el derecho de peticion la ley 1755 de 2015 en concordancia con el art 23 de la constitucion politica

8/18/2019 El Derecho de Peticion La Ley 1755 de 2015 en Concordancia Con El Art 23 de La Constitucion Politica

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EL DERECHO DE PETICION LA LEY 1755 DE 2015 EN CONCORDANCIA CONEL ART 23 DE LA CONSTITUCION POLITICA

En 1971 en la constt!c"n #$ancesa se %las&" la consa'$ac"n (el (e$ec)o(e %etc"n* Incl!+,n(ose (ent$o (e los (e$ec)os c-les+ %ol.tcos + ta&/,n est!-e$on %$esentes en la (ecla$ac"n (e los (e$ec)os (el)o&/$e + (el c!(a(ano (e 1973

I'!al&ente el (e$ec)o (e %etc"n #!e $eco'(o %oste$o$&ente en la Constt!c"n(e $'na Decla$ac"n (e In(e%en(enca (e los Esta(os Un(os en 1774 %a$a&s ta$(e se$ %las&a(o en la Constt!c"n 6$ancesa4 sen(o ncl!(o (ent$o (e los(e$ec)os c-les + %ol.tcos4 %a$a esta$ ta&/,n %$esente en la Decla$ac"n (e losDe$ec)os (el Ho&/$e + (el C!(a(ano8 (e 179*

En la )sto$a colo&/ana el (e$ec)o (e %etc"n #!e $econoc(o (es(e laConstt!c"n (e C:c!ta (e 1214 la c!al en s! a$t.c!lo 157 $e;a/a< La l/e$ta( =!e

tenen los c!(a(anos (e $ecla&a$ s!s (e$ec)os ante los (e%osta$os (e laa!to$(a( %:/lca4 con la &o(e$ac"n + el $es%eto (e/(os4 en nn':n te&%o se$&%e((a n l&ta(a

En la Constt!c"n Pol.tca (e Colo&/a a t$a-,s (e s! )sto$a se )an a'$!%a(o!na se$e (e (e$ec)os )!&anos8 consa'$a(os (es(e el nco (e Colo&/a co&o$e%:/lca n(e%en(ente4 es (ec$4 se )a esta/lec(o !n /lo=!e o %a=!ete (e(e$ec)os #!n(a&entales (e las %e$sonas #$ente al Esta(o> ent$e los c!ales seenc!ent$a el (e$ec)o (e %etc"n co&o !na (e las con=!stas c-lstasnco$%o$a(as al $an'o (e no$&a s!%e$o$ &s &%o$tantes en la e-ol!c"n +

est$!ct!$ac"n (e lo =!e es + se conoce )o+ en (.a (el Esta(o Socal (eDe$ec)o*

A n-el nte$no + en el %lano constt!conal4 (es(e la Constt!c"n (e C:c!ta (e121 en s! a$t.c!lo 1574 el (e$ec)o (e %etc"n )a esta(o consa'$a(o4


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&anten,n(ose en las %oste$o$es Ca$tas (e la s'!ente #o$&a< Constt!c"n (e130 A$t.c!lo 15?4 Constt!c"n Pol.tca (el Esta(o (e N!e-a @$ana(a (e 132

A$t.c!lo 2034 Constt!c"n (e la Re%:/lca (e N!e-a @$ana(a (e 1?3 A$t.c!lo1?4 Constt!c"n (e la Re%:/lca (e N!e-a @$ana(a (e 153 A$t.c!lo 54 laConstt!c"n %a$a la Con#e(e$ac"n @$ana(na (e 15 A$t.c!lo 54 la Constt!c"n

Pol.tca (e los Esta(os Un(os (e Colo&/a (e 13 A$t.c!lo 15 + en laConstt!c"n Pol.tca (e 1 en el A$t.c!lo ?5

