afectaron a los monumentos histricos arquitectnicos hicie-ron que las ideas anteriores entraran en crisis. La expresin bienes culturalesaparece por primera vez en la Convencin de La Haya de 1954, dedicada ala proteccin de los mismos en caso de conicto armado. Dicho foro interna-


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cional, promovido por la UNESCO, surgi con el n de que no se volvieran arepetir los destrozos y la prdida del patrimonio que haba provocado la Se-

gunda Guerra Mundial. Aunque, en un principio, se pudiera pensar que en estadenicin se continan los planteamientos vigentes de las dcadas anteriores,es su referencia a la cultura de los pueblosla que marca su novedad. En ella,se recogan las ltimas corrientes de pensamiento que estaban modicando lasciencias sociales, especialmente la historia y la historia del arte. Si el conoci-miento de los hechos histricos y de los objetos artsticos haba sido el n pri-mordial de estas ciencias en las centurias pasadas, hacia mediados del sigloxx,se planteaba su estudio dentro del contexto histrico que los haba creado, yaque lo importante no era el hecho o el objeto en s mismo, sino el comprender y

entender al hombre y a la cultura que los haban creado u originado.Cuando el 14 de mayo de 1954 se aprob la Convencin para la Proteccinde Bienes Culturales en Caso de Conicto Armado, conocida tambin como laConvencin de La Haya,se rmaba el primer acuerdo internacional centradoexclusivamente en la proteccin del patrimonio cultural. La Convencin cuentacon dos protocolos: el primero trata sobre el riesgo de exportar propiedadesculturales fuera de los territorios ocupados y el segundo establece sancionespenales que deban incluirse en las legislaciones nacionales. Segn el tratado,la proteccin de los bienes culturales abarca tanto los bienes muebles comoinmuebles, bienes culturales, incluyendo los de tipo arquitectnico, artstico ohistrico, monumentos, sitios arqueolgicos, obras de arte, manuscritos, librosy otros objetos de inters artstico, histrico o arqueolgico, as como las colec-ciones cientcas de todo tipo.

Hasta el 13 de marzo de 2009, la Convencin contaba con 123 Estados Partes,mientras que su protocolo cuenta con 564 Estados Parte. EstadosUnidos inici eldebate para ser parte de la Convencin el 25 de septiembre de 2008 y lo ratic el13 de marzo de 2009.

En esta Convencin, los Estados Parte se comprometen, entre otras cuestiones a: Disminuir las consecuencias de los conictos armados sobre el patrimonio

cultural y a adoptar medidas preventivas para dicha proteccin tanto en tiem-po de guerra, como en tiempo de paz.

Salvaguardar y respetar los bienes culturales durante el conicto armado sinimportar si dicho conicto es internacional o interno.

Instituir mecanismos para la proteccin de estos bienes. Marcar ciertos edicios y monumentos importantes con un emblema de pro-

teccin especial. Crear unidades especiales dentro de las fuerzas armadas para proteger el

patrimonio cultural.


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La Convencin fue aprobada junto con el Protocolo, en el que se establece: Prohibir la exportacin de bienes culturales de un territorio ocupado.

Exigir el retorno de este tipo de bienes al territorio del Estado al que le fueronsustrados. Prohibir la apropiacin de bienes culturales en concepto de reparacin de

guerra.Un Segundo Protocolo fue elaborado el 26 de marzo de 1999 y establece de

forma ms concreta sanciones penales en las legislaciones nacionales. El SegundoProtocolo rearma la inmunidadde los bienes culturales en tiempos de guerra o deocupacin y establece la responsabilidad individual de los autores de crmenes con-tra la cultura. Adems, insiste en la necesidad de adoptar las medidas preparatorias

en tiempos de paz para proteger tales bienes en tiempos de guerra y limita parcial-mente la nocin de necesidadmilitar imperativa,que autorizaba derogaciones dela obligacin del respeto al patrimonio cultural y que justica el hecho de los daoscolaterales. Se estableci tambin un comit intergubernamental integrado por 12Estados Parte que vigilar la aplicacin de la Convencin y sus dos protocolos ypodr otorgar a ciertos bienes culturales de la mayor importancia para la humani-dad, unaproteccin reforzada.

Con la Convencin de La Haya se incluye el derecho de proteccin delpatrimonio como una parte del derecho humanitario. Por lo tanto, se entiende

el derecho a la cultura y a los bienes culturales como un derecho humano y, deesa forma, la destruccin del patrimonio cultural de un pueblo se considera uncrimen contra la humanidad, aunque de esto hablaremos ms detenidamentealgo ms adelante.

