Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Lineamientos generales para la integración del P3e 2011 y la armonización de los procesos institucionales con la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Sesión Conjunta:Consejo Técnico de Planeación
Consejo Técnico de Finanzas
Vicerrectoría Ejecutiva
Agenda de trabajo
Actividad Responsable Horario
Registro 10:30 – 11:00
Bienvenida y contexto Vicerrectoría Ejecutiva 11:00 – 11:30
Armonización contable de los procesos institucionales (LGCG) DFIN 11:30 – 11:45
Modificaciones al P3e COPLADI y CGTI 11:45 – 12:30
Autoevaluación SIIA COPLADI 12:30 – 12:45
Preguntas y respuestas 12:45 – 13:15
Receso 13:15 – 13:30
Ejercicio de intereses PIFI COPLADI 13:30 – 13:45
Disposiciones para factura electrónica CG 13:45 – 14:15
Cierre del ejercicio 2010 DFIN 14:15 – 14:30
Asuntos varios
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Contexto
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Contexto
• Durante los últimos años las políticas públicas en México han seguido la tendencia global de estandarización. Algunos ejemplos son:
• La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), • El proceso de autoevaluación de La Asociación Mexicana de Responsables de la
Estandarización de la Información Administrativa y Financiera de las Instituciones de Educación Superior (AMEREIAF),
• El sistema de facturación electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT)• Los indicadores del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI),
fórmula para distribución del subsidio de Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (CUPIA), entre otros.
• Los sistemas informáticos son una herramienta imprescindible para el funcionamiento de las instituciones de educación superior tanto en la gestión como en la academia y la investigación.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Evolución del SIIAU como modelo de gestión:
2010: Modelo de gestión institucional
SIIAU• Sistema desconcentrado, en red, sin papeles, seguro, integral.
• Consulta en tiempo real.• Herramienta única de gestión de la Red. Universitaria.
PDI 1995-2001: AdministraciónSOPORTE
para realizar las actividades sustantivas
PDI 2002-2010: GestiónFUNDAMENTAL
realizar las actividades sustantivas
PDI 2030: Gestión IntegralINSTRUMENTO ÚNICO DE GESTIÓN
para las actividades sustantivas
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Situación actual del sistema
GESTIÓN Y GOBIERNO
• Investigación• Formación y Docencia• Extensión y vinculación
• PATME• Compra
UDG
• P3e• Indicadores
• SIPDI• Red en cifras
• SIPIFI• SITD
• SISECA•PIFI (en desarrollo)
• Tesorito• Web Nómina• Web Finanzas
• SIIAU Fin• SIIAU Win
• SIIAU Web-Prov• SIIAU Web 2005
• Shake 7• Banner
• OM•Nómina
•Transparencia
• Escolar• Egresados
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Situación actual del sistema
Adicionalmente, la complejidad del sistema a nivel institucional debe considerar:
• Que existen gran cantidad de áreas involucradas para la resolución de la problemática descrita:
• Vicerrectoría Ejecutiva, • Dirección de Finanzas, • Coordinación General de Tecnologías de Información, • Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional,• Coordinaciones Generales Académica y Administrativa, • Contraloría General, • Secretaría General, entre otras.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
De acuerdo a las atribuciones y el plan de trabajo de la Vicerrectoría Ejecutiva, es necesario: • “Establecer los sistemas de información requeridos para el desarrollo institucional” (Estatuto General
de la Universidad de Guadalajara).• “Redirigir la estrategia de desarrollo e implementación del SIIAU” (Plan de trabajo).
Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando:
----
-> Políticas y estrategias del PDI 2030 --
---> Requerimientos
internos y externos ----
-> Consolidación la información institucional --
---> Funcionalidad
académica y administrativa --
---> Integralidad
Requerimientos
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Iniciativas
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
La Vicerrectoría Ejecutiva realiza un enfoque de visión integral a través de tres iniciativas emprendidas bajo su coordinación:
Iniciativas
• DF / CONTRALORÍAGrupo de análisis
para la armonización
contable
• COPLADIComité de
autoevaluación AMEREIAF
• CGTIJunta Operativa del SIIAU
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Interacción de los grupos
Junta Operativa del SIIAU
Comité de autoevaluación
AMEREIAF
Grupo de análisis para la
armonización de acuerdo con la
LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Junta Operativa del SIIAU
El nuevo sistema deberá:
• Satisfacer las necesidades definidas por los grupos de trabajo de las iniciativas en el corto plazo,
• Integrar la totalidad de funcionalidades administrativas y académicas a mediano y largo plazo.
Para lo anterior, la Junta Operativa del SIIAU realizará de forma cíclica las siguientes actividades:
* EVALUAR:La pertinencia del desarrollo de los sistemas institucionales
* IDENTIFICAR:El o los grupos de interés involucrados
* DESIGNAR:Al Coordinador del Grupo de Interés
* DISEÑAR:A través del grupo de interés la estructura del sistema de acuerdo a las necesidades de los usuarios.
* MONITOREAR:El proceso de desarrollo del sistema y su liberación al usuario final.
* LIBERAR:El sistema al usuario.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Arranque de los trabajos
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Desafíos
Integrar los objetivos de 3 iniciativas en un esfuerzo a largo plazo.
Mejorar los sistemas necesarios para cumplir con los objetivos de las iniciativas.
Detectar el impacto y esfuerzo necesario para consolidar el proyecto.
Administrar y dar seguimiento al proyecto.
Combatir la resistencia al cambio.
Estrategias necesarias
Establecer un modelo capaz de integrar las iniciativas.
Implementar el uso de arquitecturas tecnológicas innovadoras y cambiar el paradigma
actual de los sistemas.
Realizar los análisis necesarios para definir dónde estamos, hacia dónde vamos y los
recursos necesarios para lograrlo.
Establecer los requerimientos y el plan de trabajo que garanticen la mejora continua.
Considerar a todas las áreas de gestión de la Universidad relacionadas con el proyecto y
planear el trabajo de manera participativa e incluyente.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Gobierno
Se ha establecido un gobierno que garantice que la propuesta no tenga un alcance simplemente tecnológico y que de seguimiento a los trabajos de la implementación del nuevo modelo:
Vicerrectoría Ejecutiva
Provee la estrategia
Iniciativas: LGCG, AMEREIAF, SIIAU.
Definen las necesidades,
roles, alcances,
entre otros
Junta Operativa del SIIAU
Proporciona la infraestructura y realiza las operaciones necesarias para implementar el nuevo
modelo
GOBIERNO
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Desarrollo
Desarrollos relacionados los requerimientos de la LGCG y el SAT y el diagnóstico de la autoevaluación de AMEREIAF
Consolidación del sistema de acuerdo al modelo de actualización del SIIAU
Octubre 2010 – Septiembre 2011 Diciembre 2011 – Diciembre 2012
Dado el contexto y las necesidades inmediatas que requieren cumplirse, los trabajos atenderán primeramente los requerimientos relacionados con los requerimientos de las iniciativas de la LGCG y AMEREIAF:
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
.