Al %$o&!l'a$se la Constt!c"n Pol.tca (e 19914 el (e$ec)o (e %etc"n seconte&%l" co&o !n (e$ec)o (e .n(ole #!n(a&ental en el a$t.c!lo 23 to(a%e$sona tene (e$ec)o a %$esenta$ %etcones $es%et!osas a la a!to$(a(es %o$&ot-o (e nte$,s 'ene$al o %a$tc!la$ + o/tene$ %$onta $esol!c"n* Elle'sla(o$ %o($a $e'la&enta$ s! eBe$cco ante o$'an;acones %$-a(as %a$a'a$ant;a$ los (e$ec)os #!n(a&entales4 este (e$ec)o es s!sce%t/le (e se$%$ote'(o a t$a-,s (e la acc"n (e t!tela + se %e$&t" =!e el &s&o se %!(e$a($'$ a %a$tc!la$es con el #n (e %$ote'e$ ot$os (e$ec)os #!n(a&entales

A n-el le'al4 la %etc"n se )a consa'$a(o (es(e el Dec$eto Le+ 2733 (e 19594Po$ el c!al se $e'la&enta el (e$ec)o (e %etc"n4 + se (ctan no$&as so/$e%$oce(&entos a(&nst$at-os8, en esta (s%osc"n se )ace !n /!en (esa$$ollo(e ,sta #'!$a B!$.(ca en /!sca (e 'a$ant;a$lo4 es as. co&o en s! a$t.c!lo 1esta/lece< Es (e/e$ %$&o$(al (e to(os los #!ncona$os o a'entes %:/lcos4-nc!la(os a las $a&as (el %o(e$ %:/lco o a los esta/lec&entos o nstt!toso#cales o se&o#cales4 naconales4 (e%a$ta&entales o &!nc%ales4 )ace$e#ect-o el eBe$cco (el (e$ec)o =!e consa'$a el a$t.c!lo ?5 (e la Constt!c"n4&e(ante la $%(a + o%o$t!na $esol!c"n (e las %etcones =!e4 en t,$&nos

co&e((os4 se les #o$&!len + =!e ten'an $elac"n ($ecta con las act-(a(es a s!ca$'o84 as'nn(ole tal $es%onsa/l(a( a los (#e$entes #!ncona$os %:/lcos4 =!een s! a$t.c!lo 9 esta/lec" el co$$ect-o =!e (e se$ necesa$o4 se a%lca$.a aa=!ellos =!e no c!&%le$an con el (e/e$ =!e les #!e le'al&ente as'na(o4tet!al&ente la no$&a conte&%la/a< A los #!ncona$os o a'entes =!e o&tan elc!&%l&ento (e lo (s%!esto en los a$t.c!los ante$o$es4 se les a%lca$n las


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&e((as (sc%lna$as a(o%ta(as %a$a el caso %o$ el De%a$ta&ento A(&nst$at-o(el Se$-co C-l*

CON UF 6INALIDAD PUEDEN PRESENTARSE LAS PETICIONESG

Nat!$al&ente las %etcones (e/en tene$ al':n nte$,s4 #nal(a(4 %$o%"sto4 /ensea (e ca$cte$ 'ene$al4 %a$tc!la$ o n(-(!al4 %:/lco o colect-o4 as. %!e(en

%$esenta$se< • Pa$a lo'$a$ !n #n =!e %o$ &ot-os (e nte$,s 'ene$al $e=!e$a ce$ta

act!ac"n (e !na ent(a(* • Pa$a =!e %o$ &ot-os (e nte$,s 'ene$al o %a$tc!la$ la

ent(a( %e$&ta el acceso a la n#o$&ac"n so/$e las accones %o$ ellas(esa$$olla(as* • Pa$a =!e %o$ &ot-os (e nte$,s 'ene$al o %a$tc!la$ las ent(a(es

