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  • 8/18/2019 ECHEVERRIBORDA, María Et Al. Formación Para La Colonización y La Autogestión. El Caso de La Colonia Raúl Sen…

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    Formación para la colonización y la autogestión. El caso de la ColoniaRaúl Sendic Antonaccio-Bella Unión-Uruguay.

    Echeverriborda, María*. Ingold, María**. Moraes, Álvaro***. Otero, Martina****.Oyhantçabal, Gabriel*****.

    Pala ras cla!e" formación coloni!ación traba"adores r#rales.

    Resumen

    La reactivación del complejo cañero-azucarero iniciada en Bella Unión en 2005

    genera para los trabajadores la oportunidad de mejorar sus condiciones de

    vida. Este ec o desencadena con!lictos "ue resultan en la implementación de

    un #entro de $ormación con participación de E%tensión Universitaria& ' en la

    instalación de una #omisión de (ol)ticas de *ierras +#(*,& "ue discute junto a

    los trabajadores el diseño de una #olonia en 2.000 a ad"uiridas por el

    nstituto acional de #olonización. En este conte%to E%tensión desarrolla un

    proceso de !ormación para ampliar las capacidades de los colonos& generando

    un conjunto de re!le%iones sobre el m/todo& los contenidos& el conte%to ' laintencionalidad de las acciones universitarias.

    Abstract

    Education for land access and self-management. The case of Colonia

    Raúl Sendic Antonaccio-Bella Unión-Uruguay.

    * e revival o! cane-sugar comple% began in Bella Unión in 2005 generate !or

    t e or1ers t e opportunit' to improve t eir living conditions. * is promove

    con!licts t at result in t e implementation o! a (opular Education #entre it* $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio()dela . echemaria+gmail.com* * $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio()dela .

    mariaingold+gmail.com* ** $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio()dela .

    abiyomoraes+gmail.com* *** $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio()dela .

    martinaotero+gmail.com* **** $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio()dela .gaboyha+yahoo.com.ar

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    t e participation o! t e Universit'& and t e installation o! a #ommission on Land

    (olic'& t at discuss it t e or1ers t e design o! a colon' o! 2&000 ac"uired

    b' t e ational nstitute o! #olonization. n t is conte%t t e Universit' developed

    an educative process to e%tend t e capabilities o! t e settlers& generating

    re!lections on t e met od& content& t e conte%t and intent o! t e universit'

    actions .

    #. $R%&E'ES ( A')ECE*E')ES

    a reactivación del com-le"o ca ero/a!#carero iniciada en 0ella )nión en 1223coloca n#evas -ers-ectivas -ara la !ona a -artir del lan!amiento del 4royecto$c#ro/alcoholero encabe!ado -or ' ) $' 5, generando -ara los sectoreshistóricamente m6s -er"#dicados la o-ort#nidad de me"orar s#s condiciones devida.

    as e&-ectativas de los traba"adores organi!ados se trad#cen enreivindicaciones y -ro-#estas orientadas a lograr -artici-ar en el dise o del-royecto local y a conseg#ir el acceso a tierra -ara traba"ar. $e desencadenaasí, #n -roceso de conflicto y negociación 7#e res#lta a -artir del 1228 en la

    im-lementación del %entro de 9ormación 4o-#lar 0ella )nión :%940); con la-artici-ación de E&tensión )niversitaria 1, retomando el traba"o ya iniciado -or#n colectivo de est#diantes desde el 1221. 'simismo, tambi :%4=;, c#yo-rinci-al ob"etivo es atender la demanda de tierra y am-liar la s#-erficieca era. ' -artir de 122?, la %4= debate sobre la constr#cción de #n -royecto socio/

    -rod#ctivo a im-lementarse en 1.222 ha 7#e el Instit#to @acional de%oloni!ación :I@%; ad7#iere -ara crear la %olonia aAl $endic 'ntonaccio

    1 'lcoholes del )r#g#ay $.'. Em-resa integrada -or #n B2C de acciones de la em-resaestatal '@%'4 y 52C de acciones de 4D $' / ene!#ela.

    2 $iem-re 7#e nos referimos a E&tensión lo hacemos al $ervicio %entral de E&tensión y 'ctividades en el Medio :$%E'M;, de la )niversidad de la e-Ablica.

