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PRESENTACIÓN DEL CURSO En el primer curso de Economía Mexicana se analizaron los determinantes macro del crecimiento económico, llegando a la conclusión que el proceso de inversión del país estaba por debajo de los niveles de otros países, situación que ha inhibido el ritmo de crecimiento de la economía mexicana. En este curso se explora otra dimensión del crecimiento, aquella relacionada con los sectores y las regiones, buscando contestar la siguiente pregunta: ¿con políticas sectoriales y el desarrollo de aglomeraciones y zonas económicas especiales es posible cambiar el rumbo del crecimiento de la economía mexicana?

Para dar sentido a estos nuevos planteamientos, es necesario reconocer la complejidad estructural de la economía mexicana, en donde el territorio y los agentes económicos locales son determinantes para plantear políticas públicas acordes a la realidad local y regional del país.

Por lo anterior, se busca que a lo largo del curso los alumnos logren identificar y entender la complejidad estructural de la economía mexicana a través de un enfoque teórico – práctico, analizando las capacidades internas del territorio, los sectores económicos y las instituciones, con la finalidad que participen en un debate critico sobre la economía mexicana.

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO Que los alumnos conozcan y dominen diferentes enfoques teóricos, metodologías y técnicas para el análisis de la economía mexicana y la interacción de los agentes económicos en ámbito sectorial y territorial y sean capaces de determinar la efectividad de las políticas públicas para cambiar el contexto nacional.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ECONOMÍA.

ECONOMÍA MEXICANA II

Semestre 2016-I Lunes y Miércoles, 10:30-12:00 hrs.

Sala Octaviano Campos Salas, Edificio B. [email protected]

clementeruizduran.mx/mexicana2

Profesor titular: Dr. Clemente Ruiz Durán Profesor adjunto: Moisés Portillo Pérez

LOS FACTORES DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA MEXICANA: UN ACERCAMIENTO A LOS MERCADOS, SECTORES Y REGIONES

ECONOMÍA MEXICANA II – Programa del curso 2016-I

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ESTRUCTURA GENERAL DEL CURSO

Nota: Las lecturas que forman parte de la bibliografía básica y que, por ende, son de carácter obligatorio, se indican con un doble asterisco (**). TEMA 1. GEOGRAFÍA Y RECURSOS NATURALES

En este tema se pretende que los alumnos valoren el papel que el territorio y los recursos naturales tienen para el crecimiento económico – impulsándolo o inhibiéndolo–. Por lo anterior, se les apoyará a construir sus bases de datos sobre los recursos naturales y la infraestructura a nivel regional (Conferencia de Federico Gutiérrez – BANOBRAS).

Tema 1. Geografía y

recursos naturales

Recursos naturales e infraestruc-

tura

Sectores económicos

Regiones

Tema 2.Especializa-

ción productiva

Sector Agrícola

Sector Industrial

manufacturero

Sector Servicios

Tema 3. Convergen-cia, compe-

titividad, economías de

aglomera-ción y política

territorial

Convergencia y

divergencia

Competitividad regional

Políticas de Desarrollo Regional

Formación de Clusters y Distritos

Industriales

Tema 4. Geografía

del trabajo.

Oferta de Empleo:

multiplicadores de empleo a nivel regional

Demanda de empleo:

estructura y organización empresarial

El Trabajo Decente

Nuevos nichos de empleo

Tema 5.¿Federa-

lismo fiscal o centra-lización?

El gobierno central y las

políticas sectoriales y regionales

Federalismo Fiscal y el

Sistema de Coordinació

n Fiscal

Las entidades

federativas y sus

instituciones

El fortalecimien

to de las democracias

locales

Tema 6. Un nuevo

modelo de desarrollo para las regiones

Estrategias de

Desarrollo humano a

nivel regional

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Sistemas de innovación

regional


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Como segundo punto, el alumno conocerá la forma en que han surgido nuevas actividades económicas en los diferentes sectores a lo largo de la historia del país, configurando así regiones económicas especializadas.

