ELCONGRESONACIONAL

EnNombredelaRepública

LeyNo.122‐05QueregulayfomentalasAsociacionessinFinesdeLucro

CONSIDERANDO:Quelasinstitucionessinfinesdelucrotienengranimportanciaparaelfortalecimientoydesarrollodeunasociedadcivilplural,democráticayparticipativa,alfavorecerlarealizacióndeobjetivosdeinteréspúblicoodebeneficioparatodalasociedad;

CONSIDERANDO:Queenuncontextodemocráticoydeequidad,lalegitimidaddelEstadosealcanzaenlamedidaenqueseorientademaneraeficazalaconstruccióndelascondicionessocialesqueasegu‐renalapoblacióneldisfrutedelosderechosydeberesdeciudadanía,entendidaensusentidomásampliodeciudadaníapolítica,económicaysocial;

CONSIDERANDO:Queentérminosrealesosustantivos,laciudadaníaremiteaprocesosdedemocratizacióndondelosindividuosbuscanadquiriratravésdereclamosynegociacionesderechosciviles,políticosysociales,queenconjuntoconstituyenelestatussocialquedeterminaelsentimientodepertenenciadelacomunidadnacionalyfavorecelaparticipaciónenlavidacomunitaria;

CONSIDERANDO:Quelasasociacionessinfinesdelucrotraducenlasiniciativasciudadanasapartirdelavoluntaddelaciudadaníadeparticiparenlaconstruccióndelasociedad,propiciandoprocesosdecambiosdemocratizadoresenlaculturayenlasprácticaspolíticasqueposibilitenunmayorcontrolsocialsobrelasaccionesdelos(as)representantespolíticos(as);

CONSIDERANDO:Quelasactividadesdeestasasociacionestrasciendenconfrecuenciacrecienteelámbitonacional,estableciendovínculostantoconasociacionessimilaresdeotrospaíses,comocongobiernoseinstitucionespúblicasextranjerasyorganismosinternacionales;

CONSIDERANDO:Queesdealtointerésnacionalpropiciarlacreación,organización,quesurjandelejerciciodelderechoconstitucionalalalibreasociación,atravésde

unmarcolegalgeneralquelespermitanincorporarsejurídicamenteyestablecersusmecanismosdeautorregulaciónenejerciciodelprincipioalaautonomíadelavoluntadcontractual;

CONSIDERANDO:Quelosincentivos,estímulosybeneficiosqueelEstadohaestablecidoparalasasociacionessinfineslucrooparaquieneslasfavorecen,atravésdedonaciones,esinsuficienteynoguardanrelaciónconlaimportanciadelosaportesquelasorganizacionesdepromociónhumanaydesarrollosocialhanhechoenelpaís;

CONSIDERANDO:Queelrégimenfiscalaplicablealasasociacionesesmuyfrágil,notieneapoyolegalsuficiente,yelmismoestádispersoendiferentesleyes,lascualespodríanserobjetodemodificacionesymásaúndederogación;

CONSIDERANDO:QueunadelasprincipalesobligacionesdelEstadoestáenlaatenciónalapoblacióndemenoresrecursoseconómicosafindesatisfacersusnecesidadesbásicas,yenlaluchacontralapobreza,entendiendoqueparaelcumplimientodeestastareas,elEstadonecesita,ademásderecursosfinancieros,elapoyodelasorganizacionesdelasociedadcivilquepuedanpotenciarsuacción;

CONSIDERANDOQuelalegislaciónvigentenoestablecemecanismosdeinterrelaciónconelEstado,asícomodefomento,promociónyapoyoalasactividadesquedesarrollanlasasociacionessinfinesdelucro,quesecorrespondanconelaportequerealizanlasmismasparae1desarrollosocialdelpaís;

CONSIDERANDO:QueeldecretoNo.685‐00,del1ro.deseptiembredel2000,tieneporfinalidadladescentralizacióndelagestiónpública,atravésdelaparticipacióndelasociedadcivilparaenfrentardemaneraconjuntalaproblemáticasocialdominicana;

CONSIDERANDO:QueelprocesodereformadelEstadoDominicano,plasmadoenlaaprobacióneimplementacióndeleyescomolaLeyNo.42‐01,del8demarzodel2001,LeyGeneraldeSalud,ylaLeyNo.87‐01,del9demayodel2001,quecreaelSistemaNacionaldeSeguridadSocial,entreotras,modificanlosmecanismostradicionalesdeasignaciónderecursosdelPresupuestodeIngresosyLeydeGastosPúblicos,loscualesserealizabanatravésdesubvencionesy/osubsidios,encaminándosehaciaunatransiciónquegaranticelaeliminacióndeéstos,sustituyéndolosporcontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectos,contribuyendoalatransparenciaenlagestióndelosrecursosyenlasrelacionesentreelEstadoconelsectorprivadonolucrativo;

CONSIDERANDO:Queelcrecimientodelasasociacionessinfinesdelucrohaaumentadoconsiderablementeenelpaísyquelosrecursosdelpresupuestonacionalquesedisponensoncuantiosos,loquedemandaunamáseficienteregularizaciónysupervisióndelasaccionesquerealizan,dadolainsuficienciadelasnormas,contempladasenlaOrdenanzaEjecutivaNo.520,del26dejuliode1920,

sobreasociacionesquenotenganporobjetounbeneficiopecuniario,queactualmentelesrige.

HADADOLASIGUIENTELEY:

CAPITULOIDEFINICIONES

Art.1.‐Paralosfinesdelapresenteley,lossiguientestérminostendránlasdefinicionesqueseindicanacontinuación:

Autorregulación.Esunmecanismopermanentedelaprofesiónuorganizaciónparaexaminarcredencialesyestablecercapacidadesycompetencias.

Autoridadessectoriales.SonlosfuncionariosydependenciasdelassecretaríasdeEstadouotrosorganismosestatales,enloscualessedeleganlasfacultadesparaasegurarelcumplimientodelaleyysusreglamentos.

Establecimiento.Cualquierlocaloámbitofísicoenloscualeslaspersonasfísicasojurídicas,debidamenteautorizadasparaello,prestanserviciosdirectosoindirectosalapoblación.

Habilitación.EsunprocedimientoquedesarrollalaSecretariadeEstadouotroorganismoestataldelsectorcorrespondiente,atravésdelasinstanciasdefinidasenlapresenteleyyelreglamento,queaseguraquelosserviciosofrecidosporlasasociacionessinfinesdelucrocumplanconcondicionesmínimasyparticularesencuantoasusrecursosfísicos,humanos,estructuralesydefuncionamientoparaasegurarygarantizaralapoblaciónlaprestacióndeserviciossegurosydecalidad.Elprocedimientoconcluyeconlaobtencióndeunalicenciaopermisodehabilitación.

Licenciaopermisodehabilitación.EseldocumentodeautorizacióndefuncionamientouoperacióndeunestablecimientooserviciootorgadoporlaSecretariadeEstadooautoridadsectorialcompetente.

Normasparticulares.SonlasqueestablececadaSecretariadeEstadouotrosorganismosestatalesparaseraplicadasacadaclaseocategoríadeestablecimientooservicioquecorrespondan,deacuerdoconelsector,enadiciónalreglamento.

Reglamenta.EselquedicteelPoderEjecutivoparalahabilitacióndelosestablecimientosy/oserviciosofrecidosporlasasociacionessinfinesdelucro.

Servicio.Todaactividad,apoyo,ofrecidoalapoblaciónparasatisfa‐cernecesidades,deformadirecta(salud,educación)oindirecta(cons‐truccióndeviviendas,caminos,acueductos,preservacióndemedioambiente,etc.).