    3 Integrada -or ' ) , Instit#to @acional de %oloni!ación, 4rograma )r#g#ay #ral /Ministerio de Ganadería, 'gric#lt#ra y 4esca :4) /MG'4;, $%E'M()DE ' , F#nta ocalde 0ella )nión, 'sociación de 4e7#e os 'gric#ltores y 'salariados #rales de 0ella )nión:'4'' 0);, Gremial Gran"era, $indicato nico de %' 'G)' :$)%' ;, $indicato deObreros de ' ) :$O%';, )nión de =raba"adores '!#careros de 'rtigas :)='';.

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    :% $';. En 122B, el I@% ad"#dica esta %olonia a c#atro gr#-os de asalariadosy -e7#e os -rod#ctores a trav

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    e&tensión 7#e se viene llevando adelante en el %940). a sistemati!ación-ermite constr#ir n#evos conocimientos -ara JdevelarK -or 7#< -asó lo 7#e-asó, no reali!ando #na constr#cción cronológica y descri-tiva de losacontecimientos, sino acerc6ndonos a la lógica interna de los hechos ent

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    e&igiendo #n -asa"e desde #n aborda"e abstracto/ideal hacia #n aborda"e real/concreto de la % $' como e&-eriencia -rod#ctiva concreta de lostraba"adores.

    2.1 is#ali!ación de la % $' como -royecto colectivo

    a -rimera eta-a del traba"o se focali!ó en la generación de a-ortes teóricos-ara 7#e las organi!aciones de traba"adores, a trav

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    las -osibles formas de transitar desde a7#el -#nto de -artida hacia el escenariodeseado.)na idea f#ndamental 7#e g#ió el aborda"e, tanto en la dimensión formativacomo en la -olítica, f#e "ue "uienes acen sean "uienes decidan . En estesentido se -retendió fortalecer a las organi!aciones -ara 7#e logren #nainserción m6s activa y -lanificada en la %4=. 'l mismo tiem-o, se b#scócontrib#ir al invol#cramiento y -artici-ación activa, en los temas relacionados aldise o de la % $', de todos los as-irantes y s#s familias /y no sólo de losdelegados a la %4=/ en el entendido de 7#e los -rocesos de coloni!aciónafectan tanto a las organi!aciones en s# trayectoria de l#cha, como a la vidacotidiana de cada #na de las familias.

    En la dimensión -olítica, se traba"ó en la elaboración de la síntesis de losac#erdos del taller de la %4= y se intentó contrib#ir en el avance de lasdisc#siones de la %omisión, -romoviendo la -artici-ación activa y -lanificadade los traba"adores.

    Mientras, en la dimensión formativa se mant#vo como ob"etivo a-ortar a lostraba"adores elementos -ara disc#tir en s#s organi!aciones, anali!ando las

    -ro-#estas de dise o de la % $' -resentadas en el taller de la %4= y lacoy#nt#ra a -artir de n#evas categorías teóricas. 4or este motivo se tomócomo material de an6lisis las -ro-#estas colocadas en el es-acio -olítico. ' lainversa, se es-eraba 7#e los traba"adores -#dieran enri7#ecer las disc#sionesde s#s organi!aciones y fortalecer s# -ost#ra en la %4= a -artir de losf#ndamentos, arg#mentos y herramientas analíticas traba"adas en el %entro de9ormación.

    1.> Intervención con los traba"adores/colonos

    a tercera eta-a est#vo centrada en el dise o de la estrategia de traba"o conlos colonos a -artir del momento de la ad"#dicación de las tierras. a-artic#laridad de la n#eva eta-a, iniciada a comien!os del 1252, es dada -or elhecho de 7#e la formación de"a de estar en el -lano del dise o abstracto de lacolonia, -asando a estar centrada en el -lano de la e"ec#ción y J-#esta en

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    f#ncionamientoK del em-rendimiento. a característica saliente de la misma esla constr#cción de los ac#erdos de traba"o a ser -#estos en marcha d#rante1252.El traba"o -lanteado -ara el n#evo momento se sost#vo sobre los sig#ientes-ilaresH1. '#tonomía del e7#i-o #niversitario en c#anto a los ob"etivos, metodología y

    criterios, -ara s#-erar intermediaciones entre traba"adores y #niversitarios.2. %ar6cter colectivo y co/cond#cido a -artir de ac#erdos e inter