Ejercicios propuestos para el Tema 1 • Elaboración de una base de datos con información económica, demográfica y de

recursos naturales. • Comparación de actividades económicas a partir de los Censos Económicos para

identificar las diferentes trayectorias en la estructura productiva del país. • Ejercicios de regionalización.

Bibliografía Tema 1 Asuad Sanén, N. (2001), “Economía Regional y Urbana: introducción a las teorías, técnicas y

metodologías básicas”. Puebla: Universidad Autónoma de Puebla. Bassols Batalla, Ángel (1984), “Geografía económica de México: teoría, fenómenos generales,

análisis regional”, Trillas, México. Cuesta Aguilar, José (2006) “Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Globalización:

Reflexiones desde la Geografía Regional al Nuevo Contexto Socio-económico”; en: Ordenación del territorio, Boletín de la A.G.E.N 42, España. pp. 255-269

Domínguez Villalobos, Lilia. (2003), “Estructuras de Mercado de la Industria Mexicana: un Enfoque Teórico y Empírico”. México, D.F. UNAM, Facultad de Economía.

Krugman, Paul (2005) Geografía y Comercio, Antoni Bosch, España. Mendoza Cota, Jorge y Villena Santana, Mary (2006), “Liberalización económica y crecimiento

regional en México”, en: Comercio Exterior, Bancomext, Julio, pp. 581-591. **OCDE (2013) Territorial Reviews: Mexico, apartado 1.2, pp. 74-84. Paz Sánchez, Fernando. (2003), “La Economía Agrícola Mexicana. ¿Sin Campesinos?”, México,

UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, pp. 123 – 157 Pérez Gil, Lilia (2006), “La ONU alerta de que la falta de agua es el gran obstáculo para el

desarrollo” en El País, Sociedad, Agua y Desarrollo, 16 de noviembre, España, pp. 29. Romero Joan, Alberola Miquel (coords.), (2005), “Los límites del territorio”, Universidad de Valencia,

Valencia, España Romero Polanco, Emilio. (2002) “Un Siglo de Agricultura en México”. México, D. F. UNAM, Instituto

de Investigaciones Económicas, pp. 75 – 85 Ruiz Durán, C. (2004), “Dimensión Territorial del Desarrollo Económico de México”, Facultad de

Economía, UNAM. Primera Edición, 2004. Capítulo 4, Anexo. Ruiz Durán, C. (2004), “Redimensionando El Desarrollo Sectorial”, en: Mercado de Valores, NAFIN,

Diciembre, pp. 3 – 10 Ruiz Durán, C. (2002), “Desarrollo Empresarial en América Latina”, México: Dirección de

Comunicación Social.


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Ruiz Durán, C. y Dussel, Enrique. (1999), “Dinámica Regional y Competitividad Industrial”, México, UNAM, Facultad de Economía. Cap. 1.

**Viesti, Gianfranco (2015), Diagnóstico de desarrollo regional: México, Colección Estudios, N. 13, Serie Análisis. EUROsociAL. OCDE-FIIAP, cap. 1, apartados 1.1 a 1.6.

TEMA 2.ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA

En este apartado se profundizará en el conocimiento de la estructura productiva de México, su evolución e interrelaciones a nivel sectorial, para lo cual el alumno identificará la relación entre las actividades económicas y las etapas de desarrollo del país y será capaz de calcular el índice de especialización productiva. Ejercicios propuestos para el Tema 2

• Análisis histórico de los sectores económico a partir de los Censos Económicos. • Elaboración de índices de especialización productiva. • Análisis de participación y cambio de los sectores de actividad productiva.

Bibliografía Tema 2 **Cuadrado Roura J., Mancha Navarro Tomas y Garrido Y Rubén, (1998), “Convergencia Regional

En España. Hechos Tendencias Y Perspectivas”, Fundación Argentaria/Visor. Capítulo 9. El Crecimiento Regional Español 1980-1995: una aproximación al análisis de Shift and Share.

