el despacho anticipado de mercancías en el perú ing. josé espinoza portocarrero jefe división de...
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El Despacho Anticipado de Mercancías en el Perú
Ing. José Espinoza PortocarreroJefe División de Procesos Aduaneros de Despacho
Intendencia Nacional de Técnica AduaneraSUNAT
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
Nota:1/ Preliminar. Actualizado con información proporcionada por el INEI al 15 de mayo de 2012.2/ Incluye derechos de importación y otros impuestos a los productos.3/. 2012 - 1er TrimestreFuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática y Ministerios de Agricultura, Energía y Minas y de la Producción.Elaboración: BCRP - Gerencia de Información y Análisis Económico - Subgerencia de Estadísticas Macroeconómicas.
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
1/ Preliminar . 2012 al I TrimestreLos valores de las exportaciones e importaciones son expresados en FOB. Fuente: BCRP, SUNAT, ZOFRATACNA, Banco de la Nación y empresas. Elaboración: BCRP - Gerencia de Información y Análisis Económico - Subgerencia de Estadísticas Macroeconómicas.
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
1/ Preliminar al I Trimestre 2012Los valores de las exportaciones son expresados en FOB. Fuente: BCRP, SUNAT, ZOFRATACNA, Banco de la Nación y empresas. Elaboración: BCRP - Gerencia de Información y Análisis Económico - Subgerencia de Estadísticas Macroeconómicas.
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
1/ Preliminar al I Trimestre 2012Los valores de las importaciones son expresados en FOB. Fuente: BCRP, SUNAT, ZOFRATACNA, Banco de la Nación y empresas. Elaboración: BCRP - Gerencia de Información y Análisis Económico - Subgerencia de Estadísticas Macroeconómicas.
Apertura ComercialApertura Comercial
1/ Hasta el 1er semestre 2011
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
Apertura ComercialApertura Comercial
Una de las mejoras es en el comercio transfronterizo
Fuente: Consejo Nacional de la Competitividad
CONTEXTO DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO
PRINCIPALES CAMBIOS EN LA LEY GENERAL DE ADUANAS Y SU REGLAMENTO (2008 –
2010)
PRINCIPALES CAMBIOS EN LA LEY GENERAL DE ADUANAS Y SU REGLAMENTO (2008 –
2010)
PRINCIPALES INNOVACIONESDEL NUEVO MODELO DE DESPACHO
PUNTO DE PUNTO DE LLEGADALLEGADA
Aquellas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancías.Con esta definición resulta admisible que :• Las mercancías se despachen en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre• Las mercancías se despachen en un Depósito Temporal• No es obligatorio el ingreso al Depósito Temporal (Terminal de Almacenamiento)
Aquellas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancías.Con esta definición resulta admisible que :• Las mercancías se despachen en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre• Las mercancías se despachen en un Depósito Temporal• No es obligatorio el ingreso al Depósito Temporal (Terminal de Almacenamiento)
MANIFIESTOMANIFIESTO DE CARGA YDE CARGA Y RECEPCIÓN RECEPCIÓN
DE NAVEDE NAVE
• Se elimina la presentación física del manifiesto de carga y demás documentos • Transmisión del manifiesto consolidado antes de la llegada de la nave• Rectificación de manifiestos y agregación de B/L hasta antes de la salida de la
