el ambiente y el post conflicto

Eduardo Verano De La Rosa

El ambiente y El Post Conflicto

EDUARDO VERANO DE LA ROSA Consultor en asuntos regionales y estratégicos

Ex - Gobernador del Departamento del Atlántico

Ex – Ministro de Medio Ambiente

Ex – Consejero Presidencial para la Región Caribe


1997 – 1998: Ministro Medio Ambiente

• Desarrollo de la Campaña “Saquemos a la naturaleza del Conflicto”.

• Como símbolo para promover las conversaciones con el Ejército de

Liberación Nacional.

• La oposición al uso del TEBUTHURON para la erradicación de cultivos

ilícitos por razones ambientales.

• Participación en la negociación y aprobación del Protocolo de Kyoto en el

marco de la Convención de Cambio Climático. Esta acción esta

produciendo los proyectos mas importante en aspectos de mitigación del

cambio climático.

• Elaboración de la estrategia financiera del Sistema Nacional Ambiental.

• Acciones para la recuperación y conservación de diversos ecosistemas

estratégicos colombianos tales como: La Sierra Nevada de Santa Marta y

la Ciénaga Grande del Magdalena.

• El Ministro con mayor número de políticas en materia ambiental.

Logros a Destacar:


Firma del acuerdo de KYOTO Reunión de Ministros del Medio Ambiente

Colombia – Indonesia y Brasil con el Vicepresidente de EUA, Al Gore.

Diciembre de 1997


Firma del acuerdo de KYOTO Reunión de Ministros del Medio Ambiente- 1997


Marchas para sacar a la naturaleza del conflicto

Diálogo con Myles Frechete para evitar la fumigación con TEBUTHURON


El ambiente y El Post Conflicto

• Los temas de desarrollo deben ser analizados, evaluados y planificados Integralmente.

• De esta manera, el Gran reto es que el Plan de Desarrollo 2014 – 2018 se construya de abajo hacia arriba, incluyendo todas las variables Socio-económicas que requiere para el desarrollo de un Territorio y la participación de todos los grupos de interés vinculados a él


Sector: Servicios

Ecosistémicos

Sector: Agricultura, Ganadería, Piscicultura

Sector: Reforestación,

Pesquero, Ganadero

Sector: Turismo

Sector: Agro-

industrial

Sector: Energía, Minería,

Hidrocarburos

Sector: Construcción, Salud, Educación, Manufactura,

Finanzas y Servicios

Ecosistemas Urbano Industriales

PLAN DE DESARROLLO 2014 -2018

FORTALECIMIENTO DEL SER HUMANO DESARROLLO SOCIAL – ECONOMICO

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS – VIAL INTERMODAL – TELECOMUNICACIONES, ETC

CREACION DE INSTITUCIONES QUE PERMITAN EL MANEJO REGIONAL DE LAS POLITICAS PUBLICAS.


El Ambiente y El Conflicto

• Post Conflicto • Desde las regiones. • Las políticas ambientales deben permitir el trabajo con

las comunidades y desde las comunidades para empoderar y responsabilizar.

• Masificar los mecanismos de Pago por Servicios Ambientales con las comunidades en sitios estratégicos.

• Creación de mecanismos de Valor Compartido con las empresas que tienen intereses en los sitios estratégicos.


Regiones Competitivas: Resultado de un proceso de

Planificación Estratégica que integre los aspectos

Región

Instituciones Fuertes

Infraestructura

Desarrollo humano, sociedad y Cultura

Crecimiento económico,

Medio ambiente sostenible.


COMO LIDER REGIONAL Y EX MINISTRO DEL MEDIOS AMBIENTE CREEMOS EN LA

JUSTA NECESIDAD DE PLANIFICAR LA CONSERVACION DEL AMBIENTE DE

MANERA REGIONAL Y ARTICULADO CON EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA


MIREMOS PORQUE?

LA RESONANCIA DE EFECTOS NO SON LOCALES, SON REGIONALES


EL POST-CONFLICTO NO GESTIONADO DESDE LAS REGIONES FAVORECE LA

EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES DE MANERA INDEBIDA,

INDISCRIMINADA Y SIN CONTROL PONE EN PELIGRO LOS ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS DE LA REGION


Nos vamos a apoyar en el trabajo presentado por el Panel de Expertos Naciones Unidas e INTA 2010 – Gobernaciones de la Región Caribe: Precauciones : El Panel propuso reflexiones de los profesionales con experiencia en los temas planteados por el desarrollo regional integrado.

Este aparte fue liderado por : Gustavo Wilches-Chaux, Colombia


Territorio


Territorio

DINÁMICA DE LA

NATURALEZA

DINÁMICA DE LAS

COMUNIDADES


DINÁMICA DE LOS

ECOSISTEMAS

DINÁMICA DE LAS

COMUNIDADES

CREAR CONDICIONES QUE PROPICIEN EL PLENO DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y QUE FORTALEZCAN LA INTEGRIDAD Y

DIVERSIDAD DE LOS ECOSISTEMAS

Evitar que las dinámicas de los ecosistemas amenacen a las comunidades y que las dinámicas de las

comunidades amenacen los ecosistemas

SEG

UR

IDA

D

TER

RIT

OR

IAL


Algunos caminos posibles:

• Ligar el proceso de consolidación de la Región Caribe a la

búsqueda de acuerdos básicos sobre el modelo de desarrollo más adecuado a las dinámicas y potencialidades ecológicas y culturales del territorio.

