VERSIÓN PRELIMINAR DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“HOSPITAL IESS DE QUEVEDO”
PROPONENTE: FIDEICOMISO BIESS SAN RAFAEL
CON EL AVAL DE:
REALIZADO POR:
NOVIEMBRE, 2013
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 2
CAPÍTULOS
CONTENIDO GENERAL 1.2.1. Objetivo General ........................................................................................................................................................................... 7
1.2.2. Objetivos Específicos .................................................................................................................................................................... 7
2.2.1. Constitución de la República del Ecuador ..................................................................................................................................... 8
2.2.2. Ley de Gestión Ambiental (LGA) ................................................................................................................................................. 11
2.2.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA) ....................................................................................... 12
2.2.4. Ley de Aguas ............................................................................................................................................................................... 13
2.2.5. Ley Orgánica de la Salud ............................................................................................................................................................. 15
2.2.6. Código de la Salud ...................................................................................................................................................................... 16
2.2.7. Código del Trabajo ...................................................................................................................................................................... 16
2.2.8. Codificación de la Ley de Defensa Contra Incendios ................................................................................................................... 18
2.2.9. Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios ...................................................................................... 18
2.2.10. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente ......................................................... 19
2.2.11. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales. 31
2.2.12. Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas ......................................................................................................................... 32
2.2.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo ........................... 33
2.2.14. Reforma a la Norma de Calidad de Aire o Nivel de Inmisión ................................................................................................. 34
Norma de Calidad de Aire Ambiente .......................................................................................................................................................... 34
2.2.15. Procedimientos para el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos ........................................................................... 35
2.2.16. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social ................................................................................. 35
2.2.17. NTE INEN 2266:2013 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos ....................................... 35
2.2.18. NTE INEN 2288-2000 Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución ............................................. 37
2.2.19. NTE INEN 440: Colores de identificación de tuberías aplicación de los colores de identificación ......................................... 37
2.2.20. Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial 456 del 7 de junio de 1994, decreto 1802 y
modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002. ............................................................................................ 38
2.2.21. Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Cantón Quevedo........................................... 38
2.2.22. Ordenanza para la gestión de desechos hospitalarios en establecimientos de salud ubicados en el cantón Quevedo. ....... 38
3.3.1. En primera instancia se debe iniciar con la adecuación del terreno a lo que se le denomina “Preliminares de Obra” ............... 40
3.3.2. Movimiento de Tierras ............................................................................................................................................................... 41
3.3.3. Cimentación ................................................................................................................................................................................ 41
3.3.4. Estructura de Hormigón.............................................................................................................................................................. 41
3.3.5. Cubierta ...................................................................................................................................................................................... 41
3.3.6. Albañilería ................................................................................................................................................................................... 42
3.3.7. Revestimientos Interiores ........................................................................................................................................................... 42
3.3.8. Pavimentos ................................................................................................................................................................................. 43
3.3.9. Cielos Falsos ................................................................................................................................................................................ 43
3.3.10. Carpintería de Taller .............................................................................................................................................................. 46
3.3.11. Aluminio y Vidrio ................................................................................................................................................................... 46
3.3.12. Sanitarios y Griferías ............................................................................................................................................................. 47
3.3.13. Ascensores ............................................................................................................................................................................ 47
3.3.14. Sistemas de Instalaciones ...................................................................................................................................................... 47
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3.3.15. Comunicaciones y Seguridad ................................................................................................................................................. 48
3.3.16. Gases Medicinales ................................................................................................................................................................. 49
4.1.1. Justificación de acuerdo al medio físico. ..................................................................................................................................... 55
4.1.2. Justificación de acuerdo al medio biótico ................................................................................................................................... 56
4.1.2. Justificación de acuerdo al medio Socioeconómico .................................................................................................................... 56
5.1.1. Clima ........................................................................................................................................................................................... 58
5.1.1.1. Temperatura ......................................................................................................................................................................... 59
5.1.1.2. Precipitación ......................................................................................................................................................................... 60
5.1.1.3. Humedad Relativa ................................................................................................................................................................. 61
5.1.1.4. Evaporación ........................................................................................................................................................................... 61
5.1.1.5. Velocidad del Viento ............................................................................................................................................................. 62
5.1.1.6. Nubosidad ............................................................................................................................................................................. 63
5.1.1.7. Radiación Solar ...................................................................................................................................................................... 63
5.1.2. Geología ...................................................................................................................................................................................... 64
5.1.2.1. Geología regional .................................................................................................................................................................. 64
5.1.2.2. Geología local ........................................................................................................................................................................ 65
5.1.2.3. Geomorfología ...................................................................................................................................................................... 66
5.1.2.4. Hidrología .............................................................................................................................................................................. 66
5.1.2.5. Suelo ..................................................................................................................................................................................... 67
5.1.3. Resultados de Monitoreos realizados por el Laboratorio CYAMBIENTE ..................................................................................... 68
5.2. MEDIO BIÓTICO .......................................................................................................................................................................... 71
5.2.1. Introducción ............................................................................................................................................................................... 71
5.2.2. Objetivos General: ...................................................................................................................................................................... 72
5.2.3. Área de estudio........................................................................................................................................................................... 72
5.2.4. Metodología ............................................................................................................................................................................... 73
5.2.5. Resultados .................................................................................................................................................................................. 74
5.2.5.1. Formaciones Vegetales ......................................................................................................................................................... 74
5.2.5.2. Flora ...................................................................................................................................................................................... 74
5.2.5.3. Estado de conservación del recurso ...................................................................................................................................... 79
5.2.5.4. Piso zoogeográfico ................................................................................................................................................................ 79
5.2.5.5. Fauna..................................................................................................................................................................................... 80
5.3.1. Investigación Bibliográfica .......................................................................................................................................................... 83
5.3.1.1. Demografía ............................................................................................................................................................................ 83
5.3.1.2. Condiciones De Vida .............................................................................................................................................................. 84
5.3.1.3. Vivienda y Servicio Básicos .................................................................................................................................................... 84
5.3.1.4. Actividades Productivas ........................................................................................................................................................ 85
5.3.1.5. Actividades Culturales ........................................................................................................................................................... 85
5.3.2. Resultados De Campo ................................................................................................................................................................. 86
5.4.1. Riesgos Endógenos ..................................................................................................................................................................... 92
5.4.2. Riesgos Exógenos ........................................................................................................................................................................ 96
6.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS, METODOLOGÍA ............................................................................................... 97
6.1.1. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................................................................ 97
6.1.2. Identificación de Impactos Ambientales ..................................................................................................................................... 97
6.1.3. Predicción de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos Ambientales .................................................................. 97
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6.1.4. Categorización de impactos ambientales ................................................................................................................................... 99
6.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, RESULTADOS ....................................................................................................... 101
6.2.1. Factores ambientales a ser evaluados ...................................................................................................................................... 101
6.2.2. Acciones ambientales a ser evaluadas ...................................................................................................................................... 102
6.2.3. Matriz de calificación de Impactos ambientales. ...................................................................................................................... 104
6.2.4. Síntesis de resultados de la Evaluación de Impactos Ambientales ........................................................................................... 105
6.2.4.1. Fase de construcción ........................................................................................................................................................... 105
6.2.4.2. Fase de operación ............................................................................................................................................................... 106
6.2.4.3. Fase de cierre ...................................................................................................................................................................... 107
7.1. Introducción ............................................................................................................................................................................. 108
7.2. Objetivos................................................................................................................................................................................... 108
7.3. Alcance ..................................................................................................................................................................................... 108
7.4. Estructura ................................................................................................................................................................................. 108
8.2. EQUIPO CONSULTOR ................................................................................................................................................................ 138
8.3. GLOSARIO ................................................................................................................................................................................. 139
8.4. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................................................... 139
9. ANEXOS .......................................................................................................................................................................................... 141
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FICHA TÉCNICA HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
Nombre del Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental Expost del Hospital IESS de Quevedo
Ubicación del Proyecto
Provincia Cantón Empresa Coordenadas Dirección
X Y
Los Ríos Quevedo Fideicomiso
BIESS San Rafael
669950 9887669
Calle San Rafael, S/N
669904 9887626
669729 9887822
669720 9887862
669950 9887669
669950 9887669
Proponente
Nombre: Fideicomiso BIESS San Rafael
Representante Legal: Saavedra Ochoa Andrés Mauricio Contacto: Ing. Gustavo Espinoza / 052758955 -Quevedo Dirección de las oficinas: Av. Shyris N35-174 intersección con Suecia, edificio Renazzo Plaza, piso Nº1
Tipo de Actividad: Construcción y Operación del Hospital IESS de Quevedo
Empresa Consultora
Nombre: Calidad Ambiental Cía. Ltda.
Número de Registro: MAE-005-CC
Representante Legal: Ing. Kléver Chávez Benalcázar Dirección: Pasaje Málaga N24-687 y Av. Coruña Teléfonos: 2222100 / 2566240 / 0984589261
Equipo Técnico
Responsable del Estudio
Nombre / Profesión Responsabilidad en el Proyecto
Kléver Chávez B.– Ing. Químico Dirección General del Proyecto
Adriana Pinos D. – Ing. Ambiental Coordinadora Técnica
Francisco Gómez. – Ing. Ambiental
Línea Base Evaluación de Impactos
Elaboración del PMA
Karina Betancourt – Bióloga Especialista en línea base biótica
Gabriela Galarza P.– Socióloga Especialista en línea base socioeconómica
David Caicedo – Ing. Geografía y Medio Ambiente
Cartografía y Mapas
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CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS, ALCANCE
1.1. INTRODUCCIÓN
A continuación se describe el proceso contractual para la concesión y construcción del hospital y
subsecuentemente la gestión de la Empresa Calidad Ambiental Cía. Ltda., siendo así como se da
inicio al proceso de licenciamiento ambiental mediante el Sistema Único de Información
Ambiental.
El Fideicomiso BIESS - SAN RAFAEL, representado por su Fiduciaria, Morgan & Morgan Fiduciary &
Trust Corporation S.A., "Fiduciaria del Ecuador", de la cual es apoderado especial el Señor Andrés
Saavedra Ochoa, contrata al CONSORCIO INMOLIFE, representado legalmente por la Señora
Brenda Azalea Núñez Santana, con el fin de contar con sus servicios en calidad de constructora del
Proyecto Inmobiliario “Hospital IESS de Quevedo”.
La Empresa Calidad Ambiental Cía. Ltda. Es contratada como consultora para el proceso de
licenciamiento ambiental y bajo este contexto y con el afán de cumplir la normativa ambiental
local y nacional, se da inicio al proceso de regularización ambiental del Hospital IESSS de Quevedo,
para la obtención de la Licencia Ambiental solicitando el registro del proyecto en el SUIA (Sistema
Único de Información Ambiental) el 08.07.2013, el mismo que asigna el código MAE-RA-2013-
49960 para el proyecto.
Continuando con el proceso se solicita el Certificado de Intersección presentando la información
del Proyecto en coordenadas UTM, para lo cual mediante oficio MAE-DNPCA-2013-16964 la
Autoridad Ambiental responde que el proyecto no se encuentra dentro de un área protegida.
Siguiendo con el proceso y con fecha 08.07.2013 se solicitó la categorización de este proyecto, y la
Autoridad a través del SUIA mediante oficio MAE-SUIA-DNPCA-2013-18104 de fecha 16.07.2013
reporta la actividad como proyecto categoría B, que aplica para la realización de un Estudio de
Impacto Ambiental.
El día martes 13 de agosto del 2013 se ingresaron los Términos de Referencia para la elaboración
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Hospital IESS de Quevedo”, posteriormente la
Dirección Provincial Ambiental de Los Ríos mediante oficio MAE-SUIA-DPALR-2013-0153 del 01 de
octubre de 2013 aprueba los Términos de Referencia para realizar el estudio de impacto
ambiental. Paralelamente el especialista en el componente arqueológico realizo el informe de
prospección arqueológica, obteniendo el visto bueno por parte del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural INPC, mediante oficio Nº INPC-DR5-2013-0506-0F con fecha 08 de Noviembre
del 2013.
Y con esto se debe ingresar en el sistema SUIA el borrador del presente estudio junto con la
solicitud del facilitador y los respaldos de los pagos pertinentes.
Cabe mencionar que paralelamente el especialista en el componente arqueológico realizo el
informe de prospección arqueológica, obteniendo el visto bueno por parte del Instituto Nacional
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 7
de Patrimonio Cultural INPC, mediante oficio Nº INPC-DR5-2013-0506-0F con fecha 08 de
Noviembre del 2013.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivo General
Cumplir con los criterios legales establecidos por la normativa nacional, local y sectorial, para la
obtención de la licencia ambiental para las tres fases del proyecto “Hospital IESS de Quevedo”.
1.2.2. Objetivos Específicos
Establecer la situación ambiental actual del área de influencia del Hospital Quevedo,
mediante un análisis de las características físicas, bióticas y socio-culturales (socio –
económicas).
Identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales ya sean positivos o negativos,
generados en las Fases de Construcción, Operación-Mantenimiento y Cierre del “Hospital
IESS de Quevedo”.
