e-gobierno cooperación horizontal el potencial y contribución de la seminario internacional...
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e-Gobiernoe-GobiernoCooperación Cooperación
horizontalhorizontal
El potencial y contribución de El potencial y contribución de lala
Seminario Internacional Políticas Públicas para el Gobierno Electrónico
23 y 24 de Marzo – Edificio “Libertad” – Montevideo - Uruguay
Red GEALCRed GEALC
Es una Red de Líderes en e-Gobierno Es una Red de Líderes en e-Gobierno de Latinoamérica y el Caribe.de Latinoamérica y el Caribe.
Con más de 60 líderes de e-GobiernoCon más de 60 líderes de e-Gobierno
31 países de Latinoamérica y el 31 países de Latinoamérica y el Caribe como miembrosCaribe como miembros
Promovida por OEA e ICA, cPromovida por OEA e ICA, con el on el apoyo del BID y progresivamente apoyo del BID y progresivamente BM, UN, Dev Gateway y otrosBM, UN, Dev Gateway y otros
...es un espacio para intercambiar...
experienciaexperiencia conocimiento conocimiento y solucionesy soluciones
... con el objetivo de facilitar...
esfuerzos compartidos esfuerzos compartidos y una cooperación horizontal entre losy una cooperación horizontal entre los
países de America Latina y el Caribepaíses de America Latina y el Caribe
Características que hacen a Redgealc.net una plataforma colaborativa Sus usuarios son un grupo de personas Sus usuarios son un grupo de personas
con un perfil claramente definido.con un perfil claramente definido.
Mantiene servicios directamente Mantiene servicios directamente focalizados a facilitar a los usuarios focalizados a facilitar a los usuarios unirse a los trabajos conjuntos (EJ: unirse a los trabajos conjuntos (EJ: grupos virtuales, base de expertos, etc) grupos virtuales, base de expertos, etc)
Permite la administración Permite la administración descentraliozada del contenido.descentraliozada del contenido.
Taller de trabajo en Taller de trabajo en CanadáCanadá
Canadá y el e-GobiernoCanadá y el e-Gobierno Más de 50 premios entre 1999 y 2006.Más de 50 premios entre 1999 y 2006.
Más de 34 departamentos y agencias Más de 34 departamentos y agencias públicas involucradas.públicas involucradas.
Colaborando para ofrecer una política de Colaborando para ofrecer una política de “no wrong door”.“no wrong door”.
Todos los e-Servicios en inglés y español.Todos los e-Servicios en inglés y español.
e-Servicios agrupados por necesidades de e-Servicios agrupados por necesidades de los ciudadanos y no por oficinas públicos.los ciudadanos y no por oficinas públicos.
Toda la infraestructura tecnológica es Toda la infraestructura tecnológica es expandible y robusta, capáz de recibir las expandible y robusta, capáz de recibir las últimas innovaciones digitales.últimas innovaciones digitales.
Red Gealc: Productos y Servicios
1)1) Una plataforma de colaboración en línea Una plataforma de colaboración en línea descentralizadadescentralizada
2)2) Ambiente virtual de trabajo y coordinaciónAmbiente virtual de trabajo y coordinación
3)3) Recursos valiosos para el desarrollo de Recursos valiosos para el desarrollo de
e-Gobierno (casos, cursos, estudios, etc)e-Gobierno (casos, cursos, estudios, etc)
4)4) Un inventario de expertos en e-GobiernoUn inventario de expertos en e-Gobierno
5)5) Recursos de cooperación horizontal Recursos de cooperación horizontal (FOCOH)(FOCOH)
Productos y Servicios
Una plataforma de colaboración en Una plataforma de colaboración en línea descentralizadalínea descentralizada
Ambiente virtual de trabajo y coordinación basado en la aplicación de software libre aCollab
Compartir una agendaCompartir una agenda Compartir foros Compartir foros Intercambiar documentos y Intercambiar documentos y
noticiasnoticias Efectuar votaciones en líneaEfectuar votaciones en línea
…entre grupos pequeños de personas
Un inventario de expertos en e-Gobierno Búsqueda parametrizada
Resultados de la búsqueda
Selección del experto
Información ficticia - Ejemplo
Fondos de Cooperación Horizontal(FOCOH) Éstos están focalizados en necesidades Éstos están focalizados en necesidades
concretasconcretas
Cada país identifica sus necesidadesCada país identifica sus necesidades
Cada país, ayudado por la red, identifica Cada país, ayudado por la red, identifica otros países con los cuales cooperar en otros países con los cuales cooperar en ese campo (necesidades identificadas) ese campo (necesidades identificadas)
juntos identifican a un experto del país juntos identifican a un experto del país que ofrece la cooperaciónque ofrece la cooperación
Cada parte contribuye en algo…Cada parte contribuye en algo…
La Red Gealc aporta fondos de traslados La Red Gealc aporta fondos de traslados y las herramientas en línea.y las herramientas en línea.
El pais en busca de El pais en busca de conocimiento/experiencia aporta conocimiento/experiencia aporta salarios y gastos de estadia.salarios y gastos de estadia.
El pais visitado aporta el tiempo y la El pais visitado aporta el tiempo y la experiencia de los expertos y en experiencia de los expertos y en algunos casos alojamiento.algunos casos alojamiento.