CAPITULOII

DELAINCORPORACION

Art.2.‐Alosfinesdelapresenteley,seconsideraasociaciónsinfinesdelucro,elacuerdoentrecincoomáspersonasfísicasomorales,conelobjetodedesarrollarorealizaractividadesdebiensocialointeréspúblicoconfineslícitosyquenotengancomopropósitouobjetoelobtenerbeneficiospecuniariosoapreciablesendineropararepartirentresusasociados.

Art.3.‐ParalaobtencióndelregistrodelaincorporacióndeunaasociaciónsinfinesdelucrodeberásometersealaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaparaeldepartamentojudicialdeSantoDomingo,oalaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelacióndeldepartamentocorrespondiente,mediantesolicitudformuladaporelolapresidente(a)dedichaasociación,lasiguientedocumentación:

a)ActadelaAsambleaConstitutiva;

b)Estatutos;

c)Relacióndelamembresíaconlosdatosgenerales(nombres,nacionalidad,profesión,estadocivil,númerodelacéduladeidentidadyelectoralopasaporteydireccióndomiciliaria);

d)Misiónyobjetivosdelaconstitución;

e)Áreageográficadonderealizarásuslabores;

f)Domicilioprincipaldelainstitución;

g)UnacertificacióndelaSecretaríadeEstadodeIndustriayComercio,departamentodeNombresComercialesyMarcasdeFábrica,autorizandoelusodelnombre.

Art.4.‐Losestatutosdelaasociaciónsinfinesdelucroestableceránlosiguiente:a)Nombre;

b)Domiciliosocial;

c)Misiónyobjetivos;

d)Órganosdedirección;

e)Requisitosdemembresía,ypérdidadelacondicióndeasociadooasociada;

f)Derechosydeberesdelosasociadosyasociadas;

g)Condicionesyprocedimientosparaconvocarunaasambleadeasociadosyasociadasyreglamentacióncorrespondiente;

h)Requisitosquedebencumplirseparamodificarlosestatutosoparadeterminarlacausadeladisolucióndelaasociaciónsinfinesdelucro;

i)Queeldirector(a),administrador(a)opresidente(a),tienecapacidadparasolicitarlaincorporación;

j)Elquórumreglamentarioparalassesionestantodelasasambleasgeneralescomodeladirectivayelnúmerodepersonassociasqueencadacaso,formanlamayoríaparadecidir;

)Designaciónoficialdelfuncionarioofuncionariaautorizado(a)pararepresentaralaasociaciónenjusticiayparafirmaranombredelaasociacióntodaclasedecontratos;

l)Elplazodeduracióndelaasociaciónoindicacióndequeesportiempoindefinido

m)Lasnormativasestatutariaspararegularlaigualdaddederechosentremiembrosymiembras,sidistincióndesexooedad;

n)Duracióndelosmandatosopuestoselectivos,renovación,repostulaciónoreeleccióndelos(as)directivos(as);

o)Normasquepromuevenlademocraciaparticipativa,elusoadecuadoytransparentedelosrecursosporpartedelos(as)directivos(as).

Art.5.‐LaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelacióndeberádecidirdentrodelossesenta(60)díassiguientesalasolicitud,sidentrodeesteplazonoserecibeningunacontestación,losinteresadospondránenmoraaeloalaProcurador(a)GeneraldelaRepúblicaodelaCortedeApelaciónparaqueenelplazodequince(15)díasdicteelregistrodeincorporación,ysino1ohacesetendráporregistradalaasociaciónsinfinesdelucroysepodráprocederalcumplimientodelasmedidasdepublicidad.

PárrafoI‐Elregistrodeincorporaciónnosurtiráefectoylaasociaciónnoseráconsideradacomounapersonajurídica,sinodespuésdecumplirconlosrequisitosdepublicidadeneltérminodeun(1)mesdelaexpedicióndelregistrodeincorporación.Aestosfines,laProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelacióndeldepartamentocorrespondienteentregaráalaspersonasinteresadaslascopiascertificadasdelregistrodeincorporaciónnecesariasparahacerloscorrespondientesdepósitosenlassecretaríasdelaCámaraCivilyComercialdelJuzgadodePrimeraInstanciaydelJuzgadodePazdesujurisdicción,juntoconelregistrodeincorporaciónseadepositadounejemplardelosestatutosydemásdocumentosconstitutivosdelaasociación.

PárrafoII.‐Enelmismotérminodeun(1)messepublicaráenunperiódicodecirculaciónnacional,unextractodelosdocumentosconstitutivosydelosdocumentosanexos,elcualdeberácontener:

a)Elnombreydomicilioprincipaldelaasociación;

b)Laindicacióndelosfinesaquesededica;

c)Losnombresdelos(as)miembros(as)fundadores(as);

d)Los(as)funcionarios(as)quedeacuerdoalosestatutoslarepresentananteterceraspersonas;

e)Laduracióndelaasociaciónolaindicacióndequeesportiempoindefinido,segúnlosestatutos;

f)Elnúmerodefuncionarios(as)delajuntadirectiva.

PárrafoIII‐Lapublicacióndeesteextractosecomprobaráconunejemplardelperiódico,certificadoporelimpresor,legalizadoporelpresidentedelAyuntamientoyregistradodentrodetres(3)mesesacontardesufecha.

PárrafoIV‐Siconposterioridadalaincorporaciónseintroducencambiosenlosestatutosdelaasociación,serealizaráelmismoprocedimientoqueparalaincorporación.

PárrafoV.‐Los(as)procuradores(as)generalesdelascortesdeapelacióndeberánremitiralaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicacopiadelasregistrosdeincorporacióndelasasociacionessinfinesdelucroincorporadasencadadepartamentojudicial.LaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicadeberállevarunregistronacionaldetodaslasasociacionessinfinesdelucroexistentesenelpaís.

Art.6.‐TodaasociaciónqueseorganicedeacuerdoconestaleyadquierepersonalidadjurídicaenlaRepúblicaDominicanayentalvirtudpuede:

a)Comparecercomodemandanteodemandadaantecualquiertribunal;

b)Celebrarcontratos,yenconsecuenciapuedearrendar,poseeryadquiriratítulogratuitouonerosotodaclasedebienesmuebleseinmuebles;vender,traspasaryencualquierformaenajenarohipotecar,darenprenda,constituirenanticresisyencualquierotraformagravarsusbienesmuebleseinmuebles;tornarpréstamosparalosfinesdelaasociación;

c)Ejercer,comopersonajurídica,cualquierfacultadquefuerenecesariapararealizarlosactosantesenumerados.

Art.7.‐Lasasociacionessinfinesdelucropodránprestarsusserviciostécnicosydeasesoríaaorganismospúblicosyprivados,nacionalesoaentidadesextranjeras,mediantecontratos,concursosoconcesionesotorgadasenlicitaciónpública,siemprequelosbeneficiosobtenidosfrutodeestosserviciosseandestinadosalobjetivodedichainstitución.

Art.8.‐Encadacasodeprestacionesdeservicioscontratados,laasociaciónsinfinesdelucrodebepresentaralaentidadcontratanteunpresupuestoqueespecifiquelasinversiones,losgastosoperacionalesylosaportesrecibidosyposteriormenterendircuentadelusodelosrecursosrecibidos.

Art.9.‐Ladireccióndelasasociacionessinfinesdelucro,constituidasdeconformidadconlasdisposicionesdelapresente‐ley,estaráregidaporsusestatutos,asambleas,reglamentos,resolucionesycualquierotradisposicióndesujuntadirectivauórganodirectivoequivalente.

Párrafo:Ningunapersonamiembrodelasjuntasoconsejosdedirecciónpuedenrecibirremuneracióneconómicaporesacalidad.