Identificar, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pueden
ocasionar las actividades, las obras principales, complementarias y los procesos que se
realizarán en cada una de las etapas de Construcción, Operación-Mantenimiento cierre del
Hospital IESS de Quevedo
Formular el Plan de Manejo Ambiental, estableciendo las correspondientes medidas de
preventivas y de control de los impactos socio-ambientales detectados durante la
evaluación de impactos ambientales del “Hospital IESS de Quevedo”
1.3. Alcance
El presente estudio de impacto ambiental, se realizará sobre las actividades que ejecutará el
Hospital IESS de Quevedo en sus instalaciones. Se detallará también un Plan de Manejo Ambiental
que asegure el desarrollo de actividades de manera amigable con el ambiente.
Acorde con lo establecido en la legislación aplicable al proyecto, el EsIA proporciona una
evaluación detallada de los impactos ambientales que ocasionaría el proyecto, y se constituirá
en una herramienta para la toma de decisiones enfocada a prevenir, mitigar y/o compensar
los impactos significativos negativos y potenciar aquellos positivos que se identifiquen.
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CAPÍTULO II MARCO LEGAL
2.1. MARCO LEGAL
A continuación se define la base legal ambiental y sectorial en la cual se enmarca la actividad
desarrollada por las tres fases planteadas para el proyecto “Hospital IESS de Quevedo”; en la
misma se presenta un listado de los cuerpos legales aplicables con la gestión ambiental.
2.2. CUERPOS LEGALES
2.2.1. Constitución de la República del Ecuador
Publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de 2008.
Título I
Elementos Constitutivos del Estado
Capítulo primero “Principios fundamentales”
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
7. Defender el patrimonio natural y cultural del país.
Título II
Derechos
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y
la recuperación de los espacios naturales.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos
persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y
agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la
introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.
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Sección séptima
Salud
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de
otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el
trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
El estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales y
ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios
de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La presentación de
servicios se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,
calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.
Capítulo sexto
Derechos de libertad
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable,
vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física,
vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
15. El derecho de desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a
los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.
27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y
en armonía con la naturaleza.
Capítulo noveno
Responsabilidades
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la Constitución y la ley:
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos
naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Título VI
Régimen de Desarrollo
Capítulo primero
Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y
a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
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Capítulo segundo
Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera
Naturaleza y ambiente
Artículo 395: La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas o jurídicas en el
territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las
sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para
garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el
Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que
conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca.
La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el
control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
Art.398: Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada
a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el
Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto
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consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El
Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
2.2.2. Ley de Gestión Ambiental (LGA)
Publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999
Título I
Ámbito y Principios de la Gestión Ambiental
CAPÍTULO IV
De la participación de las instituciones del estado
Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia, las siguientes:
b) Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental, de permisibilidad,
fijación de niveles tecnológicos y las que establezca el Ministerio del ramo;
CAPÍTULO II
De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas
de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el
Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire,
el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución.
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 25.- La Contraloría General del Estado podrá, en cualquier momento, auditar los
procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental,
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 12
determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su Reglamento Especial.
También lo hará respecto de la eficiencia, efectividad y economía de los planes de prevención,
control y mitigación de impactos negativos de los proyectos, obras o actividades. Igualmente
podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas para realizar los procesos de auditoría de
estudios de impacto ambiental.
2.2.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA)
Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 de septiembre de 2004.
Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y aire, y la
conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la atmósfera, suelo y agua
contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente.
Capítulo I
De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómeno natural, son
atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.
Art 5. Las Instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales,
o de obras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o
puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del
Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y
las medidas de control que se proyecten aplicar.
Capítulo II
De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Capítulo III
De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 13
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes de
productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos,
vidrios, aluminio y otros.
De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres
Art. 74.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se manejará con sujeción a programas
específicos de ordenamiento, de las respectivas unidades de conformidad con el plan general
sobre esta materia.
En estas áreas sólo se ejecutarán las obras de infraestructura que autorice el Ministerio de
Agricultura y Ganadería.
Art. 75.- En las unidades del patrimonio de áreas naturales del Estado, que el Ministerio de
Agricultura y Ganadería determine, se controlará el ingreso del público y sus actividades,
incluyendo la investigación científica.
En los Reglamentos se fijarán las tarifas de ingresos y servicios y los demás requisitos que fueren
necesarios.
Art. 76.- La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio de
Agricultura y Ganadería su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las
siguientes funciones:
a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y otros
elementos de la fauna y flora silvestres;
b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del
medio ambiente;
c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres amenazadas o en
proceso de extinción.
2.2.4. Ley de Aguas
Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969; Codificación 2004-016 publicada en el
Registro Oficial 339 del 20 de mayo de 2004.
Regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del
territorio nacional.
Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, e instaura los mecanismos de control para
evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones que
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 14
podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar
alteraciones de los componentes principales del agua.
También, se determinan las concesiones para el uso del recurso agua en actividades domésticas,
en actividades para el riego y en actividades para fines eléctricos, industriales y mineros.
Título I
Disposiciones Fundamentales
Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas,
superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y
formas.
Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,
intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley.
Art. 6.- El concesionario de un derecho de aprovechamiento de aguas tiene igualmente la facultad
de constituir las servidumbres de tránsito, acueducto y conexas. Está obligado a efectuar las obras
necesarias para ejercitar tales derechos.
Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina.
Art. 8.- Las personas que hubiesen adquirido derechos de aprovechamiento de aguas, no podrán
oponerse a que otros interesados utilicen las aguas del mismo cauce, y por lo tanto a éstos les está
permitido colocar el correspondiente bocatoma, estas obras no podrán perjudicar a los
poseedores anteriores.
Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos hidrológicos, corresponde al Instituto
Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos:
a) Planificar su mejor utilización y desarrollo;
b) Realizar evaluaciones e inventarios;
c) Delimitar las zonas de protección;
d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas necesarias para proteger las aguas; y,
e) Propender a la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas.
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas,
a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las
obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran
únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando
ha concluido el plazo de la concesión, sino con autorización del Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hidráulicos.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 15
2.2.5. Ley Orgánica de la Salud
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial 423 de 22 de diciembre del 2006.
TÍTULO PRELIMINAR
CAPÍTULO 1
Del derecho a la salud y su protección
Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el
derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige
por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad,
indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos,
intercultural, de género, generacional y bioético.
LIBRO SEGUNDO
Salud y seguridad ambiental
Disposición común
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la
salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas
naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar
a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias
para la salud individual y colectiva.
TÍTULO ÚNICO
CAPÍTULO III
Calidad del aire y de la contaminación acústica
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y
otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de
emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.
CAPÍTULO V
Salud y seguridad en el trabajo
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 16
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el
Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
2.2.6. Código de la Salud
Publicado en el Registro Oficial 158 del 8 de febrero de 1971.
LIBRO II
DE LAS ACCIONES EN EL CAMPO DE PROTECCIÓN DE LA SALUD
TÍTULO I
DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Art. 9.- No podrá efectuarse la construcción, reparación o modificación de una obra pública o
privada que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalización o desagües, sin la
aprobación de la autoridad de salud, a la que se enviarán los planos y memorias técnicas
respectivas, previamente a su ejecución.
Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos,
líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.
CAPÍTULO II
Del Abastecimiento de Agua Potable para Uso Humano
Art. 16.- Toda persona está obligada a proteger las fuentes y cuencas hidrográficas que sirven
para el abastecimiento de agua, sujetándose a las disposiciones de este Código, leyes especiales y
sus reglamentos.
Art. 17.- Nadie podrá descargar, directa o indirectamente, substancias nocivas o indeseables en
forma tal que puedan contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua y obstruir, total o
parcialmente, las vías de suministros.
2.2.7. Código del Trabajo
Publicado en el Registro Oficial 167 del 16 de diciembre de 2005, codificación 16 del Ministerio de
Trabajo y Empleo.
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 17
Art. 1.- Ámbito de este Código.- Los preceptos de este Código regulan las relaciones entre
empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo.
Las normas relativas al trabajo contenidas en leyes especiales o en convenios internacionales
ratificados por el Ecuador, serán aplicadas en los casos específicos a las que ellas se refieren.
Capítulo IV
De las obligaciones del empleador y del trabajador
Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:
1. Pagar las cantidades que correspondan al trabajador, en los términos del contrato y de acuerdo
con las disposiciones de este Código;
2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de
prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias,
tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de
las personas con discapacidad;
3. Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las
enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de este Código;
4. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de cincuenta o
más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más de dos kilómetros
de la población más cercana;
5. Establecer escuelas elementales en beneficio de los hijos de los trabajadores, cuando se trate de
centros permanentes de trabajo ubicados a más de dos kilómetros de distancia de las poblaciones
y siempre que la población escolar sea por lo menos de veinte niños, sin perjuicio de las
obligaciones empresariales con relación a los trabajadores analfabetos;
6. Si se trata de fábricas u otras empresas que tuvieren diez o más trabajadores, establecer
almacenes de artículos de primera necesidad para suministrarlos a precios de costo a ellos ya sus
familias, en la cantidad necesaria para su subsistencia. Las empresas cumplirán esta obligación
directamente mediante el establecimiento de su propio comisariato o mediante la contratación de
este servicio conjuntamente con otras empresas o con terceros.
TÍTULO IV
DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
Art. 353.- Indemnizaciones a cargo del empleador.- El empleador está obligado a cubrir las
indemnizaciones y prestaciones establecidas en este Título, en todo caso de accidente o
enfermedad profesional, siempre que el trabajador no se hallare comprendido dentro del régimen
del Seguro Social y protegido por éste.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 18
De las indemnizaciones
Parágrafo 1ro.
De las indemnizaciones en caso de accidente
Art. 365.- Asistencia en caso de accidente.- En todo caso de accidente el empleador estará
obligado a prestar, sin derecho a reembolso, asistencia médica o quirúrgica y farmacéutica al
trabajador víctima del accidente hasta que, según el dictamen médico, esté en condiciones de
volver al trabajo o se le declare comprendido en alguno de los casos de incapacidad permanente y
no requiera ya de asistencia médica.
2.2.8. Codificación de la Ley de Defensa Contra Incendios
Publicado en el Registro Oficial 815 del 19 de abril de 1979.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 45.- [Aprobación de planos para instalaciones eléctricas].- Las municipalidades aprobarán los
planos que se presentaren a su consideración, solamente una vez comprobado el cumplimiento de
los requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se
refiere a instalaciones eléctricas.
2.2.9. Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios
CAPÍTULO II
EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento,
concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas
y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos
peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de
incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción, determinará el tipo de agente extintor que
corresponda de acuerdo a la edificación y su funcionalidad, estos se instalarán en las proximidades
de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares fácilmente
identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local, además no se debe
obstaculizar la circulación (NFPA 10).
Art. 31.- Se colocará extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia es obligatoria
para cualquier uso y para el cálculo de la cantidad de extintores a instalarse. No se tomará en
cuenta aquellos que formen parte de las bocas de incendios equipadas (BIE).
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 19
2.2.10. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente
Registro Oficial No. 725, del 16 de diciembre del 2002.
La aplicación de la LGA se ve fortalecida con la expedición de la Legislación Secundaria Ambiental,
publicada en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003. El objetivo del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio es actualizar la legislación en materia ambiental y permitir
ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia.
CAPÍTULO III
Del objetivo y los elementos principales del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental
Art. 1.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y
fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o
proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus
impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo
multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función
de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten
los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la
veracidad y exactitud de sus contenidos.
Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que
la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros
instrumentos:
Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios
responsables de la toma de decisiones como para el público en general;
Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o
proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos
términos de referencia (focalización);
Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto;
Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y
compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo
de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,
• Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una
breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional).
CAPÍTULO IV
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 20
DEL CONTROL AMBIENTAL
Estudios Ambientales
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental
Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,
emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden
potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que
incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el
presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la
puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental
El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que
ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros
de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que
debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y
sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas
técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
LIBRO VI ANEXO 1
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo
relativo al recurso agua.
El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para
salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y
del ambiente en general.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán
realizarse en los términos de la presente Norma.
4. DESARROLLO
4.1. Normas generales de criterios de calidad para los usos de las aguas superficiales,
subterráneas, marítimas y de estuarios
4.1.1.2 Esta Norma se aplica durante la captación de la misma y se refiere a las aguas para
consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de tratamiento convencional,
deberán cumplir con los siguientes criterios (ver tabla 1):
4.1.1.3 Las aguas para consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de
desinfección, deberán cumplir con los requisitos que se mencionan a continuación (ver tabla 2):
4.2. Criterios generales para la descarga de efluentes
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 21
4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado como a los
cuerpos de agua
4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal
del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de
laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
4.2.1.2 En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de
descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los
límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de
Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia
de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar
y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado
cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a
sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes
líquidos no tratados.
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de
Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el
proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta
entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de
recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de
descarga a cuerpos de agua.
4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros
establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento
convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de
tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas
residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de
los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio,
seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de
laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de
acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir.
4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen
en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos)
fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema
de aguas lluvias.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 22
4.2.1.11 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de
alcantarillado, o hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de
vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes,
empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias
tóxicas.
4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus
efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del
control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.
A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas
apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o
tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados
por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de conducción y descarga de los
efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y acumulación de líquido,
el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El
vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características
dependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.
4.2.1.16 De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarillado y
toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de
esta Norma. La Entidad Ambiental de Control dictará la guía técnica de los parámetros mínimos
de descarga a analizarse o monitorearse, que deberá cumplir todo regulado. La expedición de la
guía técnica deberá darse en un plazo máximo de un mes después de la publicación de la presente
norma. Hasta la expedición de la guía técnica es responsabilidad de la Entidad Ambiental de
Control determinar los parámetros de las descargas que debe monitorear el regulado.
