Universidad Fermín Toro

Vice Rectorado Académico

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho

LECCIONES DE CRIMINOLOGÍA

DE CARMELO FLORES CAZORLA

Barquisimeto – Venezuela

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Desde el momento en que la Criminología fue integrada como una

materia dentro del Pensum de la Carrera de Derecho, varios Profesores y

profesionales en la materia han escrito acerca de la criminología desde

diferentes puntos de vista, bien sea de forma analítica o científica, este es el

caso de Carmelo Flores Cazorla, con este libro “Lecciones de Criminología”

donde recoge la enseñanza siguiendo el programa del estudio de Derecho

de la Universidad de Carabobo.

El profesor Carmelo, actualmente jubilado, ad honoren de las

Cátedras de Derecho Penal y de Criminología, ha escrito varios libros como

aporte a esta ciencia y al derecho penal, como por ejemplo “Delincuencia

juvenil y familia”, día a día en todas partes del mundo se preparan nuevos

especialistas en la materia.

Flores Cazorla realiza sus investigaciones partiendo de la escuela

clásica para luego pasar a la positivista, ya que sus conocimientos están

basados en los aportes de Enrico Ferri quien es considerado uno de los

precursores de la criminología y se le toma como punto de partida de la

escuela clásica, y también inclina sus pensamientos hacia los aportes

realizados por Raffaele Garofalo, esté procuro formular una definición

sociológica del crimen que señalaría esos actos que se pueden reprimir con

el castigo. Tanto Ferri como Garofalo fueron representantes de la Escuela

Positiva que nace debido a los excesos de la Escuela Clásica. Para este

autor las nuevas modalidades delictivas hasta las agobiantes cuestiones de

prevención del delito y el siempre álgido problema del sistema penitenciario

venezolano, que por más que siga siendo un tema polémico, no terminan por

dar verdaderas soluciones para esta cantidad de personas que deben ser

reajustadas socialmente, e incorporarlas a un nuevo sistema de vida.

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Trataremos de hacer más especifico enfocándonos en cuales fueron

los aportes que este autor realizo a la criminología y cuales fueron las

escuelas por las que el se inclino.

La Criminología es el estudio del crimen según Avanesov (1981), fue

utilizada como manera de estudio en el siglo XVIII por el medico Antropólogo

francés Paul Topinard, sin embargo fue Rafael Garofalo quien le dio

reputación.

En Europa central ha predominado la llamada clasificación tripartita

del hecho punible según las cuales la conducta penalmente reprimible se

divide en crímenes, delitos y contravenciones y como son los crímenes los

que representan la mayor gravedad le dieron la denominación de la ciencia,

que estudia dicho fenómeno. Venezuela se acoge a la clasificación

bipartita donde sólo distingue al hecho punible a los delitos y a la faltas. La

criminología como ciencia comenzó a fines del siglo XIX y aún está en

expansión.

Durante mucho tiempo el objeto de la criminología estuvo en discusión

doctrinal, pues para muchos se trataba del mismo objeto del Derecho Penal y

por consiguiente no tiene objeto propio, sin embargo alguno de los objetos

formales de la criminología serian:

La criminología estudia del Delito (su etiología, control y prevención).

Estudia del delincuente (su personalidad y tratamiento).

Estudia de la delincuencia (su prevención, predicción y medidas).

Estudia de los menores infractores.

Estudia de la victima y su papel en el delito.

Estudia de los estados llamados criminógenos (alcoholismo,

prostitución, drogadicción, asocialidad).

Estudia el suicidio (efectos, prevención, causa psicológica).

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Este autor, señala que la criminología en Venezuela refleja una

combinación clínico-jurídica centrada en lo biológico, apartada de lo

psicológico y de lo sociológico. En tal sentido, es preciso que la criminología

recurra a la investigación de ciertos factores que determinen la causalidad de

hechos delictivos, tales como: factores individuales en los que destacan la

edad, sexo, genética, herencia y la endocrinología, estos factores si se

encuentran estrechamente vinculados con la criminalidad. Así mismo dicho

autor hace referencia a factores ecológicos, que determinan las relaciones

del ser humano con relación al medio ambiente que le rodea, entendiendo

que éste influye en la ocurrencia del crimen.

Asociado a los factores ambientales, también existen otros factores

entre ellos los sociales, políticos y económicos, los cuales determinan poder

en la estructura organizacional del Estado, lo que implica que también se

encuentren vinculados a la factibilidad de realizar conductas delictivas, ya

que tales elementos hacen suponer desigualdades entre los individuos de un

grupos social, que pueden generar propensión a conductas delictivas.

Para Flores Cazorla, el problema de la Criminalidad en Venezuela,

compete a todas las clases sociales, siendo un problema que el Estado debe

combatir y prevenir, por cuanto que todas las clases sociales son victimas de

la delincuencia.

Igualmente postula que la Criminología debe intentar ser una disciplina

con criterio de totalidad, que analice tanto la sociedad donde surge el delito,

como el acto desviado en sí mismo, con todas sus implicaciones

psicológicas, donde además, el criminólogo, debe ser un científico social que

participe en la política.

Es importante resaltar que el autor realiza hincapié acerca de el

control de la criminalidad, quien dice que el estado cumple un rol

fundamental, ya que es el garante de la seguridad jurídica, lo que requiere de

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un amplio soporte en la política social, que incluya además, una eficaz

política criminal que asegure el respeto y la integridad de los bienes sociales

considerados fundamentales para la existencia de la sociedad.

