economía solidaria y desarrollo local y formación de redes

48

Upload: aida-garcia-naranjo-morales

Post on 02-Jul-2015

433 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

1

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

Page 2: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

2

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Aída García Naranjo [email protected]

Telfs. : (51-1) 433-3472(51-1) 433-3207(51-1) 332-6104(51-1) 433-9660

fax : (51-1) 433-9593

e-mail: [email protected]

© Centro de Asesoría Laboral del PerúJr. Talara 769 • Lima 11 - Perúweb site: www.cedal.org.pe

Director Ejecutivo:Jorge Quezada Liñan

Diseño y Producción Gráfica: Arnaldo Aliaga Baca

Page 3: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

3

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

pág.Introducción 5Capítulo 1: ECONOMÍA SOLIDARIA 7- Surgimiento de la propuesta 7- Conceptos y enfoques de economía solidaria 9- Principales estrategias de intervención 18- Cuadro síntesis 21- Ejercicios 22

Capítulo 2: DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 23- El desarrollo local 23- La estrategia de desarrollo económico local 29- Los actores del desarrollo económico local 31- Instrumentos de desarrollo económico local 32- Cuadro síntesis 33- Ejercicios 34

Capítulo 3: REDES DE ECONOMÍA SOLIDARIA 35- Surgimiento de las redes de economía solidaria 35- Redes Internacionales de economía solidaria 36- Formación de la Red de Economía Solidaria en el Perú 38- Formación de los Grupos de Iniciativa de Economía Solidaria Local 44- Cuadro síntesis 45- Ejercicios 46

Bibliografía 47

Page 4: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

4

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Page 5: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

5

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

INTRODUCCIÓN

Otro mundo, otra economía y otro orden pueden ser posibles.

¿Quién asumirá la defensa del “perro del hortelano”, el nuevo nombre que se ha endilgadoa la economía popular, economía social o economía solidaria, por los que todavía creen quelo único que tiene sentido en estos tiempos es la gran corporación privada que domina losmercados, influye sobre los Estados y excluye a millones de personas de los beneficios delcrecimiento?

En otras palabras: ¿pueden existir otras formas de mirar los esfuerzos de las mujeresemprendedoras que son capaces de generarse ingresos para sus familias dando vueltas aun puñado de dinero o de resolver la alimentación de muchos con muy poco; de valorar lasformas de trabajo en comunidad y el cuidado colectivo de los recursos y la naturaleza; defortalecer otras formas de propiedad: cooperativas, mutuales, asociaciones económicas;de apreciar en forma positiva la difusión de la pequeña propiedad; de creer que el aporte deltrabajo es mucho más que una fuerza física que se compra al menor precio; etc.?

Durante un cuarto se siglo, el llamado modelo neoliberal, o si se quiere la globalización delgran capital, el Consenso de Washington y otras denominaciones para lo mismo, hanfuncionado con la soberbia del pensamiento único, aprovechado las economías popularespara que los pobres se encarguen de sí mismos durante la crisis y pretenden volver aavasallarlos en tiempos de crecimiento, para apropiarse de sus tierras, sus recursos, suspequeños mercados, sus energía que sólo ellos dicen saber emplear de forma eficiente.

Es una discusión clave, en la que la cuestión de las alternativas pasa del plano de lasteorías académicas al de la vida concreta de las mayorías. La economía popular o solidariaes heredera de largas tradiciones culturales, sociales y económicas, propias de un paísantiguo con el Perú y aprendidas de otras realidades, pero en lo fundamental representanuna forma propia de la inmensa cantidad de no ganadores del modelo, de no convertirse enperdedores definitivos. Es la economía de respuesta no sólo a la crisis sino a la falta desolidaridad del sistema imperante.

Por ello es resistente a los intentos por desdeñarla, subordinarlay expropiarla.

El trabajo “Economía Solidaria-Desarrollo Económico Local”, de los economistas AlfonsoCotera Fretel y Rocío García, afirma sin reservas que el potencial de las economías

Page 6: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

6

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

solidarias es tan grande que puede incidir sobre la conducción del Estado y las políticaspúblicas y en el desarrollo de alianzas de responsabilidad social con la empresa privada demayor consciencia.

Este trabajo describe, en primer lugar, el proceso desurgimiento de la economía solidaria, y de sus estrate-gias de intervención. En segundo lugar, acerca lateoría de la economía solidaria a las prácticas de de-sarrollo económico local, y para finalizar hace un re-cuento de las distintas alternativas de aplicación deeste modelo en diferentes lugares del mundo.

El trabajo está presentado como un módulo parala capacitación y la sistematización de principios yexperiencias, con la finalidad de que pueda cumplirobjetivos educativos. Pero esto no resta su valorde propuesta concreta de que otro mundo, otraeconomía y otro orden social pueden ser posiblessobre la tierra.

Este trabajo describe, en primer lugar, el pro-ceso de surgimiento de la economía solidaria, yde sus estrategias de intervención. En segun-do lugar, acerca la teoría de la economía so-lidaria a las prácticas de desarrollo económi-co local, y para finalizar hace un recuentode las distintas alternativas de aplicación deeste modelo en diferentes lugares del mun-do. Lo que justifica plenamente su edicióngracias al invalorable apoyo de SecoursCatholique / Caritas Francia.

Aída García Naranjo MoralesResponsable del Programa de GéneroCentro de Asesoría Laboral del Perú

Perú 2008.

Page 7: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

7

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CAPITULO 1

Surgimiento de la propuesta

Desde fines de los años ochenta, se ha venido desarrollando una ideología basada enel libre mercado, que es el sistema en el que el precio de los bienes y servicios esacordado por el consentimiento mutuo de los vendedores y de los compradores

mediante las leyes de la oferta y la demanda. Esta idea de libre mercado se opone al demercado regulado, donde el gobierno controla las fuentes de suministros, los precios o laproducción.

Este modelo rige el funcionamiento de laeconomía en el Perú y en la mayoría de lospaíses del mundo, (a ese se le entiendo comoGlobalización ya que la gran mayoría de paí-ses en el mundo trabaja bajo el mismo mo-delo). Como dijimos líneas arribas, según estaideología, serían “la oferta” y “la demanda”quienes organizarían la sociedad, haciendoinnecesaria la presencia del Estado e inútillas prácticas comunitarias.

En los últimos años este modelo ha de-mostrado su incapacidad para solucionar losproblemas más elementales de la sociedadcomo alimentación, empleo, educación ysalud; asimismo, ha profundizando lainequidad, la pobreza y la marginación demillones de seres humanos; y ha deteriora-do y contaminado el medio ambiente y losrecursos naturales, poniendo en riesgo la vidadel planeta. En resumen, la economía demercado actual legitima formas de vida eintereses contrarios a las verdaderas nece-sidades del género humano. En realidad,puede servir al desarrollo de una minoría pri-vilegiada, a la exclusión de una gran partede personas y pone en peligro el desarrollode las futuras generaciones.

Page 8: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

8

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

La lógica del actual modelo económico es la maximización de lasganancias sin importar los efectos sociales y medioambientales.

Alrededor del mundo se cree que el modelo económico de libre mercado es lo único queexiste, sin embargo esto no es así. Felizmente, todavía existen diversos enfoques y esfuer-zos, desde la teoría y la práctica, que buscan construir una ideología alternativa de ordena-miento económico y social, donde el ser humano sea el centro y el fin de la propuesta (unaeconomía al servicio de la gente).

La economía solidaria, surge a partir de las experiencias de los sectores populares en sulucha por sobrevivir y mejorar sus condiciones de vida en base al apoyo mutuo y lacooperación. Así tenemos, experiencias como el de las comunidades campesinas y nativas,las cooperativas y mutuales, las asociaciones de productores, comerciantes y consumido-res, las diversas formas de organización de la mujer (comedores populares, comités delvaso de leche, “bancos comunales”, etc.), y otras formas de organización económicasocial, así como las empresas con responsabilidad social. En el Perú y en muchas partes delmundo estas prácticas son ancestrales, sin embargo, la propuesta de economía soli-daria es relativamente nueva.

La lógica del la economía solidaria, es la búsqueda de satisfacción denecesidades y no sólo la acumulación de ganancias.

Page 9: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

9

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

Conceptos y enfoques

La economía solidaria es una corriente de pensamiento y acción que busca recuperar elsentido social y ético de la economía, es un poderoso instrumento de transformación social,de construcción de justicia y de lucha contra la excusión social. La economía solidaria es unaalternativa al modelo económico imperante, siendo un instrumento de transformación socialy de justicia, que fomenta un desarrollo sostenible y participativo.

Mientras que para la economía de libre mercado o neoliberal no importan los problemassociales debido a que su búsqueda principal es incrementar sus ganancias. Para la econo-mía solidaria, la actividad económica debe ayudar a resolver los problemas de inequidad,pobreza y exclusión, contribuyendo al desarrollo de relaciones humanas en armonía yrespeto.

La economía solidaria busca recuperar el sentido social de la economía. Es decir que laeconomía vuelva a lo que su etimología dice: oikos = casa; y nomos = gestión. La gestiónde la “casa grande” (la sociedad) para que esta sea un lugar para todos y todas, sinexclusión alguna. Se trata de que la economía este al servicio de la gente y no al revés.Lograr eficientemente esta gestión implica que repartamos los bienes escasos a todos porigual, de tal forma que toda la sociedad tenga acceso a los mismos recursos.

La economía solidaria, es un enfoque que se basa en la supremacía y centralidad de lapersona humana, y en su capacidad de realización como individuo y colectivo social, frentea los bienes materiales y el funcionamiento de las instituciones sociales y políticas. Unindividuo, capaz de apoyar y ser apoyado por otros, y de reconocer restricciones a sulibertad en los derechos de los demás. La economía solidaria la hacemos posible connuestros actos cotidianos. La capacidad de influir a través del consumo es tan importante,o más, que el voto político, ya que, en cada compra o cuando escogemos dónde inverti-mos nuestros ahorros, estamos decidiendo un modelo económico-social. Ejercer un consu-mo responsable nos convierte en protagonistas de un mundo hacia el cambio.