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    os as-ectos valorados b#scaron generar condiciones -ara c#m-lir con lastareas f#ndamentales del 7#ehacer #niversitario como son la formación y lageneración de conocimiento. Este enfo7#e -ermite valorar las condiciones dela realidad en general y, en -artic#lar, el ambiente instit#cional y el res-aldo delas organi!aciones a la -ro-#esta de intervención. %ontem-lar los intereses delos traba"adores con el ob"etivo de llegar a com-romisos de traba"o 7#es#-eraran los disc#rsos y se validaran en la -r6ctica :el inter

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    Esta eta-a t#vo como momento saliente en el frente -olítico la alta -artici-aciónen el taller 7#e invol#cró a los traba"adores/as-irantes y a los delegadosinstit#cionales. $in embargo, el taller evidenció a la hora de la e&-osición de las-ro-#estas las dific#ltades de las organi!aciones de traba"adores -araob"etivar, e&-licitar y e&-oner s#s -ro-#estas. Este hecho "erar7#i!ó el -eso delas instit#ciones, contraviniendo la -ers-ectiva de 7#e los traba"adores -#edanintervenir s#stancial y activamente en el -roceso de toma de decisiones sobres# -ro-io f#t#ro.En esta instancia se e&-licitaron distintas -osibilidades -ara organi!ar lacoloniaH fraccionamiento de las 1222 hect6reas y asignación de #na -arcela acada familia ad"#dicación a todas las organi!aciones -ara 7#e la traba"encolectivamente s#bdivisión de las tierras en tres o cinco fraccionescorres-ondientes a tres o cinco coo-erativas integradas segAn -ertenenciaorgani!acional o afinidad -ersonalLlaboral combinación de fracciones familiarescon #na fracción colectiva.4or s# -arte, en el frente formativo f#e -osible en el momento dedicado a so arla % $' identificar las as-iraciones de los traba"adores, -oniendo en "#egointereses, anhelos y es-eran!as de cambio de las condiciones de vida y de

    traba"o. 9#e -osible constr#ir #n escenario deseado comAn a -artir de loss#e os individ#ales, estim#lando la -osibilidad de -royectarse a largo -la!ocomo se ala Martins de %arvalho :122 ;. $e e&-licitaron así las -royeccionesde los traba"adores de-ositadas en el -royecto coloni!ador :me"orar lascondiciones materiales de vida /vivienda y servicios relacionados/, acceso al#gares de recreación, etc.;. El as-ecto 7#e m6s relevancia ad7#irió dentro delas as-iraciones f#e la %olonia como l#gar de vida antes 7#e como es-acio

    -rod#ctivo. En c#anto a los as-ectos organi!ativos se manifestó la intención de-romover relaciones de coo-eración y colectivi!ación de los factores de-rod#cción :tierra, traba"o y ca-ital;.4osteriormente se abordaron las -reg#ntas e interrogantes sobre la % $',organi!adas en distintos e"es: ; -ara facilitar #n traba"o #lterior 7#e -ermitierares-onder cada #na de las -reg#ntas. 'lg#nas de las interrogantes 7#es#rgieron denotaban falta de información, en tanto otras daban c#enta de

    4 Instit#ciones vinc#ladas y es-acios de toma de decisiones 7#i

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    as-ectos aAn sin resolver. En este momento s#rgieron n#evamente deseos,s#e os, as-iraciones, ideas, -ero no ya centrados en la % $' como l#gar devida, sino en los criterios con 7#e se definen los as-irantes, la de#da inicial, lascondiciones de ingreso a la tierra y as-ectos organi!ativos 3. ' -artir de estas, y con el ob"etivo de nivelar información, se reali!aronactividades de est#dio de las normas reg#latorias de la coloni!ación :leyes5521B y 5?5?8; -ara clarificar el marco "#rídico/instit#cional, y se identificaronlos es-acios de decisión sobre la colonia y s#s integrantes.

