Efectividad de Gestión de las Unidades de

Conservación Federales de Brasil

Implementación del Método RAPPAM Evaluación Rápida y Priorización de la Gestión de Unidades de Conservación

NecesidadesNecesidades InstitucionalesInstitucionales

• Diagnosticar el Sistema federal de UCs

• Implantar un sistema de evaluación de la gestión

• Establecer rutinas de evaluación

• Planificar mediante el uso de una herramienta de evaluación

Implementación del Método RAPPAM ObjetivosObjetivos

• Indicación de estratégias para la mejoría de la efectividad de la gestión

• Identificar puntos fuertes y débiles

• Servir de base para el establecimiento de colaboraciones con el objetivo de la conservación del patrimonio natural y cultural de las unidades de conservación

Regiones

Implementación del Método RAPPAM AlcanceAlcance

Bioma

Grupo de unidades de conservación

Protección integral Uso sustentable

EE RB PN RVS APA ARIE FN RDS ResexTotal

Amazonía 12 9 12 

1 2 21 1 35 93

Caatinga 4 1 5 

2 

5   

17

Cerrado 4 1 13 1 8 

5   

27

Marino Costero 6 4 7 1 11 2 1 

8 40

Bosque Atlántico

3 13 17 1 5 2 20   

61

Pampa       

1       

1

Pantanal 1 

1           

2

Subtotal 30 28 55 3 28 6 52 1 43

246 

12% 11% 22% 1% 11% 2% 21% 0,4% 17%

Total 116 130

Implementación del Método RAPPAM AlcanceAlcance

Implementación del Método RAPPAM Área por biomaÁrea por bioma

• Contexto de las Unidades de Conservación• Perfil• Presiones y amenazas• Importancia biológica y socioeconómica• Vulnerabilidades

• Gestión de las Unidades de Conservación• Planificación y diseño del área• Insumos• Procesos• Resultados

• Sistema de Unidades de Conservación Federales

Implementación del Método RAPPAM Estructura de Estructura de evaluaciónevaluación

De qué depende la buena De qué depende la buena gestión de una UC?gestión de una UC?

INSUMOSPLANIFICACIÓNDE LA UC

PROCESOS RESULTADOS

• Objetivo de la UC

• Amparo legal

• Diseño y planificación del área

• Recursos humanos

• Comunicación e información

• Infraestructura

• Recursos financieros

• Prevención de amenazas

• Manejo silvestre

• Recuperación de áreas

• Monitoreo

• Planificación de la gestión

• Toma de decisiones

• Investigación, evaluación y monitoreo

Implementación del Método RAPPAM AplicaciónAplicación

Cuestionario

• 10 Talleres

• 246 UCs

• 269 Participantes

Recomendaciones

• 6 Talleres

• 146 Participantes

Periodo: octubre/2005 a diciembre/2006

Implementación del Método RAPPAM Efectividad GeneralEfectividad General

bajamedia

alta

125

89

32

EFECTIVIDAD DE GESTIÓN

NÚMERO DE UNIDADES POR INTERVALO DE EFECTIVIDAD

Implementación del Método RAPPAM Efectividad por Efectividad por Categoría de ManejoCategoría de Manejo

98

5

10

23

27

10

1415

26

23

19

2829

EE/RB PN/RVS APA/ARIE FN RESEX/RDS

alta media baja

Implementación del Método RAPPAM Síntesis de los Síntesis de los Indicadores de AnálisisIndicadores de Análisis

Grupos de categorías de manejo

Indicador analizado

EE/RB PN/RVS APA/ARIE FN Resex/RDS

Importancia biológica 79% 85% 76% 69% 73%

Importancia socioeconómica

48% 68% 69% 57% 72%

Contexto

Vulnerabilidad 56% 58% 63% 48% 62%

Planificación 55% 55% 57% 55% 61%

Insumos 35% 36% 34% 30% 23%

Procesos 43% 47% 42% 42% 31%

Elementos del ciclo de gestión

Resultados 41% 38% 32% 37% 25%

Efetividad de gestión 43% 44% 41% 40% 35%

Implementación del Método RAPPAM VulnerabilidadesVulnerabilidades

• Fácil acceso, favoreciendo actividades ilegales

• Dificultades de contratación y manutención de funcionarios

• Gran demanda por recursos vulnerables

• Valor de mercado de los recursos naturales

• Dificultad de monitoreo de actividades ilegales

• Baja aplicación de las leyes

Implementación del Método RAPPAM Presiones y Presiones y AmenazasAmenazas

• Caza• Construcción de infraestructura• Conversión del uso del suelo• Disposición de residuos• Expansión urbana• Extracción de madera• Impactos negativos de la presencia de

poblaciones humanas• Influencias externas • Pesca • Presencia de especies exóticas invasoras

Implementación del Método RAPPAM Efectividad de Efectividad de GestiónGestión

POSITIVOS• Objetivos de manejo• Toma de decisiones• Diseño y planificación del área

NEGATIVOS• Recursos humanos• Recursos financieros• Infraestructura• Investigación, evaluación y

monitoreo• Planificación de la gestión• Resultados

Implementación del Método RAPPAM Aplicación del Módulo Aplicación del Módulo para el SNUCpara el SNUC

Aplicado a Directores, Coordinadores, Jefes de unidades de conservación, de oficinas regionales, Coordinadores de Núcleos de Unidades de Conservación, Analistas ambientales.

Objetivo de evaluar o Diseño, as políticas y contexto político del Sistema de APs.

111 cuestionarios

100%464Total geral

28%131Procesos Total

8%37Investigación, evaluación y monitoreo

6%30Tomada de decisiones

14%64Planificación de la gestión

Procesos

50%234Insumos Total

14%65Recursos financieros

7%34Infraestrutura

12%55Comunicación y información

17%80Recursos humanos

Insumos

21%99Planificación Total

6%28Diseño y planificación del área

11%49Amparo legal

5%22Objetivos

Planificación

%AccionesMódulosElementos

Implementación del Método RAPPAM Recomendaciones de AciónRecomendaciones de Ación

Implementación del Método RAPPAM - Consideraciones Finales

• Instrumento para apoyar la toma de decisiones

• Diagnóstico del sistema federal de UCs sistematizado

• Ofrece subsidios para: La priorización de acciones La definición de programas La posibilidad de establecer un

proceso continuo de monitoreo y evaluación de la gestión.