Una consecuencia de la Convencin de La Haya fue la celebracin de laCon-vencin sobre las medidas que se han de adoptar para prohibir e impedir la expor-tacin, importacin y transferencia de propiedad ilcita de Bienes Culturales,quese elabor en Pars en 1970.

2.2. Evolucin del concepto del patrimonio culturala travs de los documentos internacionales

La denicin de la Convencin de La Haya an resultaba imprecisa, por lo queen los ltimos cincuenta aos se ha ido matizando y ampliando. El primer paso enesta evolucin fue dado por Italia, en las conclusiones de la Comisin Franceschini,donde aparece por primera vez la idea de los bienes naturales que, posteriormente,sern reconocidos internacionalmente, en la Reunin de Pars de 1972 en la Con-


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vencin para la proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Adems,la Comisin Franceschini habla ya del valor documental y de bien cultural de los

centros histricos de las ciudades, de forma que la idea del monumento aislado, queya criticaba la Carta de Atenas, quedaba superada.La Carta de Venecia de 1964 sintetiza las conclusiones elaboradas en el II

Congreso Internacional de Arquitectos Tcnicos de Monumentos Histricos y diolugar a la fundacin de ICOMOS (Consejo Internacional de los Monumentos y losSitios). Esta Carta sigue vigente y en su prembulo se incide en la responsabilidadcomn que supone la salvaguardia del patrimonio cultural:

Las obras monumentales de los pueblos, portadoras de un mensaje espiritual

del pasado, representan en la vida actual el testimonio vivo de sus tradicionesseculares. La humanidad, que cada da toma conciencia de los valores humanos,las considera patrimonio comn reconocindose responsable de su salvaguardiafrente a las generaciones futuras.

Se entiende, adems, que un monumento histrico es algo ms que un testimo-nio con valor documental y que los bienes culturales no tienen nicamente valorartstico e histrico, sino cultural, de manera que se asume la idea del bien culturaly del patrimonio cultural. Esta concepcin queda patente en el apartado de deni-ciones, punto 1:

La nocin de monumento histrico comprende tanto la creacin arquitect-nica aislada, como el ambiente urbano o paisajstico que constituya el testimoniode una civilizacin particular, de una evolucin significativa o de un aconteci-miento histrico. Esta nocin se aplica no solo a las grandes obras, sino tambina las obras modestas que con el tiempo hayan adquirido un significado cultural.

Dos reuniones ms, promovidas por la UNESCO, completarn el concepto quehoy se tiene de los bienes culturales. Estas son la convencin de Belgrado de 1980,

en la que se acord laRecomendacin sobre la salvaguarda y conservacin de lasImgenes en Movimiento, y otra de Pars de 1989, que aprob laRecomendacinpara la salvaguardia de la Cultura Tradicional y Popular. Con estos documentos,se abre el mundo de los bienes culturales a las tecnologas del siglo XXy a los nue-vos medios de expresin artstica, as como a aquellos testimonios cuya principalcaracterstica es su inmaterialidad.

Aunque hay muchos ms documentos y recomendaciones, la evolucin delconcepto de patrimonio cultural y la jacin de la idea que hoy tenemos del mismoestaba ya plasmada.


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En resumen: el sigloXXes el escenario de una importantsima evolucin en elconcepto de patrimonio cultural porque:

1. Se valora el patrimonio desde su contenido no desde la apariencia.2. Los conjuntos urbanos y los centros histricos se convierten en objeto de

atencin y por lo tanto interesa su proteccin y salvaguarda.3. Se concede importancia al ambiente, entendido como resultado de los ele-

mentos que forman parte del conjunto.4. En los aos setenta se produce una internacionalizacin de la preocupacin

patrimonial.

5. La dcada de los ochenta amplia el concepto de patrimonio, incluyendo losjardines histricos, los Sitios y nalmente, con la Carta de Toledo 1986, seja la idea de la proteccin de la trama urbana.

Recientemente, el concepto de patrimonio se ha enriquecido an ms gra-cias a la aportacin de zonas del planeta que mantienen una perspectiva dife-rente a la occidental, en la conciencia creciente de que es la diversidad culturaldel mundo el principal objeto del patrimonio. Actualmente interesan aspectoscomo la arquitectura popular, el patrimonio industrial, rutas de comunicacin eintercambios, etc.

FIGURA 2. Ciudadela de adobe de Hait-ben-Haddou, Marruecos. Arquitectura de barro reconocidacomo patrimonio mundial. Foto: Pablo Herrero Lombarda.