. .
EstatusOctubre 2010 Nov - Dic 2010 Ene 2011…
•Definición, documentación y distribución del marco de referencia y estructura de los grupos.
•Identificación y organización global del trabajo.
PROGRESO…
•Requerimientos validados•Cronograma •Matriz de dependencias de responsabilidad•Estructura de descomposición del trabajo
Actividades cíclicas:
•Monitoreo del plan•Revisiones de los grupos•Acciones correctivas•Reportar el estado del proyecto
.
•Capacitación por parte del Gobierno del Estado sobre la LGCG:
• Sesión 1
• Sesión 2
• Otras sesiones
•Análisis y ajuste del P3e conforme a la LGCG
•Armonización de catálogos de cuentas
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Implicaciones a corto y mediano plazo de la LGCG
• Revisar y adecuar la actual metodología de planeación, programación, presupuestación y evaluación (P3e).
• Diseño y desarrollo del nuevo sistema de gestión financiera.• Presupuestación de recursos identificando el origen y destino de los recursos.• Modificación de la operación en materia de recursos comprometidos.• Presupuestación a nivel de partida del gasto (previsto para 2012).• Gestión de recursos en tiempo real a través del sistema, para realizar los registros
de los momentos contables establecidos.• Utilización de catálogos armonizados.• Generación y presentación de estados financieros y presupuestales preestablecidos
en tiempo real.• Incorporación a la contabilidad institucional las operaciones de las empresas
universitarias.• Alineación del inventario de bienes con los registros contables.• Modificación al marco normativo financiero institucional.• Eliminación del desfase en comprobaciones.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Etapas para la armonización contable
Durante el ejercicio
2009
31 de diciembre de 2010
31 de diciembre
de 2011
1ro. enero de 2012
31 de diciembre de
2012
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Continuar
Vicerrectoría Ejecutiva
Políticas y estrategias del PDI 2030
• “Fomentar una cultura de innovación y calidad en todas las actividades universitarias.”
• “Mantener un sistema de gestión eficiente, transparente y desconcentrado.”
• “Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.”
• “Consolidar como instrumento único de información y gestión universitaria al Sistema Integral de Información y Administración Universitaria (SIIAU).”
• “Incorporar los procesos institucionales automatizados que actualmente no están en el SIIAU.”
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Requerimientos internos y externosInternos:Sistemas para el desarrollo de la red en nuevas plataformas con tecnología de punta.
Externos:• LGCG:
• Registro automático.• Control Presupuestal.• Estados Financieros en tiempo real.• Contabilidad por fondos.• Registro del patrimonio.• Vinculación contable-presupuestal.• Indicadores de desempeño.
• AMEREIAF:• Promueve la autoevaluación de los SIIA
a partir del 2010 para:• Establecer un proceso de mejora
continua en la administración y gestión institucional.
• Determinar el grado de eficiencia del sistema.
• Orientar hacia la certificación.• SAT:
• Sistema de facturación electrónica.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Consolidación de la información institucional
Se debe:
• Homogeneizar y vincular todos los datos disponibles relacionados con el quehacer universitario.
• Consolidar una base de datos universal.
• Capacidad de combinación de datos.
• Generar reportes completos y en tiempo real.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Funcionalidad académica y administrativa
Integrar procesos:
• Planeación,• Financieros y contables,• Administrativos y
patrimoniales,• Escolares,• Académicos (investigación y
docencia),• Egresados,• Empresas,• Cultura,• Entre otros….
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Integralidad
Combatir:
• Diversidad de plataformas y sistemas sin retroalimentación
• Estancamiento del sistema, con 10 años de antigüedad
• Bases de datos independientes
• Sistemas de gestión internos no compatibles con SIIAU
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
LGCGObjetivo general:
Analizar los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y coordinar los esfuerzos para realizar la armonización aplicable y necesaria en la UdeG.
Responsable:
• Dirección de Finanzas.• Contraloría General.
Además:
• Coordinación General de Tecnologías de la Información• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General de Patrimonio.
Itinerantes:
• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
AMEREIAF
Objetivo general:
Coordinar el proceso de autoevaluación del SIIAU, proporcionar la capacitación e instrumentos necesarios para realizar el diagnóstico de eficiencia de nuestro sistema.
Responsable:
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.
Además:• Coordinación General de Tecnologías de la Información. • Dirección de Finanzas.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y Archivo General.
Itinerantes:• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Junta Operativa del SIIAU
Objetivo general:
Fungir como órgano de trabajo y consulta de las autoridades universitarias en materia de Innovación de Información y Administración. Proporcionar la infraestructura tecnológica y el diseño del sistema que soportará el nuevo modelo de gestión.
Responsable:
• Coordinación General de Tecnologías de la Información.
Además:
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional• Secretaría General• Coordinación General Académica• Coordinación General de Tecnologías de Información. • Coordinación General Administrativa
Itinerantes:
• Responsables de procesos en las dependencias
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Armonización contable de los procesos institucionales - LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva30
Antecedentes de la LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva31
Antecedentes de la LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva32
Antecedentes de la LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva33
Antecedentes de la LGCG
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva34
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva35
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva36
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
Vicerrectoría Ejecutiva
Modificaciones al P3e
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Recuperación de elementos en el sistema P3e para poder construir la matriz de conversión del presupuesto inicial 2011
a los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Requerimientos de la LGCG Elementos P3e
•Presupuesto con base en programas
•Reactivar el campo de programas • Integrar la nueva estructura programática basada en el PDI
Visión 2030•Un solo tipo de proyecto
•Codificación en el clasificador de objeto de gasto a nivel de partida genérica (tercer dígito)
•Reactivar la programación de los recursos materiales a nivel de capítulo (cuatro dígitos)
•Registro de diferentes momentos contables
• Calendarización a partir de las actividades• Establecer topes mensuales acordes con una estimación de la
recepción de los recursos federales y estatales
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Línea Programa Objetivo
Investigació
n
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.
Objetivo 1.1 Consolidar grupos de investigación con reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional
Objetivo 1.2 Desarrollar redes de colaboración entre grupos de investigación a nivel nacional e internacional fomentando la participación de las entidades de la Red.
Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.
Objetivo 1.3 Vincular la investigación con las necesidades de los sectores público, social y privado.
Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.
Objetivo 1.4 Promover la formación de recursos humanos para la investigación en los diferentes niveles educativos.
Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.
Objetivo 1.5 Compartir la infraestructura de investigación en la Red Universitaria.
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Formación y
docencia
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.
