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EL COMERCIO INTERNACIONAL DE INSUMOS DE SERVICIOS: IMPORTANCIA Y EVOLUCIÓN
RECIENTE EN AMÉRICA LATINA
Ponencia elaborada para la VI Conferencia REDLAS 2017, San José, Costa Rica
José A. Camacho ([email protected]) y Mercedes Rodríguez ([email protected])
Presentación de los autores: José A. Camacho es profesor-doctor del Departamento de Economía
Internacional y de España de la Universidad de Granada y director del Instituto de Desarrollo Regional de
dicha Universidad. Mercedes Rodríguez es profesora-doctora del Departamento de Economía Internacional y
de España de la Universidad de Granada e investigadora del Instituto de Desarrollo Regional de dicha
Universidad.
Resumen. El comercio de servicios en América Latina ha recibido escasa atención hasta fechas muy
recientes. El objetivo principal de este trabajo es analizar la importancia y evolución reciente del comercio de
aquellos servicios que son utilizados como insumos intermedios empleando para ello la última edición de
Tablas Insumo-Producto Inter-País de la OCDE para seis países de América Latina: Argentina, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile y Perú. A diferencia de estudios previos no sólo examinamos la evolución del
comercio de insumos de servicios sino que también estimamos el contenido de servicios de los flujos de
comercio, tanto desde un punto de vista directo como indirecto. Los resultados muestran, por un lado, un
mayor dinamismo del comercio de insumos de servicios que del comercio de insumos de mercancías.
Además, se observan diferencias sustanciales entre países: mientras que la mayoría se especializa en servicios
tradicionales como el comercio, países como Chile, y, especialmente Costa Rica, muestran una
especialización notable en servicios intensivos en conocimiento y tecnología como la investigación y el
desarrollo y otras actividades empresariales.
Palabras clave: comercio directo, comercio indirecto, insumos intermedios, América Latina, tablas
insumo-producto inter-país
Abstract. Trade in services in Latin America has been overlooked until recent dates. The main objective of
this paper is to analyse the importance and the recent evolution of trade in those services used as intermediate
inputs using the last edition of the OECD Inter-Country Input-Output Tables for six Latin American
countries: Argentina, Brazil, Colombia, Costa Rica, Chile and Peru. Unlike previous works we do not only
examine the evolution of trade in service intermediates but we also estimate the services content of trade
flows, both from a direct and an indirect point of view. The results show, for one part, a higher dynamism of
trade in services intermediates than trade in merchandises intermediates. In addition, substantial differences
are observed among countries: while most countries are specialised in traditional services like wholesale and
retail trade, countries like Chile and, especially Costa Rica, are specialised in knowledge and technology
intensive services such as research and development or other business services.
Keywords: direct trade, indirect trade, intermediate inputs, Latin America, inter-country input-
output tables.
Introducción
La globalización de las cadenas de valor se refleja, entre otros aspectos, en que muchos servicios
utilizados como insumos en los procesos productivos son hoy día provistos a escala global. Tal como Feenstra
predijera hace casi dos décadas en su trabajo sobre la integración del comercio y la desintegración de la
producción (Feenstra, 1998), la integración de los mercados mundiales ha traído consigo una desintegraci ón
de los procesos productivos que ha desembocado en un aumento sustancial de los flujos del comercio puesto
que los insumos intermedios cruzan las fronteras varias veces a lo largo del proceso de producción. Dos son
los factores principales que han contribuido a este proceso de desintegración: la reducción en los costes de
transporte y la disminución de los costes de información y comunicación gracias al desarrollo de las nuevas
tecnologías (Baldwin, 2013). Las primeras estimaciones sobre las importaciones de insumos intermedios ya
confirmaban un notable crecimiento de éstas entre los años setenta y noventa (Feenstra y Hanson, 1996;
Campa y Goldberg, 1997; Hummels, Ishii y Yi, 2001). Este fenómeno, no obstante, parece ahora intensificarse
en el caso de las actividades de servicios: según las recientes estimaciones realizadas por Johnston y Noguera
(2017), el ratio valor añadido con respecto a exportaciones ha disminuido en las manufacturas mientras que,
por el contrario, crece en los servicios. Este hecho puede explicarse, al menos parte, porque más allá de los
factores tecnológicos, la disponibilidad de mano de obra altamente cualificada a un coste comparativamente
reducido se ha convertido en un elemento clave para la provisión de servicios por parte de las economías
emergentes y en desarrollo (Freeman, 2006; Lewin, Massini y Peeters, 2009; Manning, Massini y Lewin,
2008). Así, la participación de los países en desarrollo en las exportaciones mundiales de servicios creció
desde el 15% en 2001 hasta el 21% en 2011, y, lo que es más importante, este crecimiento se registró no sólo
en servicios tradicionales sino también en servicios intensivos en conocimiento y de alto valor añadido
(Goswami y Sáez, 2014)
En esta línea de análisis, en su revisión de la literatura sobre los determinantes de las exportaciones de
servicios en los países en desarrollo, Goswami et al. (2011) destacan el papel clave de las infraestructuras
vinculas a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), la educación superior y el entorno
institucional. En el caso de Latinoamérica, como señalan Hernández et al. (2016), no sólo existen ventajas en
términos de costes laborales o de situación geográfica, sino que durante los últimos años muchos países han
realizado importantes inversiones en TIC y en la capacitación para el manejo de las mismas.