CAPITULOIIIDELACLASIFICACION

Art.10:Lasasociacionessinfinesdelucroseclasificarándelamanerasiguiente:

1.Asociacionesdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonas,cuyasactividadesseencuentranorientadasaofrecerserviciosbásicosenbeneficiodetodalasociedadodesegmentos,delconjuntodeésta;

2.Asociacionesdebeneficiomutuo,cuyasactividadestienencomomisiónprincipallapromocióndeactividadesdedesarrolloydefensadelosderechosdesumembresía;

3.Asociacionesmixtas,lascualesrealizanactividadespropiasalanaturalezadeambossectores,debeneficiopúblicoydebeneficiomutuo;

4.Órganoínterasociativodelasasociacionessinfinesdelucro,dentrodeestaclasificaciónseencuentran:losconsorcios,redesy/ocualesquieraotradenominacióndeorganizaciónsectorialomultisectorial,conformadaporasociacionessinfinesdelucro.

Art.11.‐Demaneraenunciativaysinserexcluyentedelaprestacióndealgúnotrotipodeservicio,seconsiderarándentrodelasasociacionesdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonaslassiguientes:

1.Organizacionesdeasistenciasocial:prestanserviciosdesalud,educación,nutrición,ambientéyprotecciónderecursoshumanosynaturales,asistenciaaniños,niñasypersonasenvejecientes,clubesdeservicios;

2.Organizacionesdedesarrollocomunitario:prestanserviciosdesaneamientoambiental,infraestructura;

3.Organizacionesdefomentoeconómico:prestanserviciosatravésdecapacitaciónlaboral,microcréditos,ycualesquieraactividadesdeaccesoarecursoseconómicosparalaigualdadoequiparacióndeoportunidades;

4.Organizacionesdeasistenciatécnica:prestandiversosserviciostécnicosespecializadosconlafinalidaddeproveersolucionescolectivasdecaráctersocialy/oeconómico;

5.Organizacionesdeeducaciónciudadana:prestanserviciosalapoblaciónenlaadquisicióny/outilizacióndeconocimientosenvaloreshumanosyfamiliares,derechosydeberesciudadanos,respetoporlos(as)conciudadanos(as)yfortalecimientoinstitu‐cionaldelasorganizacionescomunitarias,paraunaauténticarepresentaciónyexpresiónlocalquegaranticeunasanaycreativaconvivencia;

6.Organizacionesdeapoyoagruposvulnerables:prestanserviciosalapoblaciónencondicionesdevidaespeciales;

7.Organizacionesdeinvestigaciónydifusión:prestanserviciosdeestudio,investigacióny/oasesoría;

8.Organizacionesdeparticipacióncívicaydefensadederechoshumanos:cuyamembresíaluchaporlosderechosdelaciudadanía.Incluyemovimientoscívicos,organizacionesdeconsumidores,organizacionesdepersonascondiscapacidad,organizacionesecológicasyotras;

9.Organizacionescomunitarias,puedenser:

a)Territoriales:tienencomoobjetivobásicolapromocióndeldesarrollocomunal:juntasdevecinos(as),comitésbarriales,unionesvecinales,asociacionesdepobladoras(es),asociacionespro‐desarrollo;

b)Funcionales:tienencomoobjetivobásicodesarrollaraspectosparticularesdelavidacotidianadelascomunidades:asociacionesdepadres,madres,amigosyamigasdelasescuelas,comitésdesalud,clubesculturales,clubesartísticos,clubesdeportivos,clubesjuveniles,comitésdeamasdecasa,organizacioneseclesiales,entreotras;

c)Campesinas:tienencomoobjetivobásicoapoyarlosinteresesdelcampesinado,incluyendosusinteresescomunitarios:asociacionesdeagricultores(as),organizacionesdeproductores(as),entreotras.

Art.12.‐Demaneraenunciativa,dentrodelasasociacionesdebeneficiomutuoseencuentran:

1)Asociacionesprofesionales:tienencomomembresíaa,profesionalesdediversosámbitos;

2)Asociacionesempresariales:organizacionesqueagrupanadiversasempresasendefensadeinteresesespecíficos;

3)Clubesrecreativos;

4)Organizacionesreligiosas,logias;

5)Fundaciones,asociacionesmutualistas.

Art.13.‐Alosefectosdelapresenteleyysinperjuiciodelaclasificaciónanterior,todaslasasociacionessinfinesdelucroqueemprendansusactividadesbajolaformadeunaorganizacióndemembresíaseránconsideradasasociacionesdebeneficiomutuo.

Art.14.‐Paralaorganizacióndeunórganointerasociativodeasociacionessifinesdelucrolegalmenteincorporadas.Estasorganizacionessonmediosoespaciosdearticulaciónparalasasociacionesmejorarelcumplimientodesusfinessociales,promoverpolíticaspúblicasquecoadyuvenaldesarrollodesumembresía,atravésdediversasacciones,encaminadasalossiguientespropósitos:

a)Intercambiarideas,socializarexperiencias,promovermancomunadamentesufilosofíaopensamiento;

b)Defendersusderechosycumplirmejorsusdeberes,aprove‐chandomutuamentesuscapacidades,profesionalizandolasfuncionesyelmanejotransparentedelasasociacionesmiembrasydesusbienes,antelasociedad,promoviendolacelebracióndecontratosyactividadescomplementariasycanalizandorecursosparalasasociacionessinfinesdelucromiembras.

PárrafoI‐Cadaasociaciónmiembramantienesupersonalidadjurídica.

PárrafoII‐Losórganosintereasociativosdeasociacionessinfinesdelucropuedenpromoverocaptarproyectos,perosólopuedenejecutaraquellosquenocompitanconlasactividadesquedesarrollansusmiembros.

Art.15.‐Sólolasasociacionesdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonasylosprogramasdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonasquedesarrollenlasasociacionesmixtasuórganosinterasociativos,podránserconsideradaspararecibirfondospúblicosdelpresupuestonacionalatravésdecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoye,aprogramasyproyectos,despuésdehabercumplidounañodeincorporación.

CAPITULOIVDELASINSTITUCIONESSINFINESDELUCROEXTRANJERAS

Art.16.‐Todaslasasociacionesestablecidasporvirtuddelasleyesdecualquiernaciónextranjeraquenotenganporobjetounbeneficiopecuniario,antesdeestablecerseenlaRepúblicaDominicanadeberáncumplirfrentealaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaparaelDepartamentoJudicialdeSantoDomingoolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelacióncorrespondientelossiguientesrequisitos:

a)Presentarunacopiaauténticaenidiomaespañoldeldocumentomedianteelcualseleconcediólaincorporaciónytodaslasenmiendasquesehubieranhechohastalafechadesupresentación;

b)Presentaruninformefirmadoporsupresidente(a)ysecretario(a)yrefrendadoporlajuntadirectivaquedemuestre.

1.Elnombreotítuloporelcualestaasociaciónseráconocidaporlaley;

2.EllugarenlaRepúblicaDominicanadondetendrásuasientoprincipal;

3.Uninventariodetodossusbienesjustamenteestimados;

4.Suscuentasactivasypasivasysielpagodecualquieradeellasestágarantizado,cómoycuálpropiedadhasidopuestaengarantía;

5.Losnombresdesusfuncionarios(as)ydelosmiembrosdesujuntadirectivayeltérminodeduracióndelejerciciodelosmismos;

6.Relacióndelasactividadesyprogramasdesplegadosenelexteriordurantelostres(3)añospreviosasusolicitud;

c)Undocumentoauténticofirmadoporelpresidenteolapresidentayelsecretarioolasecretaria,porelcualconstequelaasociaciónhaconsentidoenpoderserdemandadaantelostribunalesdelaRepública.Estedocumentodeberáindicarunrepresentanteaquiensepuedanotificarencasodedemanda.Dichapersonarepresentanteresidiráenelmismolugardondeestéasentadoeldomiciliodelaasociación;

d)Elconsentimientoescritoyauténticodelapersonaqueactúecomorepresentante;

e)Descripcióndesusvínculosorelacionescongobiernos,institucionespúblicasextranjeras,organismosinternacionales,oinstitucionessinfinesdelucroprivadasextranjeras;

f)CuandosehayancompletadolosrequisitosmencionadosenesteartículoylosdocumentosrequeridoshayansidopresentadosalaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaoalaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelación,éstadictaráunaresoluciónqueautorizaalaasociaciónextranjeraafuncionarenlaRepúblicaDominicana.Paraestecasodeberáncumplirselasmismasmedidasdepublicidadestablecidasenlapresenteleyparaelregistrodeincorporacióndelasasociacionesnacionales.