    a metodología #tili!ada en esta eta-a -ermitió la -artici-ación activa deas-irantes y dirigentes de distintas organi!aciones "#nto con alg#nos familiares.%ombinó momentos de disc#sión en s#b/gr#-os con momentos de -rod#ccióncolectiva :constr#cción de Jma7#etasK de la colonia so ada;. En -artic#lar lasre-resentaciones gr6ficas de la colonia so ada f#eron #n -rod#cto concretosobre el c#al se volvió -ermanentemente a lo largo de todo el -rocesoformativo.Esta -rimer eta-a -ermitió invol#crar a varios traba"adores/as-irantes así comoa alg#nos de los delegados a la %4=, generando #n es-acio -ara el debate y laformación entre traba"adores de diversas organi!aciones 7#e no e&istía hasta

    ese momento. a -artici-ación, -or m6s 7#e en ning#na de las instanciasalcan!ó a la mayoría de los as-irantes, agl#tinó a b#ena -arte de los mismosevidenciando la necesidad de generar es-acios de disc#sión.

    5.,. $eg#nda eta-aH mayo/diciembre 122B

    a dimensión -olítica d#rante esta eta-a, l#ego del taller general de la %4= yhasta finales del a o, est#vo signada -or el debilitamiento del es-acio de

    5 $obre la definición de los as-irantes, se mane"aron diversos criterios de ingreso, acordandosobre la necesidad de combinar criterios definidos -or organi!ación con otros definidosentre todos. 4ara la conformación de los gr#-os de traba"o se identificaron como -rinci-alescriterios la afinidad -ersonal yLo laboral, o la -ertenencia organi!acional. En lo referido a lascondiciones de ingreso se s#girieron entre otras reivindicacionesH #n s#bsidioLsalario hasta7#e la -rod#cción genere ingresos la e&oneración de renta d#rante el -rimer -eríodo lanecesidad de trans-orte mientras no sea -osible vivir en la colonia. eivindicaron tenerclaro antes de ingresar el monto global y la com-osición de la de#da generada, lascondiciones de -ago y los -la!os. En relación a la organi!ación de la colonia se "erar7#i!aron los as-ectos colectivos, y la im-ortancia de tener reglas claras -ara facilitar elentendimiento y la resol#ción de conflictos.

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    disc#siónLnegociación. =anto las organi!aciones de traba"adores como lasinstit#ciones y en -artic#lar el Instit#to @acional de %oloni!ación f#eronnegligentes a la hora de "erar7#i!ar la negociación -olítica en el es-acio de la%4=. En esto incidieron movimientos de diverso ti-o. 4or -arte del I@%, lasistem6tica convocatoria a las organi!aciones de traba"adores, en ocasionestodas "#ntas, otras veces de forma se-arada, a es-acios bilaterales donde sinmayores disc#siones de fondo se tomaban definiciones trascendentales N. asorgani!aciones de traba"adores, tanto delegados como as-irantes, accedían aestas convocatorias, legitimando dichos es-acios, en -arte im-#lsados -or laidea de 7#e 4 a' "ue entrar a la tierra ' luego pelear desde adentro4 . Estosmovimientos a-res#raron el -roceso de decisión sobre la % $', lo 7#e dific#ltóaAn m6s las -osibilidades de incidencia de los traba"adores. )n hechoim-ortante a destacar es la decisión de 7#e alg#nos traba"adores/as-irantes ala colonia f#eran em-leados -or ' ) $' -ara iniciar el -roceso de -rod#cciónca era en la %olonia, en #na modalidad transitoria donde ' ) se instit#yócomo el -atrón. Esto se reali!ó en el marco de #n ac#erdo ' ) $' ( I@%avalado -or la %4=. ' s# ve! las organi!aciones de traba"adores tenían 6mbitos de disc#sión

    internos relativamente dif#sos, sin estar claro en 7#< es-acios organi!acionalesse disc#tían los as-ectos vinc#lados a la % $' y se tomaban -ost#ras de caraa la negociación con las instit#ciones. $in embargo, e&istieron alg#nosesf#er!os 7#e intentaron ante-onerse a esta sit#ación, constit#yendo #nes-acio 7#e f#ncionó d#rante #n breve -eríodo 7#e convocaba a la totalidad delos as-irantes. Estas instancias tenían la fortale!a de agl#tinar a losinvol#crados, trascendiendo la -ertenencia organi!acional diversa. El intento

    est#vo signado -or dific#ltades entre las disc#siones sobre temas a resolver enel corto -la!o y la -royección estrat

