1. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA POLTICA DE COMPETENCIA JOSE FLIX RISCOS GMEZ Director del Departamento de Estudios, Anlisis de Mercados y Promocin de la CompetenciaAgencia de Defensa de la Competencia de Andaluca Sevilla, 19 de Noviembre de 20131

2. NDICEPRESENTACIN 1. LA POLTICA DE COMPETENCIA.2. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 3. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIA. 4. CONCLUSIONES.2 3. POLTICA DE COMPETENCIA OBJETIVOS GENERALES: En EE.UU. ; LEY SHERMAN en 1890 LEY CLAYTON 1914 En EUROPA; TRATADOS COMUNITARIOSGarantizar competencia efectiva Mejorar bienestar de los consumidores Proteger el libre comercio Se estructuran los elementos fundamentales del comportamiento competitivo sancionable Se configura como una importante poltica de la Unin Europea asociada a la consecucin del MERCADO NICO3 4. FUNDAMENTOS ECONOMICOSMONOPOLIO VERSUS COMPETENCIA MONOPOLIO Un solo productor Tiene poder para fijar los precios Establece los precios para maximizar su beneficio EMPRESA COMPETITIVA Una de muchas empresas Enfrenta una curva de demanda horizontal Es precio - aceptante Vende mucho o poco al mismo precio 4 5. FUNDAMENTOS ECONOMICOS EL MONOPOLISTA MAXIMIZA SUS BENEFICIOS PRODUCIENDO AL NIVEL DONDE EL INGRESO MARGINAL ES IGUAL AL COSTE MARGINALA ESE NIVEL DE PRODUCCIN UTILIZA LA CURVA DE DEMANDA PARA ENCONTRAR EL PRECIO QUE ESTABLECERA A LOS CONSUMIDORES DE SU 5 PRODUCCION. 6. TRINGULO DE HABERGERFUNDAMENTOS ECONOMICOS En monopolio, punto M, los consumidores perderan una cantidad de recursos que no iran a parar a las empresas en su totalidad. La disminucin en el excedente del consumidor, representada por el rea triangular Z, supone la existencia de una prdida neta de eficiencia como consecuencia de la existencia de poder de mercado.6 7. BENEFICIOS DE LA COMPETENCIA COMPETENCIA EFECTIVAPROCESO DE RIVALIDAD ACTAR DE MANERA INDEPENDIENTETIENE EFECTOS POSITIVOS SOBRE:POSIBILIDADES DE ELECCIN DE LOS CONSUMIDORES MAYOR VARIEDAD Y CALIDAD DE PRODUCTOS. LA INNOVACIN Y LA EFICIENCIA PRODUCTIVA LA INFLACION LA PRODUCTIVIDAD EL BIENESTAR SOCIAL7 8. BENEFICIOS DE LA COMPETENCIASI LA ECONOMIA SE ORIENTA A LA COMPETENCIA SE PRODUCEN LOS SIGUIENTES BENEFICIOS SOCIALES: PRODUCCIN, que 1.- AUMENTO DEL NIVEL DE supondr CRECIMIENTO ECONMICO 2.- MAYOR VARIEDAD Y CALIDAD DEPRODUCTOS, que favorece la INNOVACIN y produce mayores posibilidades de ELECCIN en los consumidores. 3.- INCREMENTO DE EFICIENCIA PRODUCTIVA, por la aplicacin de nuevas tecnologas8 9. BENEFICIOS DE LA COMPETENCIAADEMS, LA EXPERIENCIA HISTORICA HA COMPROBADO QUE LOS PASES CON MS ALTO NIVEL DE COMPETENCIA Y PRODUCTIVIDAD TIENEN RELATIVAMENTE BAJOS NDICES DE DESEMPLEO, INFLACIN Y POBREZA. TAMBIN EST DEMOSTRADO QUE LOS PASES MS COMPETITIVOS GOZAN DE MAYOR CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR PARA SUS HABITANTES, LOGRANDO UNA MEJOR DISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS Y LA RIQUEZA.9 10. NDICE1. LA POLTICA DE COMPETENCIA. 2. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 3. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN COMPETENCIA. 4. CONCLUSIONES.10 11. CONDUCTAS PROHIBIDAS LEY DEFENSA DE LA COMPETENCIA Artculo 1 LDC (Acuerdos restrictivos) Prohibicin de acuerdos que tengan por objeto o por efecto una restriccin de la competencia; en precios, reparto de mercado, etc. ..(CARTELES) Artculo 2 LDC (Abuso posicin dominio) Prohibicin de explotacin abusiva por parte de una empresa de su posicin de dominio en el mercado. Artculo 3 LDC (Actos desleales) Prohibicin de actos de competencia desleal que por falsear la libre competencia, afecten al inters pblico. 