Art.17.‐LasinstitucionesreligiosasqueformanpartedelaIglesiaCatólica,seannacionalesoextranjeras,ademásdecumplircontodoslosrequisitosexigidosporlapresenteley,deberánserautorizadasformalmenteporlaautoridadeclesiásticanacionalcorrespondiente.

Art.18.‐CuandounaasociaciónextranjeraquieradejardefuncionarenlaRepúblicaDominicanadirigiráunasolicitudalefecto,firmadaconjuntamenteporsu

presidente(a)ysecretario(a),alaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaoalaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelación.Dichasolicitudiráacompañadadeunejemplardelperiódicodecirculaciónnacionalenquefiguranpublicadalasolicitud,ylaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelaciónnoautorizarálacesacióndedichaasociaciónhastaquehayatranscurridounperíododetreinta(30)díasdesdelafechadelamencionadapublicaciónyhastaquecualquieracciónjudicialpendientecontratalasociaciónhayasidoterminada.Laautorizacióndecesacióndeberásometidaalasmismasmedidasdepublicidadestablecidasenlapresenteleyparaelregistrodeincorporación.

CAPITULOV

DELASPOLITICASPÚBLICAS

Art.19.‐Lasasociacionesaquehacereferencialapresenteley,sonconsideradasdeinteréssocial,portanto,lasdependenciasyentidadesqueconformanelEstadoDominicanodebenfomentarlasenelámbitodesusrespectivascompetencias,mediante:

1)Lapromocióndelaparticipaciónciudadanadehombresymujeresenlaformulación,seguimiento,ejecuciónyevaluacióndelaspolíticasdedesarrollosocialylaspolíticasdegéneroydeequidad;

2)Elincentivodelasactividadesdesarrolladasporlasasociacionesreferidasporestaley;

3)Elestablecimientodeinstrumentosymedidasdeapoyoeincentivoaestasasociaciones;

4)Elfortalecimientodelosmecanismosdecoordinación,concertación,participación,democraciayconsultadelasasociacionesseñaladas;

5)Ladefinicióndeunainstanciaresponsabledelasrelacionesconestasinstituciones,alinteriordecadadependenciagubernamental;

6)ElestablecimientodenormasdehabilitaciónparalaobtencióndefinanciamientoporpartedelEstado,deacuerdoalossectoresyaccionesespecíficashacialascualesbrindansusservicioslasasociacionessinfinesdelucro.Paratalesfines,lasinstanciasgubernamentalescompetentescrearancomisionesmixtasdehabilitacióndeformadescentralizada,alointernodeestaSecretaríadeEstado,formadasporlosrepresentantesdelosorganismosgubernamentalescorrespondientesyrepresentantesdeinstitucionesreconocidasdeesesector:

Art.20.‐ElEstadoDominicanofomentaráeldesarrollodelasasocia‐cionessinfinesdelucroatravésdepolíticaspúblicasquegaranticen:

a)Autonomía.ElEstadogarantizarámediantenormativascomplementariasalapresenteleyellibredesenvolvimientoyautonomíadelasasociacionessinfinesdelucro;

b)Igualdaddederechos.ElEstadogarantizarámediantenormativasquelasasociacionessinfinesdelucrogocendetodaslasfacultadesyprerrogativasquelaleylesconcedeaotraspersonasjurídicasyquenoseestableceránrestriccionesparaéstasenlasactividadespúblicasconcursables;

c)Derechoaplicable.Lasasociacionessinfinesdelucroseregiránporlasdisposicionesdelapresenteleyysupletoriamenteporlasnormasaplicablesencuantoasunaturaleza.

Párrafo:ElEstadopromoveráyestimularáprocesosdediálogo,diseño,actualizaciónyadopcióndenormativasdeautorregulación,códigodeéticaoconducta,paralasasociacionessinfinesdelucro,apartirdeloshechosycircunstanciasdelasmismas,paraasegurarlacredibilidad,transparenciayracionalidadenelusodelosrecursospúblicos.

CAPITULOVIDELCENTRONACIONALDEFOMENTOYPROMOCIONDELASASOCIACIONESSINFINESDELUCRO

Art.21.‐SecreaelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,conlafinalidaddeimpulsarlaparticipacióndelasinstitucionesmencionadasenlagestióndelosprogramasdedesarrollo.

Art.22.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroestaráadscritoalSecretariadoTécnicodelaPresidencia,ycoordinadoatravésdelaOficinaNacionaldePlanificación(ONAPLAN),quefungirácomoSecretaríaEjecutiva.

Art.23.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroestaráintegradoporunpresidente,unprimervicepresidente,unsegundovicepresidente,unsecretarioejecutivo,unsecretariodeactasyseisvocales.

Art.24.‐LapresidenciaylasecretaríaejecutivadelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroestaránacargodelSecretarioTécnicodelaPresidenciaylaOficinaNacionaldePlanificación,respectivamente,laprimeravicepresidenciaestaráacargodelaOficinaNacionaldePresupuesto.Lasegundavicepresidenciayelcargodesecretariodeactasestaránacargoderepresentantesdelsectorprivado,losseismiembrosrestantes(tresdelsectorpúblicoytresdelsectorprivado)ejerceránlasfuncionesdevocales.

Art.25.‐LosmiembrosintegrantesdelCentro,ademásdelSecretarioTécnicodelaPresidencia,laOficinaNacionaldePlanificaciónylaOficinaNacionaldePresupuestoseránrepresentantesdelassiguientesinstituciones:uno(1)delaProcuraduríaGeneraldelaRepública,7mo(1)delaContraloríaGeneraldelaRepública(miembroad‐hoc)ycinco(5)miembrosdelaSociedadCivil.

Art.26.‐ElCentrosesionaráconelquórumreglamentario.TodoslosintegrantesdelCentrotendránderechoavozyvoto,resolviéndosetodoslosactosodecisionespormayoríasimple.

Párrafo:ElCentropodráinvitarasussesioneslasinstitucionesypersonasqueconsidereútil,concarácterconsultivoconvozysinvoto.

Art.27.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucrotendrálassiguientesresponsabilidades:

a)Validarlaclasificacióndelasasociacionessinfinesdelucro,establecida,ensuincorporación;

b)Consignarlosdatosdelasasociacionessinfinesdelucroenelregistronacionaldehabilitacióndelcentro,enbasealregistrodeincorporaciónyalregistrodehabilitacióndelaSecretaríadeEstadouotroorganismoestataldeconformidadconlostérminosdelapresenteley;

c)Contribuiraladifusióndelasactividadesydelosaportesdeestasasociaciones,asícomoalacanalizaciónderecursos;

d)RecomendaralPoderEjecutivosuinclusiónenelPresupuestodeIngresosyLeydeGastosPúblicosdelaNación,deconformidadconelprocedimientodesolicituddeaportesmediantecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectosdelasasociacionessinfinesdelucro.

e)Propiciarlosserviciosdeinformación,estudios,entreotros,sobrelosaportesdeestasasociacionesalaspolíticaspúblicas.

Art.28.‐ParalaseleccióndelosrepresentantesdelasasociacionessinfinesdelucroenelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,ésteconvocarácadados(2)añosalasasociaciones,atravésdelRegistroNacionalelaboradoporelCentro,paraqueenvíensuscandidatos(as)yaquellos(as)quetenganelapoyodelamayorcantidaddeasociacionessinfinesdelucroycumplanconlosrequisitosestablecidos,seránseleccionados(as)ynombrados(as)representantesdelasasociacionessinfinesdelucrofrenteaesteorganismo.ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucrodeberáinformaracualquierinteresadolasasociacionesqueapoyaronaloscandidatos(as)seleccionados(as).

PárrafoI.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,asegurarámediantelasnormasqueseadopten,quelaseleccióndelosrepresentantesdelasasociacionessinfinesdelucrorespondaaladiversidaddelasociedadcivilygaranticeelrespetoalaequidaddegéneroatravésdeunacuotadeuncincuentaporciento(50%)depresenciaparacadasexoenelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro.

PárrafoII.‐Paralaseleccióndelosrepresentantesdelasasociacionessinfinesdelucro,setomaránencuentaporlomenoslossiguientesrequisitos:

a)Serunórganointerasociativo,deconformidadconlostérminosdelapresenteley,oserunaentidadmiembrodedichosespacios,propuestamedianteelmásamplioydemocráticoprocesodeconsulta,habilitadoporlaspropiasorganizaciones;

b)Tenerreconocidainstitucionalydifusióndeconocimientosenlasáreasdepolíticassociales;

c)Poseercapacidadinstitucionalyunaampliatrayectoriaycredibilidadenlaformulación,implementación,coordinaciónydifusióndepolíticasyaccionesdedesarrollosocial,alointernodesusector;

d)Garantizarlarepresentatividadyparticipacióndecarácterterritorialyfuncionaldelasorganizacionessociales;

e)CompartirlosobjetivosymetasprevistasporelCentro,aportandoallogrodelosmismos,enbeneficiodesudesarrolloyeldeotrasorganizacionesqueoperanconobjetivosestratégicoscomunes;

f)Tenernomenosdecinco(5)añosdeestardebidamenteincorporadayestarcumpliendocontodoslosrequisitosestablecidosporlapresenteley.

Art.29.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,enrepresentacióndelgobiernonacional,tendráampliafacultadparaseleccionaraloscandidatosquefiguranenlastemas,quedeacuerdoasuentendercumplanconlosrequisitosnecesarios.

Art.30.‐UnavezconformadoelCentro,elsecretarioejecutivodispondráyreglamentarásuMandamientoeimplementarálasdecisionespropiasdelCentro,lasgestionesdetipoejecutivolasrealizaráatravésdelasinstitucionesgubernamentalesqueintegranelmismo,canalizandoparaellolostrámitesdesolicitud,aprobación,desembolso,rendiciónycontroldeloscontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectos.

Art.31.‐LasedecentraldelCentro,estaráubicadaenlaOficinaNacionaldePlanificación(ONAPLAN),queensucarácterdesecretaríaejecutivadelCentro,garantizarálosrecursostécnicosylogísticosnecesariosparaelbuencumplimientodesusfunciones.ElCentrocelebraráreunionesporlomenosunavezalmes.

Art.32.‐EncumplimientodelasresponsabilidadesdelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,ésterecomendaráalPoderEjecutivolainclusiónenelPresupuestodeIngresosyLeydeGastosPúblicos,delassolicitudesdeaportesdelasasociacionesbajolasmodalidadesdecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectos,quehayancumplidoconlosrequisitosestablecidosporlapresenteley.Dichasolicitudserá

presentadaamástardarel16demayodelañoenquedeberásersometidoelPresupuestodeIngresosyLeydeGastosPúblicos,eigualmenteseledarácumplimientoalasdisposicionesespecíficassiguientes:

a)EstarinscritasenelRegistrodeHabilitacióndeAsociacionessinFineseLucrocreadoporlapresenteley,obteniendouncódigonuméricoidentificativo;

b)Desarrollaractividadesenáreasdeclaradascomoprioritariasporpartedelgobierno.talescomo:salud,educación,medioambiente,vivienda,saneamiento,alimentación,género,fortalecimientodelaparticipacióndemocráticadelasociedad,generacióndeempleoseingresosyotrasáreasqueseconsiderenprioritarias;

e)Presentarinformessobreactividadesdesarrolladas(historial),programasgeneralesparaelañoquesolicita,identificandofuentesdefinanciamiento(gobiernodominicanoyotrasfuentes).EstasasociacionesdeberánpresentarestadosfinancierosauditadosenloscasosdequelosmontossolicitadossobrepasenvaloresqueseránpreestablecidosporelCentro;

d)Losaportesdelgobiernodominicanoporconceptodecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectosdelasasociacionessinfinesdelucro,sólopodráncubrirgastosadministrativos,excepcionalmenteyhastaunmáximodelveinteporciento(20%)delmontototalotorgado.

Art.33.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucrootorgarálacalificacióndeasociacióndebeneficiopúblicoodeservicioaterceros,asociacióndebeneficiomutuo,ylosprogramasdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonasquédesarrollencadaasociación.Dichacalificacióndeberáserrenovadayrevisadacadatres(3)años,paralasasociacionessinfinesdelucroquedeseenoptarpararecibirfondospúblicosdelPresupuestoNacionalatravésdecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectos.

Art.34.‐ElSecretariadoTécnicodelaPresidencia,comoórganocoordinadordelapolíticasocialylacooperaciónexterna,atravésdelaOficinaNacionaldePlanificación(ONAPLAN),promoverálacelebracióndéconveniosyacuerdosdecoordinaciónycolaboraciónentrelasdiversasprovinciasysusdependenciasymunicipios,conlaparticipacióndelasasociacionessinfinesdelucro,parafomentarlasactividadesaqueserefiereestaley.

CAPITULOVIIDELAHABILITACIONDELASASOCIACIONESSINFINESDELUCRO

SECCIONIDELAHABILITACION

Art.35.‐LahabilitaciónesdeaplicaciónobligatoriaatodaslasasociacionessinfinesdelucroquerecibenodeseanrecibirfondosdelEstadoodealgunadesusinstitucionesoelavaldeésteparafondosdecooperación,asícomoparalasasociacionesmixtasuórganosinterasociativosquedesarrollenprogramasdebeneficiopúblicoodeservicioaterceraspersonas,yparaaquellasasociacionessinfinesdelucroquetrabajenensectoresenquelahabilitaciónseaunrequisitonecesarioparaobtenerelpermisoparaoperar.

Párrafo.‐Lahabilitaciónesdecaráctervoluntarioparalasasociacionesdebeneficiomutuo,asociacionesmixtasylosórganosinterasociativosdeasociacionessinfinesdelucroquenodesarrollenprogramasdeserviciosaterceraspersonas.

Art.36.‐Conservacióndelahabilitación.Lasasociacionessinfinesdelucrodebenmantenerseencumplimientodelascondicionesquefueronexaminadasyverificadasporlasautoridadesalotorgarlesulicenciadehabilitación.Cualquiercambioenlascondicionesqueimplique,elincumplimientodelascondicionesmínimasquefigurandescritasenelexpedientecontentivodesuhabilitacióny/oenresoluciones,normasparticularesuotrasdisposicionesquesedictarenparaelcumplimientodelapresenteleyydesureglamento,implicanlaaplicacióndelassancionesindicadasenelartículo44,delapresenteley.