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    llevadas -or los delegados a los es-acios de negociación bilateral con el I@%, ya la %4=.En c#anto al rol de E&tensión d#rante esta eta-a, se intentó e&-licitar #nalect#ra crítica en las escasas instancias de la %4= convocadas. En estesentido, de ac#erdo a la res-onsabilidad

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    las dimensiones como sub-complejos segAn s# relación con la esfera social :lacolonia como lugar para vivir ;, con lo económico-!roducti"o o con la gestión

    !ol#tico-organi$ati"a . El -roceso de formación se inició haciendo foco en els#b/com-le"o económico/-rod#ctivo debido a tres motivos. En -rimer t

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    esta -ers-ectiva se anali!ó el l#gar 7#e debería oc#-ar el trabajo en #nem-rendimiento a#togestionado -or traba"adores como la % $'. ,. De ac#erdo con la idea de com-le"idad, res#lta claro 7#e la colonia no est6aislada de la realidad m6s general. $iendo así, no es -osible com-rendercabalmente todas las aristas -roblem6ticas 7#e se -resentan sin vis#ali!artodos los factores, a-arentemente e&ternos, 7#e la afectan. 4or este motivo sereali!ó #n an lisis de co'untura a -artir de #n ma-eo de actores :G#edes et al.,122N;, 7#e -ermitiera desmen#!ar el marco -olítico, local y nacional, en 7#e se#bica la % $', identificando los diversos actores 7#e intervienen sobre esarealidad y los intereses 7#e los motivan.Esta actividad f#e concebida es-ecialmente vinc#lada a la dimensión -olítica,dada la im-ortancia de tener claridad sobre cómo se -osicionan y m#even losdistintos actores, -ara avan!ar en la definición de la estrategia y -re-arar deme"or forma la negociación. Es así 7#e se -lanificó #na devol#ción del an6lisisde coy#nt#ra reali!ado en las actividades de formación al es-acio 7#econgregaba a todos los as-irantes.5. El tercer e"e de la formación im-licó la -roblemati!ación del l#gar 7#e oc#-ael trabajo en el ca-italismo como factor de -rod#cción. $e abordó el conce-to

    de plusval)a #bicando la e&-lotación del traba"o h#mano como la base de laac#m#lación de ri7#e!a en el ca-italismo, siendo 7#e en este modo de-rod#cción, el trabajo es s#bordinado al capital :9oladori y Mela!!i, 122B;. Deesta manera se diferenciaron las iniciativas -rod#ctivas de los ca-italistas delas de los traba"adores, tanto -or los diferentes -#ntos de -artida como -or eldestino del res#ltado económico8.El -#nto de -artida f#e el an6lisis de la sit#ación m6s conocida -ara los

    as-irantesH el traba"o de-endiente/asalariado. 'l anali!ar la -osibilidad des#-erar las relaciones de de-endencia en la colonia, 7#edó de manifiesto 7#e,si bien acceder a tierra -#ede terminar con la necesidad de traba"ar comoasalariado en #na em-resa a"ena, no -one fin a la s#bordinación -#es aAn contierra, los traba"adores no controlan el -roceso global de -rod#cción :@arotsPy,

    7 os ca-italistas colocan el capital inicial -ara ad7#irir medios de -rod#cción y, como #namercancía m6s, com-ran el traba"o h#mano 7#e genera la ri7#e!a con la 7#e a#mentan s#tasa de l#cro. os traba"adores, en cambio, a-lican s# f#er!a de traba"o a los medios de-rod#cción -ara -rod#cir bienes 7#e, al venderlos en el mercado, les a-ortan dinero con elc#al com-rar otros bienes con los 7#e intentan satisfacer las necesidades b6sicas de s#sfamilias :modo de -rod#cción mercantil sim-le; :9oladori y Mela!!i, 122B;.