Objetivo 2.1 Consolidar una planta de profesores de calidad reconocida nacional e internacionalmente.
Objetivo 2.2 Crear programas para la renovación de la planta académica y las necesidades de personal.
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas
educativos.
Objetivo 2.3 Llevar al cabo una reforma curricular basada en la innovación, la flexibilidad y las necesidades sociales.
Objetivo 2.7 Acreditar los programas educativos de la Red Universitaria, nacional e internacionalmente.
Objetivo 2.8 Ampliar la cobertura educativa a través de modalidades no convencionales. Objetivo 2.9. Diseñar y operar programas académicos en red.
Programa para la formación integral de estudiantes. Objetivo 2.4 Consolidar un programa de apoyo integral a los estudiantes.
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico.
Objetivo 2.5 Garantizar el funcionamiento pleno del modelo departamental y del sistema de créditos en la Red Universitaria.
Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica.
Objetivo 2.6 Fortalecer los programas de movilidad docente y estudiantil en los ámbitos institucional, nacional e internacional.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Extensión y
vinculación
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social
Objetivo 3.1 Consolidar los programas de vinculación con los sectores público, social y privado.
Objetivo 3.2 Prestar un servicio social eficiente, eficaz y orientado a atender los problemas del entorno.
Objetivo 3.3 Incrementar la participación de la comunidad universitaria en actividades culturales artísticas y deportivas.
Objetivo 3.4 Fortalecer el desarrollo artístico y cultural de las regiones a través de la Red Universitaria.
Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Objetivo 3.6 Promover la creación artística.
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.
Objetivo 3.5 Difundir los avances científicos y tecnológicos que se generan en la institución para contribuir al desarrollo sustentable.
Objetivo 3.7 Operar programas en apoyo al desarrollo sustentable de la región.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Gestión y gobierno
Programa para la evaluación y transparencia institucional.
Objetivo 4.1 Establecer un proceso permanente de evaluación del cumplimiento de los compromisos institucionales establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional.
Objetivo 4.2 Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.
Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.
Objetivo 4.3 Asegurar el funcionamiento sostenible del Sistema de Pensiones de la Universidad.
Objetivo 4.4 Reducir las asimetrías de las entidades de la Red en cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento.
Objetivo 4.5 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con sustento en una normatividad pertinente y actualizada.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador
Investigació
n
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.
Mejorar las condiciones de trabajo de los grupos de investigadores que les permitan obtener reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional.
•Grupos de investigadores reconocidos en los ámbitos nacional e internacional.
Número de miembros en el
SNI
Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.
Vincular las actividades de investigación con las principales necesidades de los sectores público, privado y social.
•Proyectos de investigación que apoyan a los diversos sectores.
Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.
Actualizar y renovar la planta de investigadores, incorporando de manera temprana alumnos de posgrado a estas actividades.
•Investigadores que participaron en actividades de formación y/o inducción.
Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.
Fomentar el uso compartido de las instalaciones para el desarrollo de actividades de investigación.
•Proyectos de investigación que utilizan infraestructura de más de una sede.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador
Formación y docencia
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.
Formación y actualización disciplinar y docente de la planta docente e incorporación de nuevo personal docente.
•Profesores que han participado en acciones de capacitación.•Nuevas plazas de profesores creadas.
Eficiencia terminal
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos.
Asegurar y mantener la calidad de los PE en base a las observaciones de los organismos evaluadores y acreditadores. Diversificación de programas educativos y ampliación de matrícula.
•Programas reconocidos por su calidad y por nivel.•Programas educativos creados.•Porcentaje de absorción de la demanda educativa.
Programa para la formación integral de estudiantes.
Los organismos acreditadores y evaluadores de programas educativos señalan la importancia de una formación integral del estudiante.
•Alumnos atendidos a través de acciones de formación integral.
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico.
Consolidar el modelo académico de la Universidad en cuanto a la integración de las funciones sustantivas en los departamentos y sistema de créditos.
•Procesos relativos al modelo departamental y sistema de créditos evaluados y/o rediseñados.
Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica.
Para asegurar su calidad, los procesos educativos deben internacionalizarse, por medio de la enseñanza de idiomas y de acciones de movilidad académica.
•Personal académico y estudiantes que participaron en acciones de movilidad académica.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador
Extensión y
vinculación
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social
Estrechar los lazos de vinculación y comunicación con los sectores público, social y privado, para garantizar que las actividades universitarias (servicio social), se relacionen directamente con las necesidades de su entorno.
•Número de acciones de apoyo a la comunidad.
Número de eventos
artísticos y culturales
Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.
Es una compromiso ineludible de la institución el propiciar el desarrollo artístico, cultural y deportivo de la comunidad universitaria, y al mismo tiempo difundir la cultura hacia todos los ciudadanos jaliscienses.
•Universitarios que participaron en actividades deportivas, artísticas y culturales.•Participantes en eventos de difusión cultural orientados hacia población abierta.
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.
La Universidad es el espacio a partir del cual se pueden difundir los avances científicos y tecnológicos más recientes que pueden contribuir al desarrollo sustentable de la región, fortaleciendo la economía local y la calidad de vida de los jaliscienses.
•Proyectos de investigación orientados al desarrollo sustentable del estado.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador
Gestión
y gobiern
o
Programa para la evaluación y transparencia institucional.
Si bien nuestra institución se ha convertido en una de las más destacadas en cuanto a hacer transparente su operación administrativa y académica cotidiana, aún se presentan rezagos en tiempos de respuesta y cantidad y calidad de la información disponible.
•Tiempo de respuesta a las solicitudes de información de acuerdo a la Ley de Transparencia.
Porcentaje de cumplimento de las metas establecidas
en el PDI
Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.
La vida institucional debe fortalecerse y consolidarse a través de sus órganos colegiados, garantizando al mismo tiempo la adecuada operación financiera de las entidades que conforman la Red Universitaria.
•Elementos del cuerpo normativo universitario actualizados.•Evolución de los recursos externos extraordinarios.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Propuesta de Integración de los Fondos Institucionales Participables (ejemplo 2010) a la propuesta de estructura programática
Línea Programa Fondos Institucionales Participables
Investigación
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.
Programa de apoyo a Ponentes Programa de apoyo al Año SabáticoPrograma de apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCADifusión de la Producción Académica
Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.
Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA
Programa de Concurrencias Financieras para la Investigación y Proyectos Especiales Emergentes Difusión de la Producción Académica
Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.
Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.
Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA
Formación y docencia
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.
Programa Institucional de Capacitación para la Superación AcadémicaPrograma de Apoyo para el pago de Matrícula en Estudios de PosgradoPrograma de Apoyo a Profesores con Perfil PROMEPFondo de Actualización Disciplinar(SEMS)Programa de Incorporación de Profesores de Clase Mundial
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos.