%e$&tan conoce$ (oc!&entos no $ese$-a(os ! o/tene$ co%as (e los &s&os*

* UIFNES PUEDEN REALIAR PETICIONESG

To(as las %e$sonas naconales o et$anBe$as4 a(!ltas o &eno$es (e e(a(4 let$a(aso anal#a/etas %!e(en %$esenta$ el (e$ec)o (e %etc"n* Estas %e$sonas %!e(ensolcta$ + tene$ acceso a la n#o$&ac"n + (oc!&entac"n =!e $e%ose en las(#e$entes ent(a(es4 se&%$e + c!an(o no se t$ate (e n#o$&ac"n =!e %o$ le+4ten'an el ca$cte$ (e $ese$-a(os4 caso en los c!ales no %$oce(e el (e$ec)o (e%etc"n*


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DERECHO DE PETICIN DE INTERFS @ENERAl

Es la solct!( $es%et!osa #o$&!la(a %o$ la %e$sona o %e$sonas (e !naco&!n(a(4 ante las a!to$(a(es o ent(a(es %$-a(as en %$oc!$a (e o/tene$ !na%$onta $esol!c"n a !na solct!( o =!eBa =!e '!a$(a $elac"n ($ecta con lasneces(a(es o los nte$eses co&!nes (e la colect-(a(4 /asta =!e !na %e$sona losolcte + el $es!lta(o /ene#ce a to(a la co&!n(a(*

DERECHO DE PETICIN DE INTERFS PARTICULAR<Es la solct!( =!e )ace !na %e$sona con el #n (e =!e se le conce(a lo%etcona(o4 la %$estac"n (e !n se$-co4 la atenc"n a !na =!eBa4 el s!&nst$o (e!na n#o$&ac"n4 etc*4 =!e co$$es%on(a a los se$-cos =!e %$esta la ent(a( o el%a$tc!la$4 con el #n (e $esol-e$ neces(a(es (e t%o n(-(!al* P$oce(&ento %a$a

el (e$ec)o (e %etc"n (e nte$,s %a$tc!la$ 1* C!al=!e$ %e$sona naconal o et$anBe$a4 sn &%o$ta$ s! seo4 $a;a + enc!al=!e$ e(a(4 con el #n (e %$ote'e$ s!s (e$ec)os n(-(!ales4 %!e(e %$esenta$%etcones $es%et!osas* La %e$sona =!e $eal;a !n (e$ec)o (e %etc"n (e nte$,s%a$tc!la$4 /!sca !n %$on!nca&ento o (ecs"n #$ente a s! st!ac"n conc$eta +%a$tc!la$4 es %o$ ello =!e (e/e (e&ost$a$ s!cnta&ente las consec!encas%a$tc!la$es (e lo =!e %$eten(e

El (e$ec)o (e %etc"n nstt!(o en la Constt!c"n Pol.tca co&o (e$ec)o#!n(a&ental4 tene s! $e'!lac"n %$nc%al&ente en el a$t.c!lo 23< To(a %e$sona

tene (e$ec)o a %$esenta$ %etcones $es%et!osas a las a!to$(a(es %o$ &ot-os (ente$,s 'ene$al o %a$tc!la$ + a o/tene$ %$onta $esol!c"n* El le'sla(o$ %o($$e'la&enta$ s! eBe$cco ante o$'an;acones %$-a(as %a$a 'a$ant;a$ los(e$ec)os #!n(a&entales8> a(e&s en el a$t.c!lo 7? esta/lece< To(as las%e$sonas tenen (e$ec)o a acce(e$ a los (oc!&entos %:/lcos sal-o los casos =!eesta/le;ca la le+*8> as. &s&o el a$t.c!lo 209 (ce


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La #!nc"n a(&nst$at-a est al se$-co (e los nte$eses 'ene$ales + se

