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Ing. Blanca Barandiarán Asparrín
EL OEA, LA EXPERIENCIA DE UN PAÍS
Lima, Febrero 2015
Marco Normativo para Asegurary Facilitar el
Comercio Global
Operador EconómicoAutorizado - OEA
ESTRUCTURA
Dos (2) Pilares
ADUANAS
ADUANAS
Pilar 1
ADUANAS
EMPRESAS
Pilar 2
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS - MARCO SAFE
Definición de Operador Económico Autorizado - OEA
El Operador Económico Autorizado es una parte envuelta en el movimiento internacional de mercancías, en cualquier función que haya sido aprobada por una administración aduanera, que cumple con los estándares
de seguridad de la cadena logística de la OMA o estándares de calidad similares.
Incluyen, por ejemplo fabricantes, importadores exportadores, brokers, transportistas, consolidadores, intermediarios, puertos, aeropuertos, almacenes, distribuidores.
C
Mapa OEA 2014
Programas VigentesAméricas: 12Asia: 8 África: 1Europa: 3 + 1(28)Oceanía: 1
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
Date Country
Junio 2007 Nueva Zelanda – EEUU
May 2008 Japón – Nueva Zelanda
Junio2008 Canadá – EEUU
Junio 2008 Jordania– EEUU
Junio 2009 Japón – EEUU
Julio2009 UE– Noruega
Julio2009 UE– Suiza
Junio 2010 Canadá– Japón
Junio 2010 Canadá – Corea
Junio 2010 Canadá– Singapur
Junio 2010 EU– Japón
Junio 2010 Corea – Singapur
Junio 2010 Corea – EEUU
Enero 2011 Andorra – UE
Mayo 2011 Japón – Corea
Junio 2011 Corea – Nueva Zelanda
Junio 2011 Japón – Singapur
Mayo 2012 UE-EEUU
Junio 2012 Singapur – China
China – UE
China- Japón
Japón – Malasia
China- Corea
Hong Kong, China – Corea
India- Corea
Israel- Corea
Nueva Zelanda – Singapur
Noruega– Suiza
Singapur – EEUU
Mexico - EEUU
Concluidos
En negociación
Date Country
Octubre 2013 Hong Kong – China
Noviembre 2013 Hong Kong - India
Marzo 2014 Mexico - Corea
Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio
Global de la OMA
(Marco SAFE)
Carta de Intención
Ley General de
Aduanas
D. Leg. N° 1053
Arts. 44° al 46°
Reglamento de la
LGA
D.S. 010-2009-EF
Ultimo Párrafo Art. 63°
Reglamento de
Certificación del
OEA
D.S. 186-2012-
EF
Procedimiento
General
INPCFA-PG.13
RSNAA 0061-2013-
SUNAT/300000
MARCO LEGAL DEL OEA EN EL PERÚ
• Acogimiento voluntario.
• Trámite gratuito.
• Certificado otorgado por SUNAT
• Dirigido a: Exportadores, Agentes Aduana,Almacenes
• Validez certificado: 3 años
• Visitas de mantenimiento: anuales
CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA OEA
CRITERIOS
- Art. 44° LGA
- Arts. 5° al 8°Reglamento
Certificación del OEA*
Sistema de Registros
contables y logísticos
Nivel de seguridad adecuado
Solvencia financiera y patrimonial
comprobada
Trayectoria satisfactoria de Cumplimiento
Requisitos
* Decreto Supremo 186-2012-EF
En el ámbito
de SUNAT
•Punto de contacto en SUNAT.
•Menor nivel de inspecciones físicas para Exportación.
•Reducción de tiempos de atención para determinados
trámites de exportación.
•Atención preferente.
•Atención ágil en en las acciones de control
extraordinario efectuadas por la administración
aduanera en el almacén aduanero, puerto o
aeropuerto.
•Embarque directo desde el local del Exportador.
•Atención preferente, durante contingencias oeventualidades de cierre de puertos y/o aeropuertos.
BENEFICIOS
2013: 10 empresas
2014: 21 empresas
Mejoras de la normatividad
Incorporación Importador
Estrategia Regional
Vicepresidencia Comité Marco SAFE OMA
Alianza del Pacífico
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
AVANCES
Cooperación:
WCO, EEUU,
Canadá, España, BID, USAID
Participación en talleres y foros internacionales
Estrategia Regional OEA
(Américas)
Compartir la experiencia peruana con otros países
Experiencias aprendidas
Internacionalización
Trabajo interno
-Decisión
-Equipo OEA:Equipo interdisciplinario
Entrenamiento:
Análisis de riesgo
Seguridad
Análisis Financiero
Herramientas de Comunicación
Técnicas de negociación
-Sensibilización
Experiencias aprendidas
Sector Privado
Creación de equipo de trabajo
Participación en normatividad
Sensibilización
Generación de confianza
Experiencias aprendidas
Soporte Legal OEA
Ley General de Aduanas, Decreto Supremo,Resolución de Superintendencia
Estructura orgánica
Impacto en el sector privado
Impacto dentro de aduanas
Reinventarnos
Experiencias aprendidas
Soporte informático
Solicitud de certificación
Proceso de validación
Seguimiento
Beneficios
Experiencias aprendidas
¿Por qué un programa OEA?
Operador de primer nivel
Certificado por SUNAT
Estándares internacionales
Agilización de trámites en las aduanas
Facilidades en otros países: Reconocimiento
Mutuo
Competitividad
