el comercio electrónico: una oportunidad para el desarrollo

EL COMERCIO ELECTRÓNICO:EL COMERCIO ELECTRÓNICO:UNA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLOUNA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO

Foro Nacional de Comercio Electrónico. Bogotá D.C.Foro Nacional de Comercio Electrónico. Bogotá D.C.

Junio 18 de 2009Junio 18 de 2009

Esteban Piedrahita UribeEsteban Piedrahita Uribe

Director del Departamento Nacional de PlaneaciónDirector del Departamento Nacional de Planeación

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se constituyen en unaherramienta primordial para promover el crecimiento económico y el desarrollo social,contribuyendo a una sociedad conectada, informada e integrada

El uso y aprovechamiento del comercio electrónico trae consigo ventajas en unmercado global donde las fronteras geográficas pierden su significado:

– reducción de costos (usuario final y aprovisionamiento)

– expansión de mercados potenciales

Introducción

– expansión de mercados potenciales

– mayor oferta de productos

– mejor eficiencia de procesos

– incremento de productividad

De acuerdo a indicadores internacionales, el desarrollo del comercio electrónico enColombia está en una etapa intermedia. Hemos superado rezagos de acceso a lainfraestructura pero se requiere promover acciones en temas legales, educativos yculturales. Además promover entre los empresarios el uso de las TIC para

incrementar su competitividad.

La telefonía móvil puede ser una oportunidad enorme para el acceso a los mercados ylos servicios financieros, dada la conectividad permanente y la familiaridad de lapoblación con esta tecnología

Contenido

1. Acceso a las TIC y entorno

2. Universalización de los servicios: banca móvil

3. Pasos a seguir

117,0%

107,6% 105,2%

97,2%93,1%

87,8%83,7%

79,3%

100%

120%

Abonados Telefonía Celular por 100 habitantes2008

La penetración de telefonía móvil ha llegado a una etapa de maduración93 de cada 100 habitantes poseen línea de telefonía móvil, por encima de

países como Chile y Brasil

Acceso a las TIC y entorno

79,3%74,9%

70,3%

0%

20%

40%

60%

80%

Argentina España Uruguay Venezuela Colombia Chile Ecuador Brasil Peru México

Fuente: CNC, CMT, Ursec, Conatel, Ministerio de Comunicaciones, Subtel, Topcomm, Osiptel

Adicionalmente ya se cuentan a marzo de 2009 con 316.107 suscriptores de Internet móvil

19,5%

12%

14%

16%

18%

20%

Suscriptores por 100 habitantes 2008

El crecimiento de suscriptores de Internet fue de 14% en el último trimestre, llegando a una penetración de suscriptores de 4,3%

Sin embargo seguimos por debajo de países como Chile y Argentina


8,5%8,0%

7,3% 7,1%

4,9% 4,8%4,3%

2,6% 2,5%1,4% 1,2% 1,2%

0,5% 0,3%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

España

Chile

Argentina

Uruguay

México

Brasil

Venezuela

Colombia

Peru

Vietnam

Suráfrica

Filipinas

Ecuador

India

Indonesia

Fuente: CMT, Subtel, CNC, Ursec, Cofetel, Point-Topic, Conatel, CRT, Osiptel

Así mismo el número de computadores por 100 habitantes (2008) llegó a 11,4, gracias a medidas como la exención del IVA para menos de 82 UVT

Se presenta avances importantes en materia del marco legal y el desarrollo de políticas públicas

Normativos Políticas

Ley 527 de 1999 - define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de

Conpes 3072 –Agenda de Conectividad

Conpes 3457 - Programa Compartel de


el acceso y uso de los mensajes de datos, el comercio electrónico, las firmas digitales y se establecen las entidades de certificación

Decreto 1747 de 2000 reglamenta Ley 527

Decreto 1929 de 2007 reglamenta utilización factura electrónica.

Conpes 3457 - Programa Compartel de Telecomunicaciones Sociales

Conpes 3484 -Política nacional para la transformación productiva y la promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas : Un esfuerzo público-privado

Plan Nacional de TIC

Conpes 3527 – Política Nacional de Competitividad y Productividad

Conpes 3547- Política Nacional Logística

Entre otros …

El país viene trabajando para consolidar un ambiente propicio para el desarrollo de comercio electrónico

�Telecomunicaciones básicas�Acceso básico a Internet�Política y plan nacional en materia de TIC�Normatividad sobre TI (Firma electrónica)�Dispositivos de acceso asequibles

Nivel avanzado de

desarrollo


�Infraestructura de pagos electrónicos�Protección del consumidor�Certificación transfronteriza�Protección de efectiva o débil observancia de derechos de propiedad intelectual