Programa de Incorporación y Permanencia en el Posgrado en PNPCAcreditación de Programas Educativos Adquisición de Material Bibliográfico y Equipamiento de Bibliotecas
Programa para la formación integral de estudiantes.Becas Estudiantes Sobresalientes
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Acreditación de Programas Educativos Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Programa de Estancias Académicas
Extensión y vinculación
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región. Gestión y gobierno
Programa para la evaluación y transparencia institucional. Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.
Vicerrectoría Ejecutiva
El campo programa se reactiva con la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030
La selección del programa es automática una vez que se haya seleccionado un objetivo del PDI
P3e
Modificaciones en SIIAU WEB P3e
Vicerrectoría Ejecutiva
Recursos
Se habilitará la captura del fondo desde la carátula del proyecto y se suprimirá del recurso, esto asegurará proyectos con un solo fondo.
Captura del fondo desde la carátula del proyecto
Captura del objeto de gasto a nivel de capítulo (4 dígitos) para iniciar la armonización.
La armonización completa se logrará con el ejercicio de los recursos a nivel partida .
Vicerrectoría Ejecutiva
• Como parte del proceso de captura de información en P3e, sólo se utilizará un tipo de proyecto, quedando en desuso la distinción entre proyectos de gastos administrativos, de representación o de funciones sustantivas.
• Serán proporcionados los topes mensuales de disponibilidad de recursos por entidad de la Red y que deberán ser considerados para la adecuada programación del gasto.
• La disponibilidad mensual será de la onceava parte del techo presupuestal anual.
• El sistema indicará cuando se exceda el monto mensual por el porcentaje acumulado de la solicitud de recursos
Consideraciones generales
Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011Carga de proyectos y elaboración de presupuesto
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011Ley General de Contabilidad Gubernamental
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011Evaluación P3e
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Definición y elementos básicos de un proyecto
Elaboración del proyecto:
El proyecto se definirá en función directa de los problemas, necesidades o demandas que detectamos. Supone la expresión de una hipótesis de solución entre otras posibles que, sin embargo, es la que valoramos como la más adecuada o eficaz.
La estructura del formato de proyecto obedece a la necesidad de organizar y orientar lógicamente las acciones, permitiendo al evaluador contar con la información lo más completa y precisa posible.
Objetivo general
Objetivo específico 1
Objetivo específico 2
Objetivo específico 3
Objetivo específico 4
Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado Final
Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Definición y elementos básicos de un proyecto
PROYECTO
Conjunto de acciones afines cuya finalidad
es configurar la realización concreta de un determinado propósito, el cual
debe de someterse a una evaluación, para
poder llevar a cabo de manera eficiente y eficaz el o los fines
concretos y específicos para los
cuales fue elaborado
JustificaciónBreve
descripción de los motivos
fundamentales por los que es necesario la
realización del Proyecto
Recursos
Acordes a lo
establecido en las
actividades
IndicadorMide el
avance del objetivo
particular
MetaValor que se
pretende alcanzar en un
tiempo señalado
acorde con las actividades y los recursos
programados.
Es el valor “meta” del
indicador que mide el avance
del objetivo particular
Objetivo general
La descripción cualitativa de
lo que se pretende
lograr a través de la
realización del proyecto.
ActividadesAcciones que se
llevan a cabo para cumplir los
objetivos y metas de un proyecto,
consistentes en la ejecución de
ciertos procesos o tareas.
Deberán calendarizarse de
acuerdo a los requerimientos
reales y no generalizarse del 1 de enero al 12 de
diciembre.
Objetivo Particular
Expresión cualitativa de un propósito particularPara la realización del objetivo general.
Elaboración del proyecto:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
PROYECTO NCapítulo Fondo MontoObjetivo General
JustificaciónAlineación PDI y PER
Objetivo particular 1
Indicador y meta
Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Actividad nInicio Recurso Capítulo 3 1101 $
Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Objetivo particular n
Indicador y meta
Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Fin Recurso Capítulo n 1101 $
Actividad nInicio
Recurso Capítulo 2 1101 $Fin
Total del proyecto
$
Niveles de información matricialProyecto
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Objetivo General
Alinea-ción
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Capítulo 4
Capítulo N Totales
Proyecto 1 Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 2 Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 3 Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 4 Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto N Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Totales
Total presupuestado por la entidad de la Red
Niveles de información matricialCapítulos
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Línea estratégica Programa Objetivo
PDIObjetivo
PERCapítulo
1Capítulo
2Capítulo
3Capítulo
4Capítulo
N Totales
Investigación
Programa 1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Formación y Docencia
Programa 1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Extensión y Vinculación
Programa 1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Gestión y Gobierno
Programa 1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Totales
Niveles de información matricialLíneas estratégicas, programas y objetivos
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Evaluación al desempeñoMediante el cumplimiento de las metas de los indicadores
Macro Indicadores
Indicadores de programa
Indicadores de los objetivos PDI 2030
Indicadores PER
Objetivo general de los proyectos
• Miembros en el SNI• Eficiencia Terminal• Eventos culturales• Cumplimiento global anual del PDI
• A partir de los objetivos del PDI
• Metas 2012• Metas anuales
• Impacto en los objetivos PDI• Metas 2012• Metas Anuales
• A través del cumplimiento de las metas de los indicadores de los objetivos particulares del proyecto
Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación del SIIA: Metodología
Asociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información Administrativa y Financiera en las Instituciones de Educación Superior
(AMEREIAF)
Vicerrectoría Ejecutiva
MÓDULO DE RECURSOS HUMANOS
MÓDULO DE EXALUMNOS
MÓDULO DE PLANEACIÓN
INSTITUCIONAL
MÓDULO DE INFORMACIÓN
ESCOLAR
MÓDULO DE INFORMACIÓN
ACADÉMICA
MÓDULO DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA.BASE DEDATOS
UNIVERSAL
Módulos que componen el Sistema de Información de Administración de la Gestión Universitaria
Vicerrectoría Ejecutiva
• La Autoevaluación se entiende como un proceso a través del cual el Sistema Integral de Información Administrativa evaluado, por medio de su grupo de trabajo designado de autoevaluación (grupo colegiado), analiza y valora su realidad, elaborando un informe que será el resultado de un ejercicio participativo de reflexión para destacar cuáles son los puntos fuertes y débiles, a partir de sus propósitos declarados y a la luz de un marco de referencia de criterios y estándares previamente definidos y aceptados, esto con el fin de emitir juicios de valor que conduzcan a la toma de decisiones que se integran en un plan de mejoramiento.
Autoevaluación: Definición
Vicerrectoría Ejecutiva
• El proceso de evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA), tiene como finalidad conocer e identificar las fortalezas o logros alcanzados y las debilidades o áreas de oportunidad de mejora, de los procesos académicos y administrativos de las instituciones educativas, y así poder brindar con objetividad un testimonio del nivel de calidad de los procesos de gestión académico – administrativa.
