HistoriaQuinto ao: Los comienzos del Uruguay independiente.La primera modernizacinSexto ao: La segunda modernizacin y las reformas batllistas. Uruguay en el siglo XX. Educacin Primaria: un paseo por su historia

Los tiempos de la coloniaLas primeras escuelas que funcionaron en el territorio que luego se constituira en Uruguay pertenecan a las rdenes religiosas y se concentraron en las ciudades. En 1745 la Orden de los sacerdotes jesuitas abri la primera escuela de Montevideo en el predio donde actualmente se encuentra el edificio central del Banco Repblica, en Ciudad Vieja. Luego de la expulsin de los jesuitas, en 1767, la Orden los Franciscanos solicit al Cabildo hacerse cargo de la educacin primaria. Esto fue aceptado y a este colegio concurrieron futuros caudillos como Jos Artigas y Manuel Oribe.Aspecto actual del lugar donde se encontraba la primera escuela de Montevideo

Los libros de texto que se usaban consistan en el Catn (libro con textos cortos) para la lectura y la Cartilla del Padre Astete para religin. El rgimen disciplinario inclua castigos corporales y premios. El local que se usaba para ensear no posea mobiliario y cada alumno deba llevar su banco.La educacin que impartan inclua: lectura mecnica, escritura sin importancia de caligrafa y ortografa, aritmtica, las tablas de memoria en coro y abundante rezo.Tapa original de uno de los libros utilizados en la poca

Se funda la primera escuela pblicaLa primera escuela urbana municipal que hubo en Montevideo estaba destinada, principalmente, a nios de familias pobres y fue fundada por el Cabildo en 1809. Su director fue el Padre fray Juan Arrieta, a quien un cronista local llamaba "el de la palmeta" por el uso enrgico y frecuente que haca de este instrumento. El Cabildo sustituy ese castigo por el de los azotes, si bien estos no podan exceder de seis. El Cabildo daba a los nios pobres los tiles escolares. Se enseaba aritmtica, ortografa y escritura. Edificio del Cabildo a principios del siglo XIX

Cmo era Montevideo?Esclavos y vendedores ambulantes recorran la ciudad ofreciendo sus productos.Vendedor de velasVendedora de pastelesLa ciudad se encontraba rodeada de murallas y el comercio era una de las principales actividadesPuerto de Montevideo visto desde La Aguada Fortaleza conocida como La ciudadela

Las Escuelas de la Patria 1815 - 1816Artigas dictando a su secretario Jos Monterroso Obra de Pedro Blanes Viale que representa a Jos Artigas en su rancho en Purificacin.Durante la revolucin oriental, el Gral. Jos Artigas fund en el campamento de Purificacin una escuela para la que solicit al Cabildo de Montevideo materiales para la enseanza como papel. En 1815 se cre en Montevideo la Escuela de la Patria a cargo de Fray Jos Benito Lamas donde se enseara las primeras letras, la educacin cvica, el amor a la libertad y al suelo patrio. Luego de la invasin portuguesa en 1816 la escuela debi cerrar por falta de recursos.

Las escuelas lancasterianas 1821 - 1868 En 1821, durante el dominio luso portugus de la Provincia Oriental, Dmaso Antonio Larraaga propuso al Cabildo la fundacin de una escuela lancasteriana en Montevideo. La idea fue aceptada y se habilit una sala en el edificio del Fuerte de Gobierno, actual Plaza Zabala, para ser utilizada como saln de clase.El mtodo lancasteriano haba sido creado por el ingls Joseph Lancaster. Consista en utilizar a los alumnos ms adelantados ("monitores") para retransmitir a los dems alumnos, reunidos en pequeos grupos, lo que el maestro les haba enseado en las primeras horas de clase. El aula, con este sistema, adquira un aspecto muy especial: el maestro -sobre una alta tarima- controlaba mediante gestos, silbatos y campanillazos, la actividad de los grupos infantiles.