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Esta ampliacin conceptual conlleva una espacial: el mbito de percepcindel patrimonio sobrepasa el conjunto histrico (se habla ahora de rutas, canales o

paisajes culturales), es decir, se impone una dimensin territorial. Esto no signicaque todo haya de ser protegido y que, por tanto, no se puedan transformar los usosdel territorio, si no que se debe planicar a escala territorial, analizando cul debeser la estrategia de revitalizacin y cules son los respectivos niveles de proteccin(segn el papel que desempean cada uno de los elementos en el funcionamientogeneral). Lo importante es que no se puede comprender el verdadero signicado delos bienes culturales sino tenemos en cuenta el medio en el que estn integrados. Seha producido una ampliacin del concepto de patrimonio, tanto fsica, ya que desdeel monumento aislado se ha pasado al territorio (paisajes y centros urbanos), como,

sobre todo, semntica: todo lo que nos rodea puede ser objeto del patrimonio, desdelo individual hasta lo colectivo y de lo concreto a lo intangible.

2.3. El patrimonio cultural hoy

Hoy entendemos que el patrimonio cultural representa lo que tenemos derechoa heredar de nuestros predecesores y supone la obligacin de conservarlo a su vezpara las generaciones futuras. Esta idea fue reforzada por el peligro de que des-

aparecieran importantes manifestaciones culturales debido a la enorme destruccincausada durante la Segunda Guerra Mundial. Posteriormente, a medida que un ma-yor nmero de naciones lograron su independencia, el patrimonio cultural reej lacontinuidad e identidad de pueblos particulares. Finalmente, un nuevo aspecto tuvoque ser reconocido: el mundo moderno industrial est amenazando este patrimoniocultural de la misma forma que amenaza al medio ambiente.

Como ya sabemos, en un principio fueron considerados patrimonio culturallos monumentos, y poco a poco los conjuntos de construcciones y sitios con va-lor histrico, esttico, arqueolgico, cientco, etnolgico y antropolgico. En el

sigloXX, la nocin de patrimonio cultural se ha extendido a categoras del mundonatural: formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas extraordinarias, las zonas convalor excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservacin o de labelleza natural y los hbitats de especies animales y vegetales amenazadas. Msrecientemente, la reexin sobre el tema se ha centrado en la conceptualizacin deuna dimensin nueva del patrimonio, que conocemos como patrimonio inmaterial yabarca el conjunto de formas de cultura tradicional y popular o folclrica, las cualesemanan de una cultura y se basan en la tradicin. Otra vertiente moderna del patri-monio cultural es aquella que valora no solo nuestra memoria pasada, sino tambin


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nuestros testimonios presentes, los cuales se almacenan cada vez ms en forma di-gital. Esto incluye pginas de Internet, bases en lnea y diarios electrnicos, que son

parte integral de nuestro patrimonio cultural. Sin embargo, la rpida obsolescenciade la informacin digital y la inestabilidad de Internet ponen en riesgo todo el testi-monio acumulado en formato HTM. La proteccin de este patrimonio necesita delconsenso internacional para su almacenaje, preservacin y diseminacin, que estpor determinar de forma efectiva.

La UNESCO acta en torno a tres ejes fundamentales: prevencin, gestin eintervencin y se tiene conciencia universal de que el valor ms importante del pa-trimonio cultural es la diversidad, que debe unir a los diversos pueblos del mundo atravs del dilogo y el entendimiento, en vez de separarlos. De esta losofa, ema-

nan las categoras de patrimonio cultural denidas por la UNESCO, que puedenverse en la Convencin de La Haya, en su revisin de 1999:1. Sitios patrimonio cultural

2. Ciudades histricas 3. Sitios sagrados naturales (sitios naturales con valor religioso para algunas

culturas)4. Paisajes culturales5. Patrimonio cultural subacutico (sitios sumergidos de inters cultural para

el hombre)6. Museos7. Patrimonio cultural mvil (pinturas, esculturas, grabados, entre otros)8. Artesanas9. Patrimonio documental y digital

10. Patrimonio cinematogrco11. Tradiciones orales12. Idiomas13. Eventos festivos14. Ritos y creencias15. Msica y canciones16. Artes escnicas (danzas, representaciones)17. Medicina tradicional18. Literatura19. Tradiciones culinarias20. Deportes y juegos tradicionalesLa comunidad internacional ha elaborado una serie de convenios, recomenda-

ciones y directrices para tratar de ayudar a los estados no solo a reforzar su coo-peracin internacional, sino a dotarse de un conjunto de medidas, prcticas admi-nistrativas y de polticas nacionales. Estos instrumentos son los Convenios y las


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Recomendaciones, elaborados por expertos en el tema. Su principal objetivo es elmantenimiento y la preservacin del patrimonio cultural, luchando frente a cual-

quier tipo de amenaza que pueda acechar al patrimonio. Pero tambin ejercen unalabor importante de sensibilizacin de los gobiernos, guindolos en la elaboracinde la legislacin nacional, que debe acoger la variedad de patrimonios presentes encada pas.

