el carácter social de los programas socialesprogramas sociales...
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Programas SocialesProgramas SocialesEl Carácter Social de los
Programas Gubernamentales
Presentación
El presente tema nos conlleva a
entender ¿En que consisten los
programas sociales o
gubernamentales? así como también,
¿cual es el papel que juega la sociedad?
en el marco de un ejercicio de
corresponsabilidad ante los derechos y
obligaciones que por ley estamos
sujetos los ciudadanos.
Existen varios programas cuyos objetivos están
orientados a disminuir la pobreza y promover el
desarrollo desde una perspectiva integral, a
través de elementos estructurales con el objeto de
abatir los rezagos sociales.
Programas Sociales
Programas Sociales
Los programas sociales brindan acciones que promueven
el bienestar general de las familias que viven en
condiciones de vulnerabilidad y desventaja.
•Pobreza extrema, alimentaria y
de capacidades.
•Atención a grupos especiales -
que en buena medida, son
aspectos estrechamente
relacionados- que constituyen
obligaciones fundamentales para
los gobiernos.
Marco Legal de los Programas Sociales
Programas Sociales
Ley Federal de Fomento a las ActividadesRealizadas por la Sociedad
Civil
Ley General de Desarrollo SocialY su Reglamento
Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012
Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 - 2010
Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los
Programas Federales de Desarrollo Social
Reglas de Operación de los Programas
de Desarrollo Social
Convenio para el DesarrolloSocial y Humano
Acuerdos o Convenios que se Suscriban para la
Operación de los Programas de Desarrollo Social
Articulo 9
Los municipios, los gobiernos de las entidades
federativas y el Poder Ejecutivo Federal en sus
respectivos ámbitos, formularan y aplicaran
políticas compensatorias y asistenciales, así como
oportunidades de desarrollo productivo e ingreso
en beneficio de las personas, familias y grupos
sociales en situación de vulnerabilidad, destinando
los recursos presupuestales necesarios y
estableciendo metas cuantificables.
Ley General de Desarrollo Social
Derechos de los Ciudadanos
Artículo 10
• Recibir un trato respetuoso, oportuno y con calidad;
• Acceder a la información necesaria de dichosprogramas, sus reglas de operación, recursos ycobertura;
• Tener la reserva y privacidad de la informaciónpersonal;
• Presentar denuncias y quejas ante las instanciascorrespondientes por el incumplimiento de estaLey;
Ley General de Desarrollo Social
Derechos de los Ciudadanos
Artículo 10
Presentar su solicitud de inclusión en
el padrón;
Participar de manera corresponsable
en los programas de desarrollo social;
Ley General de Desarrollo Social
Proporcionar la información
socioeconómica que les sea
requerida por las autoridades, en
los términos que establezca la
normatividad correspondiente, y
Derechos de los Ciudadanos
Artículo 10
Recibir los servicios y prestaciones de
los programas conforme a sus reglas
de operación, salvo que les sean
suspendidos por resolución
administrativa o judicial debidamente
fundada y motivada;
Ley General de Desarrollo Social
Es operado por la
SEDESOL a través de
la Coordinación
Nacional de
Oportunidades y sus
Delegaciones
Estatales.
En donde participan de manera
interinstitucional los tres órdenes de
gobierno (Federal, Estatal y
Municipal).
• Otorgar apoyos educativos
crecientes en educación básica y
media superior a los niños y
jóvenes de las familias
beneficiarias
Objetivos Específicos
• Asegurar el acceso al Paquete
Básico Garantizado de Salud a
las familias beneficiarias
• Proporcionar los apoyos alimentario y nutricional
• Fomentar el compromiso con los objetivos del
Programa y la participación activa de los
integrantes de las familias
Apoyos del Programa
Componente EducativoBecas Educativas
Apoyo para útiles Escolares
Apoyo Jóvenes con Oportunidades
Componente de SaludAtención a la salud
Prevención y Atención a la Desnutrición
Capacitación para el autocuidado de la
Salud
Apoyo para Adultos Mayores
Componente AlimentarioApoyo Energético
Apoyo Infantil Vivir Mejor
Derechos, Obligaciones y
Corresponsabilidades
de las Familias Beneficiarias
Derechos de las familias beneficiarias
• Recibir oportuna y
gratuitamente los apoyos y
beneficios así como el
paquete Básico Garantizado
de Salud, el suplemento
alimenticio y la Cartilla
Nacional de Salud.
• Decidir en qué escuela
inscriben a sus hijos y su
participación en las
acciones del IVEA
• Ser informado clara,
sencilla y oportunamente,
Recibir atención a sus
solicitudes, quejas y
sugerencias.
Corresponsabilidades de los beneficiarios
Inscribir a los menores de 18 años
en primaria o secundaria y a los
jóvenes de hasta 21 años en los
planteles de educación media
superior.