Entonces, la Economía Solidaria es:

Page 10: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

10

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

La Economía Solidaria es:

u El trabajo de los colectivos.

u La producción de manera organizada de satisfactores para el autoconsumo y parala comercialización en relación al mercado global.

u El intercambio de experiencias entre grupos organizados.

u El intercambio de productos que favorece al productor y al consumidor.

u El aprendizaje, la valoración de saberes colectivos en los procesos económicos.

u El desarrollo de la capacidad y la potencialidad de crear.

u La búsqueda del desarrollo colectivo de manera integral.

u La creación de relaciones amplias entre comunidades; relaciones de apoyo mutuoy equitativas.

u La distribución equitativa de los beneficios. El saber administrar los recursos.

u La planificación, la administración, la investigación, la comunicación.

u Las nuevas tecnologías.

u Los valores éticos y morales; el respeto, la solidaridad.

u La unión de las fuerzas.

u La Economía Solidaria como un proceso social colectivo e integral implica laconstrucción de la comunidad; el crecimiento y fortalecimiento de la misma.

En resumen, la Economía Solidaria es un modelo económico incluyente, el cual consideralas capacidades y potencialidades de cada individuo con equidad como base de la construc-ción de relaciones justas, libres y democráticas en la integración de un desarrollo social. Eltrabajo colectivo es la semilla de la Economía Solidaria; nos da la oportunidad de potenciarlas cualidades de cada persona y de ayudarnos mutuamente a superar todo lo que detieneel crecimiento del grupo y de la sociedad en su conjunto.

Para la economía solidaria es importante formarparte de las relaciones sociales que se expresanmediante los intercambios económicos. De esta for-ma, esta ideología buscar que estos intercambios sesustenten en derechos y obligaciones, que son pro-pios de los todos los involucrados en el intercambio.En un escenario de violencia y marginación, la eco-nomía solidaria convoca a una mayor toma de con-ciencia de la humanidad sobre los derechos huma-nos tanto los civiles y políticos como los económicos,sociales y culturales, así como la igualdad de dere-chos y de oportunidades de hombres y mujeres.

La solidaridad en la economía, es un asunto éticopráctico que tiene como fin conjugar los interesesindividuales con los intereses colectivos (acción políti-ca ciudadana), permitiendo recuperar la confianzaen el funcionamiento de la sociedad. La economía

Page 11: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

11

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

solidaria, al reconocer las diferencias en capacidad y competitividad de las personas, alientala complementariedad y promueve la cooperación y solidaridad entre ellas. Es decir, lograque las carencias de una persona en cuestiones de competitividad, sean subsanadas porlas capacidades de otras, de tal forma que se genere una alianza en la comunidad. Estocontribuye a la construcción de un desarrollo en equidad.

Pasar de un paradigma centrado en el Capital y lacompetitividad a un paradigma centrado en el Trabajohumano y la cooperaciónLa economía solidaria se orienta hacia la construcción de un proyecto nacional de econo-

mía plural que busca Solidarizar la Economía. Por lo tanto, no es una propuesta sólo para unsector de “convencidos” o “conscientes” de la sociedad, ni una propuesta de “economíapara los pobres”, aunque surge desde los sectores populares. Es una propuesta que incluyea toda la economía y a toda la sociedad, y ahí radica su potencial de propuesta societal:

l Surge del reconocimiento a la fuerza social y económica presentes en los sectorespopulares, aquellos que hacen posible el funcionamiento de la sociedad a través desu trabajo y esfuerzo cotidiano para crear riqueza y vida. Se desarrolla en el sectorsocial de la economía: comunidades, cooperativas, empresas sociales, asociacionesde pequeños productores, sindicatos, organizaciones de consumidores, organiza-ciones femeninas y otras diversas formas organizativas de la sociedad;

l Reconoce la intervención del Estado en el desarrollo integral de la sociedad, y por lotanto promueve que se impulsen políticas públicas orientadas a mejorar las condicio-nes de vida de la gente, las prácticas democráticas de los ciudadanos, el desarrolloeducativo y cultural, y el fortalecimiento de los sectores económicos del país. Sinembargo, hemos aprendido que el Estado no puede ser una garantía para proveer-nos todos los bienes y servicios que necesitamos, por lo cual los individuos y laeconomía solidaria buscan incidir en la determinación de políticas orientadas a trans-formar las relaciones económicas y sociales en beneficio de las mayorías del país(planes integrales de desarrollo, presupuestos participativos, políticas públicas y nor-mas, inversión tecnológica, planes de igual de oportunidades para hombres y muje-res, presupuestos con enfoque de género, etc); y

l Considera también el aporte de las empresas, aquellas que no sólo se dedican aacumular riqueza, sino que la comparten con la sociedad a través de sueldos justosy trabajo digno para sus trabajadores, respetando el medio ambiente, colaborandocon la comunidad en la búsqueda de solución a los problemas sociales (“No puedehaber empresa sana en una sociedad enferma”), contribuyendo con sus obligacio-nes tributarias. Es necesario que las empresas se vean a sí mismas como buenosciudadanos que aportan a la sociedad y no solo busca maximizar sus ganancias. Yeso no significa que se dejen de preocupar por sus ganancias, sino más bien quedado que existen esas ganancias los empresarios deben dedicarse a servir al prójimolo cual no estorba a los objetivos de la empresa. Hay que distribuir de mejor maneralas ganancias. De esta manera, se busca incorporar al sector privado de la economíaen el desarrollo del país, ampliando su responsabilidad social (respeto a los derechoslaborales, códigos de ética, balances sociales, evaluaciones de impacto ambiental,equidad de género, etc.).

Page 12: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

12

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

La economía solidaria, revalora la centralidad del trabajo humano desde una comprensióntotal del mismo que incluye: desarrollo de capacidades, acceso a oportunidades de hom-bres y mujeres y ejercicio de derechos de todos y todas.

Reconoce que toda persona tiene capacidad de trabajar, y lo viene haciendo, más allá deque tenga una ocupación o no en el mercado laboral. Evidencia la existencia de diversasformas de trabajo humano, y no sólo aquel esfuerzo humano que recibe a cambio unacompensación monetaria, incluyendo a aquellas formas de trabajo que no son reconocidaspor el mercado.

De esta manera, se hace evidente la existencia de una FUERZADE TRABAJO en la sociedad compuesta por el TrabajoMercantil ó Remunerado y el Trabajo Reproductivo ó NoRemunerado.

Page 13: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

13

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

Optimizar el Fondo de Trabajo desde estrategias solidarias, en equidad de género.

La economía solidaria, se ubica en un enfoque de equidad de género que:

w Da cuenta de la inequidad existente entre hombres y mujeres, y sus causas.w Promueve el reconocimiento social de la existencia de una esfera de producción

de capacidades humanas, gestionada principalmente por mujeres, diferenciaday vinculada a la esfera de producción de bienes y servicios.

w Busca hacer visible y valorar el trabajo doméstico y comunitario no remunerado,así como su importancia en el desarrollo y el establecimiento de mecanismosde retribución social a dicho trabajo, y promueve la equidad salarial.

w Promueve políticas públicas orientadas a democratizar las oportunidades yrespetar los derechos de hombres y mujeres, y el posicionamiento en libertadde las personas en la esfera de la producción de capacidades humanas ó en laesfera de producción de bienes y servicios.

w Desarrolla prácticas que democratizan las relaciones entre hombres y mujeresen la actividad económica y social, y que cuestionan el patrón de acumulacióncapitalista y patriarcal, basado en la afirmación de las diferencias y la marginación.

Page 14: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

14

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

La Economía Solidaria, antepone a la globalización neoliberal la Globalización de la Solidari-dad que busca: realizar negocios solidarios y cooperación entre sectores sociales de losdiferentes países mediante los siguientes mecanismos:

1. Comercio justo es una forma alternativa de comercio promovida por variasorganizaciones que promueven una relación comercial justa entre productores yconsumidores. Los principios que defiende el Comercio Justo son:

w Los productores y no productoras forman parte de cooperativas u organizacionesy funcionan democráticamente.

w Rechazo a la explotación infantil.w Igualdad entre hombres y mujeres, y equidad salarial.w Se trabaja con dignidad respetando los derechos humanos.w El precio que se paga a los productores permite condiciones de vida dignas.w Los compradores generalmente pagan por adelantado para evitar que los

productores busquen otras formas de financiarse.w Se valora la calidad y la producción ecológica.w Respeto al medio ambiente.w Se busca la manera de evitar intermediarios entre productores y consumidores.w Se informa a los consumidores acerca del origen del producto.

Se intenta así evitar las grandes diferencias entre el precio que pagan por unproducto los consumidores del primer mundo y el dinero que se les paga a susproductores en el tercer mundo, además de evitar la explotación de los trabajado-res y las trabajadoras. Además, esto contribuye a compensar los efectos de laobsesión consumista por el precio más barato, y sus consecuencias:

w Progresivo deterioro de la calidad y durabilidad de los productos.w Explotación de los productores.w Deterioro ambiental.

Page 15: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

15

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

2. Banca ética, también conocida como banca social, sostenible, alternativa o cívica, esun tipo de entidad financiera que permite obtener beneficios sociales, además de obte-ner los beneficios económicos de las entidades financieras convencionales. Se distinguede la banca convencional en la naturaleza social de los proyectos que financia, en el filtroético de las empresas en las que invierte y en la transparencia de sus acciones. Otro desus rasgos es que intentan proporcionar respuestas a las personas excluidas del sistemafinanciero desde el punto de vista del ahorro, por un lado, y desde el punto de vista delcrédito, del otro:

A los primeros —personas o instituciones que no encuentran en el mercado un productode ahorro adecuado a sus necesidades—, las finanzas éticas ofrecen productos financierosque, sin olvidar el rendimiento económico, les permiten participar en las decisionesreferentes al destino de sus ahorros, de suerte que éste no entre en contradicción consus valores.

w El segundo grupo —excluidos financieros desde el punto de vista del crédito— estáconstituido por personas emprendedoras y entidades del tercer sector y la economíasocial que encuentran importantes dificultades para acceder al crédito convencional yque a menudo cumplen los requisitos éticos que los ahorradores están buscando. Estetipo de entidad concede préstamos o créditos a aquellas personas que tengan un proyectoempresarial viable y con contenido social, aunque no tengan garantías patrimoniales oavales.