FIGURA 3. Desfile de gigantes en Toro, Zamora. Una manifestacin popular incluida en las nuevascategoras del patrimonio cultural. Foto: Pablo Herrero Lombarda.

2.4. El desarrollo de los organismos internacionalespara la proteccin del patrimonio cultural

Vinculado a la tutela del patrimonio, se desarroll un complejo entramado,cuyo marco institucional se estructura en cuatro niveles, que pueden variar de tresa cinco en funcin de la organizacin administrativa de los distintos pases. Esosniveles son:

1. Organizaciones e instituciones gubernamentales e intergubernamentales Internacional: ONU, UNESCO Supraestatal: Consejo de Europa, Unin Europea, OEA (Organizacin de

Estados Americanos) Estatal: gobiernos centrales, autonmicos/regionales y locales: diputacio-

nes y ayuntamientos


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2. Organismos gubernamentales Internacional: ICCROM

Estatal: ministerios de educacin y cultura; direcciones generales, ministe-rios de medio ambiente Regional: departamentos, direcciones generales de patrimonio y medio am-

biente Locales: reas y servicios de cultura, medio ambiente y urbanismo3. Organizaciones profesionales Internacionales: ICOMOS, ICOM, IIC Supraestatales; European ass archaelogists Estatal: ANABAD, ICOM, colegios profesionales

Regionales: asociaciones, colegios profesionales4. Organizaciones e instituciones privadas Internacionales: Fundacion Icom, Amigos de los museos Supraestatal: Iglesia, Europa Nostra Estatal: Hispania Nostra, Amigos de los museos, fundaciones Autonmica: Amigos de los museos, Amigos del arte romnico, fundacio-

nes, Iglesia Local: asociaciones, empresas

2.4.1. Organismos internacionalesDe todas estas instituciones y organismos, las ms importantes son:UNESCO: fue creado tras la Segunda Guerra Mundial y en el seno de las

Naciones Unidas el 4 de noviembre de 1946 en Pars. Sus siglas se traducen comoOrganizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.Su ideario se inspira en los principios de la Declaracin de los Derechos Humanos.Sus objetivos son: impulsar el conocimiento, valorar y difundir el patrimonio mun-dial para favorecer el entendimiento de los pueblos. Realiza y ejecuta proyectos encolaboracin con el Centro Mundial del Patrimonio, ICOMOS e ICCROM y desa-

rrolla una labor fundamental como impulsor de documentos jurdicos de carcterconservacionista como Convenciones y Recomendaciones.

ICOMOS: es el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios. Se fund enCracovia en 1965 para difundir y promover la aplicacin de la Carta de Venecia de1964. Tiene su sede en Pars. Sus objetivos son: actuar como foro internacional deintercambio de experiencias y reexiones; reunir, profundizar y difundir la infor-macin sobre principios, tcnicas, legislacin o polticas de conservacin; colabo-rar en el mbito internacional y nacional apoyando creacin de centros especiali-zados de documentacin, fomentar la adopcin y aplicacin de las convenciones


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y recomendaciones relacionadas con la proteccin, conservacin o puesta en valordel patrimonio; participar en la elaboracin de programas formativos y poner su red

de expertos al servicio de la comunidad internacional.ICOM: es el Consejo Internacional de los Museos. Se trata de una organiza-cin profesional que fue fundada en 1946 por M. Hamlim, director del Museo deCiencias de Bfalo, con el objetivo de ayudar a la promocin y el desarrollo de losmuseos. Promueve foros de estudio sobre los problemas que afectan al patrimonio,difunde sus actividades a travs de la revistaMuseum y noticias del Icomy es unaorganizacin heredera de la Ocina Internacional de los Museos, creada en el senode Naciones Unidas.

ICCROM: es el Centro Internacional para la Conservacin y Restauracin de

los Objetos de los Museos. Es un organismo que fue creado por la UNESCO en1959 y que tiene su sede en Roma. Proporciona asesora tcnica a pases y orga -nizaciones para la conservacin de bienes culturales protegidos y tambin la for-macin en tcnicas y procedimientos de restauracin y recibe becarios y tiene unaimportantsima biblioteca especializada.

