Nuestra portada, lacónica ysilenciosa, es un home-naje a todas las víctimas

del 11 M y a sus familiares, y deforma especial a todos los trabaja-dores que encontraron, sorpresi-vamente, el dolor cuando se enca-minaban o volvían de sus puestosde trabajo.

Por otro lado, se ha firmado ennuestra Comunidad Autónoma el“Acuerdo para la mejora de laCalidad del Sistema Educativo dela Comunidad de Madrid”, queabre muchas expectativas para lamejora de la calidad, de maneraespecial, de la enseñanza pública,tan vapuleada últimamente. Unseguimiento cercano del Acuerdoes imprescindible para que noquede en “agua de borrajas” locontenido en el mismo.

También en nuestra Comunidad,

se encuentra próxima la entradaen vigor de un nuevo ConvenioColectivo para el personal Labo-ral para los años 2004/2007. Lossindicatos que han negociado esteConvenio Colectivo pretendenconseguir firmas de los trabajado-res para algunas cuestiones conlas que dicen no estar de acuerdo;nada más fácil que no firmar: Cuiprodest?

Después del merecido descansode Semana Santa, exponemos, enclave de Vía Crucis, los avataresde los docentes de religión, denuevo, como tantas otras veces,en el centro de la polémica.

La Sanidad pública, puntal delEstado de Bienestar, se encuentraen unos momentos de especialdificultad por la falta de medios yde unas direcciones ancladas encriterios mercantilistas, provocan-do una enorme cascada de enfer-medades y accidentes laboralesque pretenden, en muchos casos,disfrazar de absentismo laboral.

La Danza está de enhorabuena.Los títulos anteriores a la LOGSEserán equivalentes a todos losefectos a una licenciatura con lamodificación del Real Decreto169/2004. La cordura y el sentidocomún, finalmente, se hanimpuesto.

Las relaciones laborales en elSector Aéreo, desestructuradasdesde tiempos pretéritos, hacenemerger situaciones de increíbleinseguridad en el empleo. Los sin-dicatos, con su burocracia interna,perviven para mantener su statusquo.

Otro de los graves problemasdel sector público se refiere a laexternalización de servicios, loque conlleva una mayor precarie-dad en el trabajo. Servicios que sehan prestado, o bien podrían serprestados por las Administracio-nes Públicas, se subcontratan enaras de una reducción de costes,pero también, de una menor cali-dad que repercute en los ciudada-nos.

Nuestra asesoría jurídica nosexplicará de forma somera, eneste número y los siguientes, lascuestiones de especial interéssobre las incapacidades laborales,de especial interés.

Por último, pero no menosimportante, y en virtud del Conve-nio firmado con la Consejería deEducación de la Comunidad deMadrid, USIT-EP colabora en laFormación del Profesorado, tannecesaria en la permanente actua-lización para mejorar la calidad dela enseñanza.

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E D I TO R I A L

Unión Sindical Independientede Trabajadores -

Empleados Públicoshttp://www.usitep.com • usitep@ya.com

año 2 • Nº 2 • abril, mayo, junio 2005

Edita: USIT- EP.Dirección y administración:Apdo. 10128• 28080 MADRIDTel: 91 594 55 60 • Fax: 91 593 80 77Consejo de Redacción: AgustínPrieto, Roberto Lastra, Elena Orte-ga, José Félix Izarra, Carolina Matí-as, José Luis Bastos, Julio Ortega,Antonio F. González, Inés Cayetano,Bernardino Lozano.Diseño y Maquetación: LuisMartín Leyva P.Imprime: R&C Técnicas GráficasISSN: 1698-5338Depósito Legal: M-43204-2004

Es una revista independiente y de opinión.Se puede reproducir señalando la procedencia.

CURSOS IMPARTIDOS 2004/05(PRIMER SEMESTRE)

L A ACCIÓN TUTO R I A L PA R A L ADIVERSIDAD DEL A L U M N A D O

PLATAFORMA VIRTUAL APLICADA AL AULA

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESEN CENTROS PÚBLICOS DOCENTES

N U E VOS CURSOS EN PROY E C TO PARA OCTUBRE

D E S PACHO DE A B O G A D O SEspecialistas en Derecho Civil, Penal,

Administrativo, Laboral, Mercantil, etcc/ Bravo Murillo, 187 1º A • 28020 Madrid

Tel: 91 459 97 38 • Fax: 91 459 97 14

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E D U C AC I Ó N

ACUERDO PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DELSISTEMA EDUCATIVO DE LA COMUNIDAD DE MADRID

1.- PA R A L A M E J O R A DE LA O F E RTA E D U C AT I VA1.1.- Red de Centros Públicos* Se continuarán desarrollando inversiones para actualizar,ampliar y mejorar la Red de Centros Públicos y su dotaciónde recursos materiales, tanto en lo referido a los centros denueva construcción como a los ya existentes, garantizandola oferta pública en los nuevos PAUs y en los grandes des-arrollos urbanísticos. *En el periodo 2005-2008, se prevé destinar entre el 60% yel 65% del Plan de Inversiones de la Consejería de Educa-ción a la construcción de nuevos centros y entre el 15% y el20%, a la ampliación de los ya existentes. El presupuestorestante se destinará a reformas, equipamientos y otrasmejoras de los centros públicos que en la actualidad no dis-ponen de infraestructuras suficientes o se encuentran dete-rioradas las que tienen; se prestará especial atención a lasEnseñanzas de Régimen Especial. Estas inversiones posibi-litarán la construcción de 85 Escuelas Infantiles, 60 Cole-gios Públicos de Educación Infantil y Primaria, y 15 Institu-tos de Educación Secundaria. 1.2.- Extensión de enseñanzas*Adecuación y mejora de la oferta pública de Ciclos Forma-tivos de Formación Profesional teniendo en cuenta el PlanRegional de Formación Profesional de la Comunidad deM a d r i d .* Ampliación y mejora de la oferta pública de Enseñanzasde Régimen Especial.* Ampliación de la oferta pública de Escuelas Infantiles 0-3años. 1.3.- Organización de centros * Refuerzo en todas las etapas y con especial atención a laEducación Secundaria Obligatoria, de las diferentes medi-das de atención a la diversidad, que con carácter compensa-torio se están llevando a cabo en la Comunidad de Madrid:agrupamientos flexibles, apoyos y refuerzos, y programasespecíficos previstos en la legislación. * Desarrollo de una normativa regional que regule las carac-terísticas de los diferentes tipos de centros, y de sus instala-ciones y equipamientos.* Desarrollo de una normativa regional que regule la org a-nización y funcionamiento de los distintos tipos de centroseducativos públicos. * Potenciación de los cauces de relación y comunicaciónentre los centros educativos y las familias con objeto defomentar y facilitar el seguimiento del alumnado.* Potenciación de la autonomía pedagógica y organizativa delos centros educativos para que, mediante proyectos educativosy sistemas adecuados de evaluación, se alcance una mejora delos procesos de enseñanza-aprendizaje del alumnado.1.4.- Escolarización del alumnado * Actualización de la normativa de admisión y escolariza-ción del alumnado de todos los centros sostenidos con fon-