mercancía del punto de llegada (**).• Recepción electrónica de la nave (Se sube al barco sólo en caso de riesgo)• Libre elección del importador para elegir en que lugar se le entrega la carga
(**) Siempre que no se haya dispuesto acción alguna sobre la mercancía
MODALIDADES DE DESPACHO
ANTICIPADO : Numeración de la DUA hasta 15 días antes de la llegada, se elimina requisitos para al anticipado.URGENTE : Según tipo de mercancíaEXCEPCIONAL : Se numera DUA hasta 30 días después de la llegada (No asegura despacho en 48 horas)
GARANTÍA PREVIA
GLOBALES O ESPECIFICAS•Cubre toda deuda (A/V, IGV, IPM, Derechos antidumping y compensatorios, percepciones y demás obligaciones de pago).•Plazo : Garantía Global 1 año y Específica 3 meses
EXIGIBILIDAD EXIGIBILIDAD DE LADE LA
DEUDADEUDA
Sin garantíaAnticipado: Día calendario siguiente de la fecha del término de la descargaNormal : Día calendario siguiente de la fecha de numeración de la DUACon GarantíaAnticipado: 21 día calendario del mes siguiente del término de la descargaNormal : 21 día calendario del mes siguiente de numeración de la DUA
Sin garantíaAnticipado: Día calendario siguiente de la fecha del término de la descargaNormal : Día calendario siguiente de la fecha de numeración de la DUACon GarantíaAnticipado: 21 día calendario del mes siguiente del término de la descargaNormal : 21 día calendario del mes siguiente de numeración de la DUA
PRINCIPALES INNOVACIONESDEL NUEVO MODELO DE DESPACHO
DESPACHO EN
48 HORAS
Requisitos : •Declaración anticipada (DUA)•Garantía Global o Especifica previa a la numeración de la DUA•De ser seleccionada a reconocimiento físico, ésta se realizará en los lugares que determine SUNAT.
EL DESPACHO ANTICIPADO DE MERCANCIAS EN EL PERU
EL DESPACHO ANTICIPADO DE MERCANCIAS EN EL PERU
Se solicita destinación : ANTICIPADO
15 días antes de arribo Sin requisitos
Canal de control antes de la llegada
URGENTE: (solo para ciertos tipos de mercancías y casos)
15 días antes de arribo 7 días después de descarga EXCEPCIONAL 30 días después de descarga
ingresa a depósito temporal, previo a su importación
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
Transmisióndel
manifiesto
Control dellegada de
la Nave
Nota deTarja
Aforo
Control desalida
Control deSalida de
Puerto
ICA / Tarja al Detalle
Envío dela DUA
Pago tributos Asignación
de canalRevisión
Doc.
Promedio : 3 díasAgente de Aduanas
Promedio : 1 díaAgente de Aduanas
Promedio : Verde: 0 díasNaranja: 1 díasRojo sin Incidencia: 2 díasRojo con Incidencia: 5 días
Promedio : 2 díasPunto de Llegada = Terminal de Almacenamiento
DepósitoTemporal
Agencia deAduana
Ag. Aduana /Importador
Aduanas
DepósitoTemporal
TransportistaAduanas / APN Transportista
Recinto Portuario Aduanas
SUNAT
Post arriboPre arribo
Verde : 6 díasNaranja : 7 días
Rojo sin incidencia : 8 díasRojo con incidencia : 11 días
OPERADORES
DESPACHO TRADICIONALDESPACHO TRADICIONAL
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
SUNATLeyenda:
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
Transmisióndel
manifiesto
Control electrónicode llegada de la Nave
Control dela Descarga
Rec. Fís. (Puerto)
Envío dela DUA
R
TransportistaTransportista / Aduana / APN
Puerto(Tarja general)
Agente de Aduana
RevisiónDocumentaria
Post arriboAsignación de canal /
Aduana
Pre arribo
Garantía o Pago de impuestos
Libre Disp.
Libre Disp
Libre Disp.