3. Turismo social busca fomentar el desarrollo turístico sostenible y justo desde elpunto de vista económico, social y medio ambiental con la finalidad de que laactividad turística beneficie a la población de aquellos destinos del tercer mundo enque se desarrolla.

El Turismo Responsable no aparece como un tipo o modelo de turismo especí-fico, sino como un movimiento:

a) que busca establecer modelos de desarrollo turístico sostenibles y específicos para cadazona de destino, para lo que se han de tener en cuenta sus variables sociales, económi-cas, medioambientales y de género.

b) que denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva o puede conllevar en lassociedades anfitrionas, así como la imagen distorsionada que los visitantes pueden ha-cerse de la realidad que han ido a conocer;

c) que valora y reclama la responsabilidad de turistas, tour-operadores, anfitriones e insti-tuciones públicas a la hora de favorecer modelos turísticos sostenibles.

El concepto de Turismo Sostenible se relaciona con el de capacidad de carga. Éste se definecomo el máximo aprovechamiento que se puede realizar de los recursos económicos, sociales,culturales y naturales de la zona de destino sin reducir la satisfacción de los visitantes y singenerar impactos negativos en la sociedad anfitriona o en el medio ambiente. Por tanto, podre-mos hablar de Turismo Sostenible cuando no se sobrepasa la capacidad de carga de una zonade destino.

No parece que haya un modelo de Turismo Sostenible aplicable universalmente ya que el impac-to del turismo varía dependiendo de las características de la sociedad anfitriona y de su contex-to. En cambio, sí hay modelos de desarrollo turístico que, sean cuales sean las característicassociales, económicas y medioambientales de la zona de destino, siempre son insostenibles.

Page 16: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

16

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Asimismo, la Economía Solidaria busca influenciar en las empresas transnacionales, através de los códigos de ética, los balances sociales y ambientales; reestructurar las organi-zaciones multilaterales para que se democraticen y orienten su actuación hacia los interesesde la sociedad y no sólo del capital; y cambiar las estructuras de dominación económica ypolítica en el mundo.

La Economía Solidaria, apuesta por un Desarrollo Integral y Solidario, y para ello, actúasimultáneamente en las diversas dimensiones del desarrollo (económica, social, política,cultural, ecológica y ética), buscando articularlas e integrarlas en una visión y práctica dedesarrollo sostenible:

• La dimensión económica; considera el crecimiento de la economía para to-dos; el incremento de la productividad sin sacrificar la calidad del trabajo; eldesarrollo de la competitividad en base a la mejora de las competencias huma-nas; y el uso de la tecnología y la ciencia para humanizar la actividad humana.

• La dimensión social; contempla el uso de la economía para mejorar la calidadde vida, resolviendo el acceso a la vivienda, salud, educación, alimentación enforma digna; enfrentar el problema de la pobreza con políticas integrales, y nosólo con paliativos o asistencia coyuntural; y promover la participación de lasociedad en la solución de los problemas.

• La dimensión política; exige un ejercicio pleno de ciudadanía en la acciónpública (haciendo valer sus derechos y cumpliendo sus deberes); la transforma-ción de las organizaciones sociales en actores de desarrollo (involucrando a susdemandas de grupo los intereses de su comunidad y el país); y fortaleciendo yampliando el sistema democrático (fortaleciendo la institucionalidad política,ampliando la participación política de la sociedad y actuando en representaciónde los intereses de las mayorías y respetando a las minorías)

• La dimensión cultural; se trata de construir identidad con un proyecto depaís, revalorando la diversidad de manifestaciones culturales; recuperando laautoestima individual y colectiva, animando relaciones sociales en búsqueda delbienestar común; afirmando nuestros valores de laboriosidad, justicia, sinceri-dad y respeto a los demás; y desarrollando nuestra capacidad crítica y propositivafrente a los problemas.

• La dimensión ecológica; nos exige preservar y defender un ambiente sanoy saludable para la vida de nuestra comunidad y el planeta, enfrentado todotipo de contaminación y depredación de nuestra naturaleza, anteponiendo losintereses colectivos al usufructo de la riqueza por unos pocos, y desarrollandouna relación armoniosa entre el hombre y la tierra (“Pachamama”)

• La dimensión ética; se trata de trascender a una forma de vida en armoníacon uno mismo y con los demás, construir una relación basada en valores dejusticia, solidaridad, respeto y responsabilidad. Es decir, enfrentar el sistema decorrupción y abuso presentes en la vida cotidiana de la gente y en la malautilización del poder.

Page 17: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

17

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

La economía solidaria, reconoce la existencia de un nuevo factor de productividad, distin-to a los factores que la ciencia económica considera (capital, tecnología y trabajo), a la cualdenomina “Factor C”. Su nombre se debe a que existe un conjunto de palabras queempiezan con la letra C, como: colaboración, cooperación, comunidad, compañerismo,compartir, comunión, confianza, conciencia y corazón. La ausencia o presencia de estoselementos de solidaridad influirá directamente en el desarrollo de la productividad de launidad económica, y no sólo en el aspecto ético de las relaciones humanas.

Podemos decir que laeconomía solidaria es laECONOMÍA DELCOMPARTIR.Compartir el trabajo ylos frutos que esta genera.

Viñeta Mujermirando hacia

arriba la flor

LA FLOR DELDESARROLLO

Page 18: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

18

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Principales Estrategias de intervención

La propuesta de economía solidaria se concretiza de muchas maneras, entre las principa-les estrategias de intervención se encuentran: la producción local y sostenible, el comerciojusto, el consumo ético, las finanzas solidarias, la tecnología limpia, el turismo social, eltrueque y la moneda social, el desarrollo económico local, etc.

La Producción Local y Sostenible, revalo-ra el trabajo de millones de personas tantohombres como mujeres que crean valor através de la elaboración de productos y ser-vicios orientados a satisfacer las necesida-des de la gente, respetando el medio am-biente y preservando la naturaleza. La ma-yoría de ellas, generan su propio empleo eingresos, organizando su unidad económi-ca y articulándose con otros en asociacio-nes, cooperativas y gremios para respon-der juntos a los retos del mercado y contri-buir colectivamente en el desarrollo de sucomunidad.

El Comercio Justo, se refiere a la bús-queda de una armoniosa relación entre losproductores y consumidores. Surgió, hacemás de 40 años, como una experiencia de

solidaridad entre los consumidores conscientes de los países ricos (Norte) y los pequeñosproductores de los países pobres (Sur). Los primeros se comprometen en pagar un “preciojusto” (generalmente más alto que el del mercado) y adelantar los pagos; mientras que lossegundos se comprometen a organizarse y funcionar democráticamente, respetando elmedio ambiente y los derechos de los trabajadores.

Existen más de 3,000 tiendas solidarias y de comercio justo organizadas en Europa,EEUU, Canadá y Japón que venden los productos del comercio justo. También se hanconstituido diversas redes nacionales, en estos países, que promocionan el comercio justo,algunas de ellas articuladas en las redes internacionales como: EFTA, NEWS, IFAT y FLO,siendo esta última una certificadora de los productos de comercio justo.

Desde inicios del 2,000 se viene promoviendo el Comercio Justo Sur-Sur en los países deAmérica Latina, África y Asia. En América Latina se ha constituido, en octubre de 2004, laMesa de Coordinación Latinoamericana de Comercio Justo, que coordina a redes y gruposnacionales de comercio justo. También existen redes como la Coordinadora Latinoamerica-na de Pequeños Productores de Comercio justo (CLAC), Red Latinoamericana de ComercioComunitario (RELACC), entre otras.

En el Perú, las organizaciones de artesanos y las cooperativas cafetaleras fueron lasiniciadoras en el movimiento de comercio justo, y es en octubre del 2004 que, bajo iniciativa

Page 19: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

19

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

del Grupo Red de Economía Solidaria del Perú (GRESP), se formó la Red Peruana deComercio Justo y Consumo Ético, que actualmente agrupa a organizaciones de producto-res, consumidores y centros de formación y desarrollo: Junta Nacional del Café (JNC),Central Interregional de Artesanos del Perú (CIAP), Coordinadora Sur Andina de Artesanía(COSART), Confederación Campesina del Perú (CCP), Warmi Maqui, Minka Fair Trade,Asociación Civil Ayllu, Red Uniendo Manos contra la pobreza, Red de Agricultura Ecológicadel Perú (RAE), Comité de Consumidores Ecológicos (CCE), Cáritas del Perú, CoordinadoraRural, Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS), Consumidores por el Desarrollo, RELACCPerú, MANTHOC, SEA, CEDAL, Autre Terra, GRESP, Grupos de Iniciativa de EconomíaSolidaria (GIES) de Chiclayo, San Martín, Junin, Canchis, Cusco, Puno, Moquegua, LimaNorte, San Juan de Lurigancho, Cajamarca.

El Consumo Ético, busca enfrentar la tendencia al consumismo, a través de generaruna conciencia crítica en los consumidores. Es el consumo de bienes y servicios socialmentejusto, ambientalmente sustentable, que respeta la cultura y promueve una mejor calidadde vida individual y colectiva, promoviendo la igualdad de oportunidades entre hombres ymujeres. Al momento de la compra están presentes conceptos de solidaridad, equidad degénero, justicia y responsabilidad. Se busca: consumir sólo lo que se necesita, en lo posibleaprender a hacer uno mismo las cosas, practicar el trueque, comprar a los productorespequeños y de la localidad, informarse por quienes y como han sido elaborados los produc-tos.