dos públicos para adecuarla a los cambios y transformacio-nes de la realidad educativa madrileña.* Se prestará especial atención a la escolarización equilibra-da del alumnado con necesidades educativas especiales y decompensación educativa en los centros sostenidos con fon-dos públicos. 1.5.- Desarrollo de un Plan de Apertura de centrospúblicos que suponga* Extensión y mejora de la oferta.* Optimización del horario de apertura a fin de satisfacer lasnecesidades del alumnado y las demandas derivadas de laconciliación de la vida familiar y laboral. * Ampliación de los tiempos de apertura fuera del horariolectivo y del calendario escolar, de manera que los centroseducativos de Educación Primaria y Secundaria puedan serutilizados por el alumnado y sus familias. * Regulación normativa de las actividades y servicios, parafacilitar que su desarrollo sea llevado a cabo por profesiona-les debidamente cualificados. 1.6.- Mejora de la enseñanza de idiomas extranjerosa través de los centros bilingües* Incremento del número de centros públicos que desarro-llan programas bilingües.* Adecuación de las plantillas a las necesidades derivadas dela impartición de determinadas enseñanzas en lengua inglesa. 1.7.- Potenciación del deporte escolar en los centros públicos* Desarrollo y generalización del programa de Campeona-tos Escolares de modo que los jóvenes de Educación Secun-daria incrementen su actividad deportiva.1.8.- Desarrollo y potenciación del uso de las Te c n o l o g í-as de la Información y Comunicación en los centros edu-cativos públicos 1.9.- Potenciación del desarrollo de actuaciones quef a v o rezcan la convivencia y el respeto mutuo, así comola resolución pacífica de conflictos.1.10.- Análisis y desarrollo de fórmulas de colaboraciónque permitan dar respuesta a las necesidades sanitariasdel alumnado que se produzcan en el ámbito educativo,así como a aquellas otras circunstancias re l a c i o n a d a scon los hábitos de higiene del alumnado de menor e d a d .

2.- LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2.1.- Actuaciones de carácter general * Desarrollo de actuaciones prioritariamente destinadas a lasnecesidades específicas de la Educación Secundaria Obliga-toria. En el marco de este Acuerdo, se desarrollarán medidasde actuación preferente en esta etapa. * Reforzar en todas las etapas y con especial atención a laEducación Secundaria Obligatoria, las diferentes medidasde atención al alumnado: agrupamientos flexibles, apoyos yrefuerzos, y los programas específicos previstos en la legis-l a c i ó n .

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E D U C AC I Ó N* Puesta en marcha de Programas específicos para atendersituaciones socioeducativas que por sus condiciones deespecial dificultad, desarrollen un proyecto educativo con elincremento necesario de recursos económicos y de personal.* Desarrollo en los centros de medidas que favorezcan laorientación y la identificación temprana de las necesidadeseducativas del alumnado. * Consolidación de los planes de prevención del absentismoescolar del alumnado en situación de desventaja social, yestimular su participación en actividades complementarias yextraescolares dirigidas a favorecer su competencia curricu-l a r, sus habilidades sociales y su nivel de integración.* Ampliación de los recursos destinados a extender el núme-ro de beneficiarios de las ayudas de libros de texto y dec o m e d o r, así como el pertinente desarrollo normativo quepermita la mejor aplicación de estos recursos. * Elaboración de un programa específico de acceso alempleo, en el marco del Plan Regional de Formación Profe-sional y en coordinación con el Servicio Regional deEmpleo, para jóvenes (16 18) en situación de desventajasocial, desescolarizados prematuramente, en riesgo deexclusión o marginación social. * Colaboración con entidades que faciliten una atenciónintegral del alumnado y sus familias en el ámbito extraesco-lar con objeto de llevar a cabo programas de enseñanza delengua y cultura de origen, elaboración de material informa-tivo, desarrollo de acciones formativas para padres ymadres, etc. * Desarrollo de la programas de asesoramiento psicopeda-gógico a los centros de Educación Infantil y Educación Pri-maria de todos los centros sostenidos con fondos públicos através de los Equipos de Orientación Educativa y Psicope-dagógica. * Desarrollo de medidas que permitan facilitar el acceso delalumnado de Educación Secundaria Obligatoria al serviciode comedor. 2.2.- Actuaciones dirigidas al alumnado inmigrantecon el objetivo de apoyar su escolarización, perma-nencia y desenvolvimiento en el sistema educativo * Incremento, en función de las necesidades, de las Aulas deEnlace o Acogida para la adquisición de competencias lin-güísticas, conceptos básicos de las áreas instrumentales yhabilidades necesarias para la integración socio-educativa:diversificación y flexibilización de las actuaciones, y ads-cripción del alumnado, desde el principio de su escolariza-ción, a un grupo ordinario. * Apoyo a programas de acogida, campañas de sensibiliza-ción, prevención y lucha contra el racismo, la xenofobia y laviolencia de género; apoyo a la mediación cultural y social,y todo aquello que contribuya a mejorar la convivencia enlos centros. 2.3.- Actuaciones dirigidas al alumnado con necesi-dades de compensación educativa* Desarrollo de medidas de compensación educativa para elalumnado de educación obligatoria que, por razones de ori-gen social, presente un desfase curricular de dos o más años.