En este trabajo no solo analizamos la evolución reciente del comercio de insumos de servicios en seis
países de América Latina: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile y Perú sino que estimamos también
su comercio indirecto, esto es, los insumos de servicios incorporados al comercio a través del sistema
productivo. La estructura del trabajo es la siguiente: en primer lugar analizamos el papel de los insumos de
servicios en las cadenas globales de valor y los beneficios potenciales del comercio de insumos de servicios.
En la segunda sección se describe la metodología y se presentan los datos. A continuación, en la tercera
sección se discuten los resultados empíricos. Finalmente la última sección presenta las principales
conclusiones obtenidas.
1. Comercio de insumos de servicios y cadenas globales de valor.
La floreciente literatura sobre las cadenas globales de valor destaca el impacto positivo que los cambios en patrones
de internacionalización están generando en las economías en desarrollo en términos tanto de incremento de la
producción como del empleo. Aunque la mayor parte de los trabajos realizados hasta la fecha se han centrado en el
sector manufacturero, estudios recientes como los realizados por De Backer y Miroudot (2013) y De Backer y
Cadestin (2017) ponen de relieve que, no solo el uso, sino también la producción de servicios, está alcanzado una
escala global. Como resultado, la atención está comenzado a “re-dirigirse” hacia el papel que juega el comercio de
insumos de servicios en el crecimiento doméstico, al reconocerse que gran parte de los beneficios de la mayor
apertura y liberalización comercial de los servicios “se derivan no de buscar un mejor acceso a los mercados
exteriores, sino de la creciente competitividad y eficiencia del mercado doméstico” (Cattaneo et al., 2010, p. 6).
La Tabla 1 muestra el papel de los insumos de servicios en las cadenas globales de valor y sus patrones
comerciales. Por un lado se recogen las posibles estrategias de obtención de insumos de servicios y los respectivos
modos de comercio del GATS así como el marco estadístico para medirlos. Por otro lado se detalla cómo el valor
añadido de los servicios se exporta en los bienes o en los servicios.
Con respecto a la estrategia de obtención, los insumos intermedios empleados en los procesos productivos de
las empresas manufactureras pueden provenir de tres fuentes: tratarse de insumos propiedad de otros (Modo 2 del
GATS, consumo extranjero), tener un origen doméstico (Modo 3 del GATS, presencia comercial) o tratarse de
offshoring de insumos de servicios (Modo 1 del GATS, comercio transfronterizo). En los procesos productivos de
las empresas de servicios la primera opción no se tiene en cuenta. En todos los casos la información estadística
procede de las balanzas de pagos, excepto en el Modo 3 del GATS, donde la información se obtiene de la ventas de
las filiales extranjeras. En relación a los flujos comerciales, y más concretamente a las exportaciones, el desarrollo
de estadísticas que recogen no sólo los flujos de comercio “tradicionales” sino también el comercio en términos de
valor añadido, permite analizar la participación creciente de los servicios en el valor añadido de las exportaciones
tanto de bienes como de servicios. En este sentido las tablas insumo-producto armonizadas pueden ser un
instrumento particularmente útil a la hora de evaluar la posición de los servicios en los procesos productivos y en el
comercio internacional de los distintos países (Lanz y Maurer, 2015).
Tabla 1. El papel de los insumos de servicios en las cadenas globales de valor y flujos comerciales. Origen del
servicio Sector Estrategia de obtención
Modo de suministro
del GATS Estadísticas Flujos comerciales
Doméstico
Man
ufa
ctu
rero
Insumos propiedad de
otros Modo 2 Balanza de pagos
Contenido en servicios
domésticos de las
exportaciones de bienes
Insumos de servicios
de origen doméstico Modo 3
Estadísticas de
filiales extranjeras
Contenido en servicios
domésticos de las
exportaciones de bienes
Extranjero Offshoring de insumos
de servicios Modo 1 Balanza de pagos
Contenido en servicios
importados de las
exportaciones de bienes
Doméstico
Ser
vic
ios
Insumos de servicios
de origen doméstico Modo 3
Estadísticas de
filiales extranjeras
Contenido en servicios
domésticos de las
exportaciones de servicios
Extranjero Offshoring de insumos
de servicios Modo 1 Balanza de pagos
Contenido en servicios
importados de las
exportaciones de servicios Fuente: Adaptado de Lanz y Maurer (2015, p. 6).