Basándose en la investigación de Elio Gómez Grillo y tomándolo como

comparación este reflejada en el libro La Historia fea de Caracas (donde se

destaca una delincuencia es ascenso descontrolado); Flores Cazorla acota

que la criminalidad en Venezuela hoy en día, no es tan solo en Caracas, sino

que sus características son similares en Valencia, Maracaibo, Maracay,

Barquisimeto, San Cristóbal, Puerto la Cruz y en definitiva, en todas las

ciudades del país, para hablar así de una criminalidad Globalizada, siendo

esta palabra un neologismo creado por, Gómez Grillo, cuyo significado alude

a las peculiaridades de la criminalidad en cada región del país, siendo global

dentro de sus diferentes localidades, es importante destacar que globalizado

es un término de contenido universal, ilimitado; mientras que globalizada,

pone límites dentro de la generalidad o universalidad, porque hace referencia

a una globalidad local, localizada.

En cuanto a la prevención del delito nuestro autor Carmelo Flores

Cazorla, basado en varios escritores Reyes Echandía, Jea Pinatel, Philip

Hauser, entre otros, destaca la importancia de la prevención del delito y la

problemática del sistema penitenciario en Venezuela; sin embargo se debe

tener en cuenta que la prevención del delito no es algo aislado sino que está

ligado con la reacción social existente, que no es más que el conjunto de las

respuestas institucionales dadas a las conductas desviadas con participación

policial, judicial, administrativa, etc.

Define la prevención como la política y los mecanismos dirigidos a

evitar el nacimiento o desencadenamiento de la desviación así como su

avance o reaparición, también vista como una forma de política dirigida a

evitar la criminalidad tanto en su aparición como en su reiteración. Se puede

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clasificar en: Prevención General que es la forma de política estatal dirigida a

todos los ciudadanos, orientada a evitar el surgimiento de las conductas

delictivas mediante la implementación de programas sociales, incluyendo la

intimidación con la amenaza de una pena que será aplicada a quienes

delincan.

Su finalidad es garantizar la seguridad jurídica mostrando que la ley se

impone al delito, en nuestra legislación nace en el artículo 55 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indicando que “Toda

persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los

órganos de seguridad ciudadana regulados por ley frente a situaciones que

constituyan amenaza , vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las

personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de

sus deberes…”

Asimismo tenemos la prevención especial, dirigida a individualidades

específicamente a sujetos que hayan delinquido, buscando evitar su

reiteración mediante tratamientos resocializadores, terapia penitenciaria y

lograr reintegrarlos a la sociedad como ciudadanos útiles para la vida social.

En Venezuela existe una institución responsable de la prevención del

delito, que es la Dirección General de la Prevención del Delito adscrita al

Despacho del Vice-Ministro de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Poder

Popular para Relaciones Interiores y Justicia; su estructura consta de las

siguientes divisiones, entre las cuales están: División de Investigaciones

Criminológicas, de Programación y Coordinación Nacional y la de Gestión y

Administración.

Nuestro profesor realiza un análisis de la situación del país, indicando

que a pesar de la creación de instituciones como la anterior mencionada y la

cantidad de proyectos encausados para disminuir y prevenir la criminalidad

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en un territorio determinado, no ha sido suficiente para minimizar la violencia

ya sea individual, colectiva, instrumental, criminal e institucional creciente y

generada tanto por el Estado como por la sociedad misma. Podríamos decir

que la violencia siendo un acto intencional por medio del cual del cual se

inflige presión, maltrato o sufrimiento físico, sexual o mental en contra de su

voluntad, mediante engaño, amenaza, coacción, seducción, etc.; puede ser

ilegitima o legitima, esta ultima aludiéndose su uso con normas legales, para

el mantenimiento del orden público y garantizar la seguridad ciudadana; lo

que hace al Estado un factor generador de violencia.

Subsiguientemente el Estado como generador de violencia y teniendo

el monopolio de la violencia legitimada convierte la prevención especial en

negativa ya que combate la violencia con violencia; y la sociedad en una

explosión e implosión por el alto índice de crecimiento, por la concentración

de habitantes en pequeñas zonas y la desatención de las necesidades; dan

como efecto la evidente crisis de violencia criminógena.

Por otra parte los órganos de administración de justicia y el retardo

judicial es un detonante para que dicha crisis siga en crecimiento, en

Venezuela en cuanto al sistema penitenciario cada día se ve más desviado

de su objetivo, iniciando con el retardo judicial (injusticia) que se establece

por varios factores: Factor humano por la carencia de responsabilidad,

disciplina y competencia profesional en jueces y magistrados, politización del

poder judicial que su inadecuada selección de integrantes del Poder Judicial

se ve influenciado por la injerencia de políticas partidistas, insuficiencia de

tribunales ya que la excesiva carga de trabajo colapsa a los tribunales

existentes, irregularidades en el traslado de los procesados por falta de

unidades y personal y la poca inversión en el sistema penitenciario siendo

más alta la población recluida que la población penada.

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En la parte interna de los penitenciarios existe otra problemática que al

pasar del tiempo se hace incontrolable, como lo es el hacinamiento a causa

de los pocos penitenciarios existentes y la alta población en reclusión, la

violencia en las cárceles es un mal endémico, la comida es inadecuada,

condiciones higiénicas son deplorables, la ociosidad de la población reclusa

por ausencia de terapia laboral y de estudio; mezclados estos factores con la

promiscuidad y el tráfico de drogas y armas da como producto que el objetivo

de reinserción del delincuente a la sociedad sea tarea inalcanzable no

logrando así la prevención ni la sanción justa del delito; fracasando en cuanto

al control de la sociedad

La criminalidad evoluciona a la par del cambio y del desarrollo de la

sociedad de la cual es producto, por lo tanto, a su juicio resulta lógico pensar

que las características y tendencias de la criminalidad actual en Venezuela,

sea un reflejo de la parte oscura de la globalización, mundialización o

internacionalización, de las relaciones existentes entre los diferentes países

del mundo.

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