Objetivos de la Autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación y acreditación
• La AMEREIAF consideró la necesidad de elaborar esta Metodología para la Evaluación del SIIA y una guía de apoyo a los procesos de autoevaluación, considerados como diagnóstico del estado que tiene el desarrollo, funcionamiento y operación del SIIA en las IES y cuyo objetivo puede ser tanto una preparación para obtener el reconocimiento de su calidad por alguna instancia externa, como el análisis y mejoramiento del propio SIIA.
• La AMEREIAF ha presentado a la SEP la metodología.
Vicerrectoría Ejecutiva
• El proceso consiste en comparar los resultados alcanzados en la construcción, funcionamiento y operación de su SIIA en base al modelo definido y establecido previamente por la Institución Educativa según el tiempo de funcionamiento, contra un marco de referencia, que para el caso particular se denomina Metodología para la Evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa en las Instituciones de Educación Superior establecido por la AMEREIAF.
Metodología
Vicerrectoría Ejecutiva
• Autónoma• Participativa• Pertinente • Retroalimentativa• Permanente • Integral • Flexible• Cualitativa y cuantitativa• Funcional• Su resultado es una propuesta de organización
Características de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Capacitación del personal
La capacitación incluye conocer claramente la metodología, guías, instrumentos, propósito, el alcance y las etapas de la autoevaluación.
Establecimiento de una estructura organizativa
La realización del proceso de autoevaluación exige que se instalen espacios apropiados para la comunicación y la coordinación entre el grupo o comisión de trabajo designada y sus participantes.
La responsabilidad debe ser asumida por un equipo de gestión (Comisión de Autoevaluación,) que dirija y coordine el proceso interno y cuya primera misión sea la de validar y complementar la información de base del SIIA a evaluar.
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Planificación
Una vez aclarados los propósitos y tomada la decisión de iniciar la autoevaluación, comienza la etapa del diseño y organización de la misma, usualmente a través de la realización de un seminario o reunión, en la que participa todos los involucrados.
Se recomienda que la Comisión de Autoevaluación elabore un diagnóstico preliminar acerca de los temas en los cuales podría centrarse el proceso. Se deben utilizar los resultados u orientaciones de anteriores procesos de evaluaciones formales o informales realizados al SIIA o la institución.
El programa de trabajo debe incluir la secuencia de actividades, responsables, cronología, productos o resultados a obtener, distribución de las diversas funciones y la estimación básica de los recursos que se requerirán, las cuales deberán solicitar a las autoridades correspondientes.
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Informe de autoevaluación
• Debe apoyarse en evidencias tanto físicas como visuales.• Debe tener un alto consenso.• Debe identificar las principales fortalezas y áreas de mejora.• Debe concluir con una propuesta detallada de acciones de mejora.• Deber reunir la totalidad de la información recolectada.• La información desglosada debe corresponderse con los archivos y documentos de
apoyo.• Debe llegar a conclusiones que consideren las características de la institución y del
SIIA.• Debe ser sintético.
Proceso de mejora continua
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
El análisis de la información consiste, básicamente, en emitir juicios de valor en la autoevaluación sobre los criterios y los propósitos internamente definidos. En la autoevaluación se pueden utilizar diversas técnicas e instrumentos para su análisis y valoración.
Técnicas
• La auditoria administrativa.• El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).• La encuesta.• Interpretación de información documental.
Instrumentos
• Guías de evaluación.• Fichas anecdóticas.• Inventarios.• Listas de control.• Diarios.• Rejillas.
Técnicas e instrumentos de evaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Es pertinente procesar la información de todos los instrumentos utilizados y considerar lo siguiente:
• Estudios de caso.• Análisis de contenido.• Análisis de trabajos.• Escalas de valoración.• Análisis de tareas.
Instrumentos de evaluación de tipo interrogativo escrito:
• Cuestionarios (de respuesta abierta, cerrada o selectiva.• Memorandos.• Pruebas sociométricas.• Pruebas objetivas.
Técnicas e instrumentos de evaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
La autoevaluación del SIIA requiere contar con una amplia participación de las entidades que conforman la Red Universitaria.
Próxima reunión: 8 de noviembre
Participantes autoevaluación
Comité de Autoevaluación (Administración General):
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.
• Coordinación General de Tecnologías de la Información.
• Dirección de Finanzas.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General
Administrativa.• Coordinación General de Recursos
Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de
Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y
Archivo General.
Red Universitaria:
• Centros Universitarios• Sistema de Universidad Virtual• Sistema de Educación Media
Superior
Vicerrectoría Ejecutiva
Preguntas y respuestas
Receso
Vicerrectoría Ejecutiva
Ejercicio de intereses PIFI
De acuerdo con las reglas de operación vigentes
Vicerrectoría Ejecutiva
Saldo de intereses
SUB-CUENTA SALDO INTERÉS
PIFI 2007 FOMES (11) $115,900.27
PIFI 2007 FIUPEA (12) $573,220.30
PIFI 2008 FOMES (13) $103,115.03
PIFI 2008 FIUPEA (14) $271,543.65
PIFI 2009 FOMES (15) $2,277,137.61
PIFI 2009 FIUPEA (16) $570,185.81
$3,911,102.67
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación
• Considerar que a partir del Anexo A de reprogramación autorizada, la IES podrá solicitar por escrito a la DGESU o a la CGUT, según corresponda, la autorización para:– Transferencia de productos financieros generados
por intereses de los últimos tres ejercicios fiscales a los proyectos apoyados en el ejercicio fiscal 2009, que hayan sido evaluados favorablemente…
Fuente: Inciso a del punto 7 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación
• En ningún caso se autorizarán transferencias por cantidades mayores al monto sugerido por los Comités de Evaluación, por conceptos de gasto que no hayan sido presentados en los proyectos originales, ni se aceptarán solicitudes de más de tres ejercicios fiscales anteriores, con excepción de las transferencias por productos financieros, siendo este ejercicio fiscal el último donde se podrán autorizar más de tres ejercicios fiscales anteriores, con el propósito de regularizar esta situación.
Fuente: Inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas para la distribución
Por acuerdo de la Vicerrectoría Ejecutiva, todas las dependencias que tuvieron proyectos en el PIFI 2009, revisarán aquellas acciones que, teniendo diferencia a favor de los “Montos sugeridos vs. Montos apoyados” de acuerdo al inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.4, Derechos y obligaciones, aún prevalezca la necesidad de apoyarla para, en consecuencia, asignarle recursos. Así también deberán priorizar dichas necesidades debido a que la bolsa a repartir es inferior a la diferencia global que resulta de todos los proyectos que pueden recibir recursos adicionales.