4.2.1.18 Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la información
entregada a la Entidad de Control de manera inmediata, y serán considerados como regulados
nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al grado de ampliación y
deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.
4.2.1.19 La Entidad Ambiental de Control establecerá los parámetros a ser regulados para cada
tipo de actividad económica, especificando La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra
(simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los
resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados
en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
4.2.2 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público
4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que
pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de
mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa. Esto
incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros:
a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero,
textiles, etc. (los sólidos no deben ser descargados ni aún después de haber sido triturados).
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 23
b) Resinas sintéticas, plásticos, cemento, hidróxido de calcio.
c) Residuos de malta, levadura, látex, bitumen, alquitrán y sus emulsiones de aceite, residuos
líquidos que tienden a endurecerse.
d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales, hidrocarburos clorados, ácidos, y álcalis.
e) Fosgeno, cianuro, ácido hidrazoico y sus sales, carburos que forman acetileno, sustancias
comprobadamente tóxicas.
4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores
establecidos en la tabla 11 del presente anexo.
4.2.2.4 Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrial que no contribuya al sistema de
alcantarillado público, deberá contar con instalaciones de recolección y tratamiento convencional
de residuos líquidos. El efluente tratado descargará a un cuerpo receptor o cuerpo de agua,
debiendo cumplir con los límites de descarga a un cuerpo de agua dulce, marina y de estuarios.
4.2.2.5 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado,
provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de
aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan
contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.
4.2.2.6 Se prohíbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos no tratados,
que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc., provenientes de los talleres mecánicos,
vulcanizadoras, restaurantes y hoteles.
4.2.2.7 Los responsables (propietario y operador) de todo sistema de alcantarillado deberán dar
cumplimiento a las normas de descarga contenidas en esta Norma. Si el propietario (parcial o
total) o el operador del sistema de alcantarillado es un municipio, éste no podrá ser sin excepción,
la Entidad Ambiental de Control para sus instalaciones. Se evitará el conflicto de interés.
4.2.3 Normas de descarga de efluentes a un cuerpo de agua o receptor: Agua dulce y agua marina
4.2.3.2 Se prohíbe todo tipo de descarga en:
a) Las cabeceras de las fuentes de agua.
b) Aguas arriba de la captación para agua potable de empresas o juntas administradoras, en
la extensión que determinará el CNRH, Consejo Provincial o Municipio Local y,
c) Todos aquellos cuerpos de agua que el Municipio Local, Ministerio del Ambiente, CNRH o
Consejo Provincial declaren total o parcialmente protegidos.
4.2.3.3 Los regulados que exploren, exploten, refinen, transformen, procesen, transporten o
almacenen hidrocarburos o sustancias peligrosas susceptibles de contaminar cuerpos de agua
deberán contar y aplicar un plan de contingencia para la prevención y control de derrames, el cual
deberá ser aprobado y verificado por la Entidad Ambiental de Control.
4.2.3.4 Las normas locales para descargas serán fijadas considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. Las normas guardarán siempre
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 24
concordancia con la norma técnica nacional vigente, pudiendo ser únicamente igual o más
restrictiva y deberán contar con los estudios técnicos y económicos que lo justifiquen.
4.2.3.5 Para el caso de industrias que capten y descarguen en el mismo cuerpo receptor, la
descarga se hará aguas arriba de la captación.
4.2.3.7 Toda descarga a un cuerpo de agua dulce, deberá cumplir con los valores establecidos en la
tabla 12 del presente anexo.
4.2.3.11 Los municipios serán las autoridades encargadas de realizar los monitoreos a la calidad de
los cuerpos de agua ubicados en su jurisdicción, llevando los registros correspondientes, que
permitan establecer una línea base y de fondo que permita ajustar los límites establecidos en esta
Norma en la medida requerida.
4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario,
entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas
estacionales secas o no.
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua, así como dentro de una franja
de treinta (30) metros medidos desde las orillas de todo cuerpo de agua, de vehículos de
transporte terrestre y aeronaves de fumigación, así como el de aplicadores manuales y aéreos de
agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus envases, recipientes o empaques.
Se prohíbe la descarga de los efluentes que se generen como resultado de los procesos indicados
en este numeral, cuando no exista tratamiento convencional previo.
5. Métodos de Prueba
Para determinar los valores y concentraciones de los parámetros determinados en esta Norma
Oficial Ecuatoriana, se deberán aplicar los métodos establecidos en el manual “Standard Methods
for the Examination of Water and Wastewater”, en su más reciente edición. Además deberán
considerarse las siguientes Normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN):
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2169:98. Agua: Calidad del agua, muestreo, manejo y
conservación de muestras. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2176:98. Agua: Calidad del agua,
muestreo, técnicas de muestreo.
NORMA DE CALIDADAMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS
LIBRO VI ANEXO 2
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo
relativo al recurso suelo.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 25
El objetivo principal de la presente norma es preservar o conservar la calidad del recurso suelo
para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso suelo deberán
realizarse en los términos de la presente Norma Técnica Ambiental.
4. REQUISITOS
4.1 Normas de aplicación general
4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo.
4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar
una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos
deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite
la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental
de control.
4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos
Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales,
comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se
encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación
establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos
El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados
de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la
generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho,
volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones
previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que
realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control
correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma
Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias
primas o productos terminados.
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Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,
explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de los
lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún
motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y
aprobación de la entidad ambiental de control.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de
retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas
mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y
bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.
4.1.1.4 De la disposición de desechos pecuarios
Los desechos pecuarios provenientes de granjas productoras, con atención especial a las granjas
porcinas, avícolas, y aquellas instalaciones adicionales que la entidad ambiental de control
considere, deberán recibir tratamiento técnico adecuado, a fin de evitar la disposición directa
sobre el suelo y evitar de esta forma la contaminación por microorganismos y cambio en sus
características naturales.
4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y subsuelo
Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o
no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo las actividades
de inyección asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas actividades
deberán adoptar los procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas
ambientales Hidrocarburíferas vigentes en el país.
4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo
4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse
de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector
hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de
servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus
derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por
ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes
que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán
ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos
aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo
desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 27
aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los cuales
obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.
4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias
peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura
común. Los productores y comercializadores de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de
petróleo y sustancias peligrosas en general están obligados a minimizar la generación de envases
vacíos, así como de sus residuos, y son responsables por el manejo técnico adecuado de éstos, de
tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos de plaguicidas, aceites usados y
sustancias peligrosas serán considerados como residuos peligrosos y deberán ser eliminados
mediante métodos establecidos en las Normas y Reglamentos expedidos para el efecto. Los
productores o comercializadores están obligados a recibir los envases que obligatoriamente
deberán devolver sus clientes.
4.1.2.7 Los residuos plásticos provenientes de la operación de enfunde de las plantaciones
bananeras, y aquellos procedentes de invernaderos, deberán efectuar la disposición final del
desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas y reglamentos expedidos
para el efecto. Por ningún motivo se permite la mezcla de este residuo con la basura común o
dispuesta directamente sobre el suelo.
4.1.3 Suelos contaminados
4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos,
infecciosos o contaminados con hidrocarburos, deberán proceder a la remediación de la zona
afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se
encuentran en la presente norma.
4.1.3.5 Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos
de residuos o productos peligrosos de forma accidental sobre el suelo, áreas protegidas o
ecológicamente sensibles, se debe dar aviso inmediato de los hechos a la Entidad Ambiental de
Control; aviso que deberá ser ratificado por escrito dentro de las 48 horas siguientes al día en que
ocurran los hechos, para que dicha dependencia esté en posibilidad de dictar o en su caso
promover ante la Entidad Ambiental de Control competente, la aplicación de las medidas de
seguridad y de contingencia que procedan.
4.2. Criterios de Calidad del Suelo y Criterios de Remediación.
4.2.3 De los laboratorios de análisis de muestras
Los laboratorios que realicen los análisis de determinación de la calidad de un suelo o del grado de
contaminación deberán tener implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos
normalizados de análisis y estar acreditados por alguna norma internacional de laboratorios para
medio ambiente hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano acredite a los
laboratorios en materia ambiental.
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NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTION
LIBRO VI ANEXO 3
La presente norma tiene como objetivo principal el preservar o conservar la salud de las personas,
la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para
cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites permisibles de emisiones al aire desde
diferentes actividades. La norma provee los métodos y procedimientos destinados a la
determinación de las emisiones al aire que se verifiquen desde procesos de combustión en fuentes
fijas. Se provee también de herramientas de gestión destinadas a promover el cumplimiento con
los valores de calidad de aire ambiente establecidos en la normativa pertinente.
4. REQUISITOS
4.1. De los límites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión.
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire.
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles
fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica
(heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades
térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas deberán
demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire, definidos en esta
norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda. Para esto, la fuente deberá efectuar
mediciones de la tasa actual de emisión de contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a
los valores máximos permisibles de emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos
o los equipos de control necesarios para alcanzar cumplimiento con los valores máximos de
emisión estipulados en esta norma.
4.1.1.6 Para la verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con
alguno de los métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los
debidos registros o certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una
frecuencia de una vez por año.
4.1.2 Valores máximos permisibles de emisión
4.1.2.1 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión existentes, son
los establecidos en la Tabla 1 de esta norma.
4.1.2.2 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión nuevas, son
los establecidos en la Tabla 2 de esta norma.
4.1.4 Fuentes fijas de combustiones existentes, nuevas y modificadas
4.1.4.1 Toda fuente fija de combustión, que experimente una remodelación, una modificación
sustancial de la misma, o un cambio total o parcial de combustible, deberá comunicar a la Entidad
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Ambiental de Control este particular. Para el caso de una fuente fija significativa, se deberá
comunicar además una evaluación de las emisiones esperadas una vez que el proyecto de
remodelación o modificación culmine.
4.1.5 Disposiciones generales
4.1.5.1 Se prohíbe expresamente la dilución de las emisiones al aire desde una fuente fija con el
fin de alcanzar cumplimiento con la normativa aquí descrita.
4.1.5.2 Se prohíbe el uso de aceites lubricantes usados como combustible en calderas, hornos u
otros equipos de combustión, con excepción de que la fuente fija de combustión demuestre,
mediante el respectivo estudio técnico, que cuenta con equipos y procesos de control de
emisiones producidas por esta combustión, a fin de no comprometer la calidad del aire al exterior
de la fuente, e independientemente de si la fuente fija es significativa o no significativa. Los
planos y especificaciones técnicas de la instalación, incluyendo las previsiones de uso de aceites
lubricantes usados, sea como combustible principal o como combustible auxiliar, o como
combinación de ambos, se sujetarán a las disposiciones de la normativa aplicable para el manejo
de desechos peligrosos y de su disposición final. La Entidad Ambiental de Control emitirá el
respectivo permiso de operación para las fuentes que utilicen aceites lubricantes usados como
combustible, permiso que será renovado cada dos años, previo el respectivo dictamen favorable,
considerando los requerimientos estipulados tanto aquí como en la normativa aplicable a
desechos peligrosos y su disposición final.
4.1.5.3 Aquellas fuentes fijas que utilicen como combustible otros que no sean combustibles
fósiles, serán evaluadas, en primer lugar, en base al criterio de determinar si se trata de fuentes
significativas o no. Para una fuente significativa, que utilice combustibles no fósiles, tales como
biomasa, se aplicarán los valores máximos de emisión descritos en este reglamento en lo referente
a fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos. Para fuentes no significativas, la Entidad
Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones adicionales tendientes a prevenir el deterioro
de la calidad del aire.
4.1.5.5 Para las fuentes fijas significativas, se requerirá que estas cuenten, por lo menos, con
equipos básicos de control de emisiones de partículas, esto a fin de mitigar aquellas emisiones que
se registren durante períodos de arranque o de soplado de hollín en la fuente. Los equipos
básicos de control comprenden equipos tales como separadores inerciales (ciclones). Además, la
Entidad Ambiental de Control podrá requerir, por parte del regulado, la instalación de equipos de
control de emisiones de partículas adicionales a los equipos básicos descritos, siempre que la
evaluación técnica y económica del equipo de control a ser instalado así lo determine.
4.1.5.6 Toda fuente fija significativa está obligada a presentar a la Entidad Ambiental de Control
los resultados que se obtengan de los programas de medición de emisiones que deban ejecutarse.
La Entidad Ambiental de Control establecerá una base de datos con las emisiones de todas las
fuentes bajo su control, así como establecerá los procedimientos de mantenimiento y de control
de calidad de la misma.
4.2 Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión
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4.2.1. General
4.2.1.1 Para demostración de cumplimiento con la presente norma de emisiones al aire desde
fuentes fijas de combustión, los equipos, métodos y procedimientos de medición de emisiones
deberán cumplir requisitos técnicos mínimos, establecidos a continuación. Además, la fuente fija
deberá proveer de requisitos técnicos mínimos que permitan la ejecución de las mediciones.