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    5BB8;. En este sentido, se est#diaron las diferentes formas de e%tracción devalor6trabajo 7#e s#fren las iniciativas -rod#ctivas de los traba"adores, segAnlos mercados de tierras, de traba"o, de -rod#ctos, de ca-ital y de ins#mos:4i eiro, 5B?3;.

    a -ermanencia de la s#bordinación como signo en los em-rendimientos de lostraba"adores, no sólo res-onde a la inserción s#bordinada en distintosmercados, sino tambi

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    'l mismo tiem-o, considerando 7#e tanto en los s#e os como en las-ro-#estas, lo colectivo se reiteraba como forma de organi!ar alg#nos o todoslos factores de -rod#cción, f#e abordada la c#estión de la cooperación . Deac#erdo con el M$= :122?; hay ra!ones -olíticas, económicas y sociales -arala coo-eración 7#e deben ser tenidas en c#enta al em-render #n -rocesocolectivo de -rod#cción. En esta línea se relacionó esta forma de gestióncolectiva ' autogestionaria -resentada como alternativa haciendo

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    ,. El enfo7#e #tili!ado -ara conocer y com-render la realidad -retende darc#enta de s# com-le"idad al tiem-o 7#e -rof#ndi!a en el an6lisis de alg#nos des#s com-onentes. %omo f#era mencionado, dado 7#e no es -osible abarcar deforma totali!ante a la realidad en #n solo movimiento, f#eron necesariosalg#nos niveles de abstracción, clasificando los variados elementos 7#e laintegran y avan!ando -or -artes. $e b#scó recorrer este camino recordando7#e m6s all6 de los recortes 7#e se realicen -ara el an6lisis, todo se relacionacon todo, siendo -reciso tener -resente la realidad como totalidad com-le"a-ara evitar inter-retaciones fragmentarias o sim-listas.Estas ideas se materiali!aron en la elaboración colectiva de #n es7#emab6sico de traba"o 7#e contenía todos los elementos emergentes en la realidadde la coloniaH el4complejo de complejos4 . #ego, en cada actividad, se hi!ofoco en alg#no de los elementos, -rof#ndi!ando -or -artes en la refle&ión, -erovolviendo siem-re sobre el es7#ema general inicial, de"ando claro cómo no es-osible decidir sobre alg#na -arte de la colonia sin contem-lar las dem6s, de lamisma forma 7#e las decisiones tomadas -ara cada dimensión afectan al resto.Esta forma de traba"o b#scaba facilitar el a-rendi!a"e y la incor-oración de losconce-tos, ac#m#lando siem-re sobre el mismo es7#ema b6sico, lo 7#e

    config#ró #n hilo cond#ctor de la formación.5. 9#eron diversas las herramientas #tili!adas -ara desarrollar las actividadesde formación desafiando -ermanentemente la creatividad. =odas lasactividades integraron momentos e&-ositivos, donde se hacía el ne&o con latotalidad del -rograma y se colocaban conce-tos teóricos. as e&-osiciones secombinaron con otros rec#rsosH constr#cción colectiva de so-ortes gr6ficos,disc#sión en -e7#e os gr#-os, traba"o con mAsica y artíc#los de -rensa,

    rec#-eración de frases te&t#ales de los traba"adores, y #so de dib#"os o fig#ras-ara re-resentar ciertas ideas. @ormalmente se traba"ó en actividadesgenerales, es decir, con los traba"adores de todas las organi!acionesinvol#cradas "#ntosLas, a#n7#e -or momentos esta modalidad se alternó coninstancias s#b/gr#-ales -or organi!ación.

    5.5=ercer eta-aH enero/mar!o 1252

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    En esta eta-a se confirma la tendencia hacia la desartic#lación de la %4=,demostrando la inca-acidad del es-acio -ara definir -rogram6ticamente sobrela % $'. En este conte&to, s#mado al debilitamiento de las organi!aciones, elI@% define ad"#dicar en forma directa c#atro de las seis fracciones de la coloniaa colectivos de traba"adores -ro-#estos -or las organi!aciones. Es destacable7#e la ad"#dicación no f#e acom-a ada -or resol#ciones o recomendacionese&-lícitas sobre las condiciones ba"o las c#ales ingresarían los n#evos colonos.

