eia_ppt (primera parte) 2014
DESCRIPTION
Evaluacion de impacto ambiental para proyectosTRANSCRIPT
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Presentado por:
Profesor: Katia Castro Cereceda
October 10th, 2011
Evaluacin Ambiental para Proyectos de Invesion Publica
UNMSM-2014
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
CURSO DE EVALUACION AMBIENTAL
OBJETIVOS Difundir los conceptos generales sobre la Evaluacin de Impacto Ambiental. Actualizar conocimientos sobre el Marco Normativo Nacional. Dar a conocer la importancia de la Evaluacin de Impactos Ambientales, como instrumento
para el desarrollo y herramienta de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyecto de inversin.
Dar a conocer las definiciones y conceptos ms importantes relacionados a la Evaluacin de Impacto Ambiental
Conocer y distinguir las exigencias tcnicas y legales para evaluar los impactos ambientales de un proyecto de inversin pblica.
METODOLOGA El modulo se desarrollar en tres sesiones de cuatro horas .
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
TEMARIO I. Introduccin
Importancia de la Evaluacin de Impacto Ambiental Evaluacin de Impacto Ambiental en la formulacin de Proyectos de Inversin. Marco Legal de Evaluacin de Impacto Ambiental.
II. Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
Definicin y clasificacin de Impactos Identificacin y evaluacin de impactos (componentes agua, aire, suelo y social) Metodologas de evaluacin de impactos: Matriz de Evaluacin de Impacto Ambiental. Debate Grupal de identificacin y evaluacin de impactos en actividades mineras, transporte,
energtica, etc. III. Instrumentos de Gestin Ambiental
La Declaracin de Impacto Ambiental DIA (Categora I). El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA-sd (Categora II). El Estudios de Impacto Ambiental Detallado EIA-d (Categora III). Evaluacin Ambiental Estratgica EAE.
IV. Estudio de Caso de Evaluacin de los impactos ambientales- Trabajo en Grupo:
Minera, Transporte, Electricidad, etc.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Estudios de Impacto Ambiental- EIA Identificar y predecir los impactos de
propuestas, polticas, programas, proyectos y procedimientos en el ambiente biofsico y en la salud y bienestar humano
Interpreta y comunica la informacin acerca de estos impactos y propone medidas y medios para su manejo
Advertencia temprana que verifica el cumplimiento de las polticas ambientales
Herramienta de planificacin y toma de decisiones para proteger el ambiente natural, y, de esta manera, a la sociedad y a los seres humanos
I. Introduccin
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
I. Introduccin
Importancia del EIA Si el desarrollo debe ser sostenible es entonces
necesario minimizar los efectos ambientales del mismo.
El EIA es una herramienta cuya importancia para la toma de decisiones se hace cada vez ms mayor.
Reconocida en el Principio 17 de la Declaracin de Ro sobre ambiente y desarrollo.
Propsito del EIA (UNEP, 2001) Proveer de informacin para la toma de decisiones
sobre las consecuencias ambientales de un proyecto o accin determinadas.
Promover un desarrollo sostenible ambientalmente responsable a travs de la identificacin de medidas apropiadas de mejora y mitigacin.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Objetivos del EIA Objetivos inmediatos:
Mejorar del diseo ambiental del proyecto o intervencin. Asegurar el uso apropiado y eficiente de los recursos. Identificacin de las medidas apropiadas para evitar o mitigar los efectos potenciales
no deseados de la propuesta. Facilitar la toma de decisiones informada. Establecer los trminos y condiciones ambientales para la implementacin de la
propuesta. Objetivos a largo plazo:
Proteger la salud y bienestar humano. Evitar cambios y daos serios e irreversibles al ambiente. Proteger recursos valiosos como las reas naturales y componentes ecosistmicos. Mejorar los aspectos sociales del desarrollo.
I. Introduccin
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
I. Introduccin
Ciclo del Proyecto y el EIA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
I. Introduccin Esquema que relaciona la EIA con un proyecto de inversin
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
II. Marco Legal
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, del 20 de abril de 2001 crea el SEIA como herramienta transectorial de la gestin ambiental y de carcter preventivo.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente, del 15 de octubre del 2005, establece que el SEIA es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. (D.Leg. N 1013 confirma autoridad en el MINAM).
Decreto Legislativo N 1078, que modifica la Ley N 27446 Ley del SEIA, del 28 de junio del 2008.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
II. Marco Legal
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del SEIA, que regula el procedimiento de elaboracin, evaluacin y control de los instrumentos del SEIA, de fecha 25 de setiembre del 2009.
Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM, Aprueba la Primera actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA, de fecha 21 de julio del 2011.
Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), 08 de marzo del 2012.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
mbito de Aplicacin del SEIA Los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto propuestos por personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas, productivas, comerciales, de servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar impactos ambientales significativos de carcter negativo y que vayan a ejecutarse.
III. SEIA EN PER
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
III. SEIA EN PER
Principios de SEIA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
III. SEIA EN PER
Entidades que conforman el SEIA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
III. SEIA EN PER
Autoridad del SEIA I. Ministerio de Agricultura Irrigaciones, Produccin y Transformacin Pecuaria Produccin y/o Transformacin de Productos Agrcolas Produccin y Transformacin Forestal II. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Proyectos de Inversin Turstica III. Ministerio de Defensa Infraestructuras y defensas costeras. Embarcaderos fluviales para embarque y desembarque de carga en general IV. Ministerio de la Produccin Acuicultura de mayor escala. Introduccin y traslado de especies hidrobiolgicas
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
III. SEIA EN PER
Entidades que conforman el SEIA V. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Edificaciones de Estacionamiento Colegios, Universidades, Captacin y conduccin, Planta de tratamiento de agua , Almacenamiento de agua, Redes de distribucin de agua para consumo VI. Ministerio de Salud Infraestructura de comercializacin, transferencia, tratamiento de residuos slidos. Establecimiento de atencin de salud y servicios mdicos de apoyo. Infraestructura de disposicin final de residuos slidos Cementerios y crematorios.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
III. SEIA EN PER
Entidades que conforman el SEIA VII. Ministerio de Energa y Minas a. Electricidad Proyectos de electrificacin rural Generacin, Transmisin y Distribucin elctrica
mayor b. Hidrocarburos Exploracin, Explotacin Refinacin y Transformacin Transporte, Comercializacin c. Minera Exploracin, Explotacin, VIII. Ministerio de Transportes y Comunicaciones Carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y
helipuertos.