Si bien la escuela debi cerrar en 1825 el sistema lancasteriano se utiliz por varias dcadas en nuestro pas. Su principal impulsor fue el maestro Jos Catal. Las materias enseadas fueron lectura, escritura, aritmtica, gramtica y doctrina cristiana. La enseanza no era obligatoria porque la daba una sociedad privada. Era gratuita para los nios de menos recursos y los dems pagaban 6 reales al mes. La edad mnima del alumno para ingresar eran seis aos y las horas de clase de 7 a 10 y de 16:00 a 17:00. En invierno el horario era de 8:00 a 11:00 y de 14:00 a 16:30. Estaban prohibidos los castigos corporales o afrentosos.La educacin de las nias no era atendida en el perodo.Banco utilizado en las escuelas lancasterianasTexto utilizado para la recitacin de las reglas ortogrficas

Las primeras dcadas de vida independiente 1830 - 1860En las primeras dcadas de nuestra independencia se crearon algunas escuelas en diferentes departamentos y en la capital, pero luego debieron cerrar. Las frecuentes guerras civiles y la falta de recursos econmicos para pagarle a los maestros hicieron que gran parte de la poblacin fuera analfabeta. En 1855 un informe del Dr. Jos Palomeque revelaba que en todo el pas haba 30 escuelas que atendan a 890 alumnos en una poblacin de 130.000 personas. No existan maestros preparados ni libros de textos adecuados, y los mtodos de enseanza se basaban en la repeticin y memorizacin, as como premios y castigos.Medalla "Al mrito y al Estudio" Tarjeta de Premio de Aritmtica

Castigo de la Palmeta La palmeta era una pala plana, circular, con cuatro orificios, que se continuaba con un mango. Se aplicaba directamente sobre la cola. "La ropa no tiene la culpa" solan decir los maestros, mientras un alumno de ms edad sostena sobre sus espaldas al castigado.El buche de agua Nio deba permanecer parado con los brazos cruzados y la boca llena de agua. Arrodillado sobre maz Este castigo se aplicaba tambin con piedritas, granos de sal o maz caliente.

Los comienzos de la reforma escolarAnte la situacin de crisis en la educacin y la necesidad de contar con ciudadanos educados, que pudieran trabajar en las nuevas actividades econmicas, se reuni un grupo de jvenes intelectuales montevideanos. Estos crearon en 1868 la "Sociedad de Amigos de la Educacin Popular" dirigida a promover la reforma de las escuelas. Esta Sociedad fund una escuela modelo, el colegio Elbio Fernndez, donde aplicaron mtodos de enseanza modernos. Un joven que haba viajado por Europa y Estados Unidos, se destac entre los integrantes de esta Sociedad, era Jos Pedro Varela.Jos Pedro Varela y su esposa Adela AcevedoPlaza Cagancha de Montevideo en la poca de Varela

Comienza la reforma escolarEn marzo de 1876 el coronel Lorenzo Latorre, junto al ejrcito, tom el poder e inici un gobierno militar. Latorre fue apoyado por importantes grupos econmicos como los grandes comerciantes, los estancieros y banqueros. Con el gobierno militar se inici un proceso de cambios econmicos, sociales y polticos. Entre estos se destacan: alambramiento de los campos, aumento del poder del ejrcito, creacin de un sistema moderno de comunicaciones y la marginacin de un gran sector de la poblacin rural que qued sin trabajo debido a los cambios econmicos.Coronel Lorenzo LatorreEl tendido de vas frreas permiti el transporte rpido del ejrcito para reprimir las revoluciones.

En 1877 present un proyecto de Ley de EducacinHizo un estudio crtico de la situacin del pas y seal la importancia que tendra para el futuro una reforma del sistema educativo.Fundament su proyecto basndolo en los principios de:LaicidadGratuidadObligatoriedadLatorre ofreci a Varela el cargo de Director de Instruccin Pblica en 1876. Varela acept a pesar de que esto le significaba apartarse de distintos amigos que se oponan a la colaboracin con el gobierno militar. Varela argumentaba que su trabajo permitira desarrollar la educacin y as combatir futuras dictaduras.

La Ley de Educacin ComnEn 1877, el gobierno aprob una ley de Educacin Comn, que adopt slo dos principios del proyecto de Varela: la obligatoriedad y la gratuidad. La enseanza religiosa se continuara en las escuelas pblicas pero se realizara al finalizar el horario escolar y no tendra carcter obligatorio. Tambin se crearon las Comisiones de Fomento para apoyar a las escuelas y las Inspecciones Departamentales.

Grfico1

196

310

Aos

Cantidad de Escuelas

Cantidad de escuelas en los aos 1877 y 1880

310 Escuelas

196 Escuelas

Grfico2

17541

24785

Aos

Cantidad de alumnos

Cantidad de alumnos en los aos 1877 y 1880

24. 785 alumnos

17. 541 alumnos

Hoja1

Ao 1877Ao 1880

196310

Hoja2

Hoja3

Grfico1

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Cantidad de Escuelas

Cantidad de escuelas en los aos 1877 y 1880

310 Escuelas

196 Escuelas

Grfico2

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Cantidad de alumnos

Cantidad de alumnos en los aos 1877 y 1880

24. 785 alumnos

17. 541 alumnos

Hoja1

Ao 1877Ao 1880

196310

Hoja2

Hoja3

Desde 1877 hasta 1880 la matrcula escolar creci notablemente, tanto en las escuelas pblicas (de 17.500 a 24.700) como en las privadas (de 6.600 a 15.000 alumnos).Obligacin de los padres de enviar a la escuela a todo nio entre 8 y 14 aos.Prohibicin de castigos fsicos. Aumento de los recursos destinados a la educacin.Regularizacin del pago de los sueldos a los maestros.