Vicerrectoría Ejecutiva
Montos sugeridos vs. montos apoyados
De acuerdo con las Reglas de Operación vigentes estas son las cantidades totales por proyecto que resultan de la diferencia entre el monto sugerido y el monto apoyado por la SEP.
Centro Diferencia 2009CUAAD 700,275.00 CUCBA 1,978,422.00 CUCEA 404,844.00 CUCEI 1,164,663.00 CUCS 135,716.00 CUCSH - CUALTOS 527,659.00 CUCIÉNEGA 20,643.00 CUCOSTA 274,404.00 CUCOSTASUR 13,201.00 CUNORTE 142,827.00 CUSUR 3,075,593.00 CULAGOS 895,467.00 CUVALLES 20,222.00 SUV 340,595.00 TOTAL 9,694,531.00
Vicerrectoría Ejecutiva
Ejemplo CUAAD, Objetivo 1
Vicerrectoría Ejecutiva
Objetivo Meta Acción
2009
Monto solicitado
Monto sugerido
Monto Apoyado Fondo
Diferencia entre monto sugerido vs. Monto
apoyado
Sintesis de la Descripción del BMS
Autorizado.
Mejorar la integración, reconocimiento y liderazgo en los trabajos de
investigación, vinculación, difusión y docencia de los Cuerpos Academicos.
Impulsar los proyectos de los Integrantes de los CAEF de manera
que se generen indicadores para elevar el nivel de habilitacion hacia
CAEC y CAC.
Incrementar la producción conjunta de los miembros de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos
internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros arbitrados.
$560,000 $198,351 $198,351 FOMES $0
Contar con la infraestructura académica y el apoyo para desarrollo de las actividades de investigación y producción conjunta de los miembros
de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros
arbitrados.
$600,000 $212,519 $212,519 FOMES $0
Impulsar la participación y
organización de eventos académicos y de divulgación nacionales e
internacionales a los miembros de los CAEF.
$490,000 $173,557 $173,557 FOMES $0
Fortalecer de los Cuerpos Académicos en Consolidación (CA-9, CA-381 y
CA-382)
Apoyo al desarrollo de Proyectos de Investigación $311,000 $311,000 $110,155 FOMES $200,845
Acervo especializado, Servicio de mantenimiento y Contratacion de cursos
Apoyo al desarrollo de trabajo en redes $384,000 $136,012 $136,012 FOMES $0
Apoyo a la difusión y publicaciones de los CA en consolidación $195,000 $69,069 $69,069 FOMES $0
Fortalecer el liderazgo de los Cuerpos Académicos Consolidados (CA-436,
19 y 11)
APOYO A PUBLICACIONES $270,000 $95,633 $95,633 FOMES $0 APOYO A TRABAJO DE REDES $333,500 $118,125 $118,125 FOMES $0
FORTALECIMIENTO A PROYECTOS DE INVESTIGACION $112,000 $39,670 $39,670 FOMES $0
DIFUSION DE PRODUCTOS DE INVESTIGACION $146,000 $51,713 $51,713 FOMES $0
Fortalecer la planta académica
mediante la incorporación de nuevos PTC y PMT, publicación de libros y
manuales de los PTC para incrementar la capacidad académica de la DES y se mejore la calidad de los PE de licenciatura de la DES, así
como la actualización disciplinar de los docentes mediante la impartición de cursos disciplinares e invitación de
expertos que expongan ponencias y conferencias
Apoyar a los PTC en la publicación producto de investigación y de
docencia a fin de incrementar en un 30% la capacidad académica
incorporando a los PTC como nuevos perfil PROMEP y SNI
$840,000 $297,526 $297,526 FOMES $0
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Objetivo Meta Acción
2009
Monto solicitado Monto sugerido Monto Apoyado Fondo
Diferencia entre monto sugerido
vs. Monto apoyado
Sintesis de la Descripción del
BMS Autorizado.
Fortalecer la habilitación de los PTC y generar las condiciones para mejorar el
grado de consolidación de los CA.
Incrementar el número de PTC con perfil PROMEP en un 50% y
con membresía en el Sistema Nacional de Investigadores en
un 30%
Apoyar con la impresión de tesis doctoral, viáticos y transporte para la defensa de la tesis de
grado a 10 PTC del CUCIÉNEGA
$175,000 $149,433 $149,433 FOMES $0
Fortalecer la actividad de investigación de los miembros
de los CAEF a través de adquisición de insumos e
infraestructura
$795,000 $678,854 $678,854 FOMES $0
Apoyar a los PTC con grado de doctor paraque ingresen al S.N.I $420,000 $358,640 $358,640 FOMES $0
Mejorar el grado de consolidación de DOS CAEF Y
UN CAEC
Fomentar y generar las condiciones para que los PTC
de los CAEF y CAEC publiquen los resultados de sus
investigaciones
$237,500 $202,802 $202,802 FOMES $0
Impulsar la investigación conjunta de los CA $66,000 $56,358 $56,358 FOMES $0
Generar las condiciones para que los tres CAEC y cinco
CAEF realicen investigación de calidad y pertinente con los PE
de la DES
Adquierir insumos e infraestructura para que los
CAEF y CAEC realicen trabajo de investigación
$752,000 $642,136 $642,136 FOMES $0
Ejemplo CUCIENEGA, objetivo 1
Vicerrectoría Ejecutiva
• Se están entregando oficios con la relación de notas de débito y resguardo faltantes en los expedientes del PIFI 2008.
• Las mismas deberán remitirse a más tardar el próximo 10 de noviembre.
Adeudos de notas de débito
Vicerrectoría Ejecutiva
Disposiciones para factura electrónica
Vicerrectoría Ejecutiva
A partir del 1°de Enero…“Comienza el cambio”
“una nueva cultura…”
Vicerrectoría Ejecutiva
Código Fiscal de la Federación Art.29
• Expedir comprobantes fiscales por las actividades que realicen a través de la página de internet del SAT, el cual deberá contener el sello digital de quien lo expida. Además de cumplir con las siguientes obligaciones:
Vicerrectoría Ejecutiva
I. Fiel vigente.II. CSD (certificado de sello digital).III. Requisitos del Art. 29-A...entre otros
Contener el número de folio asignado por el SAT o por el proveedor y el sello digital del SAT.
Contener el certificado del sello digital del contribuyente que lo expida.
A001A002 …
Vicerrectoría Ejecutiva
IV. Remitir al SAT la factura para que el mismo:a) Valide el cumplimiento de los requisitos del
Art. 29-Ab) Asigne folio al comprobante.c) Incorpore el sello digital del SAT.
Vicerrectoría Ejecutiva
V. Proporcionar a los clientes impresión del comprobante cuando así lo requieran.
Vicerrectoría Ejecutiva
OPCIÓN DE FACTURACIÓN
Contribuyentes con operaciones menores a 2,000 pesos, los comprobantes se pueden emitir de forma impresa a través de medios propios o de un tercero autorizado cumpliendo con los requisitos del Art. 29-A (incluye el dispositivo de seguridad CBB).