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Instrumentos del SEIA
Declaracin de Impacto Ambiental DIA (categora I) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA-sd (categora II) Estudio de Impacto Ambiental Detallado EIA-d (categora III) Evaluacin Ambiental Estratgica EAE
Normas y dispositivos en materia de evaluacin de impacto ambiental Registro de entidades que elaboran: EAE y estudios ambientales Listado de proyectos de inversiones sujetos al SEIA Registro de Certificaciones Ambientales Informe de Monitoreo Ambiental; entre otros
Gestin ambiental complementarios
Gestin ambiental
Administrativos
III. SEIA EN PER
Instrumentos del SEIA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP)
Planes de Descontaminacin Pasivos Ambientales
Instrumentos financieros
PAMA
Ordenamiento Territorial
Informacin Ambiental Participacin Ciudadana
Incentivos e Instrumentos Econmicos
Fiscalizacin y Sancin
Instrumentos de Gestin Ambiental Regional y Local Planes, Estrategias,
Programas
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
III. SEIA EN PER
Instrumentos Gestin Ambiental
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Es un sistema preventivo y armonizado para las evaluaciones ambientales de los proyectos de
inversin
Establece la evaluacin permanente del desempeo del SEIA
Contribuye a la reduccin de conflictos socio-ambientales
Fortalece los mecanismos de participacin ciudadana en todas
fases del proceso
Promueve la mejora continua del proceso de certificacin ambiental
Establece un rgimen de incentivos para el facilitar el cumplimiento de las
obligaciones y un rgimen de supervisin y fiscalizacin
Contribuye a la reduccin de costos vinculados a la ejecucin del
proyecto de inversin, que podran generar efectos ambientales
negativos
Minimiza la generacin de pasivos ambientales y por ende, los costos
de recuperacin por el Estado
Beneficios del SEIA
III. SEIA EN PER
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Componente ambiental
Son partes constitutivas del ambiente que se agrupan en distintas clases.
Medio fsico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados como inorgnicos: el agua, el aire, el suelo
Medio biolgico, referido a los elementos de la naturaleza considerados como orgnicos: la flora y la fauna;
Medio social, referido al ser humano y sus atributos culturales, sociales y econmicos.
IMPACTO AMBIENTAL
Es una alteracin significativa del ambiente de carcter positiva o negativa.
El efecto que genera una determinada accin humana sobre el ambiente en sus distintas dimensiones
IV. IMPACTO AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin/ Factores Ambientales
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Magnitud (M) Es el grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado componente ambiental en el mbito de extensin especfico en que acta.
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Duracin (D) Es el tiempo que se presume durar un impacto. Este puede tener duracin muy corta si involucra pocos das o permanente si dura varias dcadas despus del proyecto .
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Extensin o rea de influencia del Impacto (E) Se refiere al rea de influencia terica del impacto ambiental en relacin con el entorno del proyecto. Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser reas puntuales si se restringe a reas muy pequeas dentro o aledaas o ms de un distrito o provincia, regional.
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Acumulacin (A) Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales esperados de los impactos combinados de proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados para el futuro, dentro del rea del proyecto.
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
Minera
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Fragilidad del Componente (F) Es el grado de susceptibilidad de ser deteriorado que tiene el componente ambiental ante el desarrollo de las etapas del proyecto. La fragilidad corresponde al conjunto de caractersticas del componente socioambiental relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio por las acciones que se realicen sobre ella.
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Matriz de Evaluacin / Caractersticas de los Impactos Para la calificacin de la significacin de los efectos, se emple el ndice de Significancia (S). Este ndice o valor numrico fue obtenido en funcin de la magnitud del impacto (m), su extensin (e), su acumulacin (a) y duracin (d); as como, sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado (f). Los atributos de magnitud, extensin, acumulacin, duracin y fragilidad del medio fueron asociados a una puntuacin entre 1 y 5. El valor numrico de significacin se obtuvo mediante la siguiente frmula:
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
Magnitud Duracin Extensin Acumulacin Fragilidad Rango
Muy Baja Das Puntual No Acumulativo Muy poca 1
Baja Semanas Local Bajo Poca 2
Media Meses Provincial Moderado Moderada 3
Alta Aos Regional Alto Alta 4
Muy Alta Dcadas Global Muy Alto Muy Alta 5
Ind. Significancia (S) = [( 2M + D + E + A ) / 125] * (F)
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
IV. EVALUACIN AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Incremento de Transporte Pblico
IV. IMPACTO AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Construccin de Obras Pblicas
IV. IMPACTO AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Construccin de Obras Pblicas
IV. IMPACTO AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Actividad Minera
IV. IMPACTO AMBIENTAL
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
DEFORESTACIN
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
TRANSPORTE
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
PROYECTOS DE GENERACIN ENERGA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
PROYECTOS DE TRANSMISIN DE ENERGA
-
Proyectos de Inversin Pblica UNMSM-2014
Gracias
EVALUACIN AMBIENTAL