Hemos de destacar que el comercio de insumos de servicios no es tan solo una mera consecuencia de la
globalización de las cadenas de valor sino que puede generas efectos de carácter positivo sobre las economías. En
esta línea diversos trabajos empíricos apoyan el impacto favorable que el uso de mejores insumos de servicios
gracias a la liberalización comercial (en especial cuando se trata de servicios prestados a empresas) puede tener
sobre el desempeño de las industrias usuarias y sobre el crecimiento económico en general (Ethier 1982; Grossman
y Helpman 1991; Markusen 1989). Ethier (1982) señala que, puesto que los países tienden a importar aquellos
productos que hacen un uso más intensivo de sus factores de producción relativamente escasos, una mayor variedad
de insumos gracias al comercio puede resultar en una mayor productividad de las industrias usuarias. En el caso de
gran parte de los países de América Latina, dado que un grupo importante de los servicios comercializables son
intensivos en conocimiento, el comercio puede servir como vehículo para transferir ciencia y tecnología. En este
sentido Grossman y Helpman (1991) apuntan que la innovación resultante de los flujos tecnológicos y de
conocimiento provenientes del exterior está relacionada con el alcance del comercio internacional. Partiendo del
trabajo de Ethier (1982), el modelo desarrollado por Markusen (1989) analiza el caso particular del comercio de
servicios prestados a empresas. Dicho modelo concluye que el libre comercio de servicios prestados a empresas es
superior al libre comercio de bienes porque los insumos de servicios prestados a empresas especializados
domésticos e importados se complementan en la producción final. En resumen, diferentes modelos teóricos
sostienen que las reformas conducentes a lograr una mayor apertura y liberalización del comercio de insumos de
servicios pueden afectar de modo positivo a la productividad de las empresas y, en consecuencia, facilitar el
crecimiento.
2. Metodología y datos.
El saldo comercial relativo (SCR) es un indicador comúnmente utilizado para calcular la ventaja comparativa
de un país. Se obtiene para cada país como el ratio de exportaciones menos importaciones entre el total de flujos
comerciales como sigue:
𝑆𝐶𝑅𝑖𝑝=
(𝑥𝑖𝑝
−𝑚 𝑖𝑝)
(𝑥𝑖𝑝+𝑚 𝑖
𝑝) (1)
donde 𝑥𝑖𝑝 son la exportaciones de insumos de servicios de la rama i en el país p y 𝑚𝑖
𝑝 son las importaciones de
insumos de servicios de la rama i en el país p. Su valor está comprendido entre -1 y 1, lo que permite realizar
comparaciones entre países y ramas de actividad. Un valor positivo denota la existencia de ventaja comparativa y
un valor negativo la existencia de desventaja.
Otro indicador comúnmente utilizado para medir las ventajas comparativas es el índice de ventaja comparativa
revelada (IVCR) de Balassa1 (Balassa 1965). Este índice compara la participación relativa de una rama de actividad
en el total de exportaciones del país con la participación relativa de dicha rama de actividad en el total de
exportaciones del área que se tome como referencia. Si tomamos área de referencia los países de la OCDE
incluidos dentro de las Tablas Insumo-Producto Inter-País de la OCDE (OCDE, 2017) el IVCR se obtendría como
sigue:
𝐼𝑉𝐶𝑅𝑖𝑝=
(𝑥𝑖𝑝/𝑋𝑝 )
(𝑥𝑖𝑂𝐶𝐷𝐸 /𝑋𝑂𝐶𝐷𝐸 )
(2)
donde 𝑥𝑖𝑝
son las exportaciones de insumos de servicios de la rama i en el país p, 𝑋𝑝 son el total de
exportaciones de insumos de servicios en el país p, 𝑥𝑖𝑂𝐶𝐷𝐸 son las exportaciones de insumo de servicios de la rama
i en la OCDE y 𝑋𝑂𝐶𝐷𝐸 son el total de exportaciones de insumos de servicios en la OCDE. Un valor superior a 1
indica la existencia de ventaja comparativa.
Si el SCR es positivo, el país está especializado en esa rama de servicios suponiendo que tiene ventaja
comparativa en esa rama. Esto es, mientras que el SCR estima la especialización “interna”, el IVCR estima la
ventaja comparativa “externa” en el mercado de exportaciones de insumos de servicios.
En aras a comprender mejor el papel que juega el comercio de insumos de servicios en las economías podemos
estimar el contenido total de servicios de los flujos de comercio de insumos de servicios. Sea 𝐶𝑇𝐼𝑆𝑡𝑝 el contenido
total de servicios incorporado en el comercio de insumos de servicios del país p en el período t. Partiendo del
trabajo de Kiyota (2005), este contenido total de servicios del comercio de insumos de servicios es el resultado de
tener en cuenta no sólo el comercio directo de insumos de servicios (𝐶𝐷𝐼𝑆𝑡𝑃) sino también el comercio indirecto de
insumos de servicios (𝐶𝐼𝐼𝑆𝑡𝑃):
𝐶𝑇𝐼𝑆𝑡𝑝= 𝐶𝐷𝐼𝑆𝑡
𝑝+ 𝐶𝐼𝐼𝑆𝑡
𝑝 (3)
El contenido directo en servicios del comercio de insumos de servicios se obtiene como la diferencia de
exportaciones menos importaciones de insumos de servicios:
𝐶𝐷𝐼𝑆𝑡𝑝= 𝛼 𝑋𝑡
𝑝− 𝛼 𝑀𝑡
𝑝 (4)
Mientras que el contenido indirecto de servicios del comercio de insumos de servicios incorporado a través del
sistema productivo se obtendría como sigue:
1 Diferentes autores han propuesto modificaciones de este índice (De Benedictis y Tamberi 2001; Laursen 2015; Moenius 2006; Proudman y Redding 2000;
Vollrath 1991 o Yu, Cai y Leung, 2009. No obstante, dada su facilidad de interpretación, en este trabajo empleamos el índice originalmente descrito por
Balassa (1965).