* Extensión de la red de aulas abiertas destinadas a la com-pensación social y educativa del alumnado desfavorecido. * Ampliación de los Centros de Día Infanto-Juveniles orien-tados al apoyo del desarrollo integral del alumnado. * Desarrollo de medidas de discriminación positiva, dirigi-das al alumnado de etnia gitana, con especial atención a lavariable género 2.4.- Actuaciones dirigidas al alumnado con discapacidades* Refuerzo y consolidación de los recursos de apoyo para elalumnado con discapacidad. * Desarrollo de estrategias que faciliten la consecución delos objetivos propios de cada etapa educativa del alumnadocon discapacidad. * Apoyo para facilitar el acceso a los servicios complemen-tarios de transporte y comedor escolar al alumnado connecesidades educativas especiales escolarizado en centrosdocentes sostenidos con fondos públicos.2.5.- Actuaciones dirigidas al alumnado con super-dotación intelectual * Desarrollo de estrategias metodológicas y organizativas enlos centros, para la atención del alumnado superdotado.2.6.- Actuaciones dirigidas al alumnado enfermo yconvaleciente* Extensión de los Centros Educativo Terapéuticos para laatención del alumnado con trastornos psiquiátricos.* Refuerzo de las actuaciones en las unidades de apoyo edu-cativo en instituciones hospitalarias (aulas hospitalarias) yadecuación de la atención domiciliaria al alumnado en fun-ción de sus necesidades. 2.7.- Actuaciones dirigidas a ampliar y mejorar laeducación a lo largo de la vida * Desarrollo y diversificación de medidas que faciliten elacceso a la educación permanente a través de las diversasmodalidades del sistema educativo: educación a distancia yeducación de personas adultas. * Desarrollo de medidas que faciliten el acceso a la educa-ción permanente a las personas con discapacidad.

3.- CREACIÓN, MEJORA Y ESTABILIDAD DELEMPLEO EN EL SECTOR DE LA ENSEÑANZAPÚBLICA3.1.- Para la mejora de la prestación del servicio educa-tivo y estabilización del profesorado de la Comunidadde Madrid* Convocatoria de oferta de empleo público con el objetivode alcanzar un 93% de las plazas cubiertas por funcionariosde carrera. * Incremento de la estabilidad en las plantillas docentes* Implantación de medidas que eviten situaciones innecesa-rias de movilidad del profesorado.* Llevar a cabo una adecuación retributiva del profesorado,tanto funcionario como laboral docente, en reconocimientoa la creciente complejidad de su tarea y en respuesta a lastransformaciones socioeconómicas. > > >

El texto completo del Acuerdo se puede encontrar en nuestra páginaweb: www.usitep.com

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Poco después de la publicación del anterior núme-ro del mes de enero, en que nuestra revista sehacía eco de la tendencia de algunos directores de

centros educativos a considerar a los Auxiliares de Con-trol como «chicos para todo», pudimos conocer el textodel “ACUERDO SOBRE LAS LÍNEAS ESENCIALESA INCORPORAR A LOS T E X TOS CONVENCIONA-LES -es decir, al nuevo Convenio Colectivo y A c u e r d ode Funcionarios- PA R A E L PERÍODO 2004-2007, DEP E R S O N A L L A B O R A L Y FUNCIONARIO DEADMINISTRACIÓN Y S E RVICIOS”, alcanzado el día17 de diciembre de 2004, y ratificado el 31 del mismomes entre los sindicatos mayoritarios en el ámbito de laComunidad de Madrid y la Administración. Y una vezmás pudimos constatar el olvido y la ausencia de pro -puestas de mejoras específicas para el Personal deAdministración y Servicios de los Centros de Enseñanza.

Pero lo más s o r p re n d e n t e , y hasta e s c a n d a l o s o, es quetras colgarse la medalla por haber incorporado al nuevoConvenio algunas viejas reivindicaciones sindicales, yaún antes de haber entrado en vigor el nuevo texto, a l g u -nos de los sindicatos firmantes ya están recabando nues -t ro apoyo (uno incluso mediante recogida de firmas )para reivindicar mejoras y reconocimiento económicopara aquellas categorías que, en el marco del nuevoConvenio, han visto incrementadas sus funciones. Es elcaso, una vez más, de los AUXILIARES DE CONTROLE INFORMACIÓN (así como de los Técnicos Especia-listas y los Auxiliares de Hostelería) que sin ningún reco-nocimiento económico, por mor de una A d m i n i s t r a c i ó nsensible a la demanda de los Directores de CentrosDocentes (siempre se es fuerte con los más débiles),verán incrementadas sus funciones de control:

✔ «En los Centros Docentes, tanto durante el recreocomo a la entrada y salida al Centro, cuidarán que losalumnos no causen desperfectos tanto en el edificiocomo en sus instalaciones y mobiliario, vigilando quelos pasillos se encuentren desalojados durante lashoras fijadas por la Dirección y velando por la correc-ta utilización de las dependencias del Centro Esco-l a r. »

✔ «En aquellos Centros en los que no existiese serviciode limpieza, cuando se efectúe el cierre del centrodepositarán fuera del mismo los cubos de basura, a finde que puedan ser recogidos por los Servicios Muni-cipales de Limpieza.»

¿ Tan poco les gusta lo que ellos mismos han negocia-do, que ya nos quieren movilizar para mejorarlo?.. Si esasí, ¿por qué firman dicho Convenio? ¿Por qué posponera un futuro A c u e rdo Educativo para la Comunidad deMadrid la adecuación entre nuevas funciones y su re t r i -bución corre s p o n d i e n t e ? Tal vez han olvidado ya lo que

otrora nos enseñaron algunos ya lejanos y entrañablesmaestros: “ A Dios rogando y con el mazo dando”. Claroque, esta frase, por su connotaciones es posible que hoyse haya desterrado de su lenguaje. En ese caso y para ser“políticamente correctos” podríamos recordar aquellaotra de “No por mucho madrugar, amanece más tempra-no”. En fin, ya se sabe: antiguas fórmulas sobre lo quehoy gusta denominarse “Educación en Valores”. Y e ntodo caso, echando mano del ya casi olvidado y tambiéndenostado latín de los antiguos bachilleratos, convienerecuperar el sabio aforismo de quienes, en dicha lengua,s e n t a ron cátedra como padres fundadores del Dere c h oque hemos heredado: cui pro d e s t ?