4.2.2 Requisitos y métodos de medición
4.2.2.1 A fin de permitir la medición de emisiones de contaminantes del aire desde fuentes fijas
de combustión, estas deberán contar con los siguientes requisitos técnicos mínimos:
a. plataforma de trabajo, con las características descritas en la figura 1 (Anexo),
b. escalera de acceso a la plataforma de trabajo,
c. suministro de energía eléctrica cercano a los puertos de muestreo.
4.2.3 De la frecuencia de medición de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
4.2.3.1 Las fuentes fijas que se determine requieran de monitoreo de sus emisiones al aire,
efectuarán los respectivos trabajos de medición y reporte de resultados, al menos, una vez cada
seis meses.
ANEXO 5 LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y
FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES, LIBRO VI, TULSMA
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no
podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
4.1.1.4 En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una
fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido
de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].
4.1.1.5 Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de
presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.
4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, deberán
evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la
normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación.
ANEXO 6 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, LIBRO VI, TULSMA
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos
normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición
final de los desechos.
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4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre
el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de
tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades
necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones,
labores de vigilancia y control.
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a
cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua
superficiales o subterráneos.
4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
2.2.11. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por
Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales.
Título V reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas
peligrosas, desechos peligrosos y especiales, capítulo iii sobre los sistemas de gestión de sustancias
químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, sección i gestión integral de las sustancias
químicas peligrosas
Art. 162.- El importador, formulador, fabricante y/o acondicionador, al igual que el titular y/o
propietario de las sustancias químicas peligrosas, deben responder conjunta y solidariamente con
las personas naturales o jurídicas que hayan sido contratadas por ellos para efectuar la gestión en
cualquiera de sus fases, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la
entrega de la sustancia y en caso de incidentes que involucren el manejo inadecuado,
contaminación y/o daño ambiental.
Art. 176.- Los desechos generados por la utilización de sustancias químicas peligrosas en
laboratorios, centros de investigación, unidades educativas, deben ser gestionados de tal manera
que no contaminen el ambiente, aplicando las mejores prácticas ambientales. El generador, en
caso probado de no disponer de mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminación y/o
disposición final de desechos o remanentes, deben recurrir al(os) proveedor(es) de las sustancias
químicas peligrosas integrantes del desecho o remanente a fin de determinar el mecanismo más
adecuado para su eliminación. El generador está obligado a probar que los desechos o remanentes
provienen del uso de sustancias químicas del(os) proveedor(es), para determinar la obligatoriedad
de este(os) último(s) a determinar el mecanismo de eliminación o disposición final.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 32
Art. 177.- El transporte de sustancias químicas peligrosas deberá acoger lo establecido en el
Capítulo III, Sección II, Parágrafo IV del presente reglamento.
2.2.12. Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas
Publicado en el Registro Oficial EE-1 del 20 de marzo del 2003.
Para los fines de la Ley de Aguas se considera “cambio nocivo” al que se produce por la influencia
de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra
acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus
cualidades físicas, químicas o biológicas y además por el perjuicio causado a corto o largo plazo a
los usos mencionados en el artículo anterior.
Capítulo XXI
Tarifas de concesión de derechos de aprovechamiento de aguas
Art. 73.- Los concesionarios de un derecho de aprovechamiento de aguas, pagarán al Consejo
Nacional de Recursos Hídricos las siguientes tarifas únicas anuales:
g) Para la producción de energía hidroeléctrica, pagarán trescientos cuarenta y cuatro diez
millonésimos de dólar por cada metro cúbico (US$ 0,0000344/m3) de agua utilizada o su
equivalente en dólares".
Capítulo XXIV
De la contaminación
Art. 92.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están
obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar el "grado de
contaminación". El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos análisis y, de ser
necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines
de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas
substancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda
obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el
Art. 77 de la Ley de Aguas.
Capítulo XXXII
De las concesiones para fines energéticos, industriales y mineros
Art. 116.- Las personas naturales o jurídicas, previamente a la construcción de sistemas
energéticos o para la producción de energía eléctrica, con el aprovechamiento de aguas
marítimas, superficiales o subterráneas, deberán obtener la concesión del derecho de
aprovechamiento de las aguas, y para tal objeto, presentarán al Consejo Nacional de Recursos
Hídricos, el estudio justificativo del proyecto debidamente aprobado por el Instituto Ecuatoriano
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 33
de Electrificación. Dicho estudio deberá ser preparado de acuerdo con las normas y
especificaciones técnicas de las dos entidades nombradas.
2.2.13. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo
Publicado en el Registro Oficial 137 del 9 de agosto de 2000.
El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del
trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
Título I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de
las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales
para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción
a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y,
especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer
enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen
de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de
Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo
consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. (Inciso añadido por el Art.
3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las
medidas de prevención y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del
personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para
prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial
atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 34
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de
cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa.
13. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e
Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
14. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a
cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
15. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar
una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
16. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la
prevención de riesgos.
Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de
cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y
las medidas de prevención a adoptar.
2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes,
cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa,
la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de la
decisión que en definitiva se adopte.
2.2.14. Reforma a la Norma de Calidad de Aire o Nivel de Inmisión
Corresponde al Anexo 4 del Libro VI del TULSMA, emitido mediante Acuerdo Ministerial 050 del 4
de abril de 2011 y publicado en el Registro Oficial 464 del 7 de junio de 2011).
La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el
territorio nacional.
Norma de Calidad de Aire Ambiente
4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas de
monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes
comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para
establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de
contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso
contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 35
2.2.15. Procedimientos para el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos
Publicado mediante Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente, en el Registro Oficial
334 del 12 de mayo del 2008.
Establecen los procedimientos para obtener el registro de generadores de desechos peligros y el
Registro para el transporte de materiales peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores
de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
2.2.16. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008.
Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
En su artículo 16, establece los requisitos que deben cumplir los mecanismos de participación
social: difusión de información de la actividad o proyecto, recepción de criterios y sistematización
de la información obtenida.
TÍTULO II
DELA PARTICIPACION SOCIAL
Art 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.-La participación social se efectuará de manera
obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el
promotor de la actividad o proyecto de manera previa a la elaboración del estudio de impacto
ambiental.
Art 11.- Sin perjuicio a las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del ámbito de sus
competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participación social para la
gestión ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad.
Art 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.-Los mecanismos de participación social
contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2. Recepción de criterios
3. Sistematización de la información obtenida.
2.2.17. NTE INEN 2266:2013 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Químicos Peligrosos
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo
largo del proceso
a) Embalaje, Rotulado y etiquetado;
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 36
b) Producción, Carga, Descarga, Almacenamiento; Manipulación, Disposición adecuada de
residuos, Descontaminación y limpieza.
"6.1.1.4 Quienes manejen residuos peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté
vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en
la Hoja de Seguridad de Materiales.
Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a un
programa, a fin de asegurar que poseen los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar
la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y
capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con
la finalidad de reconocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en
caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma
español y contendrá 16 secciones."
"6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes / envases:
a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser
adheribles o estar impresos en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles,
que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas.
c) Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos
de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (Anexo F).
d) Los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la Tabla E."
"6.1.7.10 Almacenamiento.
b.10 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar
con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran
ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.
f) Locales: Los lugares designados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser
diseñados o adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a
ser almacenados y deben observarse los siguientes requisitos:
f.1) Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de
emergencia y de protección (ver Anexo F y NTE INEN 439).
f.3) Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios.
f.5) Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre la línea
del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los productos con las
paredes."
"f.8) Construir las bodegas con materiales con características retardantes al fuego, en especial la
estructura que soporta el techo.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 37
f.9) Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza
y evitar filtraciones.
f.13) Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra.
f.15) La bodega debe tener puertas de emergencia, las mismas que se ubicarán a 30 metros de
distancia unas de otras, cuando el tamaño de la bodega así lo amerite.
f.16) Las puertas de emergencia de las bodegas deben estar siempre libres de obstáculos que
impidan salir del local, deben abrirse hacia afuera y contar con un sistema de abertura rápida.
h) Colocación y apilamiento:
h.2) Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o
paletas.
h.4) Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros.
h.5) Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.
h.10) Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y señalizadas
(marcadas en el piso de la bodega)."
2.2.18. NTE INEN 2288-2000 Productos Químicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaución
La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada sobre los
riesgos que éste implica.
3.8. Las instrucciones en caso de contacto o exposición deben ser incluidas donde los resultados
de contacto o exposición justifican tratamiento inmediato (Primer auxilio) y donde pueden
tomarse medidas simples de remedio con seguridad antes de disponer de asistencia médica. Ellas
deben estar limitadas a procedimientos basados en métodos y materiales fácilmente disponibles.
Las medidas simples de remedio (tales como lavado o retiro de la ropa) deben estar incluidas
donde ellas servirán para reducir o evitar lesiones graves a partir del contacto o exposición.
3.9. Las instrucciones en caso de incendio y derrame o goteo deben ser incluidas cuando sea
aplicable para proveer a las personas que manejan los recipientes durante su embarque y
almacenamiento con disposiciones apropiadas para confinar y extinguir los incendios y para
limpiar los derrames y goteos. Estas deben ser tan simples y breves como sea posible y
recomendar el material apropiado para el control.
2.2.19. NTE INEN 440: Colores de identificación de tuberías aplicación de los
colores de identificación
4.2.2.1El color de identificación indica la categoría a la que pertenece el fluido conducido en la
tubería. Se aplicará según una de las modalidades:
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 38
a) sobre la tubería en su longitud total
b) Sobre la tubería como banda (mínimo 150 mm de longitud dependiendo del diámetro del tubo).
4.2.2.2 La aplicación del color puede efectuarse por pintado o mediante bandas adhesivas
alrededor del tubo.
4.2.2.3 En caso de usarse bandas, el color decorativo o protector de la tubería no deberá ser
ninguno de los colores de identificación.
4.2.2.4 En caso de no pintarse la tubería totalmente, las bandas con el color de identificación
deberán situarse en todas las uniones, a ambos lados de las válvulas, en dispositivos de servicio,
tapones, penetraciones en paredes, y otros sitios donde tenga sentido la identificación del fluido.
2.2.20. Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial
456 del 7 de junio de 1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto
supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002.
Política 13.- En donde se establece como obligatoria la presentación del Estudio de Impacto
Ambiental y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las autoridades competentes.
2.2.21. Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
del Cantón Quevedo
Del Capítulo VI De la protección de los ríos y de las aguas subterráneas, los Artículos 17 y 19.
2.2.22. Ordenanza para la gestión de desechos hospitalarios en establecimientos
de salud ubicados en el cantón Quevedo.
La presente Ordenanza tiene por objeto establecer el régimen normativo para la gestión externa
de los desechos de establecimientos de salud, en lo referente a recolección, transporte,
tratamiento y disposición final, estableciendo responsabilidades, contravenciones y sanciones.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 39
CAPÌTULO III DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Glosario
Pozo Zapatas: esta excavación se realiza para ubicar cimientos de obra civil
Grava: rocas de tamaño comprendido entre 2 y 64 milímetros
Gypsum: Es una mezcla similar al yeso que cubre interiores
Terrazo: Material de construcción compuesto de piedra
Tarkett: Suelo vinilico
Fratasado: Técnica de construcción húmeda
3.1. UBICACIÓN
El proyecto se ubicará en la provincia de Los Ríos, cantón Quevedo parroquia 24 de Mayo.
Las coordenadas son las siguientes:
Tabla Nº 3. 1Coordenadas Prediales
X Y
669950 9887669
669904 9887626
669729 9887822
669720 9887862
669950 9887669
669950 9887669
Sistema: WGS84, Zona: 17 Sur
Gráfico Nº 3. 1Fotografía aérea del Predio sin intervención alguna
Fuente: Google Earth, 2013
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 40
3.2. VÍAS DE ACCESO
Se puede acceder al establecimiento del proyecto, mediante la vía (primer orden) Santo Domingo
de los Tsachilas-Quevedo, hasta llegar a la división (Y) en donde se toma la ruta al Empalme, se
debe avanzar 700 metros aproximadamente hasta llegar a la calle San Rafael, en esta ubicación se
gira a la derecha y se toma la vía de primer orden, se debe avanzar 480 metros aproximadamente
y la vía se torna de segundo orden (tierra), el predio se localiza avanzando 250 metros más por la
misma vía.
Gráfico Nº 3. 2Vías de acceso al predio
Fuente: Google Earth, 2013
Elaborado por. Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
3.3. RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PROYECTO FASE DE CONSTRUCCIÓN
Para la fase de construcción se detallan las etapas que se contemplarán para la edificación de las
facilidades del Hospital. En la siguiente descripción se detalla procesos técnicos de ingeniería civil y
arquitectura, sus respectivas definiciones se las puede hallar en el Glosario de terminología
ubicado al inicio del documento.
3.3.1. En primera instancia se debe iniciar con la adecuación del terreno a lo que
se le denomina “Preliminares de Obra”
Para iniciar la obra es necesario implementar Campamentos de Obra; Oficinas, Bodegas, espacios
de vestuario y comedor para el personal de obra. Estas facilidades van a permitir la planificación y
un correcto direccionamiento de actividades, adicionalmente se construyó un cerramiento
provisional para restringir el paso a terceros,
Las Instalaciones provisionales que se mencionan anteriormente, como; baterías sanitarias y
comedor de obra son facilidades que servirán a los obreros y residentes de obra de manera
temporal.