Vicerrectoría Ejecutiva
Existe la opción de un proveedor de certificación de comprobantes para lo cual deberá previamente ser autorizado por el SAT.
Para expedir los comprobantes impresos tendrá que solicitar la asignación de folios al SAT y proporcionar un aviso de forma trimestral de los expedidos.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.2 COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL
Los contribuyentes que opten por expedir este tipo de comprobantes deberán solicitar la asignación de folios para la expedición de comprobantes fiscales impresos de acuerdo a lo siguiente:
Vicerrectoría Ejecutiva
Adherir al comprobante un dispositivo de seguridad que consistirá en un CBB (Código de Barras Bidimensional).
Tanto los folios como los como los CBB tendrán una vigencia de 2 años los cuales se tienen que imprimir en original y copia.
Vicerrectoría Ejecutiva
Los contribuyentes que opten por expedir comprobantes en términos de esta regla quedarán relevados de la obligación de presentar el informe trimestral.
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
OPCIÓN DE EMITIR COMPROBANTES FISCALES IMPRESOS
Ingresos iguales o inferiores a 4 millones de pesos podrán expedir este tipo de comprobantes sin importar el monto que amparen siempre y cuando cumplan con los requisitos del Art. 29-A de CFF.
Esta facilidad dejará de surtir efectos cuando se rebase dicha cantidad, por lo que al mes siguiente se deberá expedir comprobantes conforme al Art. 29 de CFF.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
• I.2.23.3 Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI)
RFC GENÉRICO EN CFDI PARA PÚBLICO GENERAL Y RESIDENTES EN EL EXTRAJERO
Público en General: XAXX010101000.Residentes en el extranjero: XEXX010101000ALMACENAMIENTO DE CFDISe dará por cumplido cuando se almacenen en medios magnéticos, ópticos o
cualquier otra tecnología.
SE PUEDEN TENER UNO O MÁS PROVEEDORES DE CFDI Y UTILIZARLOS DE MANERA SIMULTÁNEA.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
VERIFICACIÓN A PROVEEDORES DE CERTIFICACIÓN DE CFDI.
Si se han dejado de cumplir con los requisitos, el SAT procederá a notificar al contribuyente la omisión, otorgándole un plazo de 10 días hábiles para que presente escrito donde aclare las inconsistencias. Si transcurrido el plazo el proveedor realiza las aclaraciones correspondientes, el SAT procederá a revocar la autorización otorgada.
A quien le haya sido revocada su autorización no podrá obtener una nueva autorización en el mismo ejercicio.
Vicerrectoría Ejecutiva
Comprobantes Fiscales Digitales
Vicerrectoría Ejecutiva
Opciones de Emisión
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.4 COMPROBANTES FISCALES DIGITALES (CFD)
Quien durante 2010 y ejercicios anteriores hayan optado por expedir CFD y los hayan emitido efectivamente, podrán optar por continuar emitiéndolos.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.6 MECANISMO DE TRANSICIÓN
OPCIÓN PARA SEGUIR EMITIENDO CFD A TRAVÉS DE PROVEEDORES
Quien expida CFD a través de proveedores, aunque tengan la obligación de expedir CFDI, podrán seguir expidiendo CFD a través de proveedores.
GENERAR Y EXPEDIR CFD A TRAVÉS DEL PORTAL MICROE
Los contribuyentes que optaron por dicho portal, podrá seguir utilizándolo durante 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
II.2.23.2. COMPROBANTES FISCALES EN PAPELA través de la página de internet del SAT habrá una un servicio de validación de los comprobantes.
II.2.23.3. CFDIEl contribuyente podrá adquirir, arrendar o desarrollar un sistema para la generación de CFDI ó utilizar los servicios de un proveedor.
Los proveedores de certificación de CFDI autorizados deberán poner a disposición del público en general a través de la página de Internet del SAT, el sistema para la generación de CFDI
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
REQUISITOS DE LAS REPRESENTACIONES IMPRESAS DE CFDI. Código de barras. Sello digital del SAT y del emisor. Número de serie del CSD del emisor y del SAT. La leyenda "Este documento es una representación impresa de un CFDI“. Cadena original del complemento de certificación digital del SAT
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
Quien sea proveedor de CFD podrá serlo de CFDI presentando su aviso a mas tardar el 30 de noviembre de 2010.
Facilidad a los contribuyentes que excedan ingresos de $ 4´000,000 podrán emitir comprobantes en papel sin importar el monto de la operación durante los meses de enero a marzo de 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
La emisión de CFD a través de proveedor solo se podrá realizar durante el primer semestre de 2011 y deberán presentar su aviso a mas tardar el 10 de enero de 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
Circular enviada a todas las Dependencias Universitarias, que actualmente tienen series de facturas:
Vicerrectoría Ejecutiva
VALIDACIÓN EN LA RECEPCIÓN DE COMPROBANTES FISCALES ELECTRÓNICOS:
Uno de los aspectos más importantes antes de la aceptación y pago de documentos fiscales digitales es realizar previamente una revisión de la información y datos comerciales que contienen los mismos, por lo que se recomienda de manera enunciativa lo siguiente:
• Solicitar en todos los casos la representación impresa de la factura digital• Verificar datos comerciales y requisitos fiscales.• Validar en especial que sean legibles los datos de:
RFC, SERIE, FOLIO, NUMERO Y AÑO DE APROBACIÓN DEL CERTIFICADO.• Obtener el archivo electrónico con las características requeridas.• Verificar en el modulo de archivo habilitado para el efecto la estructura del archivo XML.