¿ A q u i é n b e n e f i c i a?… Parece claro que sobre-c a rgar a algunas categorías de trabajadores con más fun-ciones y por el mismo precio beneficia en primer lugar ala A d m i n i s t r a c i ó n. Pero también a los Sindicatos que fir -man el Convenio y que se re p a rten más de un millón dee u ro s. Sólo así se entiende que estén dispuestos a firmarunas condiciones gravosas para un sector de trabajadores;los mismos que en su día, en las pasadas elecciones sin-dicales de junio de 2003, les otorgaron mayoritariamentesu confianza para negociar en su nombre unas mejorescondiciones laborales.

De modo que en tales circunstancias, y aprovechandoque en estos tiempos de escasa imaginación y creativi-dad, éstas se sustituyen con “reposiciones” o reviviendolos éxitos de pasadas décadas, no estará de más que tire-mos del baúl de los recuerdos del vinilo para resucitar lavoz hoy ya ronca de Paco Ibáñez, cuando en aquel leja-no diciembre del 69 entonaba alto y claro, en la míticasala Olympia de París, los versos de Francisco de Que -v e d o (Es amarga la verdad):

¿Quién hace al ciego galány prudente al consejero?¿Quién al avariento viejo

le sirve de rio Jordán?¿Quién hace de piedras pan,sin ser el Dios verdadero?

EL DINERO...

… Y cantémoslos de nuevo a los cuatro vientos y desdetodas las emisoras para que no se olviden; para que lostrabajadores abramos de nuevo los ojos y juzguemos pornosotros mismos las contradictorias actuaciones de quie-nes dicen defendernos. Flaco favor así nos hacen a todoslos trabajadores, no sólo a los especialmente afectados, ya la credibilidad de la causa sindical (tan desacreditada enmuchos centros de trabajo), haciendo bueno el siguienteproverbio alemán:

«SÓLO LOS PECES MUERTOS VAN A FAVOR DE LA CORRIENTE»

E D U C AC I Ó N

El Convenio que viene… cui prodest?

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E D U C AC I Ó N

En el Vía Crucis se narran algunos aconteci -mientos de la reciente historia de los profeso -res de religión en clave de Jesús crucificado(desde su condena a muerte por los poderesreligiosos y políticos de su tiempo hasta susepultura) para ofrecer la visión de las “vícti -mas”: los trabajadores, profesores de religión,que llevan mucho tiempo sufriendo un “vier -nes santo permanente”.

1ª ESTA C I Ó N : Jesús es condenado a muert e . La Ley deAcompañamiento de los Presupuestos para 1999 fija lacontratación de duración determinada y es la base de con-venios y acuerdos entre los poderes civil y eclesiástico anivel estatal y a nivel autonómico. Esos poderes se ponende acuerdo para condenar al profesor de religión a la pre-cariedad y temporalidad.

2ª ESTA C I Ó N : Jesús carga con la cru z . La A d m i n i s t r a-ción impone un contrato-basura con cláusulas de preca-riedad. Se amenaza a quienes no firmen y se les anunciaque “serán excluidos”…, “se pondrá a otros en sus pues-tos”. Como consecuencia se llega a la…

3ª ESTA C I Ó N : Primera caída. Muchos profesores dereligión, llorando, estampan su firma presionados por lasamenazas recibidas, por el “pan de sus hijos”. El profe-sor de religión recibe una inyección de esperanza enl a s …

4ª, 5ª y 6ª ESTA C I Ó N : la madre y otras mujeres acom -pañan al crucificado, el cireneo carga con la cruz, laverónica enjuaga el ro s t ro :

• Apoyo de esposas y madres ante la Huelga de Hambrede los suyos.

• Los cirineos son los huelguistas de hambre, durante 29días en noviembre de 1999, encerrados en un IES paradefender los derechos laborales y la dignidad delc o l e c t i v o .

• El rostro de los huelguistas que queda impregnado enel corazón y en lavida de compa-ñer@s que se atre-vieron a hacer deVerónicas jugándoseel tipo (no firmando,acampando frente a laConsejería variasnoches…); pero, otravez, la angustia en la…

7ª ESTA C I Ó N : S e g u n d ac a í d a . El 05/06/2000, enunificación de doctrina, laSala de lo Social del Tr i-bunal Supremo declara“relación laboral tempo-ral”, “contrato atípico”,

“especial”, para todoslos profesores de reli-gión. En Madrid, unlatigazo más: elDecreto 198/2000,de 31 de agosto,determina que,para ser jefe dedepartamento dereligión en losIES, hay que teneruna “acredita-ción activa otor-gada por la autori-dad eclesiástica”.

8ª ESTACIÓN: M u c h a smujeres y varones lloran porel profesor de religión y muestran su solidaridad acompa-ñándoles en las manifestaciones y colaborando en la cajade resistencia.

9ª ESTA C I Ó N : Te rcera caída. El profesor de religiónotra vez por los suelos; expulsiones de profesoras de reli-gión por motivos arbitrarios como: salir a tomar copascon amigos, estar esperando un decreto de nulidad matri-monial, hacer hueco al sobrino de algún clérigo... y, porsi todo eso fuera poco, la…

10ª ESTA C I Ó N : R e p a rto de “vestiduras”. Algunos sin-dicatos firman nuestra exclusión del Convenio Colectivopara el personal laboral de la Comunidad de Madrid, delos años 2000/2003. Se ve un atisbo de esperanza cuandola Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia deMadrid declara nula esa exclusión.