Las Finanzas Solidarias, promueve prácticas de ahorro y uso adecuado de los crédi-tos, posibilitando el acceso al crédito para los más necesitados, disminuyendo el costo de latasa de interés, y orientando planificadamente su utilización. En ese sentido, es contrario ala especulación financiera ejercida por los prestamistas (ajiotistas) pequeños y las grandesinstituciones financieras (acreedores de la deuda externa). Las finanzas solidarias, busca lautilización o reinversión del ahorro local en la misma localidad, y para ello promueve laformación de entidades financieras locales, como: “las juntas”, las cooperativas de ahorro ycrédito, los llamados “bancos comunales”, los “fondos rotatorios”, algunos programas decrédito de las ONGs y de las Cajas Rurales y Municipales.

El Turismo Social, pretenderevalorar la riqueza de la cotidianidady la cultura de los grupos y comu-nidades sociales. Es decir, mostrarla vida cotidiana de hombres y mu-jeres en comunidad, el esfuerzoque realizan para enfrentar los pro-blemas y salir adelante, los valoresy costumbres que rigen las relacio-nes humanas, sus obras, sueñosy esperanzas. Se trata de desa-rrollar un verdadero diálogointercultural entre el turista y la co-munidad visitada.

Page 20: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

20

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

El Trueque y la Moneda Social, es el intercambio de productos y servicios sinintermediación del dinero convencional, y la creación de una moneda propia ha ser utilizadapor quienes consienten y acuerdan democráticamente su uso. Esta práctica ancestral estasiendo revalorada, en tiempos de crisis económica, como un medio o estrategia desobrevivencia para quienes no les resulta fácil conseguir dinero (escasez) y tienen produc-tos y servicios que brindar (abundancia). También para quienes buscan construir un nuevoparadigma en las relaciones humanas basadas en la confianza, la equidad entre hombres ymujeres, la cooperación y en comunidad.

El Desarrollo Económico Local, es una estrategia de intervención orientada a privile-giar un enfoque de desarrollo endógeno, basado en las fuerzas y potencialidades de cadalocalidad. Es decir, se busca el desarrollo “desde abajo”, potenciando la acción de lasorganizaciones sociales, las empresas, las autoridades y las instituciones de formaciónpresentes en cada territorio (comunidad, distrito, provincia y/o región), articulando objeti-vos y acciones comunes de manera concertada y democrática. El desarrollo también debeimpulsarse “desde adentro”, es decir desde el interior de la misma gente y de la sociedad,estableciendo relaciones y prácticas de convivencia y equidad y respeto entre los diferen-tes, complementándose los conocimientos y capacidades, cooperando con el otro o la otra,y desarrollando una convivencia en armonía y solidaridad.

Page 21: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

21

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CUADRO SÍNTESIS:

w La propuesta de economía solidaria esrelativamente nueva, pero la prácticade solidaridad en la economía esantigua;

w Es una corriente de pensamiento yacción que busca recuperar el sentidosocial y ético de la economía;

w Se basa en la supremacía y centralidadde la persona humana y su capacidadde realización como individuo y colectivosocial;

w Incide en las relaciones humanashaciéndolas concordantes con losderechos y obligaciones de todos losinvolucrados, de manera equitativa;

w Busca conjugar los intereses individualescon los intereses colectivos de hombresy mujeres;

w Se orienta hacia un proyecto nacionalde economía plural, y en ese sentido,es una propuesta societal;

w Revalora la centralidad del trabajohumano en una comprensión holística(desarrollo de capacidades, acceso aigualdad de oportunidades y ejerciciode derechos);

w Trabaja por el desarrollo de equidadde género, la misma que enriquece lapropuesta;

w Antepone a la globalización neoliberal la globalización de la solidaridad;w Apuesta por un desarrollo integral y solidario de los territorios;w Hace evidente la existencia de un factor de productividad denominado factor C,

que hace referencia a la cooperación, comunidad…;w Desarrolla líneas de acción: producción local y sostenible, comercio justo, consumo

ético, finanzas solidarias, turismo social, trueque y moneda social, y desarrolloeconómico local.

Page 22: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

22

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

EJERCICIOS

1. Para ti, ¿Qué es la economía solidaria?

2. En tu comunidad/barrio/distrito ¿Quiénes formarían parte dela economía solidaria?

3. Pon un ejemplo de relación de la política con la economía

4. ¿Qué es lo que más interesa: el desarrollo de mujeres yhombres o el desarrollo de la comunidad?

5. ¿Podemos aprovechar la globalización? ¿Cómo?

6. Enumera las dimensiones a tener en cuenta, para lograr undesarrollo integral (puedes agregar alguno más, si considerasnecesario)

7. Enumera, en orden de importancia para ti, las principalesestrategias de intervención de economía solidaria que sepueden implementar en tu comunidad:

Page 23: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

23

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CAPITULO 2

El Desarrollo Local

“El desarrollo local es un conjunto de dinámicas políticas, institucionales, económicas ysociales que persiguen de manera coordinada el logro de propósitos comunes de bienestar,convivencia y calidad de vida para todos los grupos sociales que se encuentran en unterritorio determinado” (IDRC, 2001).

“Es un proceso de cambio estructural localizado en un territorio específico, asociado a unpermanente incremento de la calidad de vida de cada individuo miembro de la comunidad yhabitante del territorio. En este proceso, los gobiernos locales juegan un papel clave comoarticuladores del desarrollo integrado del territorio.

El desarrollo local comprende distintos ámbitos y temáticas, en un contexto de cambio einteracciones con el medio regional, nacional e internacional. La actividad económica tiendea prevalecer como motor del desarrollo, y produce efectos claros en los otros ámbitos de larealidad que no deben desconocerse. Por ejemplo, la actividad minera tiene impactos en elmodo de vida de la comunidad donde se localiza, en los flujos humanos y financieros, y enel medio ambiente del que se extraen los recursos. La gestión municipal debe responder aestos impactos, desarrollando soluciones efectivas de acuerdo con los recursos con quecuenta, lo que demanda esfuerzos técnicos y humanos importantes” (CEPAL Serie recur-sos naturales e infraestructura Nº 61).

Page 24: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

24

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Se trata de un enfoque de desarrollo endógeno (interno), que:

l Pone de relieve las relaciones al interior del territorio;l Promueve el desarrollo de las capacidades locales;l Hace uso adecuado de los recursos humanos y materiales;l Busca la más amplia participación y concertación de los actores sociales y

políticos de la localidad; yl Desarrolla una clara relación de cooperación y solidaridad con otros actores

de la región, el país y el mundo.

La idea del Desarrollo Local no es una pro-puesta autárquica (encerrada). Por el contra-rio, sólo será viable si se entiende y desarrollaen su relación con los aspectos externos. Supunto de partida es la localidad, y a partir deella se interrelaciona y articula con los ámbitosnacionales, regionales y mundiales. Es un pro-ceso de desarrollo GLOCAL (global y local a lavez). Los niveles territoriales en la queinteractúa, son: nivel micro (barrio o fabela,comunidad o distrito); nivel meso (región oestado federado); nivel macro (país o grupode países); y nivel global (bloques de países yrelaciones mundiales).

Page 25: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

25

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

El desarrollo local implica un proceso compuesto de varios pasos:

a) Primer paso: conocer el territorioPara establecer la línea base desde donde se evaluará el proceso de desarrollo se

necesita conocer el territorio con sus recursos naturales, políticos, sociales y económi-cos, de modo de ordenarlos y aprovecharlos de un modo eficiente y sostenible.

b) Segundo paso: plantear objetivos y metasPara plantear los objetivos o metas que sean deseadas por la comunidad, a partir de

los recursos y capacidades que les ofrece su territorio, se deben incorporar las expecta-tivas sobre el futuro de la comunidad, buscando acuerdos mayoritarios que permitanuna mejor calidad de vida de los habitantes, y de las generaciones futuras.

c) Tercer paso: plan de desarrollo municipalUn plan de desarrollo municipal o comunal es la carta de navegación definida en

conjunto entre la comunidad y el gobierno local y es el medio que la comunidad tienepara fiscalizar el cumplimiento de los objetivos planteados. Una vez construido el plandeben coordinarse los distintos elementos que permitan su cumplimiento” (CEPAL Serierecursos naturales e infraestructura Nº 61).

Para hacerse efectivo requiere:

Construir una “Agenda Social Local”. Ubicar y encarar los problemas de alimenta-ción, vivienda, salud, educación, empleo, seguridad y otros, no sólo como problemasindividuales o familiares, sino como un asunto de interés público, que comprometa a losciudadanos, a sus organizaciones, a las instituciones públicas y privadas de la localidad, y alas autoridades del gobierno central, así como a la cooperación nacional e internacional. Setrata de conjugar el esfuerzo de la gente con la responsabilidad que tiene el Estado y elapoyo de la cooperación.

Page 26: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

26

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

La “agenda social local” es un instrumento ha crearse en base al diálogo y laconcertación de intereses entre las organizaciones sociales y las instituciones públicas yprivadas de la localidad. Dicho instrumento, puede expresarse en una plataforma de lucha,un programa, un plan de desarrollo, y derivar en programas y proyectos concretos hadesarrollarse. Se diferencian de los programas sociales creados por el gobierno central, porser elaboradas por los mismos actores locales y por buscar soluciones (y no sólo paliativos)duraderas a los problemas. El reto es convertir las estrategias de sobrevivencia, que se hanincrementado notablemente en estos últimos años, en estrategias de desarrollo.

Desarrollar la Identidad Local. Se trata de afirmar los aspectos positivos de lahistoria, las costumbres y las relaciones sociales al interior del territorio; promover la partici-pación social en la generación de una nueva imagen pública de la localidad; y resaltar laspotencialidades existentes, que influya en un mayor desarrollo de la autoestima colectiva.Todo proceso de construcción de la identidad local, esta sujeta a las condicionessocioeconómicas en la que se desarrolla la vida de la gente, sus experiencias cotidianas, lamemoria de su historia, y la influencia que ejercen los medios masivos de comunicaciónsocial. Por ello, se requiere una alianza entre los actores sociales, económicos y políticos dela localidad para trabajar juntos en una misma perspectiva.

