el comercio - 08-07-2015 - el oefa desaprueba la gestiòn de las regiones en el cuidado del medio...

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A14. EL COMERCIO MIÉRCOLES 8 DE JULIO DEL 2015 REGIONES PRONóSTICO DEL TIEMPO (PARA MAñANA) E íNDICE DE RADIACIóN SOLAR (PARA HOY) LIMA AREQUIPA 19º 21º BAJO 4,5º 19º MODERADO CUSCO -2,5º 17º MODERADO MOQUEGUA 12,5º 27º ALTO CAJAMARCA 22º ALTO ICA 12º 28º MUY ALTO PIURA 20º 29,5º MUY ALTO PUNO -2º 16º EXTREMO TACNA 13º 17º EXTREMO FUENTE: SENAMHI Arequipa. El ex presidente regio- nal de Arequipa Juan Manuel Guillén Benavides permane- ce detenido desde el lunes por la noche en el interior de su vi- vienda ubicada en la calle Tac- na 807, en el distrito arequipe- ño de Yanahuara. Contra la ex autoridad pesa una orden de arresto domici- RECTOR UNIVERSITARIO Fue rector de la Universidad Na- cional San Agustín de Arequipa durante nueve años, desde mayo de 1989 hasta diciembre de 1998. Antes trabajó como catedrático en la misma casa de estudios. ALCALDE PROVINCIAL En 1998 fundó la agrupación po- lítica Arequipa, Tradición y Futuro. Ese mismo año postuló a la Alcaldía Provincial de Arequipa y ganó. Por ese tiempo, lideró la protesta co- nocida como ‘arequipazo’. PRESIDENTE REGIONAL Fue presidente regional de Arequi- pa en dos períodos consecutivos desde el 2007. Aunque en el 2010 aseguró que no tentaría la reelec- ción, al final de su primer gobierno se alió con el Partido Nacionalista y postuló a la presidencia regional. TRAYECTORIA liario de seis meses, tiempo que durarán las investigaciones por el presunto delito de colusión agravada que se le imputa. La casa que Guillén compar- te con su familia es custodiada por un agente de la División Po- licial de Apoyo a la Justicia. El jefe de la policía en Arequipa, Wilber Delgado Sandoval, dis- puso que cuatro agentes cum- plan turnos de seis horas diarias para vigilar la vivienda. Se informó que las visitas que recibirá el ex presidente re- gional deberán ser autorizadas por el juez. Aunque Guillén fue buscado ayer por varios periodistas, su familia comunicó que, por aho- ra y hasta que se resuelva la ape- lación que su defensa presenta- rá, no dará declaraciones. La investigación contra Gui- llén Benavides se inició tras la denuncia del ingeniero Jack López Acuña en el programa “Cuarto poder”. Allí lo acusó de haberse coludido con el repre- sentante de un consorcio espa- ñol para entregarle la buena pro de los estudios de la carretera Arequipa-La Joya por un monto de S/.9’400.000. El lunes, el fiscal anticorrup- ción Hamilton Castro sustentó su pedido de arresto domicilia- rio contra Guillén y otros dos ex funcionarios. Él consideró que el ex presidente regional dirigió una organización criminal que se coludió para beneficiar a los empresarios españoles que for- maron el consorcio ganador. Tras una audiencia que aca- bó a las 11 p.m., el juez Manfred Vera dictó la orden de arresto domiciliario por colusión agra- vada, delito que se pena hasta con 12 años de prisión. Guillén cumple arresto en su casa de Yanahuara JULIO ANGULO/ARCHIVO PRESO. Tras la audiencia que concluyó a las 11 p. m. del lunes, Guillén se trasladó por sus propios medios a su casa para cumplir el arresto. El Poder Judicial dictó seis meses de arresto domiciliario para el ex presidente regional de Arequipa. El cuidado del medio ambiente sigue sin ser prioridad para los gobiernos regionales (GR) del país. Un informe del Organis- mo de Evaluación y Fiscaliza- ción Ambiental (OEFA) desa- probó la gestión de la mayoría de estas entidades obligadas a regular las actividades privadas o estatales que atenten contra el ecosistema. Este índice de cumplimien- to de las funciones de los GR evaluó tres sectores: pesque- ría, salud, y minería artesanal y pequeña minería. Se usó crite- rios formales (planes, reportes trimestrales, programación de presupuesto) y criterios opera- tivos (acciones de evaluación y fiscalización en el campo, aten- ción de denuncias, imposición de sanciones y otros). Según el reporte elaborado en el 2014 y presentado ayer, la mayoría de GR incumple sus obligaciones. En una califica- ción de 0 a 20, la nota máxima obtenida fue de 12,8 y la más baja de 0,7. Preocupa que la mayoría haya sido calificada por debajo de 10 [ver el punta- je regional por sector en la