    as incertid#mbres res-ecto al f#t#ro inmediato de la % $' y la omisión denotificación sobre la efectivi!ación de la ad"#dicación, f#eron -rec#rsoras de #nconflicto 7#e estalló en los -rimeros días de 1252 mediante la oc#-ación de lacolonia. a medida t#vo como res#ltados el com-romiso del I@% dead"#dicación a los traba"adores, y #na serie de a-oyos a ser est#diados -or lasinstit#ciones estatales -ara -ro-iciar condiciones m6s favorables -ara el iniciode la -rod#cciónH i; financiación -ara la com-ra de #n -ar7#e de ma7#inaria ii;acceso a la estr#ct#ra de costos del sistema de riego y a-oyo a la e"ec#ción del-rograma de riego iii; adelantos financieros mens#ales -ara el mantenimientode las familias iv; traslado de los traba"adores a la colonia v; -lan de siembraf#t#ro vi; gestiones -ara la constr#cción de viviendas vii; financiación -ara

    -royectos de diversificación viii; cobro de renta ca era Anicamente en el 6rearealmente -lantada.4or s# -arte en el frente formativo, y a los efectos de ordenar los temasidentificados a -artir del J-oolK de as-iraciones y -roblemas manifestadas -orlos gr#-os, se retomó la idea de colonia como complejo de complejos ,-roblemati!ando los temas a fin de identificar y definir 6reas de intervención.De esta forma se estableció el -roceso de intervención en la % $' traba"ando

    a dos grandes nivelesH de los gr#-os de traba"adores/colonos, y del con"#nto dela colonia. ' nivel de los gr#-os de traba"adores/colonos, se acordó el aborda"e de temasa traba"ar es-ecíficamente en cada gr#-o. $egAn los s#b/com-le"os antesreferidos, los temas acordados f#eronH● En el s#b/com-le"o gestión pol)tico-organizativa7 toma de decisiones

    organi!ación del traba"o contabilidad y gestión financiera forma "#rídica.

    ● En el s#b/com-le"o económico-productivo7 diversificación -lanificación-rod#ctiva identificación y gestión de rec#rsos :financiación, asistencia

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    -rocesos de l#cha ad7#ieren #na dimensión #niversal, en la 7#e se basan lasacciones -olíticas orientadas a la l#cha -or la hegemonía.

    os traba"adores as-irantes a tierra -oseen intereses sociales com#nes,alg#nos de los c#ales han -odido identificar como tales. ograron a s# ve!organi!arse -ara acceder a la %olonia aAl $endic 'ntonaccio a fin de me"orars#s condiciones de vida. $in embargo, se deben destacar alg#nas limitantesdel alcance organi!ativo de estos traba"adores en el -roceso de negociación entorno al -roceso coloni!ador en c#rso, lo 7#e se evidencia en las instancias enlas 7#e confl#yeron con las instit#ciones estatales. En

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    desig#aldad y -obre!a en las 7#e viven los traba"adores, al tiem-o 7#e losfortale!ca como s#"eto -olíticoR QS#< acción concreta tomar ante laconstatación de 7#e se generan condiciones desfavorables -ara los -royectossocio/-rod#ctivos de los traba"adores, c#ando los -ro-ios traba"adores nologran den#nciar y enfrentar estas condicionesR QS#< le com-ete reali!ar a la)niversidad, en tanto instit#ción generadora de conocimiento crítico sobre larealidad social, -ara a-ortar a #n -roceso coloni!ador 7#e contem-le lasnecesidades de los traba"adores en esta coy#nt#ra -artic#larR%omo afirma Iamamoto :5BB8;, #na -rimer consideración a reali!ar es 7#e -aracom-render y orientar el significado social de la -r6ctica #niversitaria esnecesario insertarla en el "#ego de las relaciones entre las clases sociales y s#smecanismos de -oder. El sentido dado a las -r6cticas y el establecimiento delas alternativas, solo -#eden ser desc#biertas a -artir de la historia de lasociedad de la c#al la )niversidad forma -arte.En el intento de s#-erar -osiciones fatalistas /7#e nat#rali!an la vida social,negando la -osibilidad de cambio/ y actit#des mesi6nicas /basadas en #navisión m6gica e ingen#a de la transformación social -rivilegiando lasintenciones vol#ntaristas/ :Iamamoto, 5BB8;, la estrategia de traba"o as#mida

    im-licó e&-licitar la -ers-ectiva

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    En la dimensión formativa, gran -arte de los elementos vertidos se orientaron aa-ortar n#evas referencias -ara los traba"adores 7#e significarancontrib#ciones a la hora de imaginar la colonia so ada, y 7#e colaboraran en eldise o de la estrategia -ara acercar necesidades y as-iraciones. En t