11ª y 12ª ESTACIÓN: El Tribunal Supremo crucificay deja al borde de la muerte al profesor de religión consu sentencia de 09/10/2003, en la que dice que no escontraria a derecho la exclusión del Convenio Colectivode la Comunidad de Madrid. Ya sólo queda que el pro-fesor de religión expire de una vez. Ya lo han matadoentre todos: poder civil, poder eclesiástico, sindicatos de“trabajadores”. ¿Se acabó el problema de los Profesores de Religión?¡ N o ! .Porque siempre hay algún José de Arimatea que…

13ª ESTA C I Ó N : Bajan el cuerpo de la cru z. A l g u n o sintentan “recoger los restos” del profesor de religión, ylos “limpian”, y…

14ª ESTA C I Ó N : S e p u l t u r a . Se sigue dialogando, nego-ciando, denunciando, luchando porque se espera activa-mente ese día en el que todos los poderes (civiles, ecle-siásticos, sindicales, judiciales…) se den cuenta de queno pueden cercenar derechos ni quitar al profesor de reli-gión lo que es sólo suyo: la dignidad.

VIA CRUCIS DEL PROFESOR DE RELIGIÓN

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Es de rigor realizar cíclica-mente detenidos y seriosestudios para conocer, sinrespuestas apriorísticas,cómo afectan y responden alas malas condiciones y a lainsuficiencia en la calidad delos medios, los profesionalesde la salud.

Las proporciones queadquiere la incapacidadlaboral temporal (ILT) a lo

largo del año son muy elevadas. Esun hecho innegable. Pero hablar deabsentismo laboral sin detenerseen el origen de las causas que looriginan es negar la solución a estegran problema que nos afecta en eldía a día de nuestro trabajo.

Para que las bajas laborales se vean reducidas sinque se superen las cargas de trabajo, la Administra-ción debería profundizar en los verdaderos motivosde dichas enfermedades, las cuales aunque se presen-ten formalmente como enfermedades comunes, endemasiados casos, son profesionales. Es de rigor rea-lizar cíclicamente detenidos y serios estudios paraconocer, sin respuestas apriorísticas, cómo afectan yresponden a las malas condiciones y a la insuficien-cia en la calidad de los medios, los profesionales dela salud.

Los centros deberán estar dotados con más y mejo-res medios, absolutamente necesarios para que el tra-bajador pueda desarrollar sus funciones sin riesgo delesiones, ya que el trabajo sanitario está intrínseca-mente unido a la realización de esfuerzo físico en lamayoría de los servicios. Estos inconvenientes sepueden solventar o paliar mediante la incorporaciónde técnicas e instrumentos que permitan manteneruna postura adecuada para la realización de nuestrasfunciones. No menos importante es la coordinaciónreal de los equipos de trabajo por parte de las direc-ciones.

La Administración no debería quejarse ciegamen-te del alto grado de absentismo, en la mayoría de loscasos hartamente justificado, ni colaborar con élp resionando al trabajador, sin antes ser c o n s c i e n t ede las causas que provocan el mismo y, seguidamen-te, poner los medios necesarios para subsanarlos.

Sorprende que en el siglo XXI todavía existancamas tan rudimentarias, barandillas tan pesadas,

sillones sin ruedas, grúas obsoletas o continuamenterotas, mobiliario inadaptado en las zonas del personalsanitario, y así, una larga e interminable lista queobliga a realizar un mayor esfuerzo en la realizacióndel trabajo. Este esfuerzo, al ser realizado continua-mente a lo largo de la jornada, día tras día, provocacontracturas y lesiones musculares con demasiadafrecuencia.

Cuando esto sucede, el retraso en cubrir al trabaja-dor en ILT, supera normalmente, en el mejor de loscasos, los veinte y treinta días, lo que conlleva unasobrecarga hacía el resto de trabajadores. Como pro-fesionales que somos, podríamos y queremos dartoda la calidad que el usuario se merece, pero sufri-mos una gran presión al encontrarnos saturados yresulta muy complicado realizar nuestras funcionescuando los instrumentos de que disponemos, insufi-cientes a todas luces, no funcionan correctamente.

Un sentimiento de frustración aflora cuando el tra-bajo no se realiza bien sino que, simplemente, se rea-liza. La precariedad en los medios y la presión parasacar el trabajo de trabajadores no cubiertos duran-te largos periodos, da como resultado una sensaciónde impotencia y malestar que suele derivar muy amenudo en depresiones, e incluso, en el llamado sín-drome de bournot (síndrome del quemado).

Exigimos la búsqueda y aplicación de soluciones,que pasan por una correcta organización y unas ade-cuadas condiciones de seguridad, higiene y ambientede trabajo, ya que el grado de malestar contraído noes en contra del compañero enfermo, sino en contrade la falta de sensibilidad y colaboración por parte delas direcciones.

S A N I D A D

¿ ABSENTISMO LABORAL?

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E S P E C T Á C U LOS PÚBLICOS

Las enseñanzas oficiales de Danza impartidasdurante las últimas décadas en Conservato-rios de Música, Escuelas Superiores de Arte

Dramático y Danza, y Conservatorios de Danza, sehan visto afectadas por una insuficiente atenciónlegislativa que las ha mantenido al margen del siste-ma educativo, lo que supuso una gran variedad deplanes de estu-dio y, en defini-tiva, su estanca-miento con res-pecto al resto deenseñanzas.

Con la entra-da en vigor de laLOGSE en1990 se inte-gran por fin losestudios deDanza, asícomo las delresto de lasenseñanzasartísticas en elsistema educativo en ella establecidas, desarrollán-dolos en tres grados: elemental, medio y superior,equivalente este último a una Licenciatura Universi-taria.

Al contrario de lo que ha ocurrido con otras ense-ñanzas artísticas cuyos títulos expedidos antes de laentrada en vigor de la LOGSE hansido homologados a la máxima cate-goría académica sin el cumplimientode ningún requisito específico, a losprofesionales de Danza, se les haexigido durante todo este largo tiem-po, una serie de requisitos académi-cos y de experiencia profesional, queno se exigieron en su momento parala obtención del Título de Danzaanterior a la LOGSE y que resulta-ban excesivos comparándose con elresto de homologaciones de otrasenseñanzas artísticas. Así el RD169/2004 establece para la obten-ción de dicha equivalencia estar en posesión del Títu-lo de Baile Folclóricos, de Danza Española, de BalletClásico y de Danza Contemporánea, anterior a laLOGSE, el Título de Bachiller o cualquier otro títu-

lo igual o superior, acreditar una experiencia profe-sional y docente de al menos 5 años y superar loscontenidos de formación de unos módulos de forma-ción de 135 horas a propuesta del Ministerio; requi-sitos que ha sido evidente durante el tiempo transcu-rrido desde su aprobación, que no han dado solucióna la problemática histórica de dicha enseñanza artís-

tica. Por todoello, este RealDecreto va a serpróximamentemodificado yaunque aúndebe ser apro-bado por elConsejo deMinistros ypasar el “Exa -men Final” enel Congreso delos Diputados,se establecen enel anteproyectorequisitos “ase -

quibles” por parte de los profesionales de Danza queen el actual Real Decreto.