11 12. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIAMULTASELEVADASPARTICIPACINENELPOR CRTELLA ENELMERCADO DE LOS ASCENSORES Y LAS ESCALERAS MECNICAS . Mediante Decisin de 21 febrero de 2007, la Comisin impuso multas a diversas sociedades de los grupos Otis, Kone, Thyssen-Krupp y Schindler; por haber participado en crteles en el mercado de la venta, la instalacin, el mantenimiento y la modernizacin de ascensores y escaleras mecnicas en Blgica, Alemania, Luxemburgo 12 y los Pases Bajos. 13. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIASANCIONES POR CONDUCTAS PROHIBIDAS EN EL ARTCULO 3 DE LA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. El Consejo de la CNC en septiembre 2013, dict resolucin imponiendo multas por valor de ms de 4,8 millones de euros a cuatro empresas fabricantes de ascensores por obstaculizar la actividad de los competidores en el mercado de mantenimiento de aparatos elevadores 13 14. NDICE1. LA POLTICA DE COMPETENCIA. 2. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 3. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN COMPETENCIA. 4. CONCLUSIONES.14 15. PROMOCIN DE LA COMPETENCIA EN QU CONSISTE LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIA: EN CONTRAPOSICIN A LA DEFENSA, DONDE LA AUTORIDAD ACTUARA COACTIVAMENTE PARA SUPERVISAR LA APLICACIN DE LA NORMATIVA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. EN EL REA DE PROMOCIN LA AUTORIDAD ACTA DE FORMA PROACTIVA COMO UN ABOGADO POR LA COMPETENCIA (COMPETITION ADVOCACY) CON EL OBJETIVO DE MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO COMPETITIVO DE LOS MERCADOS.15 16. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAA) DATOS ECONOMICOS DEL SECTOR. La fabricacin y conservacin de ascensores mueve cerca de 3.000 millones de euros al ao en Espaa. La conservacin, que incluye el mantenimiento y la reparacin de ascensores, supone en la actualidad en torno al 70% de la facturacin del sector. 16 17. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAEl sector se caracteriza por un predominio de empresas verticalmente integradas que estn activas en todos los segmentos de la cadena de valor: la fabricacin de piezas y de ascensores, su venta e instalacin y su posterior mantenimiento y reparacin. Junto a las anteriores, existe una multitud de pequeas empresas, principalmente activas en el segmento de mantenimiento. 17 18. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAB) CARACTERIZACIN DEL MERCADO. El principal motivo de la demanda de ascensores es su instalacin en obra nueva, en cuyo caso la compra del ascensor se realiza por empresas promotoras y constructoras, Una vez vendido el edificio a su propietario definitivo o constituida la comunidad de propietarios, los sucesivos contratos de mantenimiento se suelen suscribir por stos.18 19. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIALa slida vinculacin entre las actividades de instalacin y conservacin permite afirmar que, en la mayora de los supuestos, QUIEN INSTALA, MANTIENE. Este es el principal motivo de la dbil presin competitiva existente, y obedece principalmente a la interaccin entre factores estructurales y un conjunto de determinados usos contractuales. 19 20. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAEn primer lugar, el hecho de que el primer contrato de mantenimiento sea suscrito por un agente (el constructor o promotor del edificio) diferente de quien terminar soportando el pago del servicio de mantenimiento. El constructor o promotor tiene incentivos a abaratar la instalacin a costa de encarecer o alargar en el tiempo el mantenimiento y a la empresa instaladora del ascensor tambin le conviene esa forma de contratacin. Comunidad de propietarios, dudas de perder la cobertura de la garanta del ascensor si contratan el servicio de mantenimiento con una empresa distinta a la instaladora 20 21. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAEn segundo lugar, prcticas contractuales asentadas en el mercado de mantenimiento y generalizadas entre losoperadoresqueperjudicanseriamentelacompetencia. Entre ellas destacan, la larga duracin de los contratos, las clusulas de penalizacin por rescisin anticipada, los largos periodos de preaviso para evitar la renovacin tcita de los contratos y la renovacin tcita por idntica duracin a la del contrato inicial.. 21 22. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAEn tercer lugar, el mantenimiento de los ascensores de cada marca constituye un segmento de actividad estrechamente dependiente del instalador del ascensor, ya que precisa del acceso a una serie de inputs (piezas de repuesto y herramientas) en los que el nico oferente es, en muchas ocasiones, el propio fabricante o instalador del ascensor, especialmente cuando se trata de piezas o herramientas especializadas. 22 23. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAC) RECOMENDACIONES PARA LOS CONSUMIDORES.Paracontrarrestarlatendenciaalasegmentacin del mercado de mantenimiento por marcas de ascensor, y a estimular la movilidad de la demanda, con objeto de propiciar la mayor intensidad competitiva en este mercado necesaria para mejorar la calidad y el precio del servicio de mantenimiento de ascensores en Espaa. 23 24. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN DE LA COMPETENCIAMITO N1 - SOLO EL FABRICANTE DEL ASCENSOR SE PUEDE ENCARGAR DE SU MANTENIMIENTO. MITO N 2 SI EL ASCENSOR ES NUEVO PUEDE PERDERSE LA GARANTA SI NO LO CONSERVA O REPARA EL FABRICANTE. MITO N 3 EN PISOS DE OBRA NUEVA HAY QUE SUBROGARSE EN LOS CONTRATOS FIRMADOS PREVIAMENTE POR EL PROMOTOR.24 25. RECOMENDACIONES PARA LOS CONSUMIDORESANTE LA FIRMA DEL CONTRATO. 1.Tener en cuenta factores clave adems del precio:2.3.duracin,coberturas,prrrogas,penalizaciones Vincularse hasta un cierto punto. No hay por qu vincularse durante aos a una empresa mantenedora si ello no reporta importantes ventajas. Hay que vigilar las prrrogas automticas y sus condiciones. 25 26. RECOMENDACIONES PARA LOS CONSUMIDORES 4.Cancelacin a tiempo : La cancelacin del contrato de mantenimiento puede estar sujeta a un preaviso. Hay que tenerlo en cuenta antes de tomar la decisin.5.Conservar siempre una copia del contrato de mantenimiento. Este documento permite conocer al detalle todas las condiciones del contrato. Disponer de esta informacin es vital para cambiar de mantenedor o renegociar mejores condiciones. 26 27. NDICE1. LA POLTICA DE COMPETENCIA. 2. PRINCIPALES CASOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 3. EL MERCADO DE LOS ASCENSORES Y LA PROMOCIN COMPETENCIA. 4. CONCLUSIONES.27 28. CONCLUSIONES LA COMPETENCIA EN LOS MERCADOS Y SU PAPEL EN EL CRECIMIENTO ECONMICO ES UNA MATERIA DE GRAN RELEVANCIA Y ACTUALIDAD ES IMPORTANTE PARA LAS EMPRESAS RESPETAR EL DERECHO DE LA COMPETENCIA. ELEVADAS SANCIONES POR CONDUCTAS PROHIBIDAS POR LAS NORMAS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. LOS CONSUMIDORES PUEDEN AHORRAR EN LA FACTURA MENSUAL DEL MANTENIMIENTO DEL ASCENSOR DE LA COMUNIDAD SIN PERDER CALIDAD. MERECE LA PENA INFORMARSE Y COMPARAR. 28 29. PREGUNTAS? Muchas graciasSguenos en @CompetenciaAnd y http://www.facebook.com/Andalucia.Competencia 29