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Economía en los gobiernos de la Concertación
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Modelo económico Gobiernos de la Concertación Mantención del sistema neoliberal basado en la influencia del “Consenso de Washington”.
Consenso de Washington (1990) Aplicación de políticas tendientes a la libertad de comercio y de mercados (Baja o eliminación de aranceles, flexibilización del mercado laboral, derecho de propiedad).
Aplicación en toda América Latina durante la década de 1990, incluyendo Chile.
Por lo tanto: mantención del modelo neoliberal con algunas modificaciones.
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Economía social de mercado Postura económica tomada por los gobiernos de la Concertación basada en la libertad económica del comercio y los mercados, pero con algunas regulaciones del Estado.
Por lo tanto:
A) El mejor asignador de recursos es el sector privado, no el Estado.
B) Mantener algunos elementos de justicia social y solidaridad, vía subsidios, bonos y apoyos en algunas políticas públicas (idea de la “igualdad de oportunidades”).
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Reinserción de Chile en el mundo Principal mecanismo de inserción Relaciones exteriores basadas en la economía (tendientes al libre comercio).
a) Firma de acuerdos económicos de cooperación mutua y tratados de libre comercio con países desarrollados y en vías de desarrollo.
b) Base de la economía: Exportaciones de materias primas (cobre, celulosa, productos agrícolas) e importaciones de productos manufacturados, buscando una balanza comercial positiva (exportaciones > importaciones).
c) Tratados y acuerdos Aumentar flujos comerciales, inversión extranjera en Chile, desarrollo de ventajas comparativas.
d) Ventajas comparativas Exportación de materias primas según zona por las ventajas existentes en cantidad, comunicaciones y otros elementos por sobre países competidores.
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Tendencias económicas durante la transición A) Crecimiento (medido en el Producto Interno Bruto –PIB-): Tendencia al alza entre 1990 – 1998 (7,1% promedio). Baja por la Crisis Asiática de 1998 (ej: 1999 -1,1%). Tendencia durante los 2000 fue al alza y mantención (3,8%). Inicios de la década del 2010: 5%.
B) Inflación: Políticas públicas implicaron que este eje dejara de ser un elemento complejo en la economía nacional.
C) Pobreza: Tendencia a la disminución en la actualidad (42% en 1990 al 14,4% en 2012). Pequeña alza actual por motivo de cambio de metodología de encuestas.
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Problemáticas actuales socioeconómicas A) Desigualdad socioeconómica: Si bien ha bajado la pobreza Mantención de la desigualdad (índice GINI). Actualidad: 0,55 (cercano a cero = distribución total de la riqueza entre todos los habitantes. Cercano a uno = concentración de la riqueza en una persona). En países OCDE Promedio en 0,32.
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B) Políticas sociales: Rol del Estado. Modificaciones en temas de educación (eliminación de la Ley Orgánica Constitucional de Edudación –LOCE-). Sin embargo, se mantiene la segregación educacional, al igual que la calidad de la salud, vivienda y otros servicios sociales.
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Otras políticas públicas durante los últimos 20 años A) Reforma procesal penal (aplicación en gobierno de Lagos): Cambio en el sistema de justicia penal (Ministerio Público – Fiscalía-, Defensoría Penal y Jueces de Garantía).
B) Plan AUGE de salud: Gobierno de Lagos.
C) Transantiago.
D) Reforma en sistema de pensiones (Bachelet): mayores aportes del Estado a sectores pobres, pero sin cambiar las AFP.
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Reforma constitucional del 2005 Gobierno de Ricardo Lagos Remoción de enclaves autoritarios provenientes de dictadura.
Principales elementos:
a) Reducción del periodo presidencial (6 a 4 años).b) Fin de senadores designados y vitalicios.c) Remoción de comandantes en jefe de las FF.AA. y de Orden por
parte del presidente.d) COSENA: Solamente puede ser convocado por el presidente y es
de carácter consultivo.e) Fuerzas Armadas ya no son los “garantes de la institucionalidad”.