Ibarra ,J. (2004), “Teoría Económica Dinámica y Planificación”, DGPA UNAM IIES. Puchet Anyul, Martín y Lionello, Punzo, (2001), “La tabla de insumo -producto desde una

perspectiva dinámica estructural“, en: Investigación Económica, vol. LXI: 238, Octubre – Diciembre, pp. 13 – 35.

R. Davis, Donald y Weinstein, David, (1998), “Economic Geography and Regional Production Structure: An Empirical Investigation”. Staff Reports fo the Federal Reserve Bank of New York, No. 40 Mayo.

Ruiz Durán C. (2002), “Redimensionando El Desarrollo Sectorial”, en: Mercado de Valores NAFIN, Diciembre.

Ruiz Durán, C. (2004), “Dimensión Territorial del Desarrollo Económico de México”, Facultad de Economía, UNAM. Primera Edición, 2004. Capítulo 3.

**Ruiz Durán, C. y Dussel, Enrique. (1999), “Dinámica Regional y Competitividad Industrial”, México, UNAM, Facultad de Economía. Capítulo 1.

Shi, Chun-Yun y Yang Yang (2008). "A Review of Shift-Share Analysis and its Application in Tourism". International Journal of Management Perspectives 1 (1): 21–30.


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TEMA 3. CONVERGENCIA, COMPETITIVIDAD, ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN Y POLÍTICA TERRITORIAL

El proceso de globalización ha configurado un nuevo escenario de competencia entre las empresas y los territorios, por lo que en los últimos años las políticas de desarrollo local han adquirido mayor relevancia para tratar de nivelar el terreno. En el caso de México, este enfoque ayudará al alumno a entender por qué en lo local se han generado políticas para la competitividad de las regiones. La identificación de la desigualdad regional es un elemento que contribuirá a discernir cómo en las regiones, y en lo local, se generan políticas encaminadas a elevar su competitividad, dentro de las que se encuentra la formación organización empresarial (clusters y distritos industriales). Ejercicios propuestos para el Tema 3

• Análisis de convergencia sigma y beta. • Construcción e interpretación de indicadores de competitividad regional. • Análisis de concentraciones económicas y clusters.

Bibliografía Tema 3 **Barro, Robert J. and Sala-i-Martin, Xavier (1992) “Convergence”, Journal of Political Economy,

Vol. 100, No. 2 (Apr., 1992), pp. 223-251, The University of Chicago Press. Carrillo Huerta, Miguel, (2001) “Teoría Neoclásica de la Convergencia y la Realidad del Desarrollo

Regional en México”. en Problemas del Desarrollo Vol. 32 No. 127 Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM. México.

Cuadrado J.R. (2000) “Regional dynamics in the European Union: Winners and losers”, University of Alcalá, p. 23 – 52.

Devine Pat, Katsolulacos Yannis and Sugden Roger (1996) Competitiveness, Subsidiarity and Industrial Policy. Routledge I. Competitiveness and the Objectives of Communities. Pages 1 – 11

Duranton G. and Storper M. (2005) “Agglomerations and growth: a dialogue between economists and geographers”, Journal of Economic Geography Vol. 6. No. 1. January 2006. Pags. 1 – 7.

**Esquivel Gerardo, (1998), “Convergencia Regional en México 1940-1998”. El trimestre Económico, 1998.

Garrido, R (2006) “Localización y movilidad de las empresas en España”, Cap. 2. Localización y movilidad en el contexto de la globalización, p. 25 – 36.

Marshall A. (1957) “Principios de Economía, Cap. X. La concentración de las industrias especializadas en localidades particulares”, Ed. Aguilar, p. 223 – 232.

Miguel A. E. (2007) “Desigualdad en el desarrollo regional en México”, Problemas del desarrollo - Revista Latinoamericana de Economía, Vol. 38 Num. 151, p. 181 - 204.