Utilizacin de mtodos y textos modernos que promovan la actividad de los nios.

Creacin de la Direccin General de Instruccin Pblica encargada de la educacin primaria a nivel nacional.

Jos Pedro Varela falleci el 24 de octubre de 1879 pero fue sucedido en el cargo de Inspector Nacional por su hermano Jacobo Varela. Este, junto a otros maestros e inspectores, continu la reforma. Veremos algunas de estas medidas.Continuacin de los avances en educacinJacobo Varela, hermano de Jos PedroCreacin de un Instituto para la formacin de maestros

Creacin de gran cantidad de escuelas ruralesEn 1892 la maestra Enriqueta Compte y Riqu funda el primer jardn de infantes de Amrica Latina

Se establecen escuelas mixtas hasta determinado nivelIntroduccin de los Bancos VarelaCreacin de la biblioteca y museo pedaggicoElaboracin y distribucin de libros de textos para escuelas urbanas y rurales

Durante el siglo XX la educacin primaria atraves por distintas etapas:En las primeras dcadas del siglo XX se comenz un proceso de renovacin y expansin de la educacin primaria. Se crearon ms escuelas, tanto urbanas como rurales, se mejor la construccin de los edificios y se ensayaron nuevos mtodos y programas escolares.Creacin de escuelas granja en el medio ruralSe introduce la educacin fsica. En la imagen un grupo nias realizando ejercicios en 1912.

Construccin de nuevos edificios. Escuela pblica en el ao 1918En 1949 se elabora un nuevo programa para las escuelas rurales. En la imagen uno de los docentes que impuls los cambios, el maestro Agustn FerrieroConstruccin de escuelas experimentales, como la de Malvin, para practicar nuevos mtodos y programas educativos

Creacin de escuelas para nios con necesidades especiales Produccin de la revista El grillo destinada a los nios de todo el pas

Las dcadas de 1970 y 1980Durante la dcada de 1970 y la primera mitad de 1980 se produjo un deterioro en el sistema educativo como producto de la crisis econmica, poltica y social que vivi el pas.El 27de junio de 1973 el presidente J. M. Bordaberry disolvi el parlamento iniciando una dictadura de civiles y militares.El gobierno pas a controlar directamente el Consejo de Educacin Primaria y se nombraron a funcionarios militares en altos puestos de la educacin.

Disminucin del presupuesto para la educacin y aumento del destinado a otras reas como las fuerzas armadasOrganizacin de numerosas ceremonias patriticas y desfiles en los que deban participar obligatoriamente escolares

Persecusin y destitucin de numerosos docentes por sus ideas polticasElaboracin de nuevos programas de estudio y distribucin de libros de texto donde se justificaba y exaltaba el rgimen militarMaestro Julio Castro, detenido y desaparecido en el perodo

La recuperacin democrtica, la dcada de 1990 y el presenteEl 1 de marzo de 1985, luego de las elecciones asumieron las autoridades elegidas democrticamente y se comenz un lento proceso de reorganizacin del sistema educativo.Son reincorporados los docentes destituidos y se organizan concursos para acceder a los cargosSe nombran nuevas autoridades para el Consejo de Educacin Primaria

Se comienza la construccin de Escuelas de Tiempo Completo extendiendo el tiempo de permanencia de los nios y nias en la institucin.Se abren los comedores de ciertas escuelas durante vacaciones y se organizan actividades recreativas.

Presente: continan los cambiosSe implementa el plan CeibalEn 2009 se comienza a aplicar un nuevo programa escolar

Fuentes bibliogrficas y fotogrficasArchivo Nacional de la Imagen del SodreCentro Municipal de Fotografa de la IMMDiario La Repblicawww.archivodeprensa.edu.uywww.bse.com.uywww.ceibal.edu.uywww.crnti.edu.uywww.cep.edu.uyestudiandoconadriana.spaces.live.comwww.welcomeuruguay.comwww,uruguayaldia.com.uywww.uruguayeduca.edu.uywww.z101digita.comAutor: Mtro. Dir. Jos Nez

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