𝐶𝐼𝐼𝑆𝑡𝑝= (𝛼 𝐵𝑡
𝑝∙ 𝛽 𝑋𝑡
𝑝)− (𝛼 𝐵𝑡
𝑝∙ 𝛽 𝑀𝑡
𝑝) (5)
donde 𝛼 es una matriz diagonal que toma el valor 1 para las ramas de servicios y 0 en otro caso, 𝛽 es una
matriz diagonal que toma el valor 1 para las ramas que no son de servicios y 0 en otro caso, 𝐵𝑡𝑝
es la matriz inversa
de Leontief, 𝑋𝑡𝑝
es un vector columna de exportaciones de insumos de servicios y 𝑀𝑡𝑝
es un vector columna de
importaciones de insumos de servicios. Para realizar comparaciones entre países y eliminar los efectos tamaño
podemos dividir el contenido total de servicios incorporados a través del sistema productivo entre la producción
total. De este modo es posible evaluar sin un país es un usuario más intensivo de ciertos servicios que otro, esto es,
si existe un mayor grado de integración de las diferentes ramas de servicios en el sistema productivo.
La principal fuente estadística empleada en este trabajo son las tablas de la base de datos de Tablas Insumo-
Producto Inter-País de la OCDE (OCDE, 2017). Además, con carácter previo al cálculo de indicadores relativos a
la existencia de ventajas comparativas se examinan algunos datos procedentes de los perfiles estadísticos
contenidos en la publicación “Comercio en valor añadido y cadenas de valor mundiales: perfiles estadísticos”
(OMC, 2016). Dichos perfiles contienen información relevante sobre el impacto del sector servicios en el
comercio, incluido el comercio de insumos de servicios.
En relación a la base de datos de Tablas Insumo-Producto Inter-País de la OCDE, se utilizan las tablas
simétricas insumo-producto para los seis países mencionados: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile y
Perú en 2000 y 2011. Las tablas fueron publicadas en Abril de 2017 y el hecho de que estén armonizadas supone
una oportunidad única de cara a realizar comparaciones entre países. Se incluyen un total de 63 países (35 países de
la OCDE y 28 de fuera de la OCDE), el resto del mundo y tablas separadas para China y México2. Todas las tablas
simétricas presentan una estructura de 34 por 34 ramas de actividad que sigue la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, Rev.3. Del total de 34 ramas de actividad, 13 son de
servicios: Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones; Hoteles y restaurantes; Transporte y
almacenamiento; Intermediación financiera; Actividades inmobiliarias; Alquiler de maquinaria y equipo sin
operarios y de efectos personales y enseres domésticos; Informática y actividades conexas; Investigación y
Desarrollo y Otras actividades empresariales; Administración pública y defensa, planes de seguridad social de
afiliación obligatoria, Enseñanza; Servicios sociales y de salud y Otras actividades de servicios comunitarios,
sociales y personales.
3. Resultados.
En primer lugar comparamos la evolución reciente del comercio de insumos de mercancías y de insumos de
servicios en cinco de los seis países analizados3 para, posteriormente, realizar un análisis más específico del
comercio de insumos de servicios examinando tanto la especialización como el contenido en insumos de servicios
incorporado al sistema productivo a través de los flujos de comercio. La Tabla 2 muestra el valor en miles de
millones de dólares, la participación en 2014 y la tasa de variación anual en el período 2005-2014 para el comercio
de insumos de mercancías y de servicios. Como puede observarse, la participación de las exportaciones de insumos
de servicios varía de forma sustancial entre países. Por un lado Brasil es el país con una mayor participación,
superando el 58%. Le siguen Costa Rica y Argentina, con valores muy similares en torno al 43%-44%. Mucho más
modesta es la participación en Chile, que se sitúa algo por encima del 26%. La participación más reducida la
muestra Colombia, con un valor del 14%. Es importante destacar, no obstante, que en todos los países el
2 Los países incluidos son Argentina, Australia, Austria, Bélgica, Brasil, Brunei, Bulgaria, Camboya, Canadá, Chile, China, China Taipéi, Colombia, Costa
Rica, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong, Hungría, Islandia, India, Indonesia, Irlanda,
Israel, Italia, Japón, Corea, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malasia, Malta, México, Marruecos, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Perú, Filipinas, Polonia, Portugal, Rumanía, Rusia, Arabia Saudí, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, Sudáfrica, España, Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Reino Unido,
Estados Unidos y Vietnam. 3 La OMC no elabora perfil para Perú.
comportamiento de las exportaciones de insumos de servicios ha sido mucho más dinámico que el comportamiento
de las exportaciones insumos de mercancías. Especialmente llamativo es el caso de Costa Rica que, no solo registra
la tasa de crecimiento de las exportaciones de insumos de servicios más elevada sino que, además, muestra una
fuerte caída de los insumos de mercancías exportados.