Art.37.‐Autoridades.SefacultaexpresamentealsecretariodeEstadouorganismoestatalcorrespondiente,aasegurarelcumplimientodetodasaquellasdisposicionesquerijanlahabilitacióndelasasociacionessinfinesdelucroentodoelterritorionacional.

PárrafoI.‐CuandonoexistasecretaríadeEstadouorganismocorrespondientedeterminaráasuinterior,laestructurainternaquerealizarálafuncióndehabilitación,preferentementelasubsecretaríatécnicaodeplanificaciónosuequivalente.

PárrafoII.‐CuandonoexistasecretaríadeEstadovinculadaalservicioofertado,lahabilitaciónserádadaporelorganismoestatalquedesarrollepolíticaspúblicasorealiceactividadesafines.

Art.38.‐ComisionesMixtas.Lascomisionesmixtasdehabilitaciónseráncreadasdescentralizadasporlasinstanciasgubernamentalescompetentes,paralaaplicacióndelasnormastécnicasyadministrativasmínimasdehabilitacióndelasasociacionesdecadasector,queelaborarányactualizaránperiódicamentelassecretaríasdeEstadouotrosorganismosestatalescorrespondientes,conlaparticipacióndeéstas,deconformidadconlostérminosdelapresenteleyysureglamento.

PárrafoI.‐Lascomisionesmixtasestaránformadaspornomenosdecinco(5)nimásdesiete(7)miembros,entreloscualessiempredeberáhaberdeuno(1)ados(2)representantesdeórganosinterasociativosdeasociacionessinfinesdelucrodelsectorespecíficodeacción(ambiente,salud,educación,uotra),ungremiodelsectorsilohubiere,yunaagenciadecooperaciónexternadeapoyoalsector.

PárrafoII.‐Estascomisionesmixtasdehabilitación,seconformarándeigualformaenlasdistintasexpresionesterritorialesdelasecretaríadeEstadouotroorganismoestataldelsectorcorrespondiente,conformeconlarepresentacióndescentralizadaqueéstatenga.

Art.39.‐NormasParticulares.CadaSecretaríadeEstadouotroorganismoestataldelsectorcorrespondiente,atravésdesuinstanciadehabilitaciónyconjuntamenteconlacomisiónmixta,quedaexpresamentefacultadaparaelaborarlasnormasparticularesaplicablesalservicioespecíficodesucompetencia,lascualesdeberáncontenerlosrequisitosmínimosparticularesparasusector,quecomplementenestasnormasgenerales,enunplazonomayordenoventa(90)díasapartirdelapromulgacióndelasmismas.

Art.40.‐Atribuciones.SinperjuiciodelasdemásatribucionesqueleseanconferidasalassecretaríasdeEstadouotroorganismoestataldelsectorcorrespondiente,enlorelativoalahabilitacióndelosserviciosdelasasociacionessinfinesdelucro,lecorrespondenlassiguientesfunciones;

1.Conducirelprocesodeobtencióndelahabilitación;

2.Expedirlalicenciaohabilitación;

3.Darseguimiento,conlacolaboracióndelacomisiónmixta,delosservicioshabilitados,afindeasegurarquesemantienencumpliendoconlascondicionesmínimasestablecidasenestaley,sureglamentoylasnormasparticularesdictadas;

4.Comunicartodaslasnormativasaprobadasqueserefierana1ahabilitacióndelasasociacionessinfinesdelucro,alosestablecimientosyserviciosdelsectorcorrespondiente.Asimismo,colaborarenlarevisiónyactualizaciónperiódicadeestasnormas,deformaconjuntaconlasasociacionessinfinesdelucrodelsector,ysometerestasrevisionesalconocimientodelasinstanciascompetentes,particularmentedelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro.

5.Mantenerlosregistrosactualizadosdelosexpedientesconten‐tivosdelassolicitudesypermisosdehabilitación,yremitirlosalCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessiFinesdeLucro,paraserincluidosenelregistronacionaldehabilitación;

6.Coordinarycolaborarenlaelaboraciónyaprobacióndelaspropuestasdenormasparticulares;

7.Elaborarlapropuestacorrespondientealaasignaciónpresupuestariadelasasociacionessifinesdelucroconfondosdelasectorial,ysometerlasalCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroconlarecomendacióncorrespondiente;

8.ApoyaryorientaralCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroenlarecaudacióndeinformaciónsobreasociacionessinfinesdelucrodelsector;

9.Elaboraruninformeanualdeevaluaciónydesarrollodeaplicacióndelproceso.

Art.41.‐ElresultadofinaldelahabilitacióndebeserremitidoalCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucroquienloregistraráytomarácomocriterioindispensableparalaasignacióndefondospúblicosyelavaldelEstadoparafondosdecooperación.

SECCIONII

DELASCONDICIONESYREQUISITOSPARAOBTENERLAHABILITACION

Art.42.‐CondicionesyRequisitos.Todoservicioofrecidoporunaasociaciónsinfinesdelucro,debecumplirconlosrequisitosycondicionesestablecidosenlapresenteleyysureglamentoylosrequisitosycondicionesestablecidosenlasnormasparticularesqueseapruebenparasercumplidasporlasectorialcorrespondiente,paraeltipodeservicioqueoferten.

PárrafoI.‐Lasasociacionessinfinesdelucroqueproveanserviciosadiferentessectores(educación,salud,ambiente)deberánestarhabilitadasporantecadaunadelasSecretaríasdeEstadouotroorganismoestatalcorrespondientes.Lahabilitaciónparaunsectornoesbajoningúnconceptoválidoparaotrosector,aunquetenganaspectossignificati‐vamentecoincidentes.

PárrafoII.‐Lainstanciadehabilitacióndecadasectorial,elaboraráunlistadodeestosrequisitos,ydeloscontenidosenelreglamentoylasnormasparticularesquelocomplementen,paraserentregadosalosinteresados.Estelistadoincluiráladocumentaciónoformaquetendránlasasociacionessinfinesdelucroparaevidenciarelcumplimientodedichosrequisitos.

PárrafoIII.‐Estascondicioneshandevariardeacuerdoconeltipodeasociaciónyservicioahabilitar,considerandodeformaespeciallasorganizacionescomunitarias,paralascualescadacomisiónmixtaestablecerálasmodificacionescorrespondientesalosestándares,sobrelabasedeltipodeservicioaofrecerylosrequerimientosmínimosdedichoservicio,sinquesepongaenriesgolagarantíadecumplimientoylaseguridadycalidadalapoblaciónreceptoradelosmismos.

SECCIONIII

DELASFACULTADESDEINSPECCIONYSUPERVISIONAPLICACIONDESANCIONES

Art.43.‐Seguimiento.Lainstanciaresponsabledehabilitaciónencadasectorial,velaráporquelosserviciosdeasociacionessinfinesdelucrodebidamentehabilitadoscontinúencumpliendoconlascondicionesmínimasestablecidasenel

reglamentoynormasparticulares,debidamentecomprobadosporlasautoridadesalmomentodelaexpedicióndelahabilitacióncorrespondiente.

Art.44.‐Aplicacióndesanciones.Cuandolasectorialcompruebelafaltadecumplimientodelascondicionesmínimasrequeridas,porpartedelolosservic

oshabilitados,otorgaráunplazonomayordecuarentaycinco(45)díasparaqueelrepresentantedelaasociaciónsinfinesdelucroregularicelasituacióndelmismo.Encasodequenoobtempereesterequerimientoenelplazoseñalado,unaveztranscurridoelmismo,laautoridadprocederáalarevocaciónparcialototaldelahabilitación,yremitiráelinformealCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucrodentrodelascuarentayocho(48)horassiguientes.