(esa$$olla con #!n(a&ento en los %$nc%os (e '!al(a(4 &o$al(a(4 e#caca4econo&.a4 cele$(a(4 &%a$cal(a( + %!/lc(a(4 &e(ante la (escent$al;ac"n4(ele'ac"n + la (esconcent$ac"n (e #!ncones* J8* Del anlss (e estosa$t.c!los se et$ae =!e la Constt!c"n le oto$'a la %otesta( a c!al=!e$ c!(a(ano4sn &%o$ta$ s! con(c"n4 (e %$esenta$ ante la a(&nst$ac"n o ante %a$tc!la$es4(e ac!e$(o al caso4 %etcones $es%et!osas + a o/tene$ (e ellas %$onta $esol!c"n*I'!al&ente lo #ac!lta %a$a solcta$ la cons!lta (e (oc!&entos %:/lcos + as.&s&o la co%a (e estos4 con la sal-e(a( =!e ellos no se enc!ent$en /aBo $ese$-aconstt!conal o le'al* Po$ :lt&o se enten(e =!e la a(&nst$ac"n (e/e c!&%l$con s!s #!ncones estan(o al se$-co (e la co&!n(a( + o#$ec,n(ole a esta !na

a(ec!a(a4 e#ca; + o%o$t!na $es%!esta a s!s %etcones4 en c!&%l&ento a los#nes esencales (el Esta(o

La K!$s%$!(enca (e la Co$te Constt!conal Pa$a (a$ &a+o$ cla$(a( so/$e lan#o$&ac"n o/ten(a en el $ast$eo B!$s%$!(encal (e la Co$te Constt!conal4 es%$ecso )ace$ al'!nas cla$(a(es so/$e el %o$=!, #!e seleccona(a %a$a lan-est'ac"n4 los #!n(a&entos + B!st#cacones =!e con(!cen a s! est!(o + la&%o$tanca (e s!s %$on!nca&entos co&o #!ente #o$&al sec!n(a$a en elo$(ena&ento B!$.(co naconal* Co&o e%$esa Ko$'e E(!a$(o s=!e;

Santa&a$.a so/$e la Co$te Constt!conal31< C$ea(a %o$ la Constt!c"n (e 19914la Co$te Constt!conal $ee&%la;" la la/o$ (e -ela$ %o$ la s!%$e&ac.a e nte'$(a((e la Constt!c"n Pol.tca (e Colo&/a =!e ten.a la Co$te S!%$e&a (e K!stca*Des(e all. se )a/la en Colo&/a (e !na B!$s(cc"n constt!conal4 =!e s /en es(ent#ca(a (e #o$&a cas n&e(ata co&o !na at$/!c"n %$o%a (e la Co$teConstt!conal4 la &s&a es ta&/,n co&%etenca (e los B!eces (e la Re%:/lca +4(e #o$&a conc$eta4 (el ConseBo (e Esta(o4 =!en conoce (e la constt!conal(a(


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(e los (ec$etos e&t(os %o$ el 'o/e$no naconal* S /en son -a$as las #!ncones(e la Co$te Constt!conal $es!el-e (e&an(as %$esenta(as cont$a actos (e$e#o$&a (e la Constt!c"n %o$ -cos (e %$oce(&ento4 so/$e la con-ocato$a a$e#e$en(o o asa&/leas constt!+entes ta&/,n %o$ -cos (e %$oce(&ento4 +so/$e la constt!conal(a( (e cons!ltas %o%!la$es4 $e#e$en(os + %le/sctos (e

o$(en naconal4 esta co$%o$ac"n tene &a+o$ #'!$ac"n %o$ la act-(a( (e$e-s"n (e accones (e t!tela4 la (ecla$ato$a (e constt!conal(a( (e %$o+ectos(e le+ %$esenta(os %o$ el Con'$eso (e la Re%:/lca4 + la (ecs"n (econstt!conal(a( (e le+es + (ec$etos con #!e$;a (e le+ -'entes en elo$(ena&ento B!$.(co* Las sentencas (e la Co$te Constt!conal son (e '$an&%o$tanca en la act-(a( B!$.(ca + le'slat-a (e o$(en naconal (es(e la (,ca(a(e 1990*