info- grafía]. “Faltó voluntad política en las autoridades que gobernaron las regiones en el 2014. El tema ambiental no estuvo entre sus prioridades”, lamentó el presi- dente del consejo directivo del OEFA, Hugo Gómez. Queda mucho por hacer En pesquería, ninguna de las 25 regiones aprobó. Todas ob- tuvieron una calificación infe- rior a 11. La situación no es muy diferente en el sector pequeña minería y minería artesanal. Aquí aprobaron dos regiones: Cajamarca (11,9) y La Libertad (11,2). En salud, ocho regiones aprobaron. Lambayeque obtu- vo el máximo puntaje (12,8). El OEFA desaprueba la gestión de las regiones en el cuidado del ambiente En el 2014, la mayoría de gobiernos regionales incumplió sus obligaciones de fiscalización en los sectores pesquería, minería y salud. La falta de voluntad política, el bajo presupuesto, la caren- cia de especialistas y el des- conocimiento de la norma ocasionan que las regiones tengan un desempeño defi- ciente a la hora de cumplir y hacer cumplir la legislación medioambiental. ÓSCAR PAZ CAMPUZANO MALA NOTA Un triste registro que preocupa Ránking de cumplimiento de funciones de fiscalización ambiental 2014 (puntaje sobre 20) MINERÍA (pequeña y artesanal) 11,97 11,25 10,83 9,97 9,44 9,42 8,61 8,06 7,61 7,39 7,31 6,94 6,92 6,92 6,86 6,75 6,72 6,42 6,36 6,17 6,06 5,42 5,28 5,03 3,97 SALUD 12,87 12,49 12,32 11,83 11,77 11,61 11,31 11,27 10,87 10,81 10,60 9,23 8,88 8,43 7,45 6,64 6,61 6,55 6,02 5,98 5,95 5,43 5,39 1,67 0,75 10,08 9,80 9,16 8,36 8,32 7,81 7,66 7,35 7,03 6,66 6,10 5,89 5,69 5,38 5,06 4,56 4,49 4,39 4,18 4,09 3,87 3,37 2,27 2,24 1,67 PESQUERÍA 5,8 8,5 7,4 Cajamarca La Libertad Áncash Madre de Dios Junín Moquegua San Martín Piura Arequipa Ica Cusco Lambayeque Tacna Tumbes Pasco Puno Amazonas Huancavelica Huánuco Loreto Apurímac Lima Ucayali Ayacucho Callao PROMEDIO Lambayeque Junín Callao Cajamarca Ayacucho Piura Apurímac Ica Arequipa Madre de Dios Tumbes Moquegua Áncash Pasco Tacna Loreto Huancavelica Puno Lima Amazonas La Libertad Huánuco San Martín Cusco Ucayali PROMEDIO Piura Ayacucho Tumbes Loreto Lima Junín Amazonas Lambayeque La Libertad Moquegua Ica Madre de Dios Huancavelica Cajamarca San Martín Apurímac Pasco Áncash Ucayali Tacna Cusco Arequipa Callao Puno Huánuco PROMEDIO Fuente: OEFA MIGUEL BELLIDO/ARCHIVO AMENAZA A LA SALUD. Los botaderos ilegales o la actividad minera ilegal (como los vistos en la imagen, en Madre de Dios) avanzan a vista y paciencia de las autoridades. Todas las demás brillan por su nota desaprobatoria. Para el subdirector de Super- visión a Entidades del OEFA, Mauricio Cuadra Moreno, los resultados revelan un inade- cuado y deficiente desempeño de los GR en cumplir y hacer cumplir la legislación vigente en materia ambiental. Recono- ce que esto influye en los graves impactos ocasionados en el me- dio ambiente. La falta de presupuesto, el déficit de especialistas y el des- conocimiento de la norma origi- naron, en parte, las bajas califi- caciones. “Hay otros problemas como los cambios constantes de equipos técnicos en las regio- nes”, declaró Cuadra. El funcionario advirtió que los resultados se remitirán a la Contraloría General de la Repú- blica para que evalúe abrir pro- cesos administrativos sancio- nadores contra los trabajadores públicos que incumplieron sus responsabilidades. El OEFA también evalúa de- nunciar los casos más críticos ante el Ministerio Público. COMPETENCIAS A MEDIAS Para la presidenta de la organiza- ción sin fines de lucro Ciudad Sa- ludable, Albina Ruiz, las bajas cali- ficaciones responden a que el Go- bierno Central transfirió funciones a las regiones sin asegurarse de que estas entidades estarían en la capacidad de ejercerlas. Cuestionó, además, que los funcionarios de las áreas de Recur- sos Naturales, Minería, Pesquería y otros sectores son designados para, a veces, “pagar favores”. “Se necesita que una entidad del Esta- do certifique a estos funcionarios, como lo hace el Ministerio de Eco- nomía y Finanzas con los gerentes de las Oficinas de Proyectos de In- versión”, afirmó. Ruiz pidió también que se modi- fique la norma para que el Organis- mo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) tenga faculta- des de sancionar a funcionarios y a las entidades del Estado que in- cumplan la ley. “Hay que certificar a los funcionarios”