Hospital IESS
de Quevedo L “Y” del
Empalme
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 41
Finalmente, la obra civil de acometidas asegura el correcto drenaje de aguas lluvia y la
canalización y proyección para los desagües definitivos. Consecuentemente, se ha acondicionado
un solo ingreso, el cual permanece vigilado todo el tiempo por una compañía de seguridad.
3.3.2. Movimiento de Tierras
Se procede normalmente a la limpieza, desbroce y nivelación del terreno, dando paso a la
excavación denominada de POZO ZAPATAS, posteriormente se realiza el transporte de tierras al
vertedero, designado previamente dentro del predio.
3.3.3. Cimentación
El proceso de Cimentación cuenta con los siguientes pasos:
1. Hormigón de Limpieza
2. Hormigón Cimentación
3. Acero
4. Capa Hormigón de limpieza para base de impermeabilizante
5. Lamina Impermeabilizante
6. Capa grava 20 cm + capa grava 20 cm (fina) + solera hormigón 15 cm.
3.3.4. Estructura de Hormigón
Para el estructurado general se implementa el hormigón de la siguiente forma, en los
componentes de la edificación como tal:
1. Hormigón en columnas
2. Hormigón en diafragmas
3. Hormigón en vigas
4. Hormigón en losas
5. Hormigón visto en aleros
6. Losa de escalera
7. Acero
3.3.5. Cubierta
Posteriormente se cubre con diferentes capas de material, el cual es detallado a continuación:
1. Cubierta con aislante
2. Cubierta transitable
3. Pieza de remate de chapa plegada
4. Chapa grecada esmaltada en blanco para recintos instalaciones
5. Cubierta sin aislante
6. Cubierta Transitable Administración
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 42
3.3.6. Albañilería
Los trabajos que se señalan a continuación, son en su mayoría acabados previos y levantamiento
de muros internos y externos:
1. Mesones de granito en lavabos
2. Pared bloque 10 cm
3. Pared bloque 15 cm
4. Pared bloque 20 cm
5. Enlucido de paredes interiores más pintado
6. Revestimiento exterior fachada. Enlucido más pintado
7. Aleros de hormigón visto
8. Revestimiento exterior de lamas de aluminio
9. Chimeneas para extracción y ventilación
3.3.7. Revestimientos Interiores
De acuerdo a su ubicación y funcionabilidad se ejecutarían los revestimientos interiores:
1. Zona baños se recubrirá con cerámica de 20x20 cm.
2. Zona común trabajadores se recubrirá con cerámica 20x20 cm.
3. Zona paso en donde se recubrirá la mitad con cerámica y la mitad con pasteado y pintado.
4. Zona consultorios se recubrirá con cerámica de30x30 cm.
5. Zona cocina se recubrirá con cerámica de 20x20 cm.
6. Zona de quirófanos y partos se recubrirá con Revestimiento tipo tarkett1.
7. Zona de farmacia se recubrirá con cerámica de 20x20 cm.
8. Zona de laboratorio se recubrirá con cerámica de 30x30 cm.
9. Zona de lavandería se recubrirá con cerámica de 20x20 cm.
10. Zona de morgue se recubrirá con cerámica de 20x20 cm.
11. Zona de rehabilitación se recubrirá la mitad con cerámica y la otra mitad con enyesado y
pintado.
12. Zona de sala de espera se recubrirá la mitad con cerámica alicatado y la otra mitad
pasteado y pintado.
13. Zona de cafetería se cubrirá la mitad con cerámica y la otra mitad con pasteado y pintado.
14. Zona de esterilización se recubrirá con Cerámica 30x30 cm.
15. Zona de residuos se recubrirá con Cerámica de 20x20 cm.
16. Zona de Rayos X se hará con Revestimiento tipo tarkett.
17. Zona de urgencias se recubrirá con Cerámica de 30x30 cm.
18. Zona de habitaciones se recubrirá con Cerámica de 30x30cm.
19. Zona de almacén se recubrirá con Cerámica de 20x20 cm.
1 Suelo vinilico
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 43
3.3.8. Pavimentos
1. Pavimentación de Pasillos hechos con terrazo de 30x30 cm. blanco. Pulido y abrillantado
en obra.
2. Pavimentación de zonas de Quirófanos, radiología y partos con Pavimento especial.
3. Pavimentación de la zona de Cocina – restaurante hechos con terrazo de 30x30 cm.
blanco hecho con Pulido y abrillantado en obra.
4. Pavimentación de zona de baños hechos con terrazo 30x30 blanco Pulido y abrillantado
en obra.
5. Pavimentación de zona de almacén hecha con solera de hormigón fratasado a máquina.
6. Pavimentación de zona de consultorios hecha con terrazo 30x30 blanco pulido y
abrillantado en obra.
7. Pavimentación de zona de farmacia hechos con terrazo 30 x 30 cm. blanco. Pulido y
abrillantado en obra.
8. Pavimentación de instalaciones de talleres hechas con solera de hormigón fratasado a
máquina.
9. Pavimentación de lavandería hechos con terrazo 30x30 cm. Blanco pulido y abrillantado
en obra.
10. Pavimentación de residuos hechos con solera de hormigón fratasado a máquina.
11. Pavimentación de sala espera y encuentro hechos con terrazo de 30x30 cm. Blanco pulido
y abrillantado en obra.
12. Pavimentación de habitación hechos con terrazo de 30x30 cm. Blanco pulido y
abrillantado en obra.
13. Pavimentación de zona docencia hechos con pavimento parquet industrial bambú.
14. Pavimentación de rellanos escalera hechos con terrazo.
15. Peldaños escalera hechos con terrazo.
3.3.9. Cielos Falsos
A continuación se describen los lugares específicos de implementación de los cielos falsos y las
características técnicas de este elemento, puesto que no todas las áreas van a contar con el mismo
material.
LISTADOS DE UBICACIÓN DE CIELOS FALSOS
Para las siguientes estructuras referentes se instalará Cielo Falso Tipo Armstrong; este consta de
placas de Yeso Registrables de 60x60 cm.
Pasillos P1.
Pasillos P2.
Centro cómputo.
Administración.
Departamento financiero.
Apoyo médico.
Pasillos.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 44
Área de Neonatos.
Servicio al asegurado.
Área de descanso.
Baños asistidos.
Área de Anatomía.
Área de Vestuarios.
Área de Dietista o nutricionista.
Área de Fisioterapia.
Área de Personal.
Área de Esterilización.
Área de Guardia.
Área de Laboratorio.
Área de Diagnósticos.
Área de Quirófano.
Área de Obstetricia.
Área de Maternidad.
Consultas externas.
En las siguientes estructuras referentes el material es especial para quirófanos
Quirófano.
Diagnóstico por imágenes.
Quirófanos.
Partos.
Esterilización.
Partos.
En las siguientes estructuras referentes se instalará Cielo Falso Zona Almacén este consta de
Placas De Yeso Laminado Continuo (Gypsum) más Pintado.
Áreas de Restaurante y cocina.
Área de cafetería externa.
Área de fisioterapia.
Área de quirófano.
Área de consultas externas.
Departamento financiero.
Centro cómputo.
Área de administración.
Área de apoyo médico.
Área de neonatos.
Área de unidades.
Área de office centro cómputo.
Área de office administración.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 45
Área de office departamento financiero.
Área de neonatología.
Área de servicio al cliente.
Área trabajo unidades.
Área de anatomía patológica.
Área de guardia.
Área de urgencias.
Área de laboratorio.
Área de maternidad.
Área de farmacia.
Área de lavandería.
Área de docencia.
Servicios religiosos.
Servicio al asegurado.
Sala espera asegurado.
Sala espera P1.
Familiares docencia.
Área de fisioterapia.
Área de extracción.
Área de maternidad y niños.
Área de admisiones.
Área de imagenología.
Área de consultas externas.
Área de consultas externas2.
Área de anatomía.
Sala recepción.
Área de Habitaciones.
Aulas.
Biblioteca.
Auditorio.
En las siguientes estructuras referentes se dejara el techo de hormigón armado visto sin cielo falso
Área de mantenimiento.
Área de instalaciones generales.
Área de almacenamiento de aire comprimido.
Área de almacenamiento de óxido nitroso.
Área de sobrecarga.
Área de material bio-contaminado.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 46
3.3.10. Carpintería de Taller
A continuación se detalla los trabajos de carpintería y taller, estas obras son complementos de las
facilidades del hospital:
Puerta dos hojas.
Puerta 80x205.
Puerta habitación.
Puerta baño habitación.
Puerta corredera 100x205.
Puerta corredera quirófano y partos.
Puerta escalera de emergencia.
Barandilla en terrazas y patios.
Barandilla de barrotes en escalera de acero para pinta.
Pasamanos escalera de acero para pinta.
Pasamanos superiores, zócalo y protección camillas en pasillos.
Puerta baño 60x205 cm.
Puerta 110x205 cm.
Puerta 64x205 cm.
Puerta 120x205 cm.
Puerta 90x205 cm.
Puerta 100x205 cm.
Puerta 75,5x205 cm.
Puerta corredera 80x205 cm.
Puerta 70x205 cm.
Puerta doble con referencia de 180x205 cm. con retenedor magnético conectado a
sistema detección de incendios.
Escaleras metálicas de acceso a cubierta.
3.3.11. Aluminio y Vidrio
A continuación se indica las áreas donde se implementará la combinación de aluminio y vidrio.
Fachada tipo b - vidriera fija en pasillo planta baja
Ventana proyectable de 2 hojas 120x80 cm., incluso remates
Mamparas interiores.
Puertas de vidrio 80x210 cm.
Puertas de vidrio 120x210 cm.
Puertas de vidrio automatizadas.
Espejos y lavabos.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 47
3.3.12. Sanitarios y Griferías
A continuación se señala los implementos a instalarse en baños, quirófanos y demás facilidades
que así lo requieran:
Inodoro.
Lavabo.
Ducha incluida grifería.
Urinario con fluxor.
Fregadero con grifería.
Lavamanos quirúrgico con grifería.
Accesorios baño. Rejillas, varios.
3.3.13. Ascensores
Los tipos de ascensores que se instalarán en la edificación son los siguientes:
Suministro e instalación de ascensor eléctrico.
Suministro e instalación de ascensor-camilla eléctrico.
Gráfico Nº 3. 3 Diseño e implementación de ascensores
Fuente: INMOLIFE HOSPITALS, 2013
3.3.14. Sistemas de Instalaciones
Climatización y Ventilación
Los equipos de climatización y ventilación que se van a instalar en la edificación se indican a
continuación:
Unidades autónomas.
Distribución de refrigerante.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 48
Unidades manejadoras.
Distribución de aire.
Electricidad y conexionado.
Control y gestión.
Instalación de vapor.
Electricidad
Los siguientes elementos son los componentes que conformarán el sistema eléctrico de la
edificación.
Media tensión.
Grupos electrógenos.
Ups.
Tableros generales de baja tensión.
Compensación energía reactiva.
Líneas generales.
Tableros eléctricos.
Instalación interior.
Mecanismos.
Luminarias.
Red de tierras.
Mecánicas
Las siguientes áreas descritas son denominadas mecánicas, apéndices que tendrán las diferentes
facilidades del proyecto:
Fontanería.
Aguas fecales interior edificios.
Extinción contra incendios.
Gas propano (gas licuado de petróleo) y diésel.
3.3.15. Comunicaciones y Seguridad
A continuación se detallan los componentes de la logística de comunicaciones y seguridad:
Infraestructuras.
Sistema de cableado estructurado.
Sistema de cableado de telefonía.
Equipos de telefonía y electrónica de red.
Llamada a enfermera.
Intercomunicación.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 49
Detección de incendios.
3.3.16. Gases Medicinales
A continuación se nombran los gases medicinales que se utilizaran en la operación del Hospital:
Oxígeno.
Vacío.
Aire respirable.
Aire comprimido.
Protóxido de nitrógeno.
Extracción de gases anestésicos.
Accesorios generales, auxiliares equipamiento para el área de gases.
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Gráfico Nº 3. 4Diseño, corte lateral del Hospital del IESS Quevedo, 2 plantas.
Fuente: INMOLIFE HOSPITALS, 2013
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Gráfico Nº 3. 5Estructura general de la construcción.
Fuente: INMOLIFE HOSPITALS, 2013
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Gráfico Nº 3. 6Plano general, espacios y ubicación de facilidades
Fuente: INMOLIFE HOSPITALS, 2013
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 53
3.4. RESUMEN DESCRIPTIVO DEL PROYECTO FASE DE OPERACIÓN
El área de implantación del proyecto es de aproximadamente de 3,26 Has, la edificación tendrá
dos plantas en donde se ubicarán las siguientes áreas:
3.4.1. Planta Baja
Consultas Externas: Cardiología, traumatología, urología, dermatología,
oftalmología, unidad materna, neurología, gastroenterología, medicina familiar,
pediatría, cirugía general, odontología, medicina general, otorrino, obstetricia,
polivalente, esferas, otros; abarcando una superficie de 980,4 m2.
Fisioterapia: Terapia, almacén, gimnasio, vestuario, enfermería, baño, sala de
espera, utilería; abarcando una superficie de 274,6 m2.
Área de Emergencias: Urgencias abarcando una superficie de 444,7 m2.
Gestión de Pacientes: Admisiones 101,5 m2, vestíbulo 62,0 m2 y baños públicos
122,1m2.
Quirófanos: Quirófanos estériles, otros, circulación; abarcando una superficie de
652,9 m2.
Maternidad: Partos, espera maternidad; abarcando una superficie de 483,7 m2.