Los nuevos requisitos para la obtención de la equi-valencia son:

Estar en posesión del Título de Bailes Folclóricos,de Danza Española, de Ballet Clásico y de Danza

Contemporánea, anterior a laLOGSE. Además de lo anterior bas-tará con estar en posesión del Titulode Bachiller o cualquier otro títuloigual o superior, y en su defecto,poder acreditar documentalmenteuna experiencia de al menos 3 añosen el ámbito profesional docente oen el ámbito profesional artístico o,en su caso, entre los dos ámbitos. Sino se reúne ninguno de los requisitosanteriores, excepto el de la Titula-ción, deberá superar los contenidosde formación de unos módulos deformación propuestos por el Minis-

terio de Educación y Cultura.Con la aprobación de dicha reforma, la equivalen-

cia de nuestro Título actual equivaldrá a todos losefectos a una Licenciatura Universitaria.

EQUIVALENCIA DE LOS ESTUDIOS DEDANZA ANTERIORES A LA LOGSE

Próximamente se modificará el Real Decreto por el que se establecen los requisitos parala obtención de la equivalencia de los Títulos de Danza anteriores a la LOGSE

Con la aprobaciónde la reforma del

RD 169/2004,nuestro Título

actual equivaldráa todos los efectosa una Licenciatura

Universitaria.

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S E C TOR A É R E O

Estamos hartos de aguantar como trabajado-res fijos. Después de sufrir la eventualidad enIberia, llega el momento esperado. Por fin nosvan a transformar en trabajadores fijos, pero…

Formamos parte del personal de tierra, y más concre-tamente de los departamentos de muelles, carga yd e s c a rga de aviones, facturación y coordinación. En

definitiva, entre todos abarcamos todo el trabajo que se pro-duce desde que se factura una maleta, hasta que el avión sepone en rodadura en dirección a la pista de despegue y vice-versa, desde que llega al parking cuando aterriza y hasta queel último pasajero recoge su maleta.

Los trabajadores de Iberia LAE ¡estamos hartos! Estamoshartos de la burocracia sindical que se plasma a diario ennuestros puestos de trabajo. Estamos hartos de que laempresa nos exija cada vez más, a la vez que nos recortanuestras, ya de por sí deterioradas, condiciones de trabajo...

Estamos hartos de aguantar. Hemos aguantado primerocomo eventuales, trabajadores que sólo desempeñan su fun-ción durante seis meses al año y con jornada a tiempo par-cial. Dentro de esta jornada IRREGULAR, trabajando seisdías a la semana, un trabajador podía hacer un horario dis-tinto cada uno de los días de la semana. Un día trabajába-mos 6 horas, al día siguiente dos, el otro tres... en definitivaestábamos a la completa disposición de la empresa. El casoera trabajar un mínimo de 12 horas semanales, hasta unmáximo de 30 dependiendo de las necesidades de la com-pañía, sin tener en cuenta, evidentemente, las necesidadesde los trabajadores. Hemos sufrido este tipo de condicionesdurante cinco contratos, es decir, durante cinco largos años.Este tipo de contratos siguen estando a la orden del día perop e o r, debido a que los trabajadores eventuales que hayactualmente en la empresa están terminando el sexto con-trato e incluso algunos este año comenzarán el séptimo.Todo esto sin hablar de los derechos que en teoría debería-mos haber disfrutado como trabajadores, aunque fuese enlos meses de contrato. Un trabajador eventual en Iberia notiene los mismos derechos que un trabajador fijo. Por ejem-plo un eventual no puede cambiar su horario si no le intere-sa o no puede realizarlo porque está estudiando o porquetiene otro trabajo con el que complementa las dos horas quetrabaja en Iberia durante 4 o cinco o seis días a la semana.

Estamos hartos de aguantar como trabajadores fijos. Des-pués de sufrir la eventualidad en Iberia, llega el momentoesperado. Por fin nos van a transformar en trabajadoresfijos, pero…

Fijos si, pero a jornada parcial, trabajamos actualmente30 horas a la semana los meses de menos trabajo y 33 losmeses de verano. Somos trabajadores FA C T P (fijos deactividad continuada a tiempo parcial). Seguimos librandoun día a la semana (los Domingos ni los olemos a veces en

dos o tres meses) lo que significa que trabajamos 5 horas aldía. No sólo eso, sino que además nuestros “maravillosos”sindicatos mayoritarios llegaron a un acuerdo con la com-pañía, y hay turnos en los que se nos puede partir la jorna-da de 5 horas. Es decir que hoy en día hay gente en Iberia ala cual le obligan a descansar entre un mínimo de una horay un máximo de tres dentro de su jornada de 5 horas diarias.

No sólo eso, además seguimos sin disfrutar de los dere-chos de los trabajadores fijos a tiempo completo, como porejemplo: si queremos cambiar el turno a un compañero undía cualquiera hay que avisar a la empresa con cinco días deantelación como mínimo. Lo que significa que no tenemosderecho a tener imprevistos en nuestra vida y todo lo quenos vaya a pasar debemos saberlo con cinco días de antela-ción, si no...

Ya llevamos dos años en estas condiciones.Estamos hartos de los sindicatos. Aquí lo que se estila

dentro del sindicalismo es una estructura en dos bloques:• Por un lado tenemos a los sindicatos mayoritarios.