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  • A14. el comercio mircoles 8 de julio del 2015

    Regiones

    pronstico del tiempo (para maana) e ndice de radiacin solar (para hoy)

    limA ArequipA

    19 21 bajo 4,5 19 moderado

    cusco

    -2,5 17 moderado

    moqueguA

    12,5 27 alto

    cAjAmArcA

    5 22 alto

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    -2 16 extremo

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    13 17 extremofuente: senamhi

    Arequipa. El ex presidente regio-nal de Arequipa Juan Manuel Guilln Benavides permane-ce detenido desde el lunes por la noche en el interior de su vi-vienda ubicada en la calle Tac-na 807, en el distrito arequipe-o de Yanahuara.

    Contra la ex autoridad pesa una orden de arresto domici-

    rector universitarioFue rector de la universidad Na-cional San agustn de arequipa durante nueve aos, desde mayo de 1989 hasta diciembre de 1998. antes trabaj como catedrtico en la misma casa de estudios.alcalde provincialen 1998 fund la agrupacin po-ltica arequipa, tradicin y Futuro. ese mismo ao postul a la alcalda Provincial de arequipa y gan. Por ese tiempo, lider la protesta co-nocida como arequipazo. presidente regionalFue presidente regional de arequi-pa en dos perodos consecutivos desde el 2007. aunque en el 2010 asegur que no tentara la reelec-cin, al final de su primer gobierno se ali con el Partido Nacionalista y postul a la presidencia regional.

    trAyectoriAliario de seis meses, tiempo que durarn las investigaciones por el presunto delito de colusin agravada que se le imputa.

    La casa que Guilln compar-te con su familia es custodiada por un agente de la Divisin Po-licial de Apoyo a la Justicia. El jefe de la polica en Arequipa, Wilber Delgado Sandoval, dis-puso que cuatro agentes cum-plan turnos de seis horas diarias para vigilar la vivienda.

    Se inform que las visitas que recibir el ex presidente re-gional debern ser autorizadas por el juez.

    Aunque Guilln fue buscado ayer por varios periodistas, su familia comunic que, por aho-ra y hasta que se resuelva la ape-lacin que su defensa presenta-r, no dar declaraciones.

    La investigacin contra Gui-lln Benavides se inici tras la

    denuncia del ingeniero Jack Lpez Acua en el programa Cuarto poder. All lo acus de haberse coludido con el repre-sentante de un consorcio espa-ol para entregarle la buena pro de los estudios de la carretera Arequipa-La Joya por un monto de S/.9400.000.

    El lunes, el fiscal anticorrup-cin Hamilton Castro sustent su pedido de arresto domicilia-rio contra Guilln y otros dos ex funcionarios. l consider que el ex presidente regional dirigi una organizacin criminal que se coludi para beneficiar a los empresarios espaoles que for-maron el consorcio ganador.

    Tras una audiencia que aca-b a las 11 p.m., el juez Manfred Vera dict la orden de arresto domiciliario por colusin agra-vada, delito que se pena hasta con 12 aos de prisin.

    Guilln cumple arresto en su casa de Yanahuara

    julio angulo/archivo

    preso. tras la audiencia que concluy a las 11 p. m. del lunes, guilln se traslad por sus propios medios a su casa para cumplir el arresto.

    El Poder Judicial dict seis meses de arresto domiciliario para el ex presidente regional de Arequipa.

    El cuidado del medio ambiente sigue sin ser prioridad para los gobiernos regionales (GR) del pas. Un informe del Organis-mo de Evaluacin y Fiscaliza-cin Ambiental (OEFA) desa-prob la gestin de la mayora de estas entidades obligadas a regular las actividades privadas o estatales que atenten contra el ecosistema.

    Este ndice de cumplimien-to de las funciones de los GR evalu tres sectores: pesque-ra, salud, y minera artesanal y pequea minera. Se us crite-rios formales (planes, reportes trimestrales, programacin de presupuesto) y criterios opera-tivos (acciones de evaluacin y fiscalizacin en el campo, aten-cin de denuncias, imposicin de sanciones y otros).

    Segn el reporte elaborado en el 2014 y presentado ayer, la mayora de GR incumple sus obligaciones. En una califica-cin de 0 a 20, la nota mxima obtenida fue de 12,8 y la ms baja de 0,7. Preocupa que la mayora haya sido calificada por debajo de 10 [ver el punta-je regional por sector en la info-grafa].

    Falt voluntad poltica en las autoridades que gobernaron las regiones en el 2014. El tema ambiental no estuvo entre sus prioridades, lament el presi-dente del consejo directivo del OEFA, Hugo Gmez.

    Queda mucho por hacerEn pesquera, ninguna de las 25 regiones aprob. Todas ob-tuvieron una calificacin infe-rior a 11. La situacin no es muy diferente en el sector pequea minera y minera artesanal. Aqu aprobaron dos regiones: Cajamarca (11,9) y La Libertad (11,2).

    En salud, ocho regiones aprobaron. Lambayeque obtu-vo el mximo puntaje (12,8).

    El OEFA desaprueba la gestin de lasregiones en el cuidado del ambienteEn el 2014, la mayora de gobiernos regionales incumpli sus obligaciones de fiscalizacin en los sectores pesquera, minera y salud.

    La falta de voluntad poltica, el bajo presupuesto, la caren-cia de especialistas y el des-conocimiento de la norma ocasionan que las regiones tengan un desempeo defi-ciente a la hora de cumplir y hacer cumplir la legislacin medioambiental.

    scar paz campuzano

    MALA NOTA

    Un triste registro que preocupaRnking de cumplimiento de funciones de fiscalizacin ambiental 2014 (puntaje sobre 20)

    MINERA (pequea y artesanal)

    11,9711,2510,839,979,449,428,618,067,617,397,316,946,926,926,866,756,726,426,366,176,065,425,285,033,97

    SALUD

    12,8712,4912,3211,8311,7711,6111,3111,2710,8710,8110,609,238,888,437,456,646,616,556,025,985,955,435,391,670,75

    10,089,809,168,368,327,817,667,357,036,666,105,895,695,385,064,564,494,394,184,093,873,372,272,241,67

    PESQUERA

    5,88,57,4

    CajamarcaLa LibertadncashMadre de DiosJunnMoqueguaSan MartnPiuraArequipaIcaCuscoLambayequeTacnaTumbesPascoPunoAmazonasHuancavelicaHunucoLoretoApurmacLimaUcayaliAyacuchoCallaoPROMEDIO

    LambayequeJunnCallaoCajamarcaAyacuchoPiuraApurmacIcaArequipaMadre de DiosTumbesMoqueguancashPascoTacnaLoretoHuancavelicaPunoLimaAmazonasLa LibertadHunucoSan MartnCuscoUcayaliPROMEDIO

    PiuraAyacuchoTumbesLoretoLimaJunnAmazonasLambayequeLa LibertadMoqueguaIcaMadre de DiosHuancavelicaCajamarcaSan MartnApurmacPasconcashUcayaliTacnaCuscoArequipaCallaoPunoHunucoPROMEDIO

    Fuente: OEFA

    miguel bellido/archivo

    amenaza a la salud. los botaderos ilegales o la actividad minera ilegal (como los vistos en la imagen, en madre de dios) avanzan a vista y paciencia de las autoridades.

    Todas las dems brillan por su nota desaprobatoria.

    Para el subdirector de Super-visin a Entidades del OEFA, Mauricio Cuadra Moreno, los resultados revelan un inade-cuado y deficiente desempeo de los GR en cumplir y hacer cumplir la legislacin vigente en materia ambiental. Recono-ce que esto influye en los graves impactos ocasionados en el me-dio ambiente.

    La falta de presupuesto, el dficit de especialistas y el des-conocimiento de la norma origi-naron, en parte, las bajas califi-caciones. Hay otros problemas como los cambios constantes de equipos tcnicos en las regio-nes, declar Cuadra.

    El funcionario advirti que los resultados se remitirn a la Contralora General de la Rep-blica para que evale abrir pro-cesos administrativos sancio-nadores contra los trabajadores pblicos que incumplieron sus responsabilidades.

    El OEFA tambin evala de-nunciar los casos ms crticos ante el Ministerio Pblico.

    competenciAs A mediAs

    Para la presidenta de la organiza-cin sin fines de lucro Ciudad Sa-ludable, albina ruiz, las bajas cali-ficaciones responden a que el Go-bierno Central transfiri funciones a las regiones sin asegurarse de que estas entidades estaran en la capacidad de ejercerlas.

    Cuestion, adems, que los funcionarios de las reas de recur-sos Naturales, minera, Pesquera y otros sectores son designados para, a veces, pagar favores. Se necesita que una entidad del esta-do certifique a estos funcionarios, como lo hace el ministerio de eco-noma y Finanzas con los gerentes de las oficinas de Proyectos de In-versin, afirm.

    ruiz pidi tambin que se modi-fique la norma para que el organis-mo de evaluacin y Fiscalizacin ambiental (oeFa) tenga faculta-des de sancionar a funcionarios y a las entidades del estado que in-cumplan la ley.

    Hay que certificar a los funcionarios