PárrafoI.‐Mientrasdurelarevocaciónparcial,sesuspendelaasignacióndenuevosfondospúblicosalainstitución.Silainstituciónseencuentrarecibiendofondospúblicosalmomentodelarevocación,sesuspenderálaentregahastatantosehayancumplidolosrequerimientosounapartedeellos.Unavezsuperadalasituación,leseránentregadostodoslosfondosretenidos.

PárrafoII.‐LapérdidaorevocacióndelahabilitacióninhabilitaautomáticamenteparalaobtencióndefondosdelPresupuestoNacional,y/oelavaldelEstadoparaelestablecimientodeconveniosofondosdecooperaciónqueasílorequieran.

SECCIONIV

DELREGISTRONACIONALDEASOCIACIONESSINFINESDELUCRO

Art.45.‐ElRegistroNacionaldeHabilitacióndelasAsociacionessinFinesdeLucroestableceráunacápiteconelestadodehabilitacióndelasasociacionessinfinesdelucroquelocomponen.LasinstanciasdehabilitacióndecadasectorseránlasresponsablesdemanteneractualizadalainformacióndedichoRegistroenlaOficinaNacionaldePlanificación(ONAPLAN),remitiendoperiódicamentelasinstitucionesquehansidosujetasalprocesodehabilitaciónyelresultadocorrespondiente.

Párrafo.‐Esteregistroconstituyelabasedereferenciafundamentalparalapropuestadeasignacióndefondosocontratacióndelasasociacionessinfinesdelucroporelsectorpúblico,asícomoparaelavaldelEstadoalestablecimientodeconveniosy/oobtencióndefinanciamientodeorganismosdecooperación.

CAPITULOVIII

DELOSMECANISMOSDECONTROL

Art.46.‐Todaasociaciónincorporadadeacuerdoconestaleydeberá:

a)Llevarunregistro,pormediosmanualesoelectrónicos,enqueseanotaránlosnombresyapellidos,profesiónydomiciliodelaspersonassocias;

b)Llevaruninventario,pormediosmanualesoelectrónicos,enelqueseanotarántodoslosbienesmuebleseinmueblespertenecientesalaasociación;

c)Llevarunacontabilidadorganizadaenlaquedeberáfigurartodoslosingresosyegresosdelasociedad,conindicaciónexactadelaprocedenciadelosprimerosylainversióndelossegundos,yelseguimientodedichasinversiones;

d)Llevarunregistro,manualoelectrónico,dedescripcióndeactivi‐dadesyprogramas,incluidassusrelacionesinternacionales.

Art.47.‐Los(as)funcionarios(as)delaasociaciónodelajuntadirectivaquerealizarenalgúnactoocontrajesenalgúncompromisoporlaasociaciónsinestarautorizadosporlosestatutosseránresponsablespersonalmente,tantoporelactomismocomoporlosdañosyperjuiciosqueocasionaran.

Art.48.‐Alosfinesdelapresenteleylasasociacionesdeberáncumplirlosrequisitossiguientes:

a)Lapresidenciaodireccióndetodaasociaciónincorporadaosujuntadirectiva,deberápresentaranualmentealaasambleageneralordinariadesocios,uninformedetalladodesulabor,acompañadodelestadofinancierodelosingresosyegresosocurridosduranteelaño;

b)TodaasociaciónincorporadadeacuerdoconestaleyqueposeaoadquierabienesmueblesoinmueblesdeberásuministraralaDirecciónGeneraldeImpuestosInternos,atravésdeformulariosanualesprescritosenlosreglamentos,lainformaciónrequeridaenlosmismos;

c)Adicionalmente,nosepermitirádeducirdelpagodelimpuestosobrelarenta,lasdonacionesquesehaganalaasociaciónencualquierañocalendario,amenosquelaasociaciónseencuentrealdíaenlapresentacióndesudeclaraciónjuradainformativaanualporantelaDirecciónGeneraldeImpuestosInternos.

Párrafo.‐Laviolaciónalasdisposicionesestablecidasenesteartículo,porpartedelasasociacionesaqueserefierelapresenteley,conllevarálapérdidadelosbeneficiosestablecidos,hastaqueseactualice,aunquepodránmantenerlapersoneríajurídica.Aquellaasociaciónsinfinesdelucroquenocumplaconlasdisposicionesdeesteartículodurantetres(3)añosconsecutivos,perderáautomáticamentesupersoneríajurídica.

Art.49.‐Todaasociaciónquecarezcadepersonalidadjurídicayqueejecuteactosquesólosonpermitidoalasasociacionesincorporadaspuedeserdemandada,peronopuedefigurarcomodemandante.Enelcasoaquesehacereferencia,laejecucióndelasentenciaseharásobrelosmuebleseinmueblesdelasociedadyencasodequenoexistanbienessocialesodequeéstosfueraninsuficientes,sobrelosbienesdelaspersonasquefigurenenelactooenelcontrato,siestecontratofuefirmadodespuésdelapublicacióndeestaley.Todoslosprocedimientosseharánusandoel

nombresocialadoptadoenelactoocontratoperoindicandocuálespersonasfiguranenél.

CAPITULOIXDELREGIMENFISCAL

Art.50.‐Lasorganizacionessinfinesdelucro,unavezcumplidoslosrequisitoslegalesparasuconstituciónyseanautorizadasaoperarenelpaís,gozarándeunaexencióngeneraldetodoslostributos,impuestos,tasas,contribucionesespeciales,decarácternacionalomunicipal,vigentesofuturos.

Párrafo.‐Deigualmanerayenlamismamedida,dichasinstitucionesestaránexentasdecualquierimpuestoquegravelasdonacionesylegados,cuandocalifiquencomodonatariasolegatariasdepersonasfísicasomorales,nacionalesoextranjeras,organismosinternacionalesygobiernos.

Art.51.‐Lasorganizacionessinfinesdelucronopodránbeneficiarsedeexencionesdepagodelosimpuestosestablecidosenestaley,sinoestánaldíaenelcumplimientodelosdeberesformalespuestosasucargoporlasleyes,entrelascualesseencuentranlassiguientes:

a)Estarinscritosyregistrados,eneloenlosregistroshabilitadosparainscribirlasorganizacionessinfinesdelucro.ElnúmeroderegistrodeidentificacióndadoporlaDirecciónGeneraldeImpuestosInternosdeberáserimpresoenlosdocumentosychequesdelasasociacionessinfinesdelucro;

b)HaberpresentadosudeclaraciónjuradainformativaanualporantelaDirecciónGeneraldeImpuestosInternos,enlaformaquelodisponganlosreglamentosynormasestablecidasalrespecto,contentivadelasinformacionesquelesfuerenrequeridas,talescomo:

1)Ingresosbrutosdelaño;

2)Losgastosincurridosenelaño;

3)Losdesembolsosefectuadosduranteelaño;

4)Unestadodemostrativodelosactivos,pasivosyactivosnetosalinicioyalcierredecadaejercicioanual;

5)Elmontototaldelascontribucionesrecibidasduranteelaño,connombresydireccionesdelaspersonasdonantes,ademásdelosdatosrelativosalosdepósitosbancariosencasodequelasdonacionesseanendineroenefectivoydelosinventariosencasodequesetratededonacionesenespecie;

6)Informesrelativosalosmovimientosdelascuentasbancariasdecualquiertipo;

7)Losnombresydireccionesdequienesintegranladirección,lagerenciaylosprincipalespuestosdirectivos;

8)Lascompensacionesycualesquieraotrospagoshechosalaempleomanía,aladirecciónyalagerenciademayorjerarquía;

9)Cualquierotrainformaciónnecesariaalosfinesdedarlecumplimientoalapresenteleyyalasleyestributariasydemásleyesvinculadasalasorganizacionessinfinesdelucro;

10)Uninformesobrelasdonacionesinternacionalesrecibidasporlaasociación,elcualdebecontenerlosdatosdelaentidaddonante,elmontodeladonaciónylosprogramasoproyectosquefinanciandichosfondos.