�Creación de capacidad humana�Software apropiados�Creación de comercio local�Creación de portales�Administración pública electrónica�Acceso banda ancha�Colaboración en formación de redes regionales�Mercados electrónicos

Fuente: Elaboración DNP

Nivel medio de

desarrollo

Nivel bajo de

desarrollo

Empresa EmpresaB2B

B2C

Así mismo, Gobierno en Línea viene constituyéndose en impulsor del comercio electrónico


Consumidor

ConsumidorB2C

C2C

Gobierno

Nuestra posición en el uso y habilidades para la adopción de las TIC es intermedia de acuerdo al ICT Development Index (IDI)

4,124,00

3,48

4,00

4,50


Puntaje ICT Development Index (IDI) 2008

Fuente: International Telecommunications Union

3,483,34 3,25

3,11

2,752,52 2,45

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

Argentina Chile Brasil Venezuela Colombia Perú Ecuador Paraguay Bolivia

0,43%

0,38%0,36%

0,40%

0,45%

0,50%

De acuerdo a un estudio de VISA, en Colombia el comercio B2C representa el 0,12% del PIB


E-commerce como porcentaje del PIB en países de América Latina

0,30%

0,21%

0,16%

0,12%

0,02%

0,00%

0,05%

0,10%

0,15%

0,20%

0,25%

0,30%

0,35%

Chile Brasil Venezuela Argentina Perú México Colombia Ecuador

|

Fuente: VISA

En EEUU el comercio electrónico representa cerca del 1% del PIB

Pais Empresa Sector Personal Ventas anuales

%

(Exportaciones/v

entas totales)

Mercado actual de

exportación

SudáfricaDean

CatamaransArtículos de lujo 42

US$ 2,5

millones95%

Croacia, Estados

Unidos, Francia,

Grecia, Italia,

El Comercio Electrónico es una oportunidad para las Mipymes


SudáfricaCatamarans

Artículos de lujo 42millones

95% Grecia, Italia,

Malasia y Reino

Unido

FilipinasPinoydelikasi.co

mComida típica 9 US$ 400.000 75%

Alemania, Australia,

Dubai y Estados

Unidos

Pressflex Hungría

Servicios de

gestión de

contenidos web

para diarios y

revistas

8 no disponible 95%

Eslovenia, Estados

Unidos, Francia,

Mónaco, Reino

Unido, Suiza y

Uganda

Fuente: “PYME muestran la utilidad del comercio-e”. Forum de Comercio Internacional - No. 3/2003, Centro de Comercio Internacional.

Contenido



3. Pasos a seguir

Densidad Celular por

El 86% de los suscriptores están bajo la modalidad de prepago.

En los hogares cuyo jefe tiene ingresos menores a 1,5 SMV, la densidad celular

alcanza el 77,2%.

La tecnología celular es una oportunidad para brindar acceso a servicios financierosa población con menores ingresos

Universalización de los servicios: banca móvil

86%

14%

Prepago Postpago

Densidad Celular por Ingreso Laboral Jefe del Hogar 2008

Fuente: Encuesta Calidad de Vida, DANE

2 2 ,8%

6 ,9%1,7%

77,2%

9 3 ,1% 9 8 ,3%

Tot al de 0 a menos de 1,5

salarios mí nimos

Tot al de 1,5 a menos de 5

salarios mí nimos

Tot al de 5 y más salar ios

mí nimos

% Hogares con celular % Hogares sin celular

Composición por modalidad de Pago 2008

Fuente: CRT

Cobertura Servicios de Telefonía

Móvil Celular (TMC)

Cobertura Corresponsales No

Bancarios 2008

La tecnología celular es una oportunidad para brindar acceso a servicios financieros a población en zonas apartadas


Fuente: Ministerio de Comunicaciones, II Sem 2007 Fuente: Banca de las Oportunidades

Departamento con CNB

Los servicios financieros móviles aprovechan:

� Las TIC y su infraestructura para el acceso a servicios financieros� La conectividad permanente� La familiaridad de la población con esta tecnología

Algunos beneficios son:


Personas Bancos Operadores Economía

Acceso a servicios

financieros

Reducción de costos

en servicios de

microfinanzas

Incremento del Ingreso

por Usuario ARPU

Transacciones

financieras a menor

costo

Mayor penetración en

el mercado

Disminución de la tasa

de Churn

Reducción de tiempo

en las transacciones

Mayor oferta de

servicios

Seguridad en el manejo

del dineroRetención de clientes

Círculo virtuoso entre

las TIC, el sistema

financiero y el bienestar

económico

* Tasa de decepción y abandono

Fuente: CGAP, Banco Mundial

*

--

60%

80%

100%

120%

Países con diferencias en niveles de acceso a servicios financieros vienen implementando iniciativas novedosas a través de la de banca móvil


0%

20%

40%

60%

Espa

ña

Esta

dos Un

idos

Chile

Surá

frica

Bras

ilUr

ugua

yCo

lombi

aEc

uado

rPa

ragu

ayBo

livia

Rep.