**Porter, Michael E. (1998) “Clusters and the New Economics of Competition”. Harvard Business Review, Boston, Nov-Dec.


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Porter, Michael E. (2007) “Clusters and Economic Policy: Aligning Public Policy with the New Economics of Competition”. Institute for Strategy and Competitiveness, Harvard Business School, November, Boston.

Ruiz Durán, C. (1997) “Lo Territorial como Estrategia de Cambio”. en Ruiz Durán, Clemente, Dussel P. Enrique y Piore, Michael. Pensar Globalmente y Actuar Regionalmente. Editorial Jus, 1997. Pp. 433 -463

Ruiz Durán, C. (2000) “Mejores Prácticas para el desarrollo industrial local” en Mercado de Valores 10/ Octubre.

Ruiz Durán, C. (2005) “Dimensión Territorial del Desarrollo Económico de México”, Facultad de Economía, UNAM. Segunda Edición, Capítulos 2 .

**Ruiz Durán, C. (2008) Estudio de competitividad clusters TI México, Cap. 2. Cluster y conceptos relacionados y Cap. 4. Relación competitividad - clusters, p. 7 – 12 y p. 44 - 61.

Ruiz Durán, C. (2008) “Geografía económica de la innovación”, Comercio exterior, Vol. 58, núm. 11, Noviembre de 2008.

Sastré, M. L. (2008), “Polarización espacial y dinámicas de la desigualdad intrarregional en México”, Problemas del desarrollo, Revista Latinoamericana de Economía, Vol. 39 Num. 155, p. 181 - 204.

Tamayo Rafael, (2002), “Los Nexos Teóricos de la Política de Desarrollo Industrial Regional y sus Nexos Teóricos: Desconcentración, Laissez-Faire e Iniciativas Locales en México”. en Gestión y Política Pública. Volumen XI número 1, primer semestre, CIDE. México.

Vázquez B. A. (2005), Las nuevas fuerzas del desarrollo, Cap. 5. Desarrollo urbano del territorio, p.95 – 113.

Vázquez B. A. (1993), “Política económica local: la respuesta de las ciudades a los desafíos del ajuste productivo”, p. 257 – 274.

TEMA 4. GEOGRAFÍA DEL TRABAJO

La vocación productiva ha configurado las regiones con una demanda de recursos humanos acordes a su desarrollo. Con base en lo anterior, se analizará la relación entre producción con la oferta y demanda de empleo a lo largo del tiempo hasta llegar a la concepción de nuevos nichos de empleo.

Ejercicios propuestos para el Tema 4 • Análisis de multiplicadores de empleo a nivel sectorial. • Análisis del panorama laboral a nivel regional con base en la ENOE. • Construcción de índices de Trabajo Decente a nivel local.


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Bibliografía Tema 4 Abellán, Lucia. (2006) “El salario mínimo subirá más del 5% en 2007, hasta alcanzar 570 euros”;

en: El País, sábado 11 de noviembre, España. Pp. 39 Cembrero y Junquera (2007) “El vía crucis de mandar dinero a casa”; en: El País 18 de febrero de

2007, España pp. 41 Dávila Flores Alejandro (2004), “México: Concentración y localización del empleo, 1980-1998” En:

Economía Mexicana. Vol. XIII, núm 2, México, segundo semestre, pp. 209 – 254. Ortega Dolz, Patricia (2006) “La cruzada de los ‘rebeldes sin casa’” ; en: El País 22 de octubre,

España pp. 20 Moretti, Enrico (2011) “Local Labor Markets”, in: Handbook of Labor Economics, Department of

Economics University of California, Berkeley. **Moretti, Enrico (2012) The New Geography of Jobs, Department of Economics University of

California, Berkeley. **Ruiz Durán, C. (2005), “Dimensión Territorial del Desarrollo Económico de México”, Facultad de

Economía, UNAM. Segunda Edición, Capítulo 5. TEMA 5. ¿FEDERALISMO FISCAL O CENTRALIZACIÓN?