PárrafoI.‐Lasorganizacionessinfinesdelucroseencuentransujetas,dentrodelasdisposicionesylímitesdelasleyestributarias,alainspección,fiscalizacióneinvestigacióndelaadministraciónpúblicaytienenlaobligacióndeseragentesderetencióneinformacióndelamismasegúnelcaso.

PárrafoII.‐Laviolaciónalasdisposicionesestablecidasenesteartículoporpartedelasorganizacionesaqueserefierelapresenteley,conllevarácomosanciónlasuspensióntemporaldelosbeneficiosestablecidos,hastaqueseandelasatisfaccióndelentereguardadorcreadoalefectoparasusupervisiónycontrolodelasautoridadesdelaDirecciónGeneraldeImpuestosInternos,dentrodelplazofataldeunaño,vencidoelcuallasimplesuspensiónsetransformaráenlapérdidadefinitivadesupersonalidadjurídicaydetodoslosatributosjurídicosqueelloconlleva,yseríaobjetodelicitaciónentrelasinstitucionessinfinesdelucrointeresadas,pasandoyafuereelproductodedichalicitaciónosupatrimonioaserpropiedaddelEstadoDominicano.

Art.52.‐Laspersonasfísicasomoralespodrándonaralasasociacionessinfinesdelucro,todotipodebienes.Encasodedonacionesennaturaleza,elvalorconferidoporlapersonadonantealosbienesdonadosestarásujetoaverificaciónygozarándelaexenciónenrazóndelmontorealdelvalordonado.p

árrafoI.‐Ladonacióndecualquiertipodeaporteaunaasociaciónsinfinesdelucroquenocumplaconlosrequisitosdelapresenteleynopodráserdeducibleporpartedelapersonaoentidaddonante.

PárrafoII.‐Losexcedentesobtenidosporestasasociacionespuedenserúnicamenteusadasparalograrmetasinstitucionales,talescomoprogramasyproyectosespecíficos,previamenteautorizado,odeatenciónocolaboraciónespecialencasosdedesastresy/oemergenciasnacionales.

Art.53.‐Alasasociacionessinfinesdelucronolesespermitidodistribuirsusexcedentes,directaoindirectamente,entresumembresíaynopuedenreorganizarseenotrostiposdeentidadeslegales.

CAPITULOXDELADISOLUCION

Art.54.‐Unaasociaciónincorporadapuededisolverseporlavoluntadexpresadelastrescuartas(3/4)partesdelaspersonassociasoporhaberllegadoaltérminoprevistoparasuduración.Enestecaso,sedesignaráaunaomáspersonassociasparaqueprocedaalaliquidacióndelpatrimoniodelaasociación,debiendodecidirsepormayoríaabsoluta,aqueotraasociacióndeigualesfinesdeberádonarseelactivoresultante,despuésdecumplirconlasdeudasycompromisos,nacionalesointernacionales.

Párrafo.‐Denoproducirseacuerdosobrelaasociaciónquedeberáserbeneficiadaconladonación,elEstadoDominicanopasaráaserpropietariodelosbienesdelaasociacióndisueltaycelebraráunconcursopúblicoconlasasociacionessinfinesdelucrodelamismanaturalezadelaasociacióndisuelta,paraadjudicarselosbienesdeésta.

Art.55.‐LosdocumentosrelativosaladisolucióndeberánserdepositadosporantelaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelaciónparasuverificaciónyautorización,alosfinesdeprocederalarealizacióndelasmismasmedidasdepublicidadquelasrealizadasparalaincorporacióndelaasociación.

Art.56.‐Encasodequesecompruebequeunaasociaciónsededicaafinesnolícitos,laProcuraduríaGeneraldelaRepúblicapodrásolicitaralPoderEjecutivoladisolucióndedichaasociaciónylacancelacióndesuregistrodeincorporaciónodefijacióndedomicilioenlaRepúblicaDominicana,segúnseanacionaloextranjera.

Párrafo.‐ParatalesfineslaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicadeberárealizarunainvestigaciónprevia,debiendosolicitarlaopinióndelCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasasociacionessinfinesdelucroycitaralosrepresentantesdelaasociaciónsifinesdelucrocuestionada.

CAPITULOXIDELASDISPOSICIONESGENERALESYDELASTRANSITORIAS

Art.57.‐LaProcuraduríaGeneraldelaRepúblicaolaProcuraduríaGeneraldelaCortedeApelacióncrearáunregistronumeradodeincorporaciónparalasasociacionessinfinesdelucropordepartamentojudicial.Asimismo,laProcuraduríaGeneraldelaRepúblicacrearáunregistrodecarácternacional.

Párrafo.‐ElCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucrosuministrará,asolicituddecualquierpersonainteresada,todalainformaciónacercadelasmemorias,estadosfinancierosyprogramasoactividadesquerealizarenenelpaísoenelexterior.

Art.58.‐LasatribucionesdelConsejoNacionaldeSeguimientoalasAsociacionessinFinesdeLucrocreadomediantedecretoNo.407‐01,del1ro.demarzodel2001,pasaránalCentroNacionaldeFomentoyPromocióndelasAsociacionessinFinesdeLucro,quesecreaporlapresenteley.

SECCIONIDELASDISPOSICIONESTRANSITORIAS

Art.59.‐Lasasociacionessinfinesdelucroqueseencuentrenofreciendoserviciosconanterioridadalaentradaenvigenciadeestaley,disponendeun'plazodedos(2)años,apartirdelapuestaenvigenciadelasnormasparticularesdelasecretaríadeEstadouotroorganismoestataldelsectorcorrespondiente,parasolicitarsuhabilitaciónycumplirconlosrequerimientosmínimosestablecidos.

PárrafoI.‐LasasociacionessinfinesdelucroqueseencuentrendebidamentehabilitadasporelConsejoNacionaldeSeguimientoalasASOCIACIONESsinFinesdeLucro(CONASAFIL),conanterioridadalaentradaenvigenciadelapresenteley,elreglamentoydelasnormasparticulares,deberáncomprobarquecumplenconlascondicionesestablecidasporestasregulaciones,paracompletarsuregistroenelregistronacionaldeasociacionessinfinesdelucro.

PárrafoII.‐Lasasociacionessinfinesdelucroquecompletenelproceso,deconformidadconlasdisposicionesdelapresenteley,estaránencondicionesderecibirfondospúblicosdelPresupuestodeIngresosyLeydeGastosPúblicosatravésdecontratosdeservicios,conveniosdegestión,apoyosaprogramasyproyectos.Paraaquellasorganizacionesbeneficiariasdesubsidiosalmomentodeentrarenvigencialasnormasparticulares,yqueprolonguenlahabilitaciónmásalládelosdos(2)añosestablecidosenelpresenteartículo,porcadaañoadicionaltranscurridoseledisminuiráuncuarentaporciento(40%)delasubvención.

Art.60.‐LapresenteleyderogaysustituyelaOrdenEjecutivaNo.520,del26dejuliode1920,ysusmodificaciones,asícomocualquierotradisposiciónqueleseacontraria.

DADAenlaSaladeSesionesdelaCámaradeDiputados,PalaciodelCongresoNacional,enSantoDomingodeGuzmán,DistritoNacional,capitaldelaRepúblicaDominicana,alossietedíasdelmesdediciembredelañodosmilcuatro;años161delaIndependenciay142delaRestauración.

AlfredoPachecoOsoria

Presidente

NemenciadelaCruzAbadllanaNeumannHernández

SecretariaSecretaria