Unidad de Cuidados Intensivos: Estación de enfermería, sala, ducha + vestuario,
equipos, suministros, utilería; abarcando una superficie de 181,2 m2.
Esterilización: Recogida material, almacén estéril, lavado, cuarto técnico, lavado y
desinfección; abarcando una superficie de 202,6 m2.
Áreas de Soporte Clínico, comprende las siguientes áreas:
Diagnóstico por imágenes (rayos X, salda rayos X arco en C, mamografía,
ecografía, panorámica dental y otros); abarcando una superficie de 405,8
m2.
Laboratorio (extracción de sangre, laboratorios); abarcando una
superficie de 202,7m2.
Anatomía patológica (espera, recepción, oficina, baño, archivo,
laboratorio, preparación, autopsias, depósito cadáveres); abarcando una
superficie de 217,1 m2.
Farmacia (espera, recepción, sala de trabajo, cámara fría, preparación,
bodega medicinas); abarcando una superficie de 283,6 m2.
Área Social Personal, comprende las siguientes áreas:
Cocina central – 279,4 m2.
Comedor – 112,3 m2.
Cafetería público – 151,6 m2.
Vestuarios para el personal – 93,5 m2.
Guardia médico – 170,1 m2.
Apoyo médico – 175,2 m2.
Logística y Servicios Generales, comprende las siguientes áreas:
Mantenimiento – 5,74 m2.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 54
Lavandería – 173,4 m2.
Residuos – 73,4 m2.
Almacén general – 90,6 m2.
Instalaciones – 251,6 m2.
Circulaciones, comprende las siguientes áreas:
Circulación logística – 324,6 m2.
Circulación médica – 513,1 m2.
Circulación pública – 1205,9 m2.
Comunicación vertical – 318,8 m2.
3.4.2. Primera Planta
Área de Hospitalización, comprende las siguientes áreas:
Neonatos – 13,6 m2.
Habitaciones unidad materno infantil – 589,4 m2.
Habitaciones unidad quirúrgica 588,7 m2.
Habitaciones unidad clínica – 1178,1 m2.
Apoyo médico -484,3 m2.
Sala de encuentro de familiares – 150,2 m2.
Gestión de Pacientes, comprende las siguientes áreas:
Docencia y biblioteca – 115,9 m2.
Sala de conferencias – 51,2 m2.
Servicios religiosos – 42,7 m2.
Servicios públicos – 87,5 m2.
Área Social Personal, comprende las siguientes áreas:
Servicio al asegurado – 93,9 m2.
Centro de cómputo – 187,1 m2.
Administración – 271,8 m2.
Departamento financiero – 187,9 m2.
Circulaciones, comprende las siguientes áreas:
Circulación administrativa – 164,5 m2.
Circulación médica – 337,3 m2.
Circulación pública – 540,2 m2.
Comunicación vertical – 318,8 m2.
Área Logística y Servicios:
Instalaciones (depósito incendios, depósito agua potable, central de agua sanitaria-
incendios, electricidad MT, electricidad BT, electricidad grupo electrógeno, oxígeno,
aire comprimido, óxido nitroso); abarcando una superficie de 95,9 m2.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 55
CAPÍTULO IV ZONA DE INFLUENCIA
4.1. Zona de Influencia Ambiental directa
La extensión del Área de Influencia Directa es de 4,74 hectáreas, estas dimensiones espaciales
fueron determinadas bajo criterios técnicos en base a aspectos físicos, bióticos y sociales.
4.1.1. Justificación de acuerdo al medio físico.
De acuerdo al trabajo de levantamiento de línea base efectuada los días jueves 2 y viernes 3 de
mayo 2013, se evidenció que el medio circundante en donde se implementará el proyecto está
intervenido por actividades económicas propias de los habitantes de la zona y en los frentes
noroeste y noreste del predio hay construcción de viviendas y tráfico vehicular.
Fotografía Nº 4. 1Negocios privados en el sector
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Fotografía Nº 4. 2viviendas aledañas al predio
Vereda noroeste Vereda noreste
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Bajo este contexto el influjo de efectos directos e indirectos del proyecto en sus tres etapas va a
generar presión sonora perceptible, injerencia del viento con arrastre de material particulado de
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 56
construcción disperso, adicionalmente con la construcción del hospital se adecuaran veredas y se
mejorara la calzada aportando un eficiente sistema de alcantarillado pluvial para la zona de
intervención.
Por la presencia de las viviendas antes mencionadas la intromisión en el Paisaje circundante de la
edificación no afectara el aspecto visual del sector, adicionalmente hay que mencionar que la
gestión logística y ambiental; tal como almacenamiento de desechos, almacenamiento de
combustibles y demás servicios estarán dentro del predio.
Para los desechos líquidos se construirán acometidas y un sistema sanitario que evacue de manera
correcta los efluentes permitidos al sistema de alcantarillado.
4.1.2. Justificación de acuerdo al medio biótico
Cabe recalcar que la influencia del proyecto para el remanente de Bosque que se encuentra en
dirección sur y suroeste, y la totalidad del área, se justifica a continuación.
Se consideraron los siguientes criterios:
Área de implantación del Hospital Quevedo.
Tendencias de desarrollo urbanístico, industrial, etc., en las áreas circundantes a la
ubicación del proyecto.
Estado de conservación del medio biótico en la zona.
Grado de alteración del ecosistema en el área de estudio.
El área seleccionada para la implantación del proyecto se encuentra en el perímetro urbano de la
ciudad de Quevedo, en un sector donde el desarrollo urbanístico ha avanzado rápidamente, y la
cobertura vegetal original ha sido removida hace un largo periodo de tiempo y las especies
faunísticas completamente desplazadas a excepción de aquellas especies que se han adaptado a la
convivencia con las diversas actividades antrópicas y al ruido propio de una ciudad en crecimiento.
De esta manera, se considera que los impactos directos que se podrían generar durante la fase de
construcción, operación y abandono del proyecto hacia el medio biótico, en la actualidad, son
preexistentes por lo cual se define como área de influencia directa al área de implantación del
proyecto y una franja de seguridad de 25 metros a partir del polígono que corresponde a sus
instalaciones.
4.1.2. Justificación de acuerdo al medio Socioeconómico
El área de influencia directa desde el punto de vista socioeconómico se define considerando el
grado de interrelación e impacto que tiene la actividad en los espacios político-administrativos,
sociales y económicos en los que se desenvuelve; en el caso del Hospital del IESS de Quevedo
existirá un cambio socioeconómico importante en un sector que es rural y escasamente poblado,
este proyecto generará un mayor flujo demográfico y un incremento en el movimiento comercial,
por cuanto se establece un radio de 100 mts., alrededor del predio del proyecto.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 57
4.2. Zona de Influencia Indirecta
La extensión del Área de Influencia Indirecta es de 14, 40 hectáreas, estas dimensiones espaciales
fueron determinadas bajo criterios técnicos en base a aspectos físicos, bióticos y sociales.
La Calle San Rafael, es la principal vía de ingreso y se va a ver indirectamente influenciada por la
mayor afluencia de tránsito, el deterioro y las mejoras que conlleven este proceso.
Cercanía de establecimientos estatales o privados de servicios públicos.
Se concluye2 que por la presencia de El Hospital IESS de Quevedo la actividad económica se
incrementará en los alrededores, existirá mayor afluencia de pasajeros en el terminal y mejorarán
las ventas en locales comerciales ya existentes.
Atención inmediata de salud y emergencias.
El sector determinado como el Área de Influencia indirecta tendrá acceso inmediato a atención
médica.
Gráfico Nº 4. 1Áreas de influencia directa e indirecta, el mapa completo se puede apreciar en el anexo Nº 9.8
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
2 Ley de la oferta y la demanda, análisis financiero
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 58
CAPITULO V LINEA BASE
5.1. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE
Metodología general para Línea Base Ambiental
Se detalla a continuación la metodología investigativa con la cual se realizó el levantamiento de
información base, para el presente estudio.
Trabajo de campo
Se efectuó el levantamiento de información a través de metodologías de investigación primaria de
forma cualitativa y cuantitativa, realizando los siguientes análisis:
Evaluación biótica del área de influencia, mediante la identificación de especies animales
y vegetales en el sitio.
Evaluación social, a través del acercamiento con actores sociales públicos, privados y no
gubernamentales del área de influencia.
Recorrido de las instalaciones e identificación de los pasos a seguir en las dos etapas
iniciales.
Evaluación del entorno físico, aire, agua, suelo y ruido ambiental.
Revisión y análisis de información
Una vez que se recolectó la suficiente información, se procedió a ordenar y tabular datos para
formular el diagnóstico de la situación ambiental actual, la cual sustentó la evaluación de los
impactos ambientales sobre el ecosistema circundante.
Los datos recabados en el campo se complementan con información secundaria, la cual se obtiene
de bibliografía técnica, anexos informativos y de sitios web certificados de Instituciones Públicas
Oficiales que manejan esta información.
5.2. MEDIO FÍSICO
5.1.1. Clima
El clima de una determinada región se define como el conjunto de características atmosféricas
encontradas en dicha región, incluyendo en ella la temperatura, la precipitación, la humedad
relativa, evaporación, velocidad del viento y nubosidad.
El predio donde se ubicará el Hospital IESS de Quevedo se sitúa en la provincia de Los Ríos en el
cantón Quevedo, dentro de la parroquia 24 de Mayo, está localizado en la región correspondiente
a la zona bio–climatológica del Bosque Húmedo Tropical, esta formación comprende una franja
selvática que corre paralela con el bosque seco Tropical con una temperatura media de 24-25ºC.
La época lluviosa por lo general se extiende por un periodo de 10 meses y en cuanto la estación
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 59
seca se restringe a los meses de julio y agosto. La formación vegetal respectiva se encuentra hasta
los 600 msnm.3
La línea base meteorológica ha sido desarrollada de acuerdo a la información contenida y
disponible en los Anuarios Meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología,
INAMHI.
Dentro del inventario de estaciones meteorológicas con las que cuenta el Instituto Nacional de
Meteorología e Hidrología INAMHI, se eligió la Estación “M006 Pichilingue”, debido a que es la
estación más cercana al predio donde se ubicará el Hospital IESS de Quevedo, para su elección se
tomó en cuenta los siguientes criterios:
- La estación, M006 “Pichilingue”; cuenta con todos los datos meteorológicos para el
análisis climatológico del área de estudio.
- El sitio de ubicación de la estación tienen condiciones similares a las del predio donde se
localizará el Hospital IESS de Quevedo
- Está dentro del mismo rango altitudinal que el proyecto de 0 a 250 msnm.
5.1.1.1. Temperatura
La parroquia 24 de Mayo se encuentra en la región Costa, la temperatura en esta zona se
establece en un rango de 24-25ºC (promedio multianual), el análisis de los valores obtenidos en
la estación “Pichilingue” para los años 2000-2009 arrojaron los siguientes resultados:
Tabla Nº 5. 1 Temperatura
TEMPERATURA ⁰C - Análisis Multianual
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
24,5 24,7 25,1 25 25,2 25 25,2 24,8 24,9 25,4
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 -2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Gráfico Nº 5. 1 Análisis Temperatura
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 -2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
3 Mapa bioclimático, Cañadas 1983
24,5
24,7 25,1
25 25,2
25 25,2 24,8
24,9
25,4
24
24,5
25
25,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TEMPERATURA
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 60
El año que presentan la temperatura más alta es el año 2009 con un valor de 25,4°C, mientras que
la temperatura más baja se registró en el año 2000 con 24,5°C.
5.1.1.2. Precipitación
La precipitación es un parámetro importante en el análisis de la capacidad de la autodepuración
natural de la atmósfera en un sitio determinado, este fenómeno natural produce el arrastre de los
contaminantes en el aire, de igual forma, en conjunto con la humedad relativa constituye un dato
también importante en episodios de acidificación sobre superficies.
El año que presenta la precipitación más alta es 2002, con un valor de 2526,2 mm; mientras que la
precipitación más baja se registró en el año 2005 con 1253,2 mm.
Tabla Nº 5. 2 Precipitación
PRECIPITACIÓN - Análisis Multianual
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1686,5 1868,1 2526,2 1998,9 1412,3 1253,2 1680,4 1540,9 2229 1398,9
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Gráfico Nº 5. 2 Análisis Precipitación
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
La información meteorológica disponible, permite concluir sobre la presencia anual de dos épocas
estacionales bien diferenciadas: I. La lluviosa y la II. La seca o no lluviosa.
La época lluviosa, comprende los meses de septiembre a junio. Esta época se caracteriza por la
mayor cantidad de precipitación anual, la disminución en la intensidad del viento, el incremento
en la cantidad de nubosidad y la disminución de radiación solar.
La época seca del año, comprende por lo general a los meses de Julio, Agosto a veces hasta desde
la mitad de Junio y Septiembre, meses en los cuales se presenta la menor cantidad de
1686,5 1868,1
2526,2
1998,9
1412,3 1253,2
1680,4 1540,9
2229
1398,9
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
PRECIPITACIÓN
(mm)
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 61
precipitación, durante este periodo, los vientos secos fuertes, la cantidad de radiación solar
aumenta, la nubosidad y la humedad relativa por tales razones disminuye.