Las políticas de desarrollo del país han sido producto de una reflexión institucional, por lo cual, es importante analizar la incidencia y asertividad de las instituciones en la aplicación de políticas públicas y la interacción con el gobierno central, ante la necesidad de rescatar lo local como base del nuevo modelo de desarrollo para las regiones. Ejercicios propuestos para el tema 5

• Elaboración de estadísticas de finanzas públicas a nivel estatal • Análisis del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal • Ejercicio de convergencia de las participaciones a entidades y municipios • Revisión de las estructuras institucionales de las entidades y el Distrito Federal

Bibliografía Tema 5 Alburquerque, F. (2001), “Desarrollo económico local y descentralización en América Latina:

Análisis comparativo”, Proyecto Regional de Desarrollo Económico Local y Descentralización, CEPAL, p. 47 – 68.

Loaeza Soledad y Jean-François Prud’homme (Coordinadores) (2010), Los grandes problemas de México: Instituciones y procesos políticos. El Colegio de México, México D.F.

Rodríguez-Pose, Andrés, (2007), Fiscal decentralisation, efficiency, and growth, Department of Geography and Environment, London School of Economics, Houghton St.


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Alvarez Galván, José Luis; Dussel Peters, Enrique (2001) “Causas y efectos de los programas de promoción sectorial en la economía mexicana”; en: Comercio Exterior. V.51. N.5. Mayo. México, pp. 446-456.

Aghón Gabriel, Alburquerque Francisco, y Cortés Patricia. (2000) Desarrollo económico local y descentralización en América Latina: un análisis comparativo. Capítulo 1. CEPAL/GTZ.

Ayala Espino José. (2000) Economía del Sector Público Mexicano. Grupo Editorial Esfinge. Capítulo 14 y 15

Cárdenas, Enrique. (1996) La Política Económica en México, 1950-1994. México: El Colegio de México.

García, Pascual. Testimonio de Política Económica (1982-1988). UAM. 1993. OCDE (1998), Descentralización e Infraestructura local en México: Una nueva Política Pública para

el Desarrollo. Serie Perspectivas OCDE. 1998. Pp. 58 – 126 **OCDE (2013) Territorial Reviews: Mexico, capítulo 2, pp. 95-123. **Ruiz Durán, C. (2013) “Decentralization and Democracy in Latin America: Reshaping the

Development Paradigm”, in Cuadrado-Roura, J.R. and P. Aroca (eds.) (2013) Regional Problems and policies in Latin America, Series Advances in Spatial Science, Springer, Berlin.

Ruiz Durán, C. (2011) “Financiación y Fiscalidad Locales en América Latina”, Colección de Estudios sobre Políticas públicas Locales y Regionales de Cohesión Social. URB-AL III – Diputación de Barcelona.

Saviñon Diez de Sollano, Adalberto. “Factores de éxito en el desarrollo regional, una visión internacional”. Folleto publicado por el Centro Lindavista. Centro de Investigación, Información y Apoyo a la Cultura. Serie Invitación a la Lectura, Julio 1998.

Tamayo Rafael. “Los Nexos Teóricos de la Política de Desarrollo Industrial Regional y sus Nexos Teóricos: Desconcentración, Laissez-Faire e Iniciativas Locales en México”, en: Gestión y Política Pública. Volumen XI número 1, primer semestre del 2002 CIDE. México.

TEMA 6. HACIA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO PARA LAS REGIONES

Uno de los aspectos que deberán tener presente los alumnos, es la necesidad de impulsar un nuevo modelo económico de desarrollo, con una visión incluyente, capaz de mejorar las condiciones de vida de los individuos, para lo cual es necesaria la participación de todos los actores sociales. Ejercicios propuestos para el Tema 6

• Análisis de las condiciones de vida a nivel regional con base en la metodología del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y la metodología multidimensional de medición de la pobreza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL).