Tabla 2. Evolución del comercio de insumos de mercancías y servicios, 2005-2014.
2014
(Miles
millones $)
2014
(% total)
Cambio
2005-2014
(Tasa anual %)
Argentina
Exportaciones insumos mercancías 41.2 64.6 6.8
Importaciones insumos mercancías 31.8 58.6 8.5
Exportaciones insumos servicios 5.8 42.7 12.5
Brasil
Exportaciones insumos mercancías 148.0 72.3 8.8
Importaciones insumos mercancías 117.9 63.9 11.9
Exportaciones insumos servicios 23 58.6 15.2
Chile
Exportaciones insumos mercancías 56.9 74.9 6.7
Importaciones insumos mercancías 23.7 41.6 8.1
Exportaciones insumos servicios 3.0 26.6 9.6
Colombia
Exportaciones insumos mercancías 10.8 57.4 5.1
Importaciones insumos mercancías 27.3 48.3 10.3
Exportaciones insumos servicios 1.0 13.9 7.4
Costa Rica
Exportaciones insumos mercancías 0.6 5.5 -20.2
Importaciones insumos mercancías 0.6 3.7 -24.0
Exportaciones insumos servicios 3.0 43.7 22.4
Fuente: OMC (2016).
Profundizando en el comercio insumos de servicios, la Tabla 3 la evolución del SCR y el IVCR del comercio
de insumos de servicios en los seis países analizados en 2000 y 2011. Como puede observarse, en 2011 todos los
países analizados con la única excepción de Costa Rica estaban especializados en el comercio de insumos de
servicios de comercio al por mayor y al por menor y, además, todos mejoraron su saldo comercial relativo durante
el período 2000-2011 salvando el caso de Argentina. Es necesario destacar el cambio de posición experimentado
por la rama de actividades inmobiliarias: mientras que en el año 2000 Argentina, Brasil, Colombia, y, sobre todo
Chile, registraban un elevado grado de especialización en el comercio de insumos de estas actividades, en 2011 tan
sólo Chile conservaba su situación de especialización. Otra de las ramas con un mayor número de países
especializados es la de Alquiler de maquinaria y equipo, aunque, de nuevo, se observan cambios sustanciales
durante el período analizado: mientras que en el año 2000 sólo estaban especializados en el comercio de insumos
de este tipo de servicios Colombia, Costa Rica y Perú, en el año 2011 la especialización la mostraban, además de
Colombia y Perú, Brasil y Chile. Desde un punto de vista comparativo, cabe destacar la mayor especialización
relativa en el comercio de insumos de servicios de Chile, especialmente en relación a países como Argentina o
Perú. Asimismo, por tipo de actividades, es necesario subrayar la creciente especialización de algunos países en el
comercio de insumos de servicios más intensivos en conocimiento y tecnología como son la Investigación y el
desarrollo y otras actividades empresariales. Este es el caso de Chile, y, sobre todo, Costa Rica.
Para estimar el contenido total de servicios incorporado en los flujos de comercio de insumos de servicios
estimamos la ecuación (3). La Tabla 4 muestra los resultados obtenidos.
Tabla 3. Saldo comercial relativo (SCR) e índice de ventaja comparativa revelada (IVCR), 2000-2011.
