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Se compartirán hallazgos sobre la situación actualde la ejecución de las garantías mobiliarias enColombia, dando cuenta del desarrollo de lasetapas de estos procesos y su duración, lospronunciamientos de los jueces, las dificultadesque se sortean a diario y el reto que tenemoscomo abogados y gestores de la cartera para lograruna verdadera efectividad y pronta recuperación.
RESUMEN - OBJETIVO
Derechos de autor y Propiedad Intelectual de Asociación Colombiana de la Industria de la Cobranza – COLCOB
GARANTÍAS MOBILIARIAS, UN MUNDO POR EXPLORAR
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XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
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Ley 1676 del 20 de agosto de 2013 Por la cual se promueve el accesoal crédito y se dictan normas sobre garantías mobiliarias.
Decreto 1835 del 16 de septiembre de 2015 Por el cual se modifican yadicionan normas en materia de Garantías Mobiliarias al DecretoÚnico Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo,Decreto 1074 de 2015, y se dictan otras disposiciones.
Resolución 834 de 2014, publicada en el Diario Oficial No. 49.083 del5 de marzo de 2014Por la cual se aprueban los formularios deregistro y los derechos de registro del Registro de GarantíasMobiliarias
Resolución 0356 de 2015 Ministerio de Comercio Industria y TurismoPor la cual se modifica el artículo 2° de la Resolución número 834 de2014.
Resolución 001 de 2015 Ministerio de Comercio Industria y TurismoPor la cual se modifica y adiciona el contenido de los formularios deregistro y los derechos del Registro de Garantías Mobiliarias.
Circular 032 de septiembre 24 de 2015 emitida por SuperintendenciaFinanciera de Colombia, referente a la valoración de bienes
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(..) se constituirán a través de contratos que tienen el carácter de principales o por disposición de la ley sobre uno o varios
bienes en garantía específicos.
(…) Independientemente de su forma o nomenclatura, toda operación que tenga como efecto garantizar una obligación con
los bienes muebles del garante .
1. CONTRATO
3. FINALIDAD
2. BIENES
Art. 3 Ley 1676 /2013
(..)sobre uno o varios bienes en garantía específicos, sobre activos circulantes, o sobre la totalidad de los bienes en garantía
del garante, ya sean estos presentes o futuros, corporales o incorporales, o sobre los bienes derivados o atribuibles de los
bienes en garantía susceptibles de valoración pecuniaria al momento de la constitución o posteriormente,
(…) con el fin de garantizar una o varias obligaciones propias o ajenas, sean de dar, hacer o no hacer, presentes o futuras sin importar la forma de la operación o quien sea el titular de los
bienes en garantía
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EJECUCION JUDICIAL DE LA GARANTÍA MOBILIARIA
Art. 467 y 468 CGP la adjudicación o realización especial de la garantía real,debiendo cumplir con unas cargas especiales (registro de formularios, excepcionesespecíficas).
No es novedad ni propio de la garantías mobiliarias..
EJECUCION ESPECIAL DE LA GARANTÍA MOBILIARIA
Se lleva ante las Cámaras de Comercio, y debe estar debidamente acordada entrelas partes. Se busca la venta del bien en garantía (martillo), o la adjudicación delmismo al acreedor para pagarle.
EJECUCION VÍA PAGO DIRECTO DE LA GARANTÍA MOBILIARIA
Ejecución propia de las garantías mobiliarias. Se adelanta ante la jurisdicciónordinaria, o incluso puede llegar a no requerir intervención de autoridad judicialalguna.
Se busca que el acreedor logre el pago con la transferencia de la propiedad del bienmueble que le fue dado en garantía.
8Derechos de autor y Propiedad Intelectual de Asociación Colombiana de la Industria de la Cobranza – COLCOB
ETAPAS
No aplican reglas de notificación delC.G.P
No hay violación al debido procesoni derecho de defensa
El requerimiento puede ser físico opor correo electrónico
¿Constancia de entrega o derecibido y lectura?
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REQUERIMIENTO AL DEUDOR / GARANTE
Para informarle del incumplimiento de la deuda,invitarlo a hacer entrega voluntaria del bien dado engarantía, y advertirle del inicio de la ejecución.
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PAGO DIRECTO ANTE JUEZ
Acto procesal con el que se llega al Juez. No equivale ademanda.
De acuerdo con el decreto 1835 de 2015, basta con decirle aljuez que se solicita la aprehensión y entrega del bien, e informarde qué activo se trata (identificación).
Informar y acreditar al juez:(i) Envío de comunicación al garante,(ii) Diligenciamiento del formulario de
ejecución;(iii) Validación de existencia de otros
acreedores, y si procedía envío decomunicación
(iv) ¿Obligación, contrato, incumplimiento?
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CAPTURA
(i) Oposiciones a la captura: no es válidaninguna oposición. la aprehensión sedebe materializar
(ii) Deudor insiste que no debe, que es unerror. Responsabilidad que tenemos losacreedores y de solicitar al juez deinmediato la cancelación de la orden deaprehensión.
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REGISTRO DE TRÁNSITO
VEHÍCULOS:(i) Declaración juramentada del acreedor en la
que informa que se adelantó trámite depago directo en razón a deuda incumplida;
(ii) Formulario de solicitud de trámites deRegistro Nacional Automotor – FUN-, elcual sólo va firmado por el acreedor o surepresentante;
(iii) Contrato de compraventa sólo firmado porel acreedor o su representante.
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· CON INTERVENCIÓN DEL JUEZ·
ACTUACIONES PREJURÍDICAS5 días
ADMISION DE SOLICITUD –ORDEN DE APREHENSION
30 - 40 días
APREHENSIÓN DEL BIEN? días
ENTREGA ACREEDOR, AVALÚO, TRASPASO
40 - 60 días
PRONUNCIAMIENTOS DE LOS JUECES Y DIFICULTADES
EN LA PRÁCTICA
Código General del Proceso
JUEZ COMPETENTE
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Art. 57 Ley 1676 de 2013: Para los efectos de esta ley, la autoridad jurisdiccional será el Juez Civil competente y la Superintendencia de
Sociedades.
Art. 28 del CGP: “(…) será competente el
juez del lugar (…) del domicilio de la
persona con quien deba cumplirse el
acto (...)”
El pago directo es un proceso ejecutivo, y
cómo tal nos interesa el foro real para establecer
la competencia
Requisitos de demanda civil
Anexos de demanda civil
Copias para traslado
Constancia de lectura del
requerimiento enviado al deudor.
Requerimiento se debe hacer por
correo certificado (doc. Físico)
Contrato de garantía mobiliaria
original Certificado de tradición (vehículos)
REQUISITOS SOLICITUD DE APREHENSIÓN
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No están exigidos por la ley, pero tenemos casos de inadmisiones y rechazosde solicitudes por estos temas
Los deudores / garantes están acudiendo a las acciones de tutela pretendiendo cuestionar etapas del trámite de pago directo. Por parte de apoderados se evidencia desconocimiento del
procedimiento, por lo que terminan simplemente dilatando el trámite.
Jueces en sede tutela han entendido ejecución por pago directo.
Violación al debido proceso y derecho de defensa por indebida
notificación
Violación al debido proceso por tramitarse proceso ante juez no
competente
ACCIONES DE TUTELA
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Violación al debido proceso y derecho de
defensa por no agotarse etapas de un ejecutivo.
Mejorar los contratos de
garantía mobiliaria.
Enfrentar los procesos de pago
directo (y especial) y defender su
naturaleza especial.
Definir que otros bienes pueden ser recibidos cómo garantía mobiliaria
INVITACIÓN
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