• Diagnostico de la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) por entidad federativa.

• Revisión de las principales iniciativas en materia de innovación a nivel local.


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Bibliografía Tema 6 BANAMEX. Indicadores Seleccionados: México Social 1996-1998 México 1998. Bröcker, J. (2003), Innovation Clusters and interregional competition, part V, Clusters – based

innovation pólices, p. 331 – 371. Levy, Santiago. “La Pobreza en México”. en Examen de la Situación Económica de México.

BANAMEX. No. 808. Marzo de 1993. pp. 99 – 107 Martínez, Gabriel (comp) Pobreza y política social en México. Lecturas El Trimestre Económico No.

85 ITAM/FCE 1997. Martínez, Gabriel. (Comp.) (1997) “Pobreza y política social en México”. México: Instituto

Tecnológico Autónomo de México: Fondo de Cultura Económica. **OCDE (2013) Territorial Reviews: Mexico, apartado 3.2, pp. 137-163. PNUD. Informe sobre desarrollo humano: México. Ramírez M. Edgar. Análisis de la pobreza en México a través de la desagregación y

descomposición de los índices de pobreza a nivel regional. Tesis- ITAM 1997. Rodrik Dani, (2011), The Globalization Paradox: Democracy and the Future of the World Economy,

Foreign Affairs. January-February. **Ruiz Durán, C. (2005), “Dimensión Territorial del Desarrollo Económico de México”, Facultad de

Economía, UNAM. Segunda Edición, cap. 7. “Elementos para construir un esquema de crecimiento endógeno local”, pp. 275 – 295.

Ruiz Durán Clemente (2010), Profundización del diagnóstico de México del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, incorporando el tema de las disparidades territoriales, las políticas sociales específicas, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES-CEPAL).

Storper, Michael (2010), Why Does a City Grow? Specialisation, Human Capital or Institutions?, Urban Studies Journal Limited.

Tello Carlos, Ibarra Jorge, (2012), La Revolución de los Ricos, Facultad de Economía, UNAM., México D.F.

Vázquez B. A. (2005), Las nuevas fuerzas del desarrollo, Cap. 7. Cambio y adaptación de las instituciones, p. 117 – 140.


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EVALUACIÓN DEL CURSO La evaluación estará basada en la entrega y presentación de resultados de los ejercicios y exposiciones planteados durante el curso, así como en la demostración de aprendizaje a través del desarrollo de ensayos.

A fin de complementar los temas revisados en clase, se solicitarán tareas, ejercicios prácticos y exposiciones frente al grupo donde se evaluará la presentación y el correcto tratamiento de los datos o, en caso de tratarse de reportes de lectura, el grado de comprensión del texto, su análisis y críticas sustentadas. Asimismo, periódicamente se pueden aplicar cuestionarios en clase a manera de breves repasos de los temas revisados. (Ponderación: 40%)

Se solicitarán ensayos a lo largo del curso, correspondientes a los temas revisados; se informará con antelación los temas específicos a cubrir. Estos ensayos deberán ser trabajos de poca extensión, pero en los que se exigirá gran calidad de análisis; deberán tener objetivos específicos y bien delimitados y rigor técnico en el uso de información estadística. Asimismo, se entregará un ensayo final, que contemplará todas las temáticas revisadas y cuya ponderación en la calificación final será mayor. Los lineamientos generales se darán a conocer oportunamente. (Ponderación: 50%). Se tomará en cuenta la participación activa en clase y se recuerda que la asistencia es obligatoria, cubriendo al menos el 80% del total. (Ponderación: 10%)

Ejercicios, tareas,

exposiciones y cuestionarios en

clase

Ensayos

Participación y asistencia

50%

10%

40%


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CONTACTO Correo Electrónico: [email protected]

Página del curso: clementeruizduran.mx/mexicana2

Cubículo 115, Edificio B, Facultad de Economía, Ciudad Universitaria.

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