5.1.1.3. Humedad Relativa
La humedad relativa es la relación entre la humedad absoluta, es decir, el peso en gramos del
vapor de agua contenido en un metro cúbico de aire y la cantidad de vapor que contendría un
metro cúbico de aire si estuviese saturado a cualquier temperatura; este valor se representa como
un porcentaje.
Debido a que la ubicación del proyecto se encuentra en la formación Bosque Húmedo Tropical, se
puede apreciar que los valores registrados en los años 2000 al 2009 por la Estación Meteorológica
“M006 Pichilingue”´, la humedad relativa en esta zona posee porcentajes en un rango de 80% a
84% lo que identifica la característica fundamental de esta localidad. Tabla Nº 5. 3 Humedad
HUMEDAD RELATIVA- Análisis Multianual
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
84 82 83 84 82 80 81 83 83 80
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Gráfico Nº 5. 3 Análisis Humedad Relativa
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Los años que presentan la humedad relativa más alta son el 2000 y 2003 con un valor de 84%,
mientras que la humedad relativa más baja se registró en los años 2009 y 2005 con 80%.
5.1.1.4. Evaporación
Este parámetro se refiere a la emisión de vapor de agua a la atmósfera por una superficie de agua
líquida, a una temperatura inferior al punto de ebullición.
84
82
83
84
82
80
81
83 83
80
78
79
80
81
82
83
84
85
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
HUMEDAD RELATIVA
%
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 62
Tabla Nº 5. 4 Evaporación
EVAPORACIÓN
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
850,1 940,7 785,5 946,1 975,2 999,2 954,7 921,6 883,5 1096,2
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Gráfico Nº 5. 4 Análisis Evaporación
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Analizando las tablas de la evaporación se puede observar que el año con una mayor cantidad de
vapor de agua emitido hacia la atmósfera es el 2009. Como también el año con una menor
evaporación es el año 2002.
5.1.1.5. Velocidad del Viento
El viento se define como el componente horizontal del movimiento del aire, por tanto, este
parámetro se determina fundamentalmente por la dirección de la corriente de aire. Este factor a
su vez se ve muy influenciado por la topografía del sector. De esta forma el viento es un factor que
ejerce influencia sobre los demás factores climáticos.
Tabla Nº 5. 5 Velocidad del Viento
VELOCIDAD DEL VIENTO - Análisis Multianual
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1 2 3 2 2 2 2 2 2 2
Fuente:M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
850,1
940,7
785,5
946,1
975,2
999,2
954,7
921,6 883,5
1096,2
0
200
400
600
800
1000
1200
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
EVAPORACIÓN
(mm)
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 63
Gráfico Nº 5. 5 Análisis Velocidad del Viento
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
Según los datos se puede evidenciar que el año en el cual existe mayor velocidad del viento en el
año 2000 y el año que presenta menor velocidad del viento es el año 2002.
5.1.1.6. Nubosidad
La propiedad que revela los procesos físicos que se producen en la capa gaseosa atmosférica es la
nube, cuyo carácter “visible” le confiere la propiedad de testigo del tiempo presente, por cuanto
su forma, su mayor o menor desarrollo, su altura, etc., son indicativos del estado de la atmósfera.
Dentro del análisis contemplado entre los años 2000 a 2009, se ha identificado que la nubosidad
media presentada en cada año fue de 7 Octas, cabe recalcar que en los años 2006, 2007, 2008 los
anuarios no presentan datos de nubosidad, como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
Tabla Nº 5. 6 Nubosidad
NUBOSIDAD - Análisis Multianual
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
7 7 7 7 7 7 7
Fuente: M006 “Pichilingue” - Anuario Meteorológico INAMHI 2000 – 2009.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
5.1.1.7. Radiación Solar
Es el conjunto de radiaciones electromagnéticas emitidas por el Sol, esta se distribuye desde el
infrarrojo hasta el ultravioleta. No toda la radiación alcanza la superficie de la Tierra, porque las
ondas ultravioletas más cortas, son absorbidas por los gases de la atmósfera fundamentalmente
por el ozono. La magnitud que mide la radiación solar que llega a la Tierra es la irradiancia, que
1
2
3
2 2 2 2 2 2 2
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
VELOCIDAD DEL VIENTO
KM/H
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 64
mide la energía que, por unidad de tiempo y área, alcanza a la Tierra. Su unidad es el W/m² (vatio
por metro cuadrado).
Dentro del Mapa de Insolación Global Promedio del Atlas Solar del Ecuador elaborado por
CONECEL, se obtiene para la zona de estudio un rango de 4975-5100 Wh/m²/día.
Gráfico Nº 5. 6 Mapa de Insolación Global Promedio
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.1.2. Geología
5.1.2.1. Geología regional
La provincia de Los Ríos en su mayoría se encuentra conformada por rocas jóvenes, producto de
recientes depósitos de edad cuaternaria. Las rocas más antiguas se ubican en la parte este a lo
largo de toda la provincia, tomando la alineación de la tectónica regional en sentido NE-SO. Estas
rocas consisten en gran parte de rocas volcano-sedimentarias de origen marino que conforman la
ribera oeste de la cordillera occidental, entre las que se pueden citar la Unidad Apagua (EA),
compuesta de lutitas y grauwacas; la Formación Macuchi (PCEM), compuesta de lavas andesíticas,
tobas y volcanoclastos y la Formación Piñón (KP), compuesta de lavas basálticas, tobas y brechas.
Interrumpiendo ciertas formaciones rocosas se encuentran los intrusivos de granodiorita, diorita y
pórfido.
En la parte oeste de la provincia se encuentra la Formación Balzar (PIQB) de manera intermitente,
esta se halla compuesta de arenas, conglomerados y arcillas.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 65
Los depósitos más recientes de edad cuaternaria se distribuyen en casi toda la provincia, entre los
que están la Formación San Tadeo (QS), compuesta de abanico volcánico y lahares; Formación
Pichilingue (QP), compuesta de terrazas y sedimentos fluviales; (QE) arcillas marinas de estuario y,
finalmente, (QB), abanico aluvial mayor.
5.1.2.2. Geología local
El área de estudio y sus puntos más cercanos en el área urbana de Quevedo, se caracterizan por la
existencia de suelos producto de sedimentos con arcillas marinas de estuario, formadas por los
cursos de agua principalmente por eso se debe la gran cantidad de arcilla, en el suelo superficial.
La Formación Pichilingue (Pleistoceno Terminal). Se describe a esta formación como un complejo
sedimentario principalmente de origen fluvial, que se interdigita en su extremo Norte con la
formación San Tadeo y hacia el Este con los conos de deyección que se presentan en el pie del
monte, conformada por areniscas, limolitas, limos arcillosos y conglomerados de canal aluvial que
se alternan. En general los sedimentos finos han desarrollado suelos residuales limo arcillosos
plásticos de consistencia firme, colores rojizos y espesores que sobrepasan los 7 m de alto.
El Aluvial Reciente (Holoceno) constituido por gravas y arenas sueltas depositadas en los
meandros del río, resultado del carácter muy dinámico del río que han excavado una franja de
unos 2km de anchura promedio y cambian rápidamente de curso por lo que el terreno a largo
plazo es de carácter de inundación.
Gráfico Nº 5. 7 Mapa Geológico
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 66
5.1.2.3. Geomorfología
Respecto a la geomorfología, en el área en estudio se encuentran hacia el este las montañas altas
de la Cordillera de los Andes y hacia el oeste los depósitos terciarios de altura media a baja (en
Santo Domingo de los Tsáchilas) y los depósitos aluviales.
Su relieve presenta pendientes de 0-5% plano o casi plano en el área de estudio y sus áreas de
influencia; 5-12% suave ligeramente ondulado; 12-25% moderadamente ondulado en las cercanías
a cuerpos de agua principalmente. El terreno es plano en toda su extensión. Las mayores alturas
están presentes hacia el noreste coincidiendo con las estribaciones de la Cordillera Occidental de
los Andes, allí se encuentran los cerros de Simbe, Mumbe, y Cachari, los mismos que sobrepasan
los 500 metros sobre el nivel del mar.
Gráfico Nº 5. 8 Mapa Geomorfológico
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.1.2.4. Hidrología
El sistema hidrográfico principal, está representado por el Río Quevedo, que forma parte de la
subcuenca del río Vinces y posteriormente de la cuenca del Río Guayas y que corre en sentido
Suroeste hasta desembocar en el océano, en el lugar de interés hasta su desembocadura. El Río
Quevedo, recibe las aguas de los ríos Lulu, Pise Y San Pablo.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 67
Gráfico Nº 5. 9 Mapa Hidrológico
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.1.2.5. Suelo
El uso del suelo en el Cantón Quevedo, está conformado por cultivos permanentes o perennes su
ciclo vegetativo es más de un año, tienen un prolongado período de producción que permite
cosechas durante varios años, éste posee 1414 UPAS, cubriendo una superficie de 27883 has, que
representa el 68,15 %, en cultivos transitorios su ciclo vegetativo es menor de un año, su
producción se destina a la alimentación humana y animal, o para materias primas industriales,
tiene 1079 UPAS, cubriendo una superficie de 8126 has, que representa el 19,86%, en descanso
son aquellas tierras que habiendo sido cultivadas anteriormente, se las dejó de cultivar en forma
continua durante un período de uno a cinco años, tiene 319 UPAS cubriendo una superficie de
1497 has que representa el 3,66 %, los pastos cultivados son aquellos destinados para la
alimentación del ganado ,tiene 86 UPAS cubriendo una superficie de 1716 has que representa el
4,19 %, los pastos naturales son aquellos que se han establecido y desarrollado de modo natural o
espontáneo, con la intervención de los agentes naturales, como agua, viento, tiene 34 UPAS que
cubre una superficie de 41 has, que representa el 0,10 %, los montes y bosques representa toda
vegetación arbustiva, natural o plantada tiene 200 UPAS, cubriendo una superficie de 1216 has
que representa el 2,97 %, y en otros usos de la tierra se aprovecha para otras actividades no
agropecuarias, posee 1358 UPAS, cubriendo una superficie de 435 hectáreas que representa el
1,06 % de la superficie total cantonal agrícola.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 68
Gráfico Nº 5. 10 Categorías del Uso de Suelo Cantón Quevedo
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 2000
5.1.3. Resultados de Monitoreos realizados por el Laboratorio CYAMBIENTE
Diagnóstico ambiental de la zona de Estudio
Calidad del agua
Para evidenciar la situación actual de la condición del ecosistema circundante en la zona de
estudio, se procedió a tomar una muestra de agua de una acequia que se encuentra en dirección
sureste del predio a 20 metros de distancia.
Gráfico Nº 5. 11 Sitio de Toma de Muestreo de agua
Fuente: Google Earth, 2013
Elaborado por. Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
05000
1000015000200002500030000350004000045000
Ocupación del Suelo Cantón Quevedo
Ha
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 69
Fotografía Nº 5. 1 Toma de muestra de agua
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
De acuerdo a un análisis comparativo entre los resultados obtenidos en el informe del Laboratorio
acreditado y los límites máximos permisibles de las tablas Nº11 y 12 del Libro VI del TULSMA, se
determinó que únicamente en 2 parámetros no sobrepasan los límites, estos indicadores denotan
que la calidad del agua es afectada por los asentamientos humanos y demás actividades
comerciales de la zona.
Tabla Nº 5. 7 Resultados del análisis de la muestra de agua tomada en la acequia cercana al predio
Parámetros Unidad
Límite máximo permisible
(Tabla 12)
Resultados
Informe de Ensayos Nº 15793-
01 Lab. ANNCY
Límite máximo
permisible
(Tabla 11)
Aceites y Grasas mg/l 0,3 1100 100
Coliformes Fecales
NMP/100
ml
4Remoción > al 99,9 %
>2420
NA
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (5 días)
mg/l 100
286
250
Demanda Química de Oxígeno mg/l 250 1193 500
Cloro activo mg/l 0,5 >0.05 0,5
Hidrocarburos Totales de
Petróleo
mg/l 20,0
264.0
20,0
Potencial de hidrógeno 5-9 6.77 5-9
Sólidos Suspendidos Totales mg/l 100 1100 220
Tensoactivos mg/l 0,5 0.83 2,0
Tablas Nº 11 límites permisibles de descarga de agua al alcantarillado público, Tabla Nº 12 límites permisibles de
descarga de agua a un cuerpo de agua dulce
Elaborado por. Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
4 Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000, quedan exentos de tratamiento.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 70
Calidad del Suelo
De igual forma se toma muestra de suelo compuesta de varias submuestras aleatorias en el
interior del predio para evaluar la calidad del sustrato. Sin embargo no se identifica mayor
contaminación, el vanadio sobrepasa los límites en un 150%.
De esta forma los resultados evidencian el estado del sustrato antes de la construcción y se deberá
hacer lo mismo en la fase de cierre.