Dom

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gent

ina

Vene

zuel

aFilip

inas

Perú

Méx

ico

Keny

a

Suscriptores de TMC por 100 habitantes Acceso a Servicios Financieros

Fuente: UIT, Honohan 2007

En Colombia cuando la densidad de la telefonía móvil alcanzó 87,8%, la

bancarización fue de 38,6% de la población total. (septiembre 2008)

Los servicios financieros móviles ya son exitosos en algunos países


Fuente: USAID – MIDAS "Mobile Phone Banking: Expanding Access to Banking Services" 2008

Contenido



3. Pasos a seguir

Formulación de un documento Conpes para el segundo semestre de 2009 paraimpulsar el desarrollo del comercio electrónico

Ejes:

Cultura, educación, apropiación, percepción

Infraestructura tecnológica y logística

Medios de pago

Barreras regulatorias

Oferta de contenidos locales

Seguridad

Pasos a seguir

Seguridad

Fomentar entre los empresarios el uso de las TIC y el comercio electrónico paraincrementar su competitividad (Mypimes)

Trabajar conjuntamente con el sector bancario en las alternativas para promoverdiferentes mecanismos e instrumentos de pago: énfasis en su masificación ypoblación no bancarizada

El Gobierno como ejemplo en el uso de las TIC y el Gobierno electrónico: Gobierno enLínea

Definición Modelo de

Sistema de Pago Móvil

Aspectos Regulatorios

(Protección al Consumidor, formalización, simplificación trámites, lavado de activos,

entre otros)

Sector Privado Sector Público

Para el impulso de los servicios financieros móviles hay ciertos aspectos a considerar

Temas

Claves Actores vinculados y líder

entre otros)

Tecnología(Costos Vs Facilidad de implementación, Seguridad en los datos, Interoperabilidad)

Redes de CorresponsalesNo Bancarios

Condiciones de Oferta MayoristaOperadores Móviles

Exención autorización expresa para servicios financieros móviles

Conectividad e Infraestructura

Protección al Usuario

Aspectos Tributarios

Para el impulso del Comercio Electrónico hay ciertos aspectos a considerar

Temas

Claves

Marco Jurídico

Marco Regulatorio

Aspectos Tributarios

Logística

Firma Electrónica

Factura Electrónica

Estándares de Seguridad

Delito Informático

Definición Comercio Electrónico

Ley 527 de 1999:

Abarca las cuestiones suscitadas por toda relación de índole comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilización de uno o más mensajes de datos o de cualquier otro medio similar. Las relaciones de índole comercial comprenden, sin limitarse a ellas, las siguientes operaciones: toda operación comercial de suministro o intercambio de operaciones: toda operación comercial de suministro o intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo de distribución; toda operación de representación o mandato comercial; todo tipo de operaciones financieras, bursátiles y de seguros; de construcción de obras; de consultoría; de ingeniería; de concesión de licencias; todo acuerdo de concesión o explotación de un servicio público; de empresa conjunta y otras formas de cooperación industrial o comercial; de transporte de mercancías o de pasajeros por vía aérea, marítima y férrea, o por carretera

Introducción

Colombia Visión 2019 II Centenario – Visión estratégica yprincipios fundamentales para que el sector detelecomunicaciones sea uno de los principales promotoresdel crecimento económico y de desarrollo social,contribuyendo a una sociedad informada, conectada eintegrada al entorno global.

El Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 “EstadoComunitario: Desarrollo para Todos” define como prioridadel desarrollo de las transacciones electrónicas en aras de

Plan Nacional de TIC: Colombia en Línea con el Futuro -Ministerio de Comunicaciones. Reconoce la importanciadel comercio electrónico para el la Comunidad, lasEmpresas y el Gobierno

Comunitario: Desarrollo para Todos” define como prioridadel desarrollo de las transacciones electrónicas en aras debrindar mayor eficiencia y transparencia en los mercadosmediante los cambios en los procesos, desarrollo de nuevosproductos y servicios, y creación de mercados yoportunidades.

Plan Nacional de TIC

ConpesCompetitividad

Durante 2008, en Colombia[1] solo el 10,9% de los usuarios de Internet[2]lo utilizaron para realizar banca electrónica, el 5,9% para comprar productos y servicios y el 3,2% para transacciones con el Gobierno[1] Indicadores Básicos de TIC, DANE, 2009.

[2] Personas mayores de 5 años.

el comercio electrónico: una oportunidad para el desarrollo

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