OCPM: es la Organizacin de Ciudades del Patrimonio Mundial, que se creen 1993 en la ciudad marroqu de Fez con la idea de desarrollar un espritu de soli-daridad y estrecha relacin de cooperacin entre las ciudades patrimonio mundial.Tiene su sede en Quebec (Canad) y su funcin es facilitar el intercambio de cono-cimientos y tcnicas para la proteccin de monumentos y yacimientos. Difunde suactividad mediante un boletn de divulgacinNoticias de la OCPM.

UICN: es la Unin internacional para la Conservacin de la Naturaleza. Fuecreada en 1948 y asesora al Comit del Patrimonio Mundial con respecto a la selec-cin de sitios del patrimonio natural e informa del estado de conservacin.

La Asamblea General del Patrimonio Mundial rene a los Estados Parte de laConvencin del Patrimonio Mundial y se convoca cada dos aos, coincidiendo conla Conferencia General de la UNESCO. Elige el Comit del patrimonio mundial,examina el estado de cuentas del Fondo del Patrimonio Mundial y toma decisionesen los asuntos de su competencia.

El Comit del Patrimonio Mundial es el responsable de la Convencin del Pa-trimonio Mundial y de decidir los bienes que pueden inscribirse en la Lista del Pa-trimonio Mundial. Examina los informes sobre el estado de los bienes incluidos enla lista; pide responsabilidades a los Estados Parte en caso de mala gestin y tieneencomendada la asignacin de fondos con cargo al Fondo del Patrimonio Mundial.

El Centro del Patrimonio Mundial fue creado en 1992 y su funcin es asegurarla administracin diaria de la Convencin de Patrimonio. Organiza reuniones delComit del Patrimonio Mundial, asesora a los Estados parte en la preparacin de lascandidaturas de los bienes y administra el fondo del Patrimonio Mundial. Trabaja


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estrechamente con la Divisin del Patrimonio Cultural de la UNESCO, ICOMOS,ICOM, UICN e ICCROM.

El Consejo de Europa fue creado en 1949 y tiene su sede en Estrasburgo. Esuna organizacin intergubernamental destinada a la cooperacin de las nacionesde Europa bajo principios democrticos y est especialmente comprometida y sen-sibilizada con los aspectos culturales. Sus actividades y mecanismos de funcio-namiento de cultura estn regulados a travs del Convenio Cultural Europeo de1954. Su Comit del Patrimonio Cultural es el organismo encargado de velar por laconservacin del patrimonio y su integracin. Espaa forma parte de pleno derechodesde 1977. Promueve jornadas, seminarios; elabora recomendaciones y apoya alos museos.

Unin Europea: en el artculo 128 del Tratado de Maastricht (1992) se incluypor primera vez el compromiso de la UE de contribuir al desarrollo de la cultura delos pases miembros dentro del respeto a la diversidad regional y nacional, aunquese hizo hincapi en la existencia de un patrimonio cultural europeo comn a todoslos pases que integran la UE. El programa Rafael, aprobado en 1997, es un progra-ma especco de patrimonio.

2.4.2. Organismos e instituciones espaoles

Ya en el mbito nacional, la articulacin de la tutela del patrimonio cultural en

Espaa tiene una historia larga y hoy est estrechamente relacionada con la formaque adquiere nuestro Estado de las Autonomas. En el sigloXVIII, se crearon lasAcademias de Bellas Artes y de la Historia y en 1844 nacieron la Comisin Centralde Monumentos y las Comisiones Provinciales. En 1900 se cre el Ministerio deInstruccin Pblica y Bellas Artes. Ya en poca reciente, en 1977, se cre el Minis-terio de Cultura, del que depende la Direccin General de Bellas Artes y Restau-racin de Bienes Culturales. A esta Direccin General est vinculado desde 1985el Instituto de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, cuyas funcionesfueron asumidas a partir de 1996 por el Instituto del Patrimonio Histrico Espaol

(IPHE) y la Subdireccin General de Proteccin del Patrimonio Histrico. Adems,existen el Consejo del Patrimonio Histrico y los organismos vinculados con lasComunidades Autnomas y Delegaciones de Gobierno.

En el mbito autonmico hay muchas diferencias. Cada gobierno regionalorganiz programas, organismos y planteamientos distintos. En cada Autonomaexisten Consejos de Patrimonio Histrico y hay algunas instituciones muy desta-cadas: Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico, Centro del Patrimonio CulturalVasco, Centre de Restauracio de Bens Cuturals Mobles de la Generalitat, Institutode Conservacio e Restauraci dos Bens Culurais de la Xunta de Galicia o el Cen-


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tro de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales de Castilla y Len. Ytambin existen fundaciones pblicas, como la Fundacin del Patrimonio de Cas-

tilla y Len, y fundaciones, asociaciones y patronatos privados como la FundacinCaja Madrid, La Caixa, Fundacin Juan March, Hispania Nostra, Ortega y Gasset,Fundacin Santa Mara la Real, Las Edades del Hombre, etc.