Puntos clave a considerar
• Verificar procedencia en la página de internet del SAT• Verificar cumplimiento de requisitos Institucionales para la comprobación• Notificar (recepción, rechazo, procesamiento, afectación)• Verificar importes y pagar en su caso los bienes o servicios.• Realizar la comprobación y dispersar la información y documentación a las áreas involucradas.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR COMPROBANTES FISCALES DIGITALESEN LA PÁGINA DEL SAT
http://www.sat.gob.mx/
Entrar a la siguiente dirección:
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/verifica_comprobante/
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Requisitar los datos que se solicitan:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Si se encuentra registrado aparecerá la siguiente pantalla:
Si el folio no fue registrado, aparecerá la siguiente leyenda:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Cierre del ejercicio 2010
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva113
Cierre del ejercicio 2010
Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)
Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)
Reintegros
Conciliación del ejercicio presupuestal
Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones
Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables
Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN
Procedimiento para la devolución de cheques cancelados
Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario
Integración a los ingresos gravables para ISR
Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)
Servicios
Venta de formas
Servicios de apoyo técnico
Concesiones
Arrendamiento de instalaciones
Venta de productos
Clasificación de los ingresos
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Ingresos gravados al
15%
Ingresos gravados
0%
Ingresos exentos
Ingresos no afectos
Servicios escolares5210 Cuotas y colegiaturas x
52101 Inscripciones x
521011 Inscripciones nivel medio sup. x
521012 Inscripciones nivel superior x
521013 Inscripciones nivel posgrado x
521014 Cursos, diplomados, y seminarios x
52102 Exámenes x
52103 Certificacion x
52104 Expedicion de titulos x
52105 Revalidacion x
52106 Expedicion de credenciales x
52107 Aportaciones x
52108 Semiescolarizado x
52110 Prueba de aptitud x
Servicios derivados de la actividad educacional5220 Serv. derivados de act. educacional
52201 Servicios x x x
52202 Ventas de formas x
Clasificación de actos afectos y no afectos
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Ingresos gravados al
15%
Ingresos gravados
0%
Ingresos exentos
Ingresos no afectos
Ingresos por servicios de apoyo técnico5310 Ingresos por apoyo técnico
53101 Servicios de apoyo técnico x
Proy. convenios y contratos públicos5410 Proy. convenios y contratos públicos
54101 Apoyos federales x
54102 Apoyos estatales x
Proy. convenios y contratos5510 Proy. Convenios y contratos
55101 Apoyos externos x
Donativos5520 Donativos
55201 Donativos monetarios x
55202 Donativos en especie x
Productos financieros5610 Productos financieros
56101 Intereses ganados x
56102 Otros productos x
56103 Intereses por fideicomiso x
56104 Utilidad en cambio x
Clasificación de actos afectos y no afectos
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Ingresos gravados al
15%
Ingresos gravados
0%
Ingresos exentos
Ingresos no afectos
Ingresos de entidades auxiliares5710 Ingresos de entidades auxiliares
57101 Concesiones x
57102 Arrendamientos de instalaciones x
57102 Venta de productos x x x
57104 Entidades universitarias x
57105 Cencar x
Otros ingresos5810 Otros ingresos
58101 Ingresos Varios x
58102 Incapacidades IMSS x
58103 Incorporaciones x
Clasificación de actos afectos y no afectos
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Referencias
Ures
Fondo
Concepto o arancel
Cuenta contable
% de rembolso
Ligadas a:
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Las entidades de la red deberán identificar las referencias sujetas a IVA
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Solicitud de referencia
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Depósitos cuenta general
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Reintegros
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Conciliación del ejercicio presupuestal
Gasto de operación y servicios personales
Verificar que los proyectos cuenten con el techo presupuestal autorizado (Por fondo)
Revisar:
La correcta aplicación de:
Invoice (I), Reintegros (H), Cancelaciones (K), Nóminas (N), Nóminas canceladas (-N)
Que él costo de las nóminas con cargo a contratos sea el importe bruto (Sueldo,
deducciones, prestaciones, etc.)
La aplicación de los vales de despensa.
El detalle de las nóminas para validar que los trabajadores correspondan a la
dependencia de adscripción.
El detalle del saldo de los acumulados de: Cuentas por cobrar, cuotas, CIVES y REVOE
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones
Los gastos efectuados con recursos entregados hasta el 31 de octubre (incluye ejercicios anteriores) serán recibidos hasta el 10 de diciembre del presente para aplicarse en ejercicio 2010.
Los gastos realizados en noviembre y diciembre del presente serán recibidos hasta el 15 de enero de 2011 para su aplicación en el ejercicio 2010.
En caso de no entregar los documentos de acuerdo a los tiempos mencionados, se recibirán pero no se garantizará su aplicación en dicho ejercicio
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables
La administración de las cuentas de ingreso a los Sistemas Contables-Financieros, se estandarizó con un único formato (excepto SIIAU-FIN) que recaba la especificación de qué sistema y parámetros aplicar, para que los titulares puedan realizar las peticiones de asignación de derechos.
Formatos aplicables a los Sistemas Financieros- Contables deben ser enviados a la cuenta de correo electrónico [email protected]
Para mayor información www.finanzas.udg.mx, [email protected] o a los teléfonos 31342288 ext. 2500 y 2501
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN
Para una mejor administración, se realizarán periódicamente auditorías sistemáticas, a efecto de identificar oportunamente usos indebidos y/o falta de seguimiento a las cuentas generadas, para seguridad del sistema y del mismo titular, dichos resultados serán compartidos a los funcionarios de cada dependencia conforme se vayan generando.
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Procedimiento para la devolución de cheques cancelados
Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario
Integración a los ingresos gravables para ISR
Vicerrectoría Ejecutiva
El Instituto Mexicano del Seguro Social, otorga a los trabajadores universitarios y sus beneficiarios legales, las siguientes prestaciones:
Atención en enfermedades y maternidad
Riesgos de trabajo
Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica
Servicio de hospitalización
Aparatos de prótesis
Ortopedia
Rehabilitación
Certificado de incapacidad médica y dictámenes por riesgo de trabajo
…Cierre del ejercicio 2010
Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Para que los trabajadores reciban los servicios mencionados es importante que se lleve a cabo por Coordinadores de personal, o a quien se designe, los siguientes trámites:
Altas, bajas y modificaciones de salarios ante el IMSS, considerando los siguientes puntos:
Las altas se deberán tramitar desde el primer día en que el trabajador se presente a laborar. Se debe de tramitar afiliación en los siguientes casos: trabajador administrativo, académico, de confianza y directivos, ya sean de base o temporales.
Vicerrectoría Ejecutiva
Las bajas de los trabajadores se deberán de realizar por los siguientes motivos:
FallecimientoLicencia sin goce de sueldoTérmino de contratoTérmino de interinatoRenuncia
Esta baja ante el IMSS es un trámite diferente a la baja ante nómina).
Las modificaciones de salario proceden cuando el salario sufra alguna variación (cambio de categoría, aumento o disminución de carga horaria, etc.)
…Cierre del ejercicio 2010
Vicerrectoría Ejecutiva
Los trabajadores de nuevo ingreso, se afilian automáticamente en Infonavit, por lo que no percibirán el concepto “ayuda para vivienda”, ya que esta cantidad se entera a dicho Instituto.
Los trabajadores actuales que en su momento (programa 2004) no se afiliaron voluntariamente, ya no pueden hacerlo actualmente.
Es muy importante procesar la baja ante el IMSS del trabajador que se retira de la institución, ya que de no darse y este contara con un crédito Infonavit, dicha amortización seguirá erogándose con cargo totalmente a la Universidad, (la cual posteriormente se cargará a la dependencia responsable).
…Cierre del ejercicio 2010
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Acuerdo no. IV/09/2010/1496/II
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Asuntos varios