Gráfico Nº 5. 12 Toma de muestra de suelo
Fuente: Google Earth, 2013
Elaborado por. Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Fotografía Nº 5. 2 toma de muestra de suelo
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 71
Tabla Nº 5. 8 Criterios de calidad del suelo
Parámetros Unidad
Resultados
Del análisis de suelo
Nº1579401
Límite máximo permisible Tabla
Nº 3 Criterios de Calidad del
Suelo
Aceites y Grasas mg/kg <100 -
Hidrocarburos Aromáticos
Policiclicos
mg/kg <0.580
0.1
Cromo mg/kg 14.3 20
Mercurio mg/kg <0.100 0.1
Plata mg/kg 0.110 -
Vanadio mg/kg 71.5 25
Potencial de hidrógeno Und. PH 7.47 6-8
Criterios máximos permisibles TULSMA Tabla nº 3 Criterios de Calidad del Suelo Elaborado por. Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.2. MEDIO BIÓTICO
5.2.1. Introducción
Los bosques nativos en el Ecuador se encuentran ubicados principalmente en la Región
Amazónica, en las estribaciones externas de las dos cordilleras de la región Andina y en zonas
secas y húmedas de la Costa. Estos bosques son los suministradores de productos forestales como:
maderas, leña, frutos, resinas, cortezas, bejucos, carnes, pieles y más elementos de la flora y fauna
silvestres. Así mismo, proporcionan el espacio vital en el que se asientan numerosas poblaciones
de indígenas y colonos para quienes estos recursos constituyen importantes fuentes de
subsistencia y de ingresos (Zúñiga, 1995).
Sin embargo, diversas actividades antrópicas han afectado de forma irreversible los ecosistemas
terrestres del país. En el caso de la región costera uno de los principales problemas ha sido la
expansión de la agricultura comercial especialmente de cacao, banano y café las cuales han
deforestado grandes hectáreas de bosques, sin embargo, el crecimiento poblacional y el desarrollo
de la infraestructura vial han contribuido también en el proceso de destrucción de los bosques
naturales de esta región (Aguirre, 2001).
Todas estas actividades han venido ejerciendo presión sobre la flora y la fauna silvestre, dando
como resultado la pérdida y desintegración de los hábitats, que son la mayor amenaza para la
conservación de la biodiversidad y constituye la causa principal para la extinción de las especies
silvestres (Suárez, 1.998).
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 72
5.2.2. Objetivos General:
Diagnosticar la estructura biótica del área de influencia, aplicando la metodología de Evaluación
Ecológica Rápida EER (Sobrevila & Bath 1992).
Específicos:
Describir las características más sobresalientes del ecosistema.
Determinar en base al análisis de campo y en fuentes secundarias la formación vegetal
correspondiente al área de influencia del proyecto.
Realizar un inventario general de las especies de flora y caracterizar la cobertura
vegetal.
Determinar el piso zoogeográfico e identificar las especies de fauna más conspicuas
del área de influencia.
5.2.3. Área de estudio
El proyecto se encuentra ubicado en plena zona urbana del cantón Quevedo en la parroquia Venus
del Río Quevedo. Geográficamente el cantón se ubica al norte de la provincia de Los Ríos, en la
zona central del Ecuador. Limita al norte con los cantones Valencia, Buena Fe y la provincia de
Cotopaxi, al sur con los cantones Macuche y Ventanas, al este los cantones Ventanas y Quintaleña
y al Oeste con la provincia del Guayas. Se encuentra a una altitud de 74 msnm y la temperatura
oscila entre 20 a 33ºC aunque en algunas ocasiones puede llegar a los 38ºC.
El estudio del componente biótico se llevó a cabo en el predio donde se está construyendo el
Hospital IESS de Quevedo (área de influencia directa) y 200 metros a la redonda, a partir del
perímetro del mismo, que corresponde al área de influencia indirecta.
El ecosistema en el área de estudio se encuentra totalmente alterado, el crecimiento poblacional
que ha experimentado la región costa desde hace varias décadas atrás ha despojado la vegetación
nativa propia de la formación vegetal y la ha reemplazado por viviendas y carreteras en la mayoría
de los casos pavimentadas y de alta afluencia vehicular, aunque también se pueden encontrar
caminos de segundo y tercer orden. Esta gran intervención antrópica también ha afectado a la
fauna del lugar, donde en la actualidad el grupo más conspicuo corresponde a las aves, sin
embargo, las especies avifaunísticas presentes en el área de influencia corresponden a individuos
generalistas que exhiben una amplia tolerancia a ecosistemas intervenidos y a la presencia
humana.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 73
Fotografía Nº 5. 3 Ubicación del predio donde se está construyendo el Nuevo Hospital Nivel I Quevedo.
Construcción del Nuevo Hospital Nivel I Quevedo
Parte lateral del predio
Parte posterior del predio
Vegetación presente en la parte de atrás del predio
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.2.4. Metodología
Para levantar la información en el campo se utilizó la metodología de Evaluaciones Ecológicas
Rápidas EER (Sobrevila& Bath 1992), conjunto de procedimientos que permiten de forma general
obtener información pertinente a un área, determinando presencia, distribución y estado de los
componentes bióticos dentro de las áreas de influencia directa e indirecta.
Para el registro biótico se utilizó una ficha de campo, la cual permitió recopilar datos puntuales
como ubicación geográfica, determinación de aspectos ecológicos, situación del ecosistema y
caracterización de especies de flora y fauna, para este fin se realizaron varias caminatas por las
áreas de influencia y se tomaron fotografías de las especies florísticas y faunísticas más
representativas del sector.
Durante la fase de oficina, se analizó las formaciones vegetales presentes en el área de estudio de
acuerdo a Sierra et al., 1999, se realizó un listado taxonómico de las especies vegetales registradas
y se determinó la situación actual de la formación y cobertura vegetal.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 74
Para la identificación del piso zoogeográfico se utilizó el libro de Albuja et. al., 1980, se ejecutó un
listado taxonómico de las especies más destacadas de fauna y finalmente, se determinó la
situación actual del componente en las áreas de influencia.
5.2.5. Resultados
5.2.5.1. Formaciones Vegetales
La formación vegetal designa a una clasificación de especies vegetales caracterizadas por una
determinada fisonomía, que a su vez, determina un paisaje característico. Según Sierra et al.
1999, el área de estudio presenta la formación vegetal: Bosque deciduo de tierras bajas.
Bosque deciduo de tierras bajas
Se ubica entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas y los bosques semideciduos, en
una franja altitudinal entre los 50 y 200 msnm. La vegetación se caracteriza por perder las hojas
durante una parte del año. Los árboles más conspicuos son de la familia Bombacaceae.
La flora característica de este tipo de formación vegetal corresponde a las especies:
Cochlospermum vitifolium (Cochlospermaceae), Tabebuia chrysantha, Tecoma castanifolia
(Bignonaceae); Ceiba trichystandra, Pseudobombax millei, Eriotheca ruizii (Bombacaceae);
Guazuma ulmifolia (Sterculiaceae); Mutingia calabura (Eleaocarpaceae).
5.2.5.2. Flora
Caracterización de la Flora y Vegetación del área de influencia
El predio donde se está implantando el nuevo Hospital Nivel I Quevedo, se encuentra en una zona
totalmente intervenida donde predominan construcciones utilizadas para el comercio o vivienda
así como también vías de primer, segundo y tercer orden con una afluencia de tráfico entre media
y alta.
Este hecho, ha condicionado la flora del sector, donde en la actualidad predominan especies de
poco valor ecológico, especialmente de uso ornamental y alimenticio, la cuales se encuentran
principalmente en los jardines privados de las diferentes viviendas que se asientan en el lugar y
que han reemplazado a la vegetación nativa del área de estudio.
El terreno donde se está construyendo el nuevo Hospital de la ciudad en su parte trasera presenta
algunas especies herbáceas o arbustivas que en ocasiones pueden formar espesos matorrales,
entre las que destacan: Cyperus sp., Pennisetum purpureum y Ricinus communis. Es importante
mencionar que en este predio se van a construir conjuntos habitacionales por lo que se va a
desbrozar toda la vegetación que se encuentra en dicho lugar.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 75
En el área de influencia directa no se ha registrado especies florísticas debido a que esta ha sido
removida para iniciar con la construcción del Hospital. Las especies botánicas del área de
influencia indirecta se detallan a continuación:
Tabla Nº 5. 9 Principales especies florísticas registradas en el área de influencia indirecta del proyecto.
Familia Nombre científico Nombre común Registro fotográfico
Combretaceae Terminalia
catappa
“Almendro de
playa”
Araceae Anthurium sp. “Anturio”
Musaceae
Musa X
paradisiaca
“Banano”
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 76
Rutaceae
Citrus sp.
“Naranja”
Verbenaceae Tectona grandis “Teca”
Fabaceae Inga sp. “Guaba”
Euphorbiaceae Ricinus
communis
“Higuera del
diablo”
Cyperaceae Cyperus sp. “Hierba”
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 77
Poaceae Pennisetum
purpureum
“Hierba
elefante”
Moraceae sp1. No registrado
Caricaceae Carica papaya “Papaya”
Anacardaceae Manguifera
indica “Mango”
Fabaceae Delonix regia “Malinche”
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 78
Fabaceae Senna sp. “Rama”
Rosaceae Rosa centifolia “Rosa”
Arecaceaae Hyophorbe
veschafeltii
“Palma de
botella”
Nyctagenaceae Bougainvillea
sp. “Buganvilla”
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 79
Nyctagenaceae Bougainvillea
sp. “Buganvilla”
Convolvulaceae Ipomoea carnea “Gloria de la
mañana”
Fuente: Visita de campo, 2013.
5.2.5.3. Estado de conservación del recurso
El crecimiento poblacional, el cambio de uso de suelo, la expansión de la frontera agrícola y las
diferentes actividades antrópicas, han ocasionado la degradación de la vegetación nativa propia
de la formación vegetal Bosque deciduo de tierras bajas, no solamente en el área de influencia del
proyecto, sino en todo el cantón Quevedo. Estas actividades han venido ocurriendo desde hace
mucho tiempo atrás, antes de la construcción del nuevo Hospital Nivel I Quevedo, por lo que en la
actualidad la vegetación del área de estudio presenta un bajo valor ecológico, pues las especies
predominantes corresponden a individuos introducidos, ornamentales y/o alimenticios, presentes
en los jardines de las viviendas privadas, y en algunos casos a espesos matorrales conformados por
hierbas pioneras y comunes a sitios intervenidos, como Pennisetum purpureum, y Cyperus sp.
Estos antecedentes indican que el estado de conservación del recurso en la actualidad es muy bajo
y la construcción del hospital no presenta mayor incidencia sobre el ya degradado ecosistema del
lugar.
5.2.5.4. Piso zoogeográfico
Dentro de esta descripción se toma como principal referente biótico a la distribución biológica de
las especies faunísticas, que se enmarca dentro de distintos ambientes geográficos y climáticos,
desarrollando todo un proceso de adaptación a dichos ecosistemas, originando la evolución propia
de cada especie y una distribución faunística particular para cada región o paisaje natural.
En el estudio preliminar de los vertebrados ecuatorianos realizado por Albuja et al., 1980 (Vargas,
2002), se describen ocho pisos zoogeográficos los cuales se enmarcan dentro de distintas regiones
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 80
ecológicas con diversas particularidades faunísticas. La zona en estudio se ubica dentro del Piso
Zoogeográfico Tropical sur occidental o Región Centro Sur de la costa ecuatoriana.
Piso Tropical sur occidental
Comprende la región litoral o costanera del centro y sur del Ecuador. Se distribuye desde los cero
metros sobre el nivel del mar hasta los 800 a 1000 msnm, con temperaturas que oscilan entre 17 a
24ºC. Incluye las provincias: Manabí, Guayas, Los Ríos, El Oro, Santo Domingo de los Tsáchilas y las
zonas más occidentales de Loja.
La cantidad de lluvias depende de la convergencia de las corrientes marinas de Humboldt y El
Niño; por lo cual se observa dos períodos definidos en el año, uno lluvioso de enero a mayo y otro
de sequía de junio a diciembre.
5.2.5.5. Fauna
Caracterización de la Fauna del área de influencia
La degradación de la vegetación nativa, propia de la formación vegetal, el crecimiento poblacional,
el avance de la frontera agrícola, entre otros, ha llevado a la fragmentación de los hábitats y al
desplazamiento y pérdida de fauna silvestre de importancia ecológica. Producto de estas
actividades antrópicas, en la actualidad, las especies faunísticas que se registran en las áreas de
influencia directa e indirecta del proyecto corresponden a especies generalistas que exhiben
amplia tolerancia a la presencia humana y a ecosistemas intervenidos. El grupo más conspicuo
constituyen las aves, sin embargo, las especies registradas son comunes de ecosistemas altamente
disturbados y citadinos, entre los que se destacan: Coragyps astratus (“Gallinazo”), Zenaida
auriculata (“Tórtola orejuda), Furnarius leucopus (“Hornero del Pacífico”) y Myiozetetes cayanensis
(“Mosquetero alicastaño”).
Las especies masto y herpetofaunísticas son mucho más sensibles, por lo que el rápido deterioro
de los bosques nativos del cantón Quevedo ha ocasionado el desplazamiento de dichas especies
propias del piso zoogeográfico Tropical sur occidental, por lo que su registro durante la visita de
campo se tornó difícil y el listado de las principales especies faunísticas de estos grupos se basó en
entrevistas realizadas a los pobladores del sector y en fuentes secundarias especializadas.
A continuación se presenta un listado de especies registradas durante la visita de campo (aves) y
mediante entrevistas y fuentes secundarias:
Tabla Nº 5. 10 Listado de especies faunísticas registradas en las áreas de influencia del proyecto.
Orden Familia Especie Nombre común
CATHARTIFORMES CATHARTIDAE Cathartes aura Gallinazo cabecirrojo
Coragyps atratus Gallinazo negro
COLUMBIFORMES COLUMBIDAE Zenaida auriculata Tortola orejuda
Columba livia Paloma doméstica