Finalmente, debemos aludir a la Universidad, que est obligada a asumir sucompromiso social y debera tener un papel destacado porque imparte formacin enel mbito del patrimonio, debe investigar, difundir y participar en la tutela y deberadirigir los debates sobre temas patrimoniales. No tiene competencias, pero deberatener peso y capacidad para asesorar cualquier actuacin sobre patrimonio. Debeformar profesionales especializados.

Bibliografa

HERNNDEZ, F. El Patrimonio Cultural: la memoria recuperada, Gijn, 2002.HERRERO, J. Qu es cultura?En lnea: http://www.dgmvenezuela.org/cont/data/files/1_

cultura.pdf (ltima revisin: julio de 2011).MONTERROSO, J. Proteccin y conservacin del patrimonio. Principios tericos,Santiago de

Compostela, 2001.TOMAN, J.La protection des biens culturels en cas de conflit arm, Pars, 1996.

DocumentosCarta de Venecia de 1964. Versin en PDF: http://www.mcu.es/patrimonio/docs/MC/IPHE/Biblioteca/VENECIA.pdf.


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3. El patrimonio cultural como herencia

comn y su problemtica especfica.Anlisis y revisin de la listadel patrimonio mundial:la evidencia de los desequilibrios mundiales.El patrimonio mundial en riesgoy el patrimonio exiliado.

Trfico de obras de arte, expolio, saqueoy los nuevos conceptos de bibliocausto,libricidio y memoricidio

3.1. El patrimonio cultural como herenciacomn y su problemtica especfica.

Los precedentes de la convencinsobre el patrimonio mundial

Como ya revisamos en los temas anteriores, el patrimonio cultural representalo que tenemos derecho a heredar de nuestros predecesores y supone la obligacinde conservarlo, a su vez, para las generaciones futuras. Esta idea fue reforzada porel peligro de que desaparecieran grandes manifestaciones culturales debido a ladestruccin causada durante la Segunda Guerra Mundial. Posteriormente, a medidaque un mayor nmero de naciones lograron su independencia, el patrimonio cultu-ral reej la continuidad e identidad de pueblos particulares.

La Carta de Venecia mantiene una visin universalista, relacionado el patri-monio cultural con los valores humanos y extendiendo la responsabilidad de sucuidado a todos los Estados, desarrollando la idea de la cooperacin internacionaly la bsqueda de criterios y objetivos comunes:

Con su mensaje del pasado, los monumentos histricos de diferentes genera-

ciones del ser humano, perduran hasta nuestros das como testigos vivientes delas tradiciones de estas. Cada da hay ms personas conscientes de la unidad


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de los valores humanos, y se refieren a los monumentos antiguos como un patri-monio comn. Se reconoce la responsabilidad comn de salvaguardar estos sitiospara generaciones venideras. Es nuestro deber heredarles la riqueza de su auten-ticidad. Es esencial que los principios que guan la preservacin y restauracinde edificaciones antiguas, sean acordados y establecidos internacionalmente, ylograr que cada pas se responsabilice de aplicar el plan dentro de su contextocultural y tradicional.

La idea de proteccin del patrimonio con un valor comn a toda la Humanidadcobra carta de naturaleza en los aos sesenta, ya que al construir la presa de Asun,en Egipto, peligraban importantes monumentos de Nubia, ante lo cual el directorgeneral de la UNESCO pidi ayuda a la comunidad internacional. La campaa per-miti recuperar una buena parte de los tesoros artsticos y concienciar a los pases.Fueron trasladados desde su lugar de emplazamiento original de forma espectacularmonumentos como los templos de Abu Simbel, durante el perodo de 1960 a 1980.

Desde entonces, han surgido 26 campaas, relacionadas con sitios tales como: Venecia (1966) Borobudur (1972) Cartago, Tnez (1972, con duracin de 20 aos) Moenjodaro, Pakistn (1974)

En 1970, la Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para pro-hibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propie-dad ilcitas de bienes culturales, responda a la necesidad urgente de frenar losrobos en museos y sitios patrimoniales. Esos robos tenan lugar generalmen-te en los pases del Sur, mientras que quienes compraban de forma ilegal estosbienes culturales eran coleccionistas privados e, incluso, instituciones ocialesgeneralmente occidentales. Esta Convencin prev las medidas legales esen-ciales para evitar el trco ilcito de bienes culturales (legislacin nacional, in-ventarios, combate de excavaciones ilegales, guas de seguridad para las ad-

quisiciones de los museos, procedimientos de incautacin y restitucin delas piezas robadas o importadas ilegalmente, sanciones penales, entre otros).