Intercambios concretos 2005
Chile-Perú (compras públicas)Chile-Perú (compras públicas) Brasil-R. Dominicana (Agenda Digital)Brasil-R. Dominicana (Agenda Digital) Colombia- R.Dominicana (intranet Colombia- R.Dominicana (intranet
estatal)estatal) México-Argentina (e-trámites)México-Argentina (e-trámites) Chile- 6 países del Caribe -Antigua, Chile- 6 países del Caribe -Antigua,
Grenada, Jamaica, Trinidad y Tobago, Grenada, Jamaica, Trinidad y Tobago, S.Kitts, Belize- (trámites y registro civil) S.Kitts, Belize- (trámites y registro civil)
ICA/IDRC: Pilares 2006-2011
• ICTs in the informal economy
• Small Medium Size enterprises, e-commerce and employment
• Youth, digital and creative industries
• IP rights & public goods
e–Economy
• Education and skills for the e-economy
• Education at the bottom of the pyramid
• Health for the poor
e–Enablers
ICA/IDRC: Pilares 2006-2011
• Open gov: transparencyand accountability
• Citizen participation and privacy
• e-Gov for all: supplyand access
e–Citizenship
Nueva agenda ICA/IDRC on e-Gob
Ciudadania digitalCiudadania digital
Transparencia Transparencia
Participacion ciudadanaParticipacion ciudadana
Gobierno electronico para Gobierno electronico para todostodos
Transparencia:
Ref.: 1 = Sin transparencia , 100 = Muy transparente
• Percepción de transparencia presupuestaria
Fuente: Consulta Mitofsky - 2005
Muestra 2003 2005 Media
Perú 45 52 48Argentina 44 47 45Nicaragua 46 39 42El Salvador 40 31 36
Estado de la “participación”: Importantes diferencias de Importantes diferencias de
participación entre hombres y mujeresparticipación entre hombres y mujeres
A menos nivel económico, menor A menos nivel económico, menor grado de participacióngrado de participación
Bajo nivel de involucrameinto de la Bajo nivel de involucrameinto de la población en actividades políticaspoblación en actividades políticas En los países donde el voto no es obligatorio, la En los países donde el voto no es obligatorio, la
participación es muy baja participación es muy baja
Ej: En Venezuela el presidente es electo con 15% Ej: En Venezuela el presidente es electo con 15% de los votos de la población total (Población 23 de los votos de la población total (Población 23 Mill., votos al presidente 3.4 Mill. prom. últimas 5 Mill., votos al presidente 3.4 Mill. prom. últimas 5 elecciones)elecciones)
Fuente: Corporación Participa de Chile - 2005
Qué significa participar?:Respuestas ARG BOL BRASIL CHI C.R. Promedio
Involucrarse, interesarse, comprometerse 50 50 61 49 37 49
Ayudar, colaborar, cooperar 31 38 40 39 46 39Ser útil, tomar responsabilidades 9 12 55 10 10 19
Integrar un grupo, unirse 17 27 1 25 28 19
Manifestar, reclamar 10 10 27 11 8 13
Hacer algo que me gusta 6 8 31 5 7 11
Informarse 4 3 23 3 1 7
NS/NC 7 2 10 7 3 6
Buscar soluciones 8 4 0 3 4 4
Otros 1 1 0 1 1 1
Fuente: Corporación Participa de Chile - 2005
Motivaciones para participar:
Motivaciones para ParticiparPromedio Regional
Ayudar, colaborar, comprometerse 36Vocación, me gusta, soy solidario 34Solucionar problemas, cambiar la situación 31Me hace sentir bien, útil 27Defender mis ideales, ideas 21Entretenerme, distraerme 12Interés personal 10Tengo tiempo libre 6NS/NC 3Otros 2
Participación ARG BOL CHI BRA MEX Promedio
Iniciativa popular 37 62 40 52 51 48
Internas abiertas 36 63 46 45 48 48Alguna otra actividad cívica 34 61 40 42 55 46
Audencias públicas 35 52 34 48 48 43Presupuesto participativo 31 54 38 45 46 43
Fuente: Corporación Participa de Chile - 2005
En qué participaría la ciudadanía?:Tódos los tópicos pueden ser parte de un Plan de e-Gobierno
E-Gobierno: objetivos en LAC TransparenciaTransparencia: Incrementar la trasnparencia en las : Incrementar la trasnparencia en las
políticas y servicios públicos.políticas y servicios públicos.
CiudadaníaCiudadanía: Promover la participación ciudadana en : Promover la participación ciudadana en las actividades de e-Gobierno.las actividades de e-Gobierno.
EquidadEquidad: Expandir las iniciativas de e-Gobierno, : Expandir las iniciativas de e-Gobierno, logrando la inclusión de poblaciones desfavorecidas.logrando la inclusión de poblaciones desfavorecidas.
InnovarInnovar: Disponer de nuevos medios de : Disponer de nuevos medios de participación ciudadana en el e-Gobierno (celulares, participación ciudadana en el e-Gobierno (celulares, wifi, etc).wifi, etc).
RegionalizaciónRegionalización: Coordinar y compartir esfuerzos : Coordinar y compartir esfuerzos que propendan a estrechar lazos entre los países de que propendan a estrechar lazos entre los países de LAC.LAC.