Page 27: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

27

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

Diálogo Social y Concertación. Implica la presencia de actores sociales y políticostrabajando por el desarrollo de su comunidad, pero de actores sociales capaces de llegar aacuerdos sobre el modo de obrar y de vivir en una comunidad social, y de actores políticoscapaces de asumir y garantizar dichos acuerdos, de hacer más públicas las decisiones queafectan la vida de la gente, así como, más transparentes y controlables por la sociedad.

El diálogo, como práctica de comunicación y relación social ejercida de manera cotidianapor la gente, posee enormes potencialidades si se utiliza como ejercicio permanente en labúsqueda de la acción colectiva consciente. Más aún, si se logra institucionalizarla comopráctica de relación social y política, y se establecen canales e instrumentos adecuadospara su realización de manera regular y permanente.

El diálogo social, concebido como medio de plática entre dos o más grupos sociales quebuscan alternativamente manifestar sus aspiraciones, ideas o sentimientos, exige unaactitud de reconocimiento del otro como interlocutor, y de su propia capacidad de interlocutar.En esa perspectiva, el diálogo social orientado a la búsqueda del desarrollo local, puedefavorecer la instauración de estilos de gobierno, más participativos y democráticos, queexpresen y hagan viables los consensos en torno al bien común.

Gobernabilidad. Es la legitimidad del gobierno expresada en la existencia de institucio-nes políticas representativas y capaces de intermediar intereses sectoriales legítimos; mien-tras que la gobernanza, alude a la capacidad financiera y administrativa para ejecutar laspolíticas decididas por el gobierno.

Los municipios, son las instancias del Estado vinculadas más cercanamente con losproblemas presentes en la localidad, y relacionada más directamente con los procesossociales y la vida cotidiana de la población. Durante mucho tiempo los municipios secircunscribieron a cumplir solamente un rol administrativo del poder público, pero la crecientepresencia de los movimientos sociales en los escenarios locales, ha replanteado ese papelexigiéndoles tener un rol más protagónico en el desarrollo integral de la localidad.

Page 28: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

28

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Los municipios para desarrollar su capacidad de gobernabilidad, requieren cada vez másde la interlocución y concertación con las instituciones y sectores organizados de la sociedadlocal. Pasar de ser un administrador de servicios públicos a convertirse en un ente directrizdel gobierno local, entendiendo por gobierno local a la capacidad de intervención en la vidapública de los actores sociales, económicos y políticos presentes en dicha localidad.

Los principales desafíos de los procesos de desarrollo local son lossiguientes:

u “La apropiación territorial: El desarrollo local debe surgir a partir de la parti-cipación de todos los actores en el territorio, a través del aprovechamiento delos recursos humanos, materiales y naturales y de las potencialidades que lacomunidad tiene para alcanzar una mejor calidad de vida y la realización de losintereses de cada uno de sus habitantes.

u Afirmar la identidad cultural: El desarrollo local debe aprovechar y fortale-cer la identidad cultural de su comunidad, en un mundo donde ésta tiende a sersubsumida por los procesos de globalización. Ello permite una mejor apropiaciónde la realidad local y facilita enfrentar los desafíos que el desarrollo plantea.

u Articular/coordinar: El desarrollo local debe responder a una voluntad degestión asociativa entre los representantes públicos y privados, para recoger yestimular todos los elementos propios y también los recursos externos, paragenerar nuevos proyectos de desarrollo que tengan una identidad propia.

u Planificar: Se trata de proyectar las capacidades locales más allá de la activi-dad extractiva, involucrando a la industria minera en el desarrollo local. Estepunto implica la participación más estrecha de los distintos actores de la comu-nidad y de las empresas que operan en el territorio, considerando el contextoeconómico nacional, regional y global, en conjunto con las entidades guberna-mentales y no gubernamentales locales.

u Fortalecer el liderazgo del municipio: El gobierno local debe transitar des-de la administración a la gestión, con capacidad de liderazgo para articular yconducir las fuerzas y recursos de su localidad hacia un futuro sustentado enacuerdos mayoritarios. Requiere esfuerzos de participación ciudadana y el usoadecuado de instrumentos de gestión municipal.”

CEPAL (Serie recursos naturales e infraestructura Nº 61)

Page 29: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

29

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

La estrategia de Desarrollo Económico Local (DEL)

La estrategia de Desarrollo Económico Local, desde la perspectiva de economíasolidaria, busca dinamizar la economía de un territorio determinado con un enfoque dedesarrollo humano, integral y sostenido.

Contempla el impulso de cadenas de valor inter-sectorial (entre los diversos sectores deproducción, comercio, servicios y consumo) e intra-sectorial (al interior de un mismo sectorproductivo, integrar a los proveedores de materias primas e insumos, con los productores,y a estos con los encargados de la distribución y venta). También promueve eslabonamientosverticales (entre la pequeña producción con la gran empresa a través de la subcontratación,con los organismos públicos a través de las compras estatales, y con los exportadores) yhorizontales (entre los pequeños productores con los pequeños comerciantes y con losprestadores de servicios diversos).

CooperaciónInternacional

EntidadesFinancieras

Productores

Comerciantes

Comercio

ServiciosPúblicos

Capacitación

Estado

Consumidores

DEL

Sociedad

Page 30: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

30

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Pretende desencadenar SINERGIAS a través de la articulación de los actores econó-micos locales en objetivos y acciones comunes, para actuar en el mercado interno yexterno, relacionarse con el Estado, la Cooperación Internacional y la Sociedad Civil.

Las dimensiones del desarrollo económico local básicas:

Lo territorial: El DEL se produce en un espacio geográfico delimitado por caracterís-ticas físicas, socioculturales y económicas particulares. Su impulso obliga a identificardiferentes territorios para que las iniciativas respondan a las características específicas yla vocación económica.

Lo económico: Analiza las relaciones económicas que se dan en el territorio, valoran-do las oportunidades, limitantes y fortalezas, bajo una orientación de competitividad yeficiencia.

Lo sociocultural: Pone énfasis en las personas que actúan en una zona determina-da, sus formas de relacionarse, los patrones culturales y los valores que constituyen labase para impulsar las iniciativas DEL.

Lo ambiental: La sostenibilidad ambiental debe estar en armonía con las actividadeseconómicas para no poner en riesgo los potenciales y oportunidades de largo plazo. Poreso se necesita la intervención institucional que permita disponer de normas apropiadaspara proteger el medio ambiente.

Lo institucional: Se integra por las organizaciones privadas y públicas, las organiza-ciones sociales y comunales existentes en el territorio, sus relaciones, procedimientos yreglas de actuaciones, así como la normatividad que tiene como función el gobiernonacional y municipal. Además, lo institucional también se relaciona con la existencia dereglas del mercado y su función reguladora del sistema económico nacional.”

(http://www.infomipyme.com)

Page 31: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

31

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

Los actores de desarrollo económico local

Esta estrategia, supone el fortalecimiento de los actores sociales, económicos y políticosde la localidad. Para ello, es fundamental la organización de los productores, comerciantes yconsumidores locales, generando capacidad de propuesta y diálogo para enfrentar losproblemas de sus integrantes.

Organización de productores: por sector productivo en el campo y la ciudad (algodo-neros, cafetaleros, artesanos, confeccionistas, panaderos, de calzados, etc.) y por territo-rios (comunidades, distritales, provinciales y regionales)

Organización de comerciantes: por centros de expendio y rubros diversos (mercadillos,ferias, zonas comerciales, etc.)

Organización de consumidores: por grupo de interés y tipo de servicios al que acce-den (ecológicos, éticos, telefónicos, de agua potable y riego, etc.)

Implementación de centro de servicios y formación: entidades financieras locales y cen-tros de formación diversos.

Supone también, la intervención de estas organizaciones en la búsqueda de solución a losproblemas de la localidad (pasar de las preocupaciones de sus integrantes a preocuparsepor el entorno en que viven). Es decir, convertirse en “actores de desarrollo”, interviniendoen las decisiones políticas locales, en la definición de políticas públicas, y en la formulación ygestión de los programas de desarrollo.

“Pasar de organización social a convertirse en actor social de desarrollo”

Page 32: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

32

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Instrumentos de Desarrollo Económico Local

La estrategia, plantea construir los mecanismos o instrumentos que faciliten y propicienuna mayor dinámica de la economía territorial. Entre los principales instrumentos a desarro-llar de manera colectiva, se encuentran las siguientes:

La entidad financiera local (cooperativas, cajas,bancos comunales, y otras formas) que permita captar elahorro local, palanquear recursos financieros y orientarlo aprogramas de crédito que promuevan el desarrollo de lalocalidad. También es importante articularse con otrosprogramas de ahorro y/o crédito existentes en la localidad.

El Centro Tecnológico Local (instituto, centro deinvestigación, universidad u otra forma) que permita aportara la creación, adaptación o recuperación de tecnologíaorientada al desarrollo del territorio, y se convierta en unsoporte de asistencia técnica permanente.

Sistema de comercialización, que permita vincular alos productores con los consumidores de manera armoniosa,justa y solidaria (ferias, tiendas solidarias, mercados deabastos, compras estatales, supermercados conproveedores locales, etc.).

Sistema de educación y sensibilización de consumoético y responsable, a través de campañas permanentesde educación y sensibilización de los consumidores, resaltandoelementos de salud, calidad, identidad, solidaridad ycooperación.