La a&ena;a o -!lne$ac"n (e los (e$ec)os #!n(a&entales4 (a$ l!'a$ a =!e seac!(a ante la B!$s(cc"n4 %a$a la %$otecc"n n&e(ata (e los &s&os4 &e(ante laacc"n (e t!tela> la c!al o/-a&ente co/Ba al (e$ec)o (e %etc"n %o$ tene$ talca$cte$4 al $es%ecto la Co$te Constt!conal )a $ete$a(o en s!s %$on!nca&entos4as.< La acc"n (e t!tela %$oce(e cont$a %a$tc!la$es =!e %$estan !n se$-co%:/lco4 (e/(o a =!e en el (e$ec)o %$-a(o o%e$a la lla&a(a B!stca con&!tat-a4(on(e to(as las %e$sonas se enc!ent$an en !n %lano (e '!al(a(* Enconsec!enca4 s !n %a$tc!la$ as!&e la %$estac"n (e !n se$-co %:/lco4 co&o (e)ec)o lo a!to$;a el a$t.c!lo 35 s!%e$o$4 o s la act-(a( =!e c!&%le %!e(e

$e-est$ ese ca$cte$4 entonces esa %e$sona a(=!e$e !na %osc"n (e s!%$e&ac.a&ate$al con $ele-anca B!$.(ca #$ente al !s!a$o> es (ec$4 $ec/e !nas at$/!coneses%ecales =!e $o&%en el %lano (e '!al(a( $e#e$(o4 + =!e4 %o$ en(e4 en al'!noscasos4 s!s accones ! o&sones %!e(en -!lne$a$ !n (e$ec)o constt!conal#!n(a&ental =!e $e=!e$e (e la n&e(ata %$otecc"n B!(cal3

En conco$(anca con el a$t 23 (e la C*P + la le+ 1755 %o(e&os (ec$ =!e %a$a =!ese %!e(an $es%eta$ + (a$ c!&%l&ento al (e$ec)o (e %etc"n se)an (esa$$olla(o (#e$entes &ecans&o %a$a s! (e#ensa co&o lo es la acc"n (et!tela =!e %o$ &e(o (e ella se %$ote'en (e$ec)os constt!conales#!n(a&entales4 ncl!so a=!ellos =!e no se enc!ent$en consa'$a(os en la


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Constt!c"nM4 c!an(o ,stos $es!lten -!lne$a(os o a&ena;a(os %o$ la acc"n o lao&s"n (e c!al=!e$ a!to$(a( %:/lca*

A$t.c!lo *Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, entodo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí

misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos

constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o

amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública !a

protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la

tutela, actúe o se abstenga de hacerlo

El (e$ec)o (e %etc"n tene co&o o/Bet-o %$&o$(al se$-$ (e nst$!&ento %a$a=!e c!al=!e$ t%o (e %e$sona4 c!an(o lo $e=!e$a4 %!e(a o/tene$ n#o$&ac"n (ente$,s 'ene$al o %a$tc!la$4 !n conce%to en $elac"n con las co&%etencas +#!ncones (el ente al c!al ac!(a4 + solcta$ co%a (e (oc!&entos con n#o$&ac"n=!e $e%ose en la (e%en(enca4 se&%$e + c!an(o ,sta no ten'a el ca$cte$ $ese$-a(o*

Al $es%ecto Ka$o En$=!e !lla Ro&e$o co&enta< Uno (e los o/Bet-os

#!n(a&entales4 /scos + %$&o$(ales (el nstt!to B!$.(co (e&oc$tco4 (el(e$ec)o (e %etc"n4 en s!s (-e$sas (eno&nacones4 es lo'$a$ !na nte$acc"n oco&!ncac"n #l!(a + e#ca;4 ent$e las a!to$(a(es (el Esta(o +o los %a$tc!la$es4se':n el caso8


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