Éstos, hasta ahora, parecen ser más bien lacayos de laempresa que representantes de los trabajadores. Susmejores logros son fraccionar la jornada de los trabajado-res, aconsejar a los trabajadores en contra de sus dere-chos, e incluso mentir al trabajador cuando acepta condi-ciones de la empresa, en convenios colectivos, que obvia-mente van en contra de los derechos del trabajador. Ymuchísimas más cosas en las que no podemos entrar por-que necesitan un capítulo aparte, mejor dicho, necesitanun tomo entero.El resto del tiempo lo dedican a pelearse entre sí y con lossindicatos minoritarios.

• Por otro lado están los sindicatos minoritarios. Al tenermenos apoyo por parte de los trabajadores, no tienen lafuerza suficiente como para negociar con la empresa.Tampoco queda claro que hagan esfuerzos sobrehumanospara conseguir mejorar nuestras condiciones. Eso sí, seles da de perlas desacreditar a todos los demás.Por todo esto y muchas más cosas queremos abrir una

sección sindical de USIT- E P en Barajas. Cada vez somosmás los afiliados a este sindicato, completamente desvincu-lado de la empresa, y pensamos que si trabajamos duro yhonestamente, y haciendo las cosas como se deben tal vezpodamos mejorar algo nuestras condiciones de trabajo.

B U R O C R A C I A S I N D I C A L

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Donde antes, según Convenio Colectivo,podía haber un recepcionista, un auxiliar decontrol e información, un oficial de manteni-

miento y un ayudante de conservación, la resoluciónde 11 de enero de 2005 de la Secretaría General Téc-nica de la Consejería de Educación, hace pública laadjudicación del contrato de “Realización de serviciode recepción, control de accesos y otros trabajoscomplementarios en el Albergue Juvenil Santa Maríadel Buen Aire”. Este caso nos sirve de ejemplo paracomentar un fenómeno que se está extendiendo en elsector público y que es una tendencia al alza en elsector privado: la externalización de servicios.

El término de “externalización” o “descentraliza-ción productiva”, lo podemos definir como unaforma de organización del proceso de elaboración debienes o de prestación de servicios, por el cual unaempresa decide no realizar directamente a través desus medios materiales y personales ciertas fases oactividades precisas para alcanzar el bien final,optando en su lugar por desplazarlas a otras empre-sas o personas individuales, con quienes estableceacuerdos de cooperación de muy diverso tipo.Entre las causas que han promovidoeste fenómeno podemos destacar:

• Reducir costos fijos estructurales(maquinaria, mobiliario, etc.) ylaborales (seguridad social ytraslado de riesgos laborales a laotra empresa), lo que convierteen gastos variables partidas ini-cialmente correspondientes a losgastos fijos en la contabilidadempresarial.

• Un entorno dinámico donde para poder produciru ofrecer servicios a medida de una demandacambiante es necesario una empresa flexible conposibilidades de respuestas rápidas.

• Una concepción liberal de los ciudadanos comoclientes y de los servicios públicos gestionadoscon principios de empresa privada.

En los aspectos fundamentales del desarrollo de lasfórmulas de externalización rige la iniciativa privaday, por tanto, libertad de organización de la actividadproductiva. Mientras que la Administración y losServicios públicos deben regirse por el sometimientoa la Ley y el Derecho y a la satisfacción del interésgeneral, la iniciativa privada, sometida a las leyes dela oferta y la demanda, compite en un mercado enbúsqueda de beneficios.

El Tribunal Supremo, para limitar las posibilidadesde fraude a los derechos de los trabajadores, vienedeclarando que, aunque con carácter general la des-centralización es lícita, está sujeta a una serie de cau-telas legales e interpretativas para evitar que, por estavía, se vulneren los derechos de los trabajadores.Además, el Alto Tribunal reconoce que, en cuanto aposible causa de despido, la descentralización debeconstituir una medida racional, en términos de efica-

cia de la organización productiva yno sólo, un medio de lograr un incre-mento del beneficio empresarial.

Aún así, la realidad muestrasus efectos negativos y perniciosospara los trabajadores: con la externa-lización del trabajo, las condicioneslaborales tienden a la pérdida deestabilidad en el empleo, convirtien-do estos trabajos en precarios e inse-guros y favoreciendo la desigualdad

entre los trabajadores, así como promueve un des-equilibrio entre trabajadores integrados en el mismoproceso productivo, excluyendo a una parte de ellosde su protección o disminuyendo las responsabilida-des de la empresa principal hacia ellos. La fragmen-tación de los centros de trabajo, la creciente compe-titividad de los trabajadores, la desigualdad de lasretribuciones, los intereses contrapuestos entre lostrabajadores de la empresa principal y las empresasauxiliares…, debilita la defensa sindical y, por sifuera poco, la externalización aumenta la temporali-dad y la consecuente precariedad.

Habrá que pensar en fórmulas económicas que envez de aumentar los beneficios de unos pocos, redis-tribuyan los recursos limitados entre las necesidadesprimarias de todos.

E X T E R NA L I Z ACIÓN DE SERV I C I O SLa externalización es una tendencia a la flexibilidad en la organización, que convierte en gastosvariables partidas inicialmente correspondientes a los gastos fijos en la contabilidad empresa-rial, traduciéndose en beneficios para unos y en una alta temporalidad y precariedad para otros.

R E L ACIONES LABORALES

La descentralizaciónrevela la existencia

de vínculos laboralesmás “débiles”…

aumenta latemporalidad yla precariedad.

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B E N D I TA S E G U R I D A D S O C I A L ¿ O N O ?

Desde la adolescencia, siemprehe sentido una especial curiosi-dad por todo aquello que ha

tenido que ver con la Seguridad Social.Como nieta e hija de trabajadores porcuenta ajena, los conceptos “SeguridadSocial”, “Incapacidad”, “Pensión”, yotros tantos, de una manera u otra hanestado presentes en el ámbito de mivida familiar. Y h o y, después de más deveinte años, si ya no siento esa curiosi-dad de antaño, sigo teniendo una atrac-ción muy significativa por el conjuntode prestaciones que el Estado ofrece atodos los españoles. Quizás, por quecomo profesional en ejercicio carezcode este derecho, y ya se sabe, “siemprese desea aquello que no se tiene”.Intentaremos, de manera sucinta, infor-mar sobre qué derechos tienen los tra-bajadores de nuestro país, cuando lle-gado el momento y por las causas quesean, no pueden ejercer su actividadlaboral. Y como el tema es amplio,comenzamos hoy por la prestación por"Incapacidad Te m p o r a l ” .