Page 33: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

33

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CUADRO SÍNTESIS:

Es un proceso en el que las condiciones de vida de los miembros de la sociedad localmejoran de manera integral y sostenida.

w Buscando desarrollar las capacidades de mujeres y varones, grupos, organizacionesy comunidades que habitan en una determinada localidad.

w Enfrentando los problemas y controlando crecientemente sus propias condicionesde vida, aprovechando los recursos existentes.

w Su punto de partida es el desarrollo endógeno, poniendo de relieve las relacionesinternas y buscando promover el desarrollo de las capacidades locales

w A partir de lo local se interrelaciona con los ámbitos regional, nacional e internacional.Pensar y actuar local y globalmente (“Glocalización”)

w Elaborar una “agenda social local”, que exprese la problemática y las propuestas adesarrollar entre ciudadanos y organizaciones e instituciones

w Coordinar y concertar con las instituciones del Estado, la cooperación nacional einternacional, y las empresas

w Convertir las estrategias de sobrevivencia en estrategias de desarrollo con equidadde género.

w Construir prácticas ciudadanas de convivencia y respeto a los derechos humanosw Fortalecer la Identidad Local revalorando la cultura y la autoestima de la gentew Desarrollar prácticas de diálogo y Concertación en la organización y la comunidad.w Fortalecer la capacidad de Gobernabilidad Localw Cadenas de valor inter-sectorial e intra-sectorial. Eslabonamientos verticales y

horizontalesw Articulación producción-comercio-consumo-servicios-finanzas-tecnología.w Desencadenar SINERGIAS a través de la articulación de los actores económicos

locales con otros actores de la localidad, con equidad de género.w La solidaridad como Factor de Productividad (Factor “C”)w Involucramiento de los actores sociales, económicos y políticos en la propuesta de

dinamizar la economía local.w Para ello, es fundamental la organización de los productores y productos

comerciantes y consumidores locales, como “actores económicos de desarrollo”.w Generar capacidad de propuesta y diálogo para enfrentar los problemas.w Intervención en la acción pública de los actores económicosw Instrumentos a desarrollar: la entidad financiera local, el centro tecnológico local,

sistema de comercialización local solidaria, y sistema de consumo ético solidario.

Page 34: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

34

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

EJERCICIOS

1. Para ti, ¿Qué es el desarrollo local?

2. En tu comunidad/barrio/distrito ¿Quiénes serían los principalesresponsables del desarrollo?

3. ¿En que se diferencia el desarrollo endógeno del desarrolloexógeno?

4. ¿Qué es la “Glocalización”?

5. ¿Qué mecanismos se deben tener en cuenta para lograr el desarrollolocal?

6. Pon un ejemplo de “cadena de valor” que se esta realizando o deberíarealizarse en tu comunidad:

7. ¿Qué es el “Factor C”?

8. ¿Cuáles son los instrumentos de desarrollo económico local?Enuméralos en orden de importancia para ti.

Page 35: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

35

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CAPITULO 3 : LAS REDES DE ECONOMÍA SOLIDARIA

Surgimiento de las redes de economía solidaria

Las experiencias de economía solida-ria, como lo dijimos anteriormente, sonantiquísimas y existen aún sin recono-cerse como tales. Cada una de ellasposee una riqueza y potencial formida-ble en relación a sus éxitos económi-cos, a la experiencia de vida colectivadesarrollada, a la expresión de valoreséticos y culturales que orientan su prác-tica, y a su aporte en la mejora de lacalidad de vida de sus integrantes y desu entorno. También son una fuentede enseñanza, por los errores cometi-dos, las debilidades y problemas que en-frentan, así como los aportes que brin-dan. En síntesis, son una fuente de en-señanza e inspiración permanente, yuna esperanza para lograr cambiossustantivos.

Sin embargo, al encontrarse aisladas,cada una de ellas por su cuenta, y des-articuladas de los procesos sociales ypolíticos que van definiendo el destino de nuestra sociedad, no podrán generar los cambioseconómicos, sociales y políticos que se requieren; perdiendo su capacidad de impactarpositivamente en las transformaciones necesarias para el desarrollo de la comunidad local yglobal.

Esta constatación, ha llevado a las experiencias a organizarse colectivamente en asocia-ciones, gremios y coordinadoras en las que unifican sus objetivos y acciones para encararjuntos los problemas y desarrollar propuestas orientadas a la solución de las mismas. Unade estas formas de organización la constituyen las llamadas REDES DE ECONOMÍA SOLI-DARIA.

Page 36: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

36

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Redes internacionales de economía solidaria

RIPESS

La Red Intercontinental de promociónde la Economía Social Solidaria (RIPESS).Nació en julio de 1997, en el primer simposiointernacional “Globalización de la Solidaridad”,realizado en Lima con la presencia de 230participantes, provenientes de 32 países deEuropa, Asia, África, América (Norte, Centro,Sur y El Caribe) y Oceanía; llegando a emitir undocumento conjunto, denominado LaDeclaración de Lima en el que se plantean tareasconcretas a desarrollar por estas redes a nivelmundial, asumiendo como uno de suscompromisos el promover la formación de redesnacionales de economía solidaria. Posteriormentese formaron redes de economía solidaria enFrancia, Canadá (Québec), Brasil, Chile, México,etc.

En octubre de 2001, se realizó el segundo simposio internacional “Globalización de laSolidaridad” con la presencia de más de 400 personas procedentes de los 5 continentes.Los organizadores fueron: el Grupo de Economía Solidaria de Québec, quién presidió elsimposio, y el Grupo Red de Economía Solidaria del Perú. En el evento se hizo un balance delo avanzado desde 1997 y elaboró un documento llamado RESISTIR Y CONSTRUIR frentea la globalización neoliberal, y se constituyó un Comité de Enlace Internacional (CEI) a fin deimpulsar con mayor organicidad y proyección los negocios solidarios Norte-Sur pero tambiénSur-Sur, Norte-Norte. El GRESP forma parte de dicho Comité de Enlace.

En diciembre de 2002, en la ciudad de Dakar (Senegal) se realizó primera reunión del CEI,donde se planificó la realización del tercer simposio internacional de “Globalización de laSolidaridad”, y se acordó adoptar el nombre de RIPESS. En febrero de 2004, en la ciudad de

Montreal (Canadá) se realizó otra re-unión del CEI donde se discutió elproyecto de financiamiento del sim-posio, la formalidad legal de RIPESS,y se eligió un Secretariado EjecutivoTransitorio. Y en enero de 2005, enel marco del V Foro Social Mundialrealizado en Porto Alegre (Brasil),RIPESS hizo su presentación públicafrente al movimiento de economíasocial y solidaria mundial.

Page 37: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

37

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

En noviembre de 2005 se realizó el tercer simposio internacional de Globalización de laSolidaridad, en la ciudad de Dakar, Senegal, con presencia de alrededor de 1,500 organiza-ciones de economía solidaria de todo el mundo. En estas fechas se eligió el nuevo Consejode Administración y el Comité Internacional de Enlace, integrado por GRESP en representa-ción de la región latinoamericana.

En América Latina se ha constituido RIPESS LA, integrado por las organizaciones deeconomía solidaria y comercio justo de la región. Se han realizado dos Encuentros Latinoa-mericanos: el primero, en setiembre de 2005, en la ciudad de Cochabamba, Bolivia; y elsegundo, en febrero de 2007, en la ciudad de La Habana, Cuba. También se ha realizado elTaller Latinoamericano de Planificación y Desarrollo Institucional, en noviembre de 2007, enla ciudad de Lima, Perú.

PSES

El Polo de Socioeconomía Solidaria (PSES) de la Alianza por un Mundo Plural y Responsa-ble. Es una red constituida por personas comprometidas con la visión de economía solidariay articulada inicialmente en 15 talleres de reflexión temática:

1. Turismo;2. Trabajo, empleo y actividad económica;3. Empresas y solidaridad;4. Producción, tecnología e inversión;5. Consumo ético;6. Política fiscal;7. Finanzas solidarias;8. Moneda social;9. Deuda y ajuste;10. Comercio justo;11. Comercio Internacional;12. OMC y alimentaría;13. Desarrollo sustentable; políticas económicas;14. Mujeres y economía; y15. Economía solidaria

Esta red es promovida por la Fundación “Charles Léopold Mayer” y forma parte de laAlianza por un Mundo Responsable, Plural y Solidario, la misma que tiene como objetivotrabajar por la formulación de una “Declaración Universal de las Responsabilidades Huma-nas”

Actualmente, el PSES se ha reconvertido en ALOE (Alianza por una Economía Responsa-ble, Plural y Solidario) y ha reducido sus talleres a seis: Comercio Justo, Mujeres y Econo-mía, Responsabilidad Social de la Empresa, Finanzas Solidarias, Desarrollo Sustentable yVisión.

Page 38: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

38

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Formación de la Red de Economía Solidaria en el Perú

El Grupo Red de Economía Solidaria del Perú (GRESP). Esla red nacional peruana de economía solidaria, formada enabril de 1997 en el Primer Encuentro Nacional de Experien-cias Económicas Solidarias, que articula a su interior: orga-nizaciones de productores, comerciantes y consumidores;así como a entidades de promoción del desarrollo (ONGs,instituciones de cooperación y congregaciones religiosas) ypersonas comprometidas con la propuesta de economíasolidaria.

El quehacer del Grupo Red de Economía Solidaria ha estado orientado a promover ladimensión social y ética en la actividad económica, fortalecer la capacidad de argumenta-ción crítica, de propuesta y de control social de las experiencias económicas populares en elpaís, a través del eslabonamiento de iniciativas, así como el seguimiento a temas económi-cos para la formulación de alternativas de políticas a fin de intentar influir, junto a otros, enel manejo de las decisiones públicas mediante procesos de vigilancia social, de negociación yde presión.

Una de las acciones más importantes, en estos años, ha sido la promoción de losespacios de encuentro y articulación de las experiencias de economía solidaria, lo que les hapermitido intercambiar conocimientos sobre tecnologías productivas y de gestión, reflexio-nes sobre la viabilidad de sus negocios a mediano y largo plazo dentro de sus contextoslocales, regionales, nacionales e internacionales, identificar nuevos segmentos de mercadoy, en algunos casos, avances hacia una articulación orgánica en red.

Page 39: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

39

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

En el ámbito local, a diciembre de 2007, se han constituido 20 Grupos de Iniciativa deEconomía Solidaria (GIES) en diversas localidades del país y 5 grupos impulsores.