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    o anterior config#ra #n marco de asimetrías de car6cter estr#ct#ral 7#edetermina las relaciones -redominante en los es-acios m#ltisectoriales con elEstado. a -artici-ación en la im-lementación de esos es-acios se inscriben enla correlación de f#er!as desfavorable -ara los traba"adores y en lacontradicción 7#e viven las organi!aciones sociales, en s# as-iración en incidiren la definición y constr#cción -olíticas 7#e beneficien a los sectores -o-#laresdel cam-o.Inmersa en las relaciones sociales de -oder se enc#entra la acción#niversitaria. 'l mismo tiem-o 7#e se hace e&-lícita la intencionalidad en lacontrib#ción a la s#-eración de las condiciones de vida signados -or la -obre!aa trav

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    organi!ación económica en base a relaciones sociales de traba"o y -rod#ccións#-eradoras de la de-endencia y la a-ro-iación desig#al de la ri7#e!a.4ara finali!ar, es -ertinente enfati!ar 7#e los -rocesos de formación nogeneran res#ltados de manera inmediata, ni dan res-#esta al con"#nto de-roblemas 7#e enfrentan las organi!aciones de traba"adores. 4ero, tambi

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    B7B 7$&RAF%A

    'nt#nes, icardo :1222;H El trabajo ' los sentidos . Gr#-o de Est#dios del=raba"o, Montevideo.

    'nt#nes, icardo :1223;H J os sentidos del traba"o ensayo sobre la afirmación ynegación del traba"oK. Terramienta, 0#enos 'ires.

    %r#!, 'ntonio :1228;H J' %onstr#cao do conceito de Economia $olidaria no%one $#lK. EnH evista de Est#dios %oo-erativos, a o 51. @U 5.

    Día!, 4ablo y Moraes, Álvaro :122N;H 8n lisis de la estructura agraria& elcomplejo agroindustrial del az9car ' las perspectivas de los trabajadores.

    Bella Unión 2005-200: . Informe del e7#i-o e&tensión #niversitaria en 0ella

    )nión. Mímeo.

    9oladori, G#illero. y Mela!!i, G#stavo :122B;HLa econom)a de la sociedadcapitalista ' sus crisis recurrentes . $%E'M, Montevideo

    G#edes, Emiliario. 9abrea#, Martín y =ommasino, T#mberto :122N;H JMa-eode actores socialesH #na metodología de vis#ali!ación relacionales y-osicionalK. EnH =ommasino y de TegedVs :ed.; E&tensiónH refle&iones -arala intervención en el medio #rbano y r#ral. )niversidad 9ederal de $antaMaría/9ac#ltad de 'gronomía/9ac#ltad de eterinaria.

    Iamamoto, Marilda :5BB8;H;ervicio ;ocial ' división del trabajo . %orte!, $an4ablo.

    Ingold, María :122B;H#ampo travieso. Un primer recorrido por las relacionesentre las pol)ticas sociales ' los modos de vida de la pe"ueña producción

    rural !amiliar en el Urugua' . =esis de grado =raba"o $ocial, Montevideo.Mímeo.

    Fara, Oscar :1221;H JEl Desafío 4olítico de a-render de n#estras -r6cticasK. EnHEnc#entro Internacional sobre Ed#cación 4o-#lar y Ed#cación -ara elDesarrollo, M#rg#ía, 4aís asco. @oviembre 1221.

    osiP, arel :5B83;H

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    #P6cs, GyWrgy :122 ;H Ontología del ser socialH el traba"o. Terramienta,0#enos 'ires.

    Mançano 9ernande!, 0ernardo :sLf;H*erritorio& *eor)a ' (ol)tica . Mímeo.

    Martins de %arvalho, Toracio :122 ;H(lanejamento pelo m/todo da validacao progressiva>?@( . Mímeo.

    Martins de %arvalho, Toracio :122B;H

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    $imionatto, Ivete :5BB?;H JO social e o -olítico no -ensamento de GramsciK. EnH 'ggio, ' :Org.;. Gramsci, a vitalidade de #m -ensamento. )@E$4, $an4ablo.