Rama de actividad
2000
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR
Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones 0.47 1.53 -0.10 1.16 -0.05 0.98 0.14 2.25 -0.35 0.93 1.00 1.51
Hoteles y restaurantes -1.00 0.00 -1.00 0.00 0.26 0.99 -1.00 0.00 -1.00 0.00 0.00 0.00
Transporte y almacenamiento -0.24 1.14 -0.60 0.50 0.03 1.54 -0.49 1.89 -0.36 1.11 -0.47 1.35
Correo y telecomunicaciones -0.84 0.27 -0.25 0.28 0.49 2.27 -0.25 4.50 0.04 2.63 -0.22 6.08
Intermediación financiera -1.00 0.00 -0.51 0.29 -0.62 0.44 -0.88 1.82 -0.95 0.07 -0.81 0.70
Actividades inmobiliarias 0.58 2.93 0.51 3.87 0.91 6.07 0.31 4.16 -0.35 0.05 0.00 0.00
Alquiler de maquinaria y equipo 0.25 0.48 -0.21 0.85 0.57 0.74 0.13 2.77 0.92 2.36 1.00 5.66
Informática y actividades conexas -0.33 1.07 -0.92 0.06 0.60 0.72 -0.88 0.27 0.62 0.95 -0.21 0.83
Investigación y desarrollo y otras actividades empresariales -0.16 0.84 -0.09 1.08 0.78 0.95 -0.31 1.05 0.82 0.90 -0.80 0.64
Administración pública y defensa; planes de seguridad social -1.00 0.00 0.01 2.63 0.29 1.70 -1.00 0.00 -0.19 0.78 0.00 0.00
Enseñanza -1.00 0.00 -1.00 0.00 0.54 0.79 -1.00 0.00 0.30 0.55 0.00 0.00
Servicios sociales y de salud -1.00 0.00 -1.00 0.00 -0.30 0.36 -1.00 0.00 0.73 5.89 0.00 0.00
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 0.80 1.00 0.05 1.00 0.27 1.00 -0.73 1.00 0.80 1.00 0.42 1.00
Rama de actividad
2011
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR SCR IVCR
Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones 0.10 1.36 0.11 1.27 0.13 1.29 0.17 2.19 -0.31 0.58 1.00 1.85
Hoteles y restaurantes 0.34 0.14 0.00 0.00 0.56 0.15 0.00 0.00 -1.00 0.00 0.00 0.00
Transporte y almacenamiento -0.23 1.24 -0.50 0.71 0.03 2.15 -0.51 1.70 -0.19 0.49 -0.45 1.89
Correo y telecomunicaciones -0.78 0.30 -0.06 0.47 0.59 2.51 -0.25 1.94 -0.61 0.15 -0.57 2.84
Intermediación financiera -1.00 0.00 -0.74 0.17 -0.77 0.59 -0.96 0.20 -0.88 0.05 -0.94 0.21
Actividades inmobiliarias 0.00 0.00 0.47 0.67 0.63 1.67 0.22 0.26 0.19 0.02 0.00 0.00
Alquiler de maquinaria y equipo -0.18 1.15 0.13 2.06 0.40 1.25 0.37 2.14 0.90 0.66 1.00 8.25
Informática y actividades conexas -0.37 1.55 -0.92 0.07 0.14 0.62 -0.56 0.31 0.83 0.82 1.00 0.08
Investigación y desarrollo y otras actividades empresariales 0.01 0.88 -0.16 1.12 0.44 1.04 0.20 1.12 0.94 1.11 -0.89 0.55
Administración pública y defensa; planes de seguridad social -1.00 0.00 0.01 4.63 -0.07 3.98 0.00 0.00 0.15 1.82 0.00 0.00
Enseñanza 0.00 0.00 0.00 0.00 -0.13 0.81 0.00 0.00 0.43 0.39 0.00 0.00
Servicios sociales y de salud 0.00 0.00 0.00 0.00 -0.36 0.27 0.00 0.00 0.88 2.12 0.00 0.00
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 0.60 1.00 -0.17 1.00 0.41 1.00 -0.39 1.00 0.70 1.00 0.24 1.00 Fuente: Elaboración propia.
Tabla 4. Contenido directo, indirecto y total de servicios incorporado en los flujos de comercio, 2011.
Directo
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones 984.80 4139.04 1392.83 1668.64 -468.80 1856.54
Hoteles y restaurantes 8.30 -37.00 16.28 -5.60 -1.56 0.00
Transporte y almacenamiento -1317.42 -11207.62 324.94 -1770.90 -142.93 -925.89
Correo y telecomunicaciones -417.65 -65.15 224.98 -51.02 -43.62 -158.44
Intermediación financiera -1242.75 -4692.29 -1781.10 -1599.59 -305.64 -507.94
Actividades inmobiliarias -3.82 308.27 79.40 2.19 0.37 0.00
Alquiler de maquinaria y equipo -115.55 560.53 68.79 45.07 67.91 161.18
Informática y actividades conexas -680.06 -3423.15 25.37 -46.59 142.21 1.28
Investigación y desarrollo y otras actividades
empresariales 27.93 -5088.52 634.31 148.08 1235.27 -886.03
Administración pública y defensa; planes de seguridad
social -89.26 5.88 -8.60 -44.84 4.34 0.00
Enseñanza -35.67 -201.99 -2.12 -7.73 1.81 0.00
Servicios sociales y de salud -15.97 -81.61 -4.46 -6.36 25.70 0.00
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y
personales 443.67 -144.00 37.33 -27.19 27.38 24.90
Indirecto
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones -165.56 -2,078.03 630.38 -1,297.55 -395.53 229.43
Hoteles y restaurantes -94.70 -152.28 8.12 -134.17 -47.39 -5.89
Transporte y almacenamiento 552.90 263.42 189.76 -55.88 -160.99 2,123.36
Correo y telecomunicaciones -277.93 -348.59 1.99 -150.68 -53.30 43.65
Intermediación financiera -10.92 -1,282.52 200.39 -226.85 -361.27 94.73
Actividades inmobiliarias -1.57 387.15 20.57 -257.77 -62.87 30.34
Alquiler de maquinaria y equipo -52.76 -18.21 15.97 -81.19 -17.69 2.53