Con el n de reforzar esta labor, la UNESCO cre en 1980 el Comit intergu-bernamental para fomentar el retorno de los bienes culturales a sus pases de origeno su restitucin en caso de apropiacin ilcita,que tiene carcter consultivo y alientalas negociaciones bilaterales para la devolucin de obras particularmente signica-tivas a su pas de origen, adems de la constitucin de colecciones representativas.Pero esto no ha resuelto casos tan escandalosos como el de los mrmoles del Parte -nn, expoliados por Lord Elgin en el siglo XIXy hoy en poder del Museo Britnico.


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3.2. La Convencin sobre la proteccindel patrimonio cultural y natural

El trmino Patrimonio de la Humanidad, o mejor Patrimonio Mundial,nacien 1972 como resultado de la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cul-tural y Naturalcelebrada en Pars, siendo aprobada por todos los pases miembrosde la UNESCO y a la que Espaa se uni en 1982.

La convencin parti de la idea, ya esgrimida en las Cartas de Atenas y de

Venecia, de que patrimonio cultural y patrimonio natural constituyen una herenciacomn de la Humanidad al armar: el deterioro o la desaparicin de un bien delpatrimonio cultural y natural constituye un empobrecimiento nefasto del patrimo-nio de todos los pueblos del mundo.

Tambin constata la falta de medios y recursos humanos que en muchos te-rritorios ponen en peligro la conservacin de ese patrimonio y seala que ciertosbienes del patrimonio cultural y natural presentan un inters excepcional que exigese conserven como elementos del patrimonio mundial de la humanidad entera,estableciendo los criterios que deban reunir los bienes para formar parte del Patri-

FIGURA 4. Detalle de los colosos de Ramss II en Abu Simbel. Las figuras fueron cortadas en bloquespara su traslado, respetando la integridad de los rostros. Foto: Pablo Herrero Lombarda.


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monio Mundial, lo cual les permita gozar de un compromiso mundial de amparo ala vez que asumir la responsabilidad de gestionar, mantener y rehabilitar su patri-

monio, si bien esta intencin inicial fue derivando con el tiempo en una gura msbien promocional turstica, en buena medida por el manejo que las instituciones ylas empresas tursticas han hecho de ella.

La caracterstica fundamental de la Convencin de Pars de 1972 es la de aso-ciar en un solo documento el concepto de conservacin de la naturaleza y el depreservacin de sitios culturales. Adems, precis sus deniciones. De ese modo,Patrimonio Cultural vendra a designar monumentos, grupos de edicios y sitiosque tienen valor histrico, esttico, arqueolgico, cientco, etnolgico o antropo-lgico (denicin que se revis en la Conferencia Mundial sobre Patrimonio Cul-

tural de Mjico en 1982) y Patrimonio Natural englobara las formaciones fsicas,biolgicas y geolgicas excepcionales, hbitats de especies animales y vegetalesamenazadas, y zonas que tengan valor cientco, de conservacin o esttico.

La Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial, cultural y naturalde 1972, es reconocida tambin por su suplemento, laLista del Patrimonio Mundial,que en 2002 inclua 721 sitios (544 sitios culturales, 144 naturales y 23 que entran enambas categoras) situados en 124 de los 167 Estados Parte de la Convencin.

Qu considera la Convencin Patrimonio Cultural?;el texto especica queeste lo componen:

Los monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o de pintura monumenta-les, elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas ygrupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el puntode vista de la historia, del arte o de la ciencia,los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura,unidad e integracin en el paisaje les d un valor universal excepcional desde elpunto de vista de la historia, del arte o de la ciencia,los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza ascomo las zonas incluidos los lugares arqueolgicos que tengan un valor universal

excepcional desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.

Y tambin dene como Patrimonio Natural:

Los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas opor grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desdeel punto de vista esttico o cientfico,las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadasque constituyan el hbitat de especies animal y vegetal amenazadas, que tenganun valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico,


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los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tenganun valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conser-vacin o de la belleza natural.