¿Qué somos? ¿Qué valoramos más de eso que somos?

¿En qué medida depende eso de lo que nos ofrecen la Naturaleza y la Cultura?

¿A qué le otorgamos prioridad? ¿Cómo “desarrollarnos” sin sacrificar lo mejor de lo

que tenemos y de lo que somos?


Y a partir de ahí, también se pueden concertar “inamovibles”.



Por ejemplo: Ningún proyecto puede afectar la integridad y la

biodiversidad de los ecosistemas estratégicos



Por ejemplo:

Todo proyecto debe contribuir a generar condiciones que

faciliten el ejercicio real de los Derechos Humanos y en

especial de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia

Ningún proyecto puede afectar la integridad y la




Por ejemplo:

Todo proyecto debe contribuir a generar condiciones que

faciliten el ejercicio real de los Derechos Humanos y en

especial de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia

Ningún proyecto puede afectar la integridad y la


Todo proyecto debe evaluarse en función de su capacidad para construir seguridad humana y seguridad territorial en el largo plazo.



* Buscar que ese modelo de desarrollo le otorgue al territorio (ecosistemas + comunidades) la flexibilidad, la resistencia y la resiliencia necesarias para responder a cambios globales y regionales en un escenario de múltiples INCERTIDUMBRES (ambientales, económicas, políticas, sociales, etc.).



* Incorporar las dimensiones “reducción del riesgo de desastre” y “adaptación al cambio climático” a todas las decisiones y acciones relacionadas con el desarrollo. * Así mismo, incorporar el concepto de “acción sin daño” (‘Do no harm’) a todas las decisiones y acciones relacionadas con el desarrollo.

* Una prioridad del desarrollo debe ser la transformación de conflictos… de los que ya existen y de los que surgirán como consecuencia de los retos generados por el cambio climático



•Más que fines en sí mismos, los proyectos deben considerarse medios a través de los cuales se generan las condiciones necesarias para construir seguridad humana y territorial, lo cual incluye satisfacer equitativamente las necesidades básicas de la población.

En resumen: desde el punto de vista social y del Estado que debe representar los intereses colectivos, el principal objetivo de cualquier proyecto debería ser fortalecer el CAPITAL ECOLÓGICO Y SOCIAL de un territorio, lo cual permitirá que el incremento del capital económico genere beneficios sostenibles.



* Más que fines en sí mismos, los proyectos de desarrollo deben ser medios a través de los cuales se pueden obtener objetivos prioritarios de equidad social y seguridad hurmana y territorial.

* Nuevas migraciones y nuevos desplazamientos se van a sumar a los existentes, debido a la competencia por recursos vitales (como el agua) y de territorios con condiciones de habitabilidad más favorables.

Desarrollo Endógeno: No es autarquía, no es un desarrollo encerrado en sí mismo y de espaldas al mundo. El desarrollo endógeno es aquel que parte del reconocimiento y de la valoración de los que somos, y que permite construir una BASE SEGURA a partir de la cual podemos salir a competir con el mundo y enfrentar los retos que nos impone un planeta cambiante.


Líneas de trabajo sugeridos:

Establecer dinámicas regionales y subregionales para la aplicación de los programas

Objetivo 1: Erradicar la desnutrición en la Regiones. La seguridad, la soberanía y la autonomía alimentarias como factores de fortalecimiento cultural / territorial.

Objetivo 2: Reducir la distancia entre los lugares donde se

producen los alimentos que requiere la Región y sus consumidores finales. Fortalecer cadenas de producción y comercialización.

Objetivo 3: Establecer el papel de cada subregión de acuerdo

con su vocación productiva.


Líneas de proyectos sugeridos:

2) Retomar proyectos tendientes a fortalecer al río Magdalena como “hilo conductor” de la Región Caribe y como ombligo que la une con la Región Andina.

Incluye objetivos como la valoración de servicios ambientales, como base para comenzar a proponer nuevos criterios para transferencias del Presupuesto nacional a las regiones.


Líneas de proyectos sugeridos:

3) Incorporar las dimensiones “reducción del riesgo de desastre” y “adaptación al cambio climático” en todas las decisiones del desarrollo, a partir de una adecuada valoración y gestión ambiental y cultural del territorio.

Objetivo 1: Formación en el tema a tomadores de decisiones

en el sector público y en el sector privado, al igual que a líderes comunitarios.

Objetivo 2: Creación de una RED DE UNIVERSIDADES DEL PARA

EL DESARROLLO ENDÓGENO SOSTENIBLE.

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