MAPA DEL PERÚ (con la ubicación de los GIES)

Page 40: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

40

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

GIES

ChiclayoLambayeque

HuachoLima

Junín

CuscoCusco

CanchisCusco

PunoPuno

Moquegua

IloMoquegua

Lima NorteLima

Callao

Dirección y año deconstitución

[email protected](1998)

[email protected](2000)

[email protected](2000)

[email protected](2003)

[email protected]@terra.com.pe

(2003)

[email protected](2003)

[email protected](2004)

[email protected](2004)

[email protected](2004)

[email protected]@hotmail.com

(2004)

ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INTEGRANTES

Organización Nacional de Mujeres de la Industria Azucarera (ONMA) yproductores individuales (78 en total).

Municipalidad Provincial de Huaura, Aportes Huacho, Cámara de Comerciode Huaura, Parroquia San Bartolomé, Parroquia Jesús Divino Maestro, Orga-nización de Base Festival de Sabor Huachano, Asociación de Micro yPequeños Empresarios de la Provincia de Huaura (ASMYPE).

Instituto Redes, CEDEPAS Huancayo, CEDAL Huancayo, PASDIH, IDIAD,Solidaridad, CEIDHU, Corporación Cooperativa Ética, Red de Bancos Co-operativos Solidarios de Ocopilla, Asociación de Productores Agroindustrialesdel Cunas, Asociación Nutricampo, Asociación de Productores de Cuy,Asociación de Piscigranjas del Río Cuna, Asociación de Productores de Mielde Chupaca, Asociación de Mujeres Productoras de Ganado Vacuno deJauja, Asociación de Productores con Limitaciones Físicas de Abono Orgá-nico de Huancayo.

Coordinadora Rural, Asociación Inca, Asociación Regional de ProductoresEcológicos del Cusco, CADEP José María Arguedas, Central de MujeresAndinas del Cusco, Instituto de Medio Ambiente y Género, Liga AgrariaAntonio Hurtado Romero de Chumbivilcas, Liga Agraria Pachacuteq de Paruro,Microfinanzas para el Desarrollo “La Chuspa”, IAC, Federación Agraria Re-volucionaria Túpac Amaru del Cusco (FARTAC), Centro Bartolomé De lasCasas (CBC).

Programa de Empleo Juvenil (PEJ), CARITAS Sicuani, Vicaría de Solidari-dad de Sicuani, PAC, CEC, FARTAC, FDCC, Asociación de Artesanos “LaVicuñita”, Radio Constelación, Sindicato de Vendedores del Mercado “LaBombonera”, Empresa Familiar “Artesanías Luchito”, Asociación de Joye-ros, CEC-PA, APERCUS, Organización de Mujeres – COMSIC, MercadoCentral del Distrito de Sicuani, PERUVIAN CRAFT, Organización de Mujeres“Los Perfiles”, Asociación de Tejedores Ecológicos de Pitumarca, Asocia-ción de Artesanos Peleteros de Sicuani (ASAPES), Asociación de JóvenesCaficultores de Sicuani, ASPROVAC de Layo-Canas, PROMAECO, Asocia-ción de Productores de Maca, Asociación de Apicultores Cullcuire, Asocia-ción de Jóvenes Emprendedores del Valle de Salcca, APDASA21, Asocia-ción de Artesanos Tejedores “Sumac Chaska”.

CPUR, Coordinadora Rural, Red Titikaka, Cáritas Juli, FADER, Rumi Maki,CELCA SUR, ARCAP, FDCP, CIED, CPDR, APADDEP, IER Juli, INFOMUDEL(Romana), VIPADES, IDRA Perú, Asociación de Productores Agropecuarios,Asociación de Comerciantes, CAMUBP, CEADMUN.

AMUNIDE, Asociación de Agricultores Cuenca del Río Tumilaca, Frente deDefensa de Carumas, Clubes de Madres de Quebaya, Huachuta y Pocata.

CEOP Ilo, Movimiento de Trabajadores Cristianos (MTC), Juventud ObreraCristiana (JOC), Cámara PYME, Comité de Gestión PYME, Cáritas.

Solidaridad y Desarrollo, Cooperativa Santa María, Red de Artesanía WarmiMaqui, Casa Oscar Romero, Universidad Sedes Sapiense, Asociación CasaBetania, Casa de la Mujer “Catalina Mc’Auley”, Casa de la Mujer “Madre dela Misericordia”, Asociación Artesanal “Paucar Hermanos”, Asociación deComunicadores Educadores VIATOR, Coordinadora de Club de madres“Tahuantinsuyo Alto”, Club de Madres “Parroquia Cristo del Mundo”, Casade la Misericordia, Centro Santa Fe, Promotoras de Salud de Comas, Aso-ciación de Usuarios del Comedor “Hirohito” de Carabaillo, y 20 talleres deproducción familiar.

Red PYMES Callao, Asociación Alternativa Callao, Escuela Ética-Economía,FINALAP, Sindicato ENAPU, EDADES, Asociación Chalacos Unidos, Aso-ciación TAYT Callao, MTC, RM Publicidad, Asociación Alianza para el Pro-greso, Empresa de Crianza de Porcinos Ventanilla, INDEFED.

Page 41: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

41

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

GIES

San Martín

TrujilloLa Libertad

CatacaosPiuraChepénLa Libertad

AyabacaPiura

MelgarPuno

San Juan deLuriganchoLima

ChulucanasPiura

CajamarcaCajamarca

OtuzcoLa Libertad

Langi-LayoCusco

BellavistaSan MartínAbancayApurímac

AyacuchoAyacucho

ChazutaSan Martín

Dirección y año deconstitución

[email protected]@hotmail.com

(2004)

[email protected](2004)

(2004)

[email protected](2004)

[email protected](2005)

[email protected]@hotmail.com

(2005)

[email protected]@codeco.org.pe

(2005)

[email protected](2007)

[email protected](2007)

[email protected](2007)

[email protected](2007)

(2007)

(2007)

(2007)

(2007)

ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INTEGRANTES

Federación Agraria de San Martín (FASMA), Federación Provincial de Muje-res Organizadas de San Martín (FEPROMO SM), Instituto de Investigación yAgricultura (ICACUM), Asociación de Artesanos Tarapoto, Asociación deAgricultores de Shanao, Asociación Cultural Peruano - Cubana Región SanMartín, Derivados y Comercializadora Ahuashiyacu, Comité de ProductoresOrganizados Choba Choba Chazuta, Instituto para el Desarrollo y la PazAmazónica (IDPA), 4 Centros Educativos que realizan actividad económica,15 Bancos Choba Choba, y 2 productores independientes.

Circulo Solidario, Colegio Sagrado Corazón de Jesús, Pastoral Carcelaria,INDES, SEDYS, CIDEL.

Pequeños productores campesinos y artesanales de Catacaos.

Municipalidad Provincial de Chepén, Asociación para el Desarrollo del Valle(ADESE), Cámara de Comercio, Asociación de Periodistas y Grupo de Pro-ductores.

Municipalidad Provincial de Ayabaca, Empresa Multicomunal Los Molinos,Asociación de Técnicas Enfermeras, Centro de Desarrollo Empresarial deAyabaca, Asociación de Mujeres Artesanas, Asociación de Jóvenes por elDesarrollo Turístico de Ayabaca y Técnicos del Instituto Superior Agropecuario.

Asociación Provincial de Mujeres de Melgar (APROMM), Asociación deClubes de Madres de Barrios de Ayaviri (ACMUBA), Mesa de ConcertaciónInterinstitucional de Melgar (MCI), Parroquia de Ayaviri, Asociación Nacionalde Productores Ecológicos (ANPE Ayaviri), Asociación de Artesanos PuebloLibre, Asociación CEPAS Puno y productores individuales.

Central de Cooperativas de San Juan de Lurigancho, Consejo de Desarrollode Cooperativismo (CODECO), Cooperativa Nuevo Milenio, Productores deMadera de “Plaza Muebles”, Productores de Campoy, Mesa de Productoresde San Juan de Lurigancho, CENCA y CEDAL.

Asociación de artesanos VICUS, Asociación de Mujeres Artesanas Hacia elMundo, Centro de Investigación Tecnológica de Cerámica, Direcciópn deTurismo de la Municipalidad Provincia de Chulucanas, artesanos de LaEncantada, DIRCENA-Piura

Asociación de Artesanos de Cajamarca, MANTHOC, Asociación de artesa-nos de Bambamarca, Artesanos de Namora y Porcón, Asociación de Muje-res Artesanas de Cajamarca, Red Nacional de Promoción de la Mujer, Muni-cipalidad Provincial de Cajamarca.

Asociación de Agricultores de Otuzco, Grupo de Artesanas del Barrio SanRemigio, Grupo de Artesanas del Barrio El Olivo, Asociación de Artesanos deOtuzco, Asociación CEINAT, Asociación Mujeres por el Cambio, Clubes deMadres y Comités Vaso de Leche.

Coordinado a través del GIES Canchis

Es aún un grupo impulsor, y esta en coordinación con el GIES San Martín

Es aún un Grupo Impulsor, y esta coordinado por ADEA Abancay

Es aún un Grupo Impulsor, y esta coordinado por la CTB y grupos deartesanos

Es aún un Grupo Impulsor, y esta coordinado por IDPA.

Page 42: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

42

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

En el ámbito regional, se promovieron cuatro encuentros macro-regionales:

l 1er Encuentro Macro-regional del Norte (mayo de 1998) denominado “Juntospodemos ser rostros de la Solidaridad”, en el que participaron experiencias deeconomía solidaria de Trujillo, Chiclayo, Piura, Tumbes, Chimbote, Chepén,Amazonas, Cajamarca y Tarapoto. 2do Encuentro Macro-regional del Norte(diciembre de 2006)…

l 1er Encuentro Macro-regional del Centro de las Experiencias de Economía Solidaria(16 y 17 de Noviembre de 2000), con presencia de experiencias provenientes delos departamentos de Junín, Pasco, Huánuco, Huancavelica y Ayacucho.

l 1er Encuentro Macro-regional de las experiencias económicas solidarias del Sur (10y 11 de septiembre de 2001), con presencia de experiencias provenientes dePuno, Cusco, Arequipa, Moquegua, Ilo y Apurímac.