La prestación por incapacidad tem-poral (en adelante IT) tiene por finali-dad compensar la ausencia de ingresosque el trabajador sufre por no poderprestar sus servios durante la misma.

La nota característica de esta situa-ción de IT estriba en la temporalidadde la misma, ya que supone una situa-ción en la que la incapacidad no revis-te características o indicios de perma-n e n c i a .

La IT puede venir derivada, portanto, de accidente laboral o no laboraly/o de enfermedad común o profesio-nal. Vamos a centramos ahora en la ITderivada de enfermedad común o acci-dente no laboral.

Esta situación otorga al trabajador elderecho a percibir con cargo al INSS oa la Mutua de Accidentes de Trabajo yEnfermedad Profesional, una serie deprestaciones, siempre y cuando reúnalos requisitos de alta y cotización quese detallan:

• Encontrarse en alta en la SeguridadSocial o en situación asimilada al alta.

• Haber cotizado un periodo no infe-rior a 180 días en los 5 años ante-riores a la fecha de la baja médica,no exigiéndose este periodo míni-mo de cotización para el caso deque la incapacidad derive de acci-dente no laboral.

El nacimiento de este derecho,

comienza en ambos casos, desde elcuarto día de baja en el trabajo y tieneuna duración de doce meses, prorroga-bles por otros seis cuando se presumaque durante ellos pueda el trabajadorser dado de alta médica por curación. Sientre uno y otro período de IT el traba-jador presta actividad laboral por másde 6 meses antes de causar nueva baja,dará origen a un nuevo período de IT,aunque la causa de la nueva baja sea lamisma o similar a la que motivó laa n t e r i o r. Pero si el tiempo entre ambasbajas es inferior a 6 meses, se acumu-larán ambos períodos a efectos de laduración máxima siempre y cuando setrate de la misma o similar enfermedad,estando, en este último caso, ante loque se conoce por "recaídas”.

El derecho a esta prestación se extin-gue cuando se producen los siguientess u p u e s t o s :

1. El transcurso del plazo máximo.2. Por el alta médica, con o sin decla-

ración de invalidez permanente. 3. Por jubilación, y en todo caso por

f a l l e c i m i e n t o .

El pago de la prestación se efectúapor meses vencidos, a través de la pro-pia empresa en virtud de su colabora-ción obligada en la gestión de la misma;es lo que se conoce como “pago delega-do", aunque a veces este pago lo realizadirectamente la Seguridad Social,como los siguientes:

• Cuando existe un incumplimientode la obligación patronal de pagodelegado (al margen, en principio,de cualquier motivo).

• Por extinguirse la relación laboraldurante la situación de IT ( p o rejemplo, en los caso de los contra-tos temporales).

La prestación viene determinada porlo que se denomina “base reguladora”que, para los supuestos que estamosviendo, es el resultado de dividir elimporte de la base de cotización decontingencias comunes del trabajadorcorrespondiente al mes anterior al de lafecha de la enfermedad o accidente,entre el número de días a que dichacotización se refiera, es decir, si un tra-bajador percibe una retribución men-sual y ha permanecido en la empresatodo el mes anterior a la baja médica, labase de cotización será la base de lascontingencias comunes de ese mesdividido por 30 días.

No obstante, hay que tener en cuen-ta que nunca se cobra el 100% de estabase reguladora, excepto en los casosde mejora de empresa contenidos enlos convenios colectivos, por lo que lacuantía de la prestación económicaserá igual a:

• 60% de la base reguladora en elperíodo comprendido entre el cuar-to y el vigésimo día (ambos inclu-sive) de permanencia de baja (lostres primeros días no existe dere-cho alguno, salvo que se establezcalo contrario por convenio colecti-v o ) .

• El 75% de la base reguladora desdeel vigésimo primer día de baja enadelante, hasta el final del período.

Básicamente estas son las prestacio-nes del Estado para los trabajadorespor cuenta ajena cuando estos por losmotivos anteriormente expuestos, nopueden realizar su prestación laboral,¿insuficientes?, si nos acordamos deltan mencionado artículo 1 de nuestraConstitución: “España se constituyeen un Estado Social Democrático deD e re c h o … ”, desde luego no haydudas, es totalmente insuficiente, perocomo ya dije al principio somosmuchos los que lo añoramos y … ¡quemaravilloso sería que por el hecho dese ciudadanos, todos pudiésemos dis-frutar de este cachito de cobertura!.

ASESORÍA JURÍDICA

La IT derivada deenfermedad común o

accidente no laboral, esaquella situación en la

que se encuentra eltrabajador imposibilitado

temporalmente paraprestar sus servicios a

causa de estascontingencias

constituyendo por tantouna causa de suspensióndel contrato de trabajo,

aunque subsiste, sinembargo, la obligación

de cotizar.

Intentaremos, de manera sucinta, informar sobre qué derechos tienen los trabajadores de nuestropaís, cuando llegado el momento y por las causas que sean, no pueden ejercer su actividad laboral.Y como el tema es amplio, comenzamos hoy por la prestación por «Incapacidad Te m p o r a l ».

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H O J A D E A F I L I A C I Ó NNombre: Apellidos:N.I.F Domicilio:Población: C.P Teléfono:E-mail:La cuota para el año 2005 es de 7 € mensuales, que se abonará semestral o anualmente.

CUOTA ANUAL❒ CUOTA SEMESTRAL❒ (Pon X donde proceda)

DOMICILIACIÓN BANCARIA: Muy Sres. Míos: Les ruego que hasta nuevo aviso, carguen en mi cuenta abajo especificadalos recibos que la UNIÓN SINDICAL INDEPENDIENTE DE TRABAJADORES -EMPLEADOS PÚBLICOS (USIT-EP), les pasen a mi nombre. Titular de la cuenta: Banco/Caja: Dirección:Población: C.P.

ENTIDAD OFICINA D. CONTROL Nº DE CUENTA (20 dígitos)

L_L_L_L_l L_L_L_L_l L_L_l L_L_L_L_L_L_L_L_L_L_l

Fecha: Firma