Adems, el texto de la Convencin incluye implcitamente el concepto de sitio,del que luego hablaremos y tambin especica los criterios que se siguen para queun monumento, un conjunto o un sitio puedan ser incluidos en laLista del Patri-monio Mundial:

Los bienes culturales deben:I. representar una obra maestra del genio creativo humano,II. ser la manifestacin de un intercambio considerable de valores humanos du-

rante un determinado perodo o en un rea cultural especfica, en el desarro-llo de la arquitectura, las artes monumentales, la planificacin urbana o eldiseo paisajstico, o

III. ser y aportar un testimonio nico o por lo menos excepcional, de una tradi-cin cultural o de una civilizacin desaparecida o que sigue viva, o

IV. ser un ejemplo sobresaliente de un tipo de edificio o de conjunto arquitect-nico o tecnolgico, o de paisaje que ilustre una etapa significativa o etapassignificativas de la historia de la humanidad, o

V. constituir un ejemplo sobresaliente de hbitat o establecimiento humano tra-dicional, representativo de una cultura o de culturas ahora vulnerables por el

impacto de un cambio irreversible, oVI. estar directa y perceptiblemente asociado con acontecimientos o tradiciones

vivas, ideas o creencias de importancia, o con obras artsticas o literarias designificado universal excepcional.

Son tambin importantes: el criterio de autenticidad en lo que a diseo, materiales, mano de obra o

marco se refiere como factor adicional, ser tambin tenido en cuenta que el estado de preser-

vacin del bien debe ser relevantemente evaluado, es decir, comparndolo

con el estado de otros bienes semejantes del mismo perodo

3.3. Los caminos abiertos o fortalecidospor la Convencin: ciudades y sitios

Una de las repercusiones fundamentales de la convencin, en la que ha tenidobuena parte de responsabilidad Espaa, el estado con ms ciudades declaradas Pa-trimonio Mundial, es el del desarrollo de la gura de la Ciudad Patrimonio Mun-


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dial,hasta el punto que estas han creado una estructura organizativa propia y que sehan desarrollado documentos y recomendaciones especcas sobre ellas.

3.3.1. La Organizacin de las Ciudades del Patrimonio Mundial

La dcada de los noventa del siglo XXse inici con la celebracin en 1991 enla ciudad canadiense de Quebec delI Coloquio Internacional de las Ciudades delPatrimonio Mundial. En esta reunin, se elabor laDeclaracin de Quebec sobrela Proteccin de los Conjuntos Urbanos Histricos en Tiempos de Cambio. Se tratade un documento general de intenciones enfocado a la colaboracin y el apoyoentre las ciudades histricas del mundo. Este coloquio es asimismo el germen de laOrganizacin de las Ciudades del Patrimonio Mundial.

En 1993 tuvo lugar laAsamblea General Constitutiva de la Organizacin delas Ciudades del Patrimonio Mundial(OCPM) en la ciudad marroqu de Fez. Enla actualidad, forman parte de esta organizacin 174 ciudades del mundo, cuyosrequisitos son constituir un territorio habitado y estar inscrito como bien culturalen la Lista del Patrimonio Mundial. De esa reunin eman tambin la Carta deFez,documento que trata de profundizar en los planteamientos de la Declaracinde Quebecen relacin con la necesaria colaboracin en tareas de investigacin,formacin e intercambio de conocimientos sobre los temas comunes de estas ciu-dades, si bien no hace mencin expresa al turismo.

Como consecuencia de la II Asamblea General de la Organizacin de Ciudadesdel Patrimonio Mundial (OCPM), apareci en 1995 el Protocolo de Bergen,el quese recogen los objetivos de colaboracin para el intercambio de informacin y ladifusin de actividades entre las ciudades que forman parte de la organizacin, altiempo que realiza un llamamiento a la cooperacin entre la OCPM y la ComisinEuropea, a n de buscar nanciacin, recopilar informacin y compartir resultados,benecios y oportunidades.

Derivado del V Coloquio Internacional de las Ciudades Patrimonio de la Hu-manidad y la IV Asamblea de la OCPM, celebrada en la ciudad espaola de Santia-

go de Compostela en 1999, surge elManiesto de Santiago de Compostela a favorde la Cooperacin Activa y la Gestin Sostenible de las Ciudades Patrimonio dela Humanidad. En el texto se hace un llamamiento para trabajar en varios campos(formacin, gestin, cooperacin, nanciacin, etc.), pero especialmente insiste enla necesidad de innovar en el terreno de la gestin y profundizar en la colaboraciny cooperacin para la proteccin y conservacin activa de los lugares del Patri-monio Mundial, especialmente de las ciudades histricas, debiendo participar enestas tareas, junto a los responsables municipales, distintos agentes, entre los queguran la industria turstica (tour-operadores, cadenas hoteleras, agencias de viaje,


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compaas areas, etc.) y las organizaciones internacionales de turismo, a n de que...contribuyan a la proteccin, recuperacin y gestin responsable del patrimonio

cultural, en cuanto que constituye uno de los soportes fundam

el patrimonio cultural conceptos basicos

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