Informática y actividades conexas -41.09 -70.41 -13.79 -317.32 -33.16 -3.04
Investigación y desarrollo y otras actividades
empresariales -581.07 -936.71 157.60 -1,150.19 -130.02 315.66
Administración pública y defensa; planes de seguridad
social 8.77 -378.89 5.41 -11.72 -6.58 6.71
Enseñanza -1.69 -80.40 1.11 -13.67 -0.46 -1.15
Servicios sociales y de salud 46.51 7.63 5.98 -0.94 -4.04 -1.16
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y
personales -93.06 -64.91 16.88 -243.71 -62.78 19.13
Total
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
Comercio al por mayor y al por menor; reparaciones 819.24 2,061.01 2,023.21 371.09 -864.33 2,085.97
Hoteles y restaurantes -86.39 -189.28 24.40 -139.77 -48.95 -5.89
Transporte y almacenamiento -764.52 -10,944.19 514.71 -1,826.78 -303.91 1,197.47
Correo y telecomunicaciones -695.58 -413.74 226.96 -201.70 -96.92 -114.78
Intermediación financiera -1,253.67 -5,974.81 -1,580.71 -1,826.44 -666.91 -413.21
Actividades inmobiliarias -5.39 695.43 99.97 -255.58 -62.50 30.34
Alquiler de maquinaria y equipo -168.31 542.32 84.77 -36.12 50.22 163.72
Informática y actividades conexas -721.15 -3,493.56 11.58 -363.90 109.05 -1.76
Investigación y desarrollo y otras actividades
empresariales -553.14 -6,025.24 791.92 -1,002.11 1,105.25 -570.37
Administración pública y defensa; planes de seguridad
social -80.49 -373.01 -3.19 -56.56 -2.24 6.71
Enseñanza -37.36 -282.39 -1.01 -21.41 1.34 -1.15
Servicios sociales y de salud 30.54 -73.98 1.51 -7.29 21.66 -1.16
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y
personales 350.61 -208.91 54.21 -270.90 -35.40 44.02
Fuente: Elaboración propia.
Esto es, el contenido total de servicios de los flujos de comercio de insumos de servicios es positivo y más
elevado precisamente en aquellas ramas en las que los países están especializados. Destaca especialmente el caso
de la rama de comercio al por mayor y al por menor que, de nuevo con la única excepción de Costa Rica, aparece
como la rama que realiza una mayor contribución al contenido de servicios del comercio neto de insumos de
servicios. Es necesario mencionar, asimismo, el importante papel que juega la rama de Investigación y desarrollo y
otras actividades empresariales en Costa Rica y Chile.
El mayor uso de insumos de servicios más intensivos en conocimiento por parte de las diferentes actividades
que integran los sistemas productivos costarricense y chileno puede ser una posible causa de su comparativamente
elevado contenido de servicios dado que, como señalan Francois y Hoekman (2010), esta actividades pueden actuar
como vehículos de innovación y conocimiento al ser empleadas como insumos en los procesos productivos.
Asimismo, como apuntan Francois y Woerz (2008), existe una relación directa entre una mayor apertura de los
servicios a empresas y el desempeño exportador de las ramas de actividad intensivas en tecnología.
En aras a tomar en consideración la importancia de cada una de las ramas de servicios en los diferentes países
analizados, la Tabla 5 muestra el ratio del contenido de servicios entre la producción de cada rama actividad en el
año 2011.
Tabla 5. Ranking de contenido total de servicios en relación a la producción, 2011.
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Perú
Ratio P Ratio P Ratio P Ratio P Ratio P Ratio P
Comercio al por mayor y al por menor;
reparaciones 1.14 2 0.51 2 4.59 1 0.79 1 -10.59 12 7.02 2
Hoteles y restaurantes -0.49 7 -0.22 7 0.29 8 -0.61 5 -1.54 8 -0.05 9
Transporte y almacenamiento -1.92 9 -9.68 13 1.67 5 -6.09 11 -5.53 10 4.97 3
Correo y telecomunicaciones -3.90 11 -0.50 9 2.20 4 -1.39 7 -8.34 11 -2.38 11
Intermediación financiera -5.61 12 -2.63 11 -7.78 13 -7.90 13 -17.50 13 -3.95 12
Actividades inmobiliarias -0.02 4 0.37 3 0.41 7 -0.88 6 -4.16 9 0.38 5
Alquiler de maquinaria y equipo -3.68 10 4.82 1 2.48 3 -3.75 9 8.67 3 12.84 1
Informática y actividades conexas -11.94 13 -6.28 12 0.25 9 -7.63 12 12.46 2 -0.07 10
Investigación y desarrollo y otras
actividades empresariales -1.68 8 -2.23 10 2.56 2 -4.33 10 31.06 1 -4.66 13
Administración pública y defensa; planes de
seguridad social -0.20 6 -0.11 5 -0.02 12 -0.17 4 -0.09 6 0.05 6
Enseñanza -0.13 5 -0.19 6 -0.01 11 -0.11 3 0.04 5 -0.01 7
Servicios sociales y de salud 0.10 3 -0.05 4 0.01 10 -0.04 2 0.63 4 -0.02 8
Otras actividades de servicios comunitarios,
sociales y personales 1.16 1 -0.22 8 0.53 6 -1.87 8 -1.20 7 0.68 4
P (Posición). Fuente: Elaboración propia.