SUNATLeyenda:
Control desalida
N, V
Plazo para garantizar o cancelar sin intereses
Verde : 0 díasNaranja: 0 a 1 díaRojo con garantía : 1 día
Rojo sin garantía: - con incidencia: 5 días- sin incidencia: 2 días
Verde : 0 díasNaranja: 0 a 1 díaRojo con garantía : 1 día
Rojo sin garantía: - con incidencia: 5 días- sin incidencia: 2 días
Punto de LlegadaPunto de Llegada(Puerto)(Puerto)
Al local del importador
NUEVO MODELO DE DESPACHODespacho Anticipado
NUEVO MODELO DE DESPACHODespacho Anticipado
VENTAJAS DEL DESPACHO ANTICIPADO
• Levante en 48 horas (con garantía previa)
• Revisión documentaria antes de la llegada
• Retiro desde el recinto portuario
• Importadores calificados transmiten declaración con menos datos
• Rectificación sin sanción con más plazo
• Exigibilidad de la deuda más prolongada
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
EVOLUCIÓN DEL DESPACHO ANTICIPADO
Fuente: IAMCElabora: OSTC(*) En ambos casos no incluye urgente
Tiempo Transcurrido en Días Calendario desde la fecha de término de la descarga hasta el registro de la Diligencia.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0 1 2 3 4 5 Entre 6 y 10
Entre 11 y 20
Mas de 21
DESPACHO EXCEPCIONAL
% Rojo % Naranja % Verde
Porc
enta
je
Rangos
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 1 2 3 4 5 Entre 6 y 10
Entre 11 y 20
Mas de 21
DESPACHO ANTICIPADO
% Rojo % Naranja % Verde
Porc
enta
je
Rangos
Notas:-Fecha término de la descarga a partir del 01.11.2010- Incluye DAMS garantizadas cuya fecha registro diligencia corresponde a la fecha conclusión del despacho - Incluye DAMS que pueden provenir de un régimen precedente (temporal, depósito)
Comparación Despacho Anticipado vs Despacho Excepcional (Rojo) Del 01.11.2010 al 30.07.2011
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Nota: - Se excluyen las DAM's legajadas, anuladas, notificadas, con incidencia y sin garantías.Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Nota: - Se excluyen las DAM's legajadas, anuladas, notificadas, con incidencia y sin garantías.Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Nota: - Se excluyen las DAM's legajadas, anuladas, notificadas, con incidencia y sin garantías.Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
IMPORTACIONES DEFINITIVAS - PORCENTAJE CIF Y PESO NETO SEGÚN TIPO DE DESPACHO POR INTENDENCIA DE ADUANACobertura : IAMC, IAAC, IAPostalPeríodo: Ene 2011 - May 2012(CIF en miles US$ y Peso Neto en toneladas métricas) 2011 2012 (*)
CIF (En miles US$) % CIF PESO NETO
(En TM) % Peso Neto CIF (En miles US$) % CIF PESO NETO
(En TM) % Peso Neto
IAMC Anticipado 4,261,323.6 14.81% 1,838,644.7 10.23% 2,432,360.0 18.93% 1,093,601.2 14.13%Excepcional 17,587,599.7 61.11% 6,708,634.0 37.32% 7,648,242.1 59.51% 2,930,018.5 37.85%Urgente 6,930,649.8 24.08% 9,426,740.3 52.45% 2,771,737.3 21.57% 3,717,874.6 48.03%Total IAMC 28,779,573.2 100.00% 17,974,019.0 100.00% 12,852,339.3 100.00% 7,741,494.3 100.00%
IAAC Anticipado 353,467.2 8.64% 4,970.2 9.46% 212,435.3 11.45% 3,040.0 13.19%Excepcional 3,712,903.9 90.72% 46,811.5 89.14% 1,632,618.3 87.96% 19,794.5 85.86%Urgente 26,561.2 0.65% 731.3 1.39% 10,961.6 0.59% 220.2 0.96%Total IAAC 4,092,932.3 100.00% 52,513.0 100.00% 1,856,015.2 100.00% 23,054.6 100.00%
IAPostal Excepcional 1,700.1 100.00% 6.6 100.00% 958.3 100.00% 4.6 100.00%Total IAPostal 1,700.1 100.00% 6.6 100.00% 958.3 100.00% 4.6 100.00%
(*) Ene - May 2012Fuente: SIGADElaboración: Oficina de Estadística-INETyP
EL DESPACHO ANTICIPADO EN CIFRAS
Gracias