En el ámbito nacional, se realizaron cinco encuentros nacionales de experienciasde economía solidaria:

l El primero, se efectuó en abril de 1997, con más de cien participantes provenientesde diversos puntos del país, para tratar temas como: comercio, producción, servicios,finanzas, desarrollo local, tecnología, globalización, y emitir una declaración pública.

l El segundo, se realizó en agosto de 2001, con la presencia de 70 participantes, enel que se discutió sobre la situación actual (nacional e internacional), los conceptosde economía solidaria, el comercio justo y las redes de la economía social y solidariaque se vienen construyendo en el Perú y en otras partes del Mundo. Se emitióuna declaración pública.

l El tercero, se realizó en diciembre de 2003, con la presencia de 80 participantes, lamayoría de los cuales representaban a los diez Grupos de Iniciativa de EconomíaSolidaria (GIES) provenientes de diversas localidades del país y un representantede la Secretaria Nacional de Economía Solidaria de Brasil. El objetivo del encuentrofue orientado a desarrollar un balance de las estrategias principales de la propuestade economía solidaria, y formular una declaración pública.

l El cuarto, fue implementado en octubre de 2005 con el nombre de “EconomíaSolidaria: una estrategia para el desarrollo local y nacional” y contó con la presenciade las redes locales de economía solidaria, las redes temáticas y las institucionesasociadas y amigas de GRESP. Tuvo una inauguración pública y abierta, acompañadade un foro de reflexión y una feria de presentación y venta de productos de losgrupos de base.

l El quinto, se realizó en noviembre de 2007, con la presencia de los representantesde los Grupos de Iniciativa de Economía Solidaria (GIES) y algunos invitados deorganizaciones latinoamericas. Con el lema: “Construyendo el desarrollo desdeabajo y desde adentro” se abordaron los problemas desde una visión concertadoracon otros colectivos sociales y a partir de las experiencias concretas locales ynacionales.

Page 43: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

43

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

El GRESP, ha constituido tres grupos de trabajo temático:

u Grupo de Comercio Justo y Consumo Ético, que ha desarrollado algunasactividades que dieron nacimiento a la “Red Peruana de Comercio Justo yConsumo Ético”

u Grupo de Finanzas Solidarias, que viene promoviendo una cooperativa deahorro y crédito de 2do piso, denominado “Cooperativa Ética”

u Grupo de Turismo Social, que viene promoviendo la formación de la RedNacional de Turismo Social y Solidario.

En el ámbito internacional, el GRESP ha desarrollado diversos simposios, seminarios,talleres internacionales de economía solidaria, y ha participado en eventos diversos a nivelmundial, entre las principales se encuentran:

u 3 simposios internacionales de “Globalización de la Solidaridad” (ver en redesinternacionales)

u 2 Encuentros Latinoamericanos de Economía Solidaria y Comercio Justo (veren redes internacionales)

u Participación en los diversos Foros Sociales Mundialesu Participación en el Encuentro del Polo de Socioeconomía Solidaria (Findhor-

Escocia)u Participación en la Asamblea Mundial de Ciudadanos (Lille-Francia)u Participación en el Foro Social Argentina, Foro Social América y Foro Social de

Economía Solidaria).También ha apoyado y participado en la formación de redes de economía solidaria en

otros países:

u Grupo de Economía Solidaria de Québec (GESQ)u Red Brasileña de Socioeconomía Solidaria (Brasil)u Red Chilena de Economía Solidaria (Chile)u Red Mexicana de Economía Solidaria (México)u Red de Economía Solidaria en Quito (Ecuador)u Mesa de Coordinación Latinoamericana de Comercio Justo (sede Perú)u Red Intercontinental de Promoción de la Economía Social Solidaria – Región

Latinoamérica (Secretariado en Perú)

Page 44: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

44

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Formación de los GIES

Los Grupos de Iniciativa de Economía Solidaria Local (GIES), son espacios que congregana ONGs, gremios de productores, cooperativas, instituciones diversas que promueven eldesarrollo local, y personas interesadas en desarrollar la propuesta de economía solidaria enespacios territoriales concretos.

Los pasos ha tener en cuenta para la formación de los GIES, son las siguientes:

1. Establecer los contactos entre las organizaciones e instituciones interesadasen articularse para desarrollar la propuesta de economía solidaria;

2. Desarrollar eventos de información e interiorización de la propuesta de economíasolidaria, en coordinación con el GRESP;

3. Establecer un mínimo de estructura organizativa: elegir un coordinador y/oun colectivo coordinador del GIES, establecer comisiones o áreas de trabajo,y establecer periodicidad de las reuniones;

4. Evaluar la realidad local, desde una perspectiva de economía solidaria, yformular propuestas de acción conjunta, que luego pueden ser recogidos enplanes, programas y proyectos;

5. Impulsar la formación e implementación de los instrumentos para el desarrolloeconómico local (tiendas, ferias, cooperativas de ahorro y crédito, escuelasde formación y capacitación, etc.);

6. Establecer coordinaciones y alianzas con otros actores económicos y socialesen la localidad para articular propuestas comunes;

7. Promover el diálogo con las instituciones públicas para comprometerlos en laimplementaciones de los instrumento y los planes de desarrollo económicolocal;

8. Coordinar con otros GIES, para socializar e intercambiar experiencias ypropuestas conjuntas; y

9. Coordinar con el GRESP, en el impulso de acciones en los ámbitos locales,regionales, nacionales e internacionales.

Page 45: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

45

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

CUADRO SÍNTESIS

w Las experiencias económicas solidarias existen antes que la propuesta de economíasolidaria.

w Estas experiencias al encontrarse aisladas o desarticuladas no logran tener impactoeconómico y político en el desarrollo.

w Por ello, se vienen organizando en redes de economía solidaria a nivel local, nacionale internacional.

w La Red Intercontinental de Promoción de la Economía Social Solidaria (RIPESS),nació en Lima, se desarrollo en Québec-Canadá, y avanza ha ampliarse y fortalecerseen Dakar-Senegal.

w El Polo de Socioeconomía Solidaria (PSES) surgió a iniciativa de la Alianza por unMundo Responsable, Plural y Solidario. Ha desarrollado reflexiones y propuestas en15 talleres temáticos (las cuales están publicadas).

w En el Perú, se ha formado el Grupo Red de Economía Solidaria del Perú (GRESP)que agrupa a organizaciones de productores, comerciantes y consumidores; asícomo a instituciones promotoras de desarrollo y personas comprometidas con lapropuesta.

w El GRESP, ha descentralizado su organización y trabajo promoviendo Grupos deIniciativa de Economía Solidaria Local (GIES). Existen 14 GIES en el Perú.

w A nivel nacional, el GRESP, ha realizado tres encuentros nacionales, tres encuentrosregionales, encuentros diversos en cada uno las GIES.

w El GRESP, al interior ha constituido tres Grupos de Trabajo Temático: ComercioJusto y Consumo Ético, Finanzas Solidarias, y Turismo Social Solidario.

w A nivel internacional, el GRESP, ha participado en diversos eventos aportando en eldebate y la organización de las redes de economía solidaria y de comercio justo.

w Los pasos para la formación de los GIES son: establecer contactos locales, desarrollareventos de formación, dotarse de una estructura organizativa, formular propuestaspara la localidad, impulsar la formación de los instrumentos de DEL, establecercoordinaciones y alianzas con otros actores locales, promover el diálogo con lasinstituciones públicas, coordinar con otros GIES, y coordinar con el GRESP accionesconjuntas.

Page 46: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

46

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

EJERCICIOS

1. ¿Por qué surgen las redes de economía solidaria?

2. En tu comunidad/barrio/distrito ¿Quiénes podrían ser parte de laeconomía solidaria?

3. ¿Qué es la RIPESS?

4. ¿Qué es ALOE?

5. ¿Desde cuándo existe el GRESP? y ¿Cuáles han sido sus principalesacciones?

6. ¿Cuántos GIES existen en el Perú? Enumera los que recuerdas:

7. ¿Cuáles son los Grupos Temáticos Locales?

8. ¿Cuáles son los pasos a tener en cuenta para formar un GIES?.

Page 47: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

47

Programa de Género en el Desarrollo • CEDAL

u Ortiz, Humberto y Muñoz, Ismael (editores), “Globalización de la solidaridad:un reto para todos”, Lima, 1998. 496 pp.

u Cattani, Antonio David (organizador),”La otra economía”, Porto Alegre 2003,Buenos Aires 2004. 441 pp.

u Laville, Jean-Louis, “L’économie solidaire: una perspectiva internacional”, Paris,1994. 334 pp.

u Arruda, Marcos, Educacao para que Trabalho, Trabalho para que Ser Huma-no, tesis de doctorado, Universidad Federal Fluminense, Brasil, 2001.

u Coraggio, José Luis, Política Social y Economía del Trabajo, Universidad Ge-neral Sarmiento, Buenos Aires-Madrid, 1999.

u Razeto, Luis, Economía de solidaridad y mercado democrático, Academia deHumanismo Cristiano, 1985.

u Blanco, Hernán. Serie CEPAL Recursos Naturales e infraestructura Nº 61.Planeamiento del desarrollo local. Septiembre 2003.

u Desarrollo Económico Social de los Mexicanos Indígenas, http://www.laneta.org/desmiac/Economia_Solidaria.htm

u La economía Solidaria, http://www.economiasolidaria.net/

u Turismo Justo, http://www.turismojusto.org/

u Canal Solidario, http://es.oneworld.net

u REAS – Red de redes de economía alternativa y solidaria, http://www.economiasolidaria.org

u Natural Resources and Sustainable Development, http://www.natural-resources.org/minerals/latam/docs/Guia/Serie61HBlancooficial_3.pdf

u Red de caja de herramientas Mypyme, http://www.infomipyme.com

u http://www.wikipedia.org

Page 48: Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

48

Economía Solidaria y Desarrollo Local y Formación de Redes

Telf: 265-9082e-mail: [email protected]

[email protected]ño y adaptación: Arnaldo Aliaga B.