Si tenemos en cuenta el tamaño (en términos de producción) de las diferentes ramas de servicios, de nuevo
sobresale el papel de la rama de comercio al por mayor y al por menor, si bien en algunos de los países donde
ostentaba la primera posición en términos globales pasa a ser superada por otras ramas. Este es el caso de Otras
actividades de servicios comunitarios, sociales y personales, que ocupa la primera posición en Argentina o la rama
de Alquiler de maquinaria y equipo, que ocupa la primera posición tanto en Brasil como en Perú. De nuevo vuelve
a ponerse de relieve el papel clave de aquellos insumos de servicios más intensivos en conocimiento en Costa Rica
y Chile. Así, en Costa Rica la primera y segunda posición la ocupan las ramas de Investigación y desarrollo y otras
actividades empresariales e Informática y actividades conexas, respectivamente, y en Chile la rama de
Investigación y desarrollo y otras actividades empresariales ocupa la segunda posición.
Conclusiones
El grado de globalización de los insumos de servicios ha crecido de forma considerable durante las últimas
décadas como resultado de la combinación de dos tendencias principales: por un lado que las empresas, gracias a
las mejoras tecnológicas y a la reducción de los costes de transporte, pueden elegir entre obtener los servicios que
emplean en sus procesos productivos en su propia economía o en el exterior, y, por otro lado, que pueden optar
entre producirlos dentro de la propia empresa o adquirirlos de otras.
En este trabajo de carácter exploratorio hemos examinado la situación y evolución reciente del comercio de
insumos de servicios en seis países de América Latina. Un primer examen general de la evolución de los flujos de
comercio de insumos de mercancías y de insumos de servicios nos ha revelado que, durante los últimos años, el
comportamiento del comercio de insumos de servicios ha sido mucho más dinámico que el del comercio de
insumos de mercancías en todos los países. Centrándonos en los insumos de servicios, la comparación de los saldos
comerciales relativos y los índices de ventajas comparativas reveladas en 2000 y 2011 nos ha mostrado que, en
general, existe una tendencia creciente a la especialización en el comercio de insumos de servicios, aunque la
situación difiere de forma sustancial entre países. Así por ejemplo, mientras que el comercio al por mayor y al por
menor desempeña un papel clave en todos los países con la única excepción de Costa Rica, la especialización
comercial en aquellos insumos de servicios más intensivos en conocimiento y tecnología sólo es reseñable en dos
países: Chile, y, sobre todo, Costa Rica. En esta línea el cálculo del contenido total de servicios (directo e indirecto)
del comercio de insumos de servicios apoya el papel clave que estas actividades pueden jugar en los procesos
productivos: en Chile y Costa Rica el comercio de insumos de servicios de Investigación y desarrollo y otras
actividades empresariales muestran la segunda y la primera posición en términos de contenido de servicios con
respecto a su producción, respectivamente.
En resumen, tal y como se apuntaba en la primera parte del trabajo, el crecimiento del comercio de insumos de
servicios está estrechamente relacionado con el desarrollo de la denominada como economía basada en el
conocimiento. Entre las diferentes actividades de servicios merecen especial mención los denominados de forma
genérica como “servicios a empresas”, que comprenden actividades como la informática o la investigación y el
desarrollo, además de otras actividades empresariales. Todas estas ramas de actividad pueden servir como
vehículos para acceder a nuevo conocimiento, estimular la innovación y mejorar la productividad. Aunque existe
algunos patrones comunes entre los seis países analizados (como el papel clave del comercio, y, más recientemente
del alquiler de maquinaria y equipo) se han detectado también diferencias sustanciales. En particular Chile, y, sobre
todo Costa Rica, parecen haber alcanzado una posición más avanzada como proveedores globales de insumos de
servicios, en especial intensivos en conocimiento y tecnología, que el resto de países.
La contribución del trabajo es doble. Por un lado, el análisis de la evolución reciente del comercio de insumos
de servicios apunta la necesidad de una mejor comprensión de los factores que condicionan la producción y
comercialización de los diferentes tipos de insumos de servicios. Por otro lado, si partimos de la hipótesis de que la
contribución de los insumos de servicios a la producción y el comercio seguirá creciendo en los próximos años, las
políticas destinadas a promover el crecimiento deberán ir más allá de la industria e incorporar a los servicios, y en
especial a los servicios intensivos en conocimiento y tecnología.
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