Registrarse en la Unidad de Salud
que les sea asignada, asistir a sus
citas programadas en los servicios
de salud y participar en las
acciones de comunicación
educativa para el autocuidado de
la salud
Es indispensable para que las familias continúen
recibiendo sus apoyos monetarios.
Los sectores salud y educación son responsables de la
certificación del cumplimiento de la corresponsabilidad de
las familias beneficiarias y de la veracidad y precisión de
este proceso.
La certificación NO debe estar sujeta al pago de cuota o
contraprestación.
En caso de que se le condicione, puedepresentar su Queja ante las
instancias correspondientes.
Cumplimiento de Acciones de Corresponsabilidad
Para Permanecer activo en el padrón de beneficiarios las
familias deben cumplir como mínimo con las siguientes
corresponsabilidades:,
En el caso del componente de salud y alimentario:
• Asistir a las Citas Programadas de Servicios de Salud,
y a las Sesiones Mensuales Programadas de los talleres
comunitarios para el Cuidado de la Salud
• Acreditar la edad del beneficiario mediante copia del
acta de nacimiento para recibir el apoyo infantil vivir
mejor.
Cumplimiento de Acciones de Corresponsabilidad
En el caso del componente educativo:
• Certificar la inscripción y asistencia escolar así como
la permanencia para los becarios de educación media
superior.
• Para recibir el apoyo jóvenes con oportunidades el
becario debe acreditar el termino de la educación
media superior antes de los 22 años.
Corresponsabilidades
(Beneficiarios)
Una forma de participación
ciudadana orientada al control y la
vigilancia de las acciones de
gobierno.
“Todos los programas sociales deberán contemplar la figura de la Contraloría Social”
Fuente: Lineamientos para la promoción y operación de la
Contraloría Social en los programas federales.
Contraloría Social
Comités de Promoción Comunitaria
Están enfocados a realizar acciones de
Contraloría Social en el Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades mismos que están
conformados por cuatro vocales .
1. Vocal de vigilancia
2. Vocal de educación
3. Vocal de salud
4. Vocal de nutrición
Verifican el cumplimiento
de las metas y la correcta
aplicación de los
recursos públicos
asignados al Programas.
1. Incorporación
2. Apoyos Monetarios
3. Restricción en Convocatoria
4. Causales de Baja
5. Resguardo del Padrón
6. Participación Estatal
7. Reprogramación de Entrega de Apoyos
8. Acciones de difusión
9. Materiales de difusión
10. Evaluación
10 Líneas
Estratégicas
Blindaje Electoral
Los Programas Sociales no
pueden ser condicionados
Ningún servidor publico, candidato, partido,
funcionario electoral, ministro de culto o agrupación
religiosa o social puede utilizar los programas
sociales del gobierno para fines político electorales
para favorecer algún candidato o partido político o
para lucrar con ellos.
Leyenda de no condicionamiento
"Este programa es público,ajeno a cualquier partidopolítico. Queda prohibido eluso para fines distintos aldesarrollo social“. Art. 28.
Ley General de Desarrollo Social
Toda la papelería y materiales del
Programa incluyen la leyenda :
Es la conducta realizada por un individuo o
individuos que atenta sobre la decisión, manipula a
favor de un candidato o nos obliga a votar por un
Partido Político o Candidato que no ha sido elegido
libremente por nosotros, el condicionar o
intercambiar la ayuda prestada por los programas
sociales, recortar la ayuda económica de becas a
cambio del voto a favor de un candidato
determinado o partido político.
Delito Electoral
Los beneficiarios o Comités de
Desarrollo Comunitario pueden
presentar sus quejas, denuncias,
peticiones y sugerencias, por
ESCRITO, VIA TELEFONICA Y
ELECTRONICA o de manera
PRESENCIAL
Sistema de Atención a la Población
Requisitos para una atención
oportuna
Nombre del peticionario, denunciante o quejoso
Domicilio
Localidad
Municipio
Entidad federativa
Relación breve de los hechos
Fecha
Nombre de la persona o servidor público contra
quien se dirige la inconformidad y la institución en
la que labora o el programa social.
Mecanismos e Instancias
El Escrito puede reportarse o presentarse en los siguientes
medios o instancias:
• Buzones Fijos de las Presidencias Municipales
• Buzones Móviles en los Módulos de entrega de Apoyos y
Mesas de Atención.
• Reuniones de los Comités de Promoción Comunitaria.
• Personalmente en las oficinas de la Contraloría General
del Estado
• Mesas de Atención, Centros de Atención y
Registro, Delegación Estatal o Coordinación
Nacional.
Contraloría General (CG)
Agencia Especializada para la
Atención de Delitos Electorales
01 800 849 73 12
www.cgever.gob.mx
Procuraduría General de Justicia (PGJ)
01 800 712 65 43
www.edenunciaver.gob.mx
Instancias
“Los programas sociales son
pagados con los impuestos de
todos los ciudadanos, por lo
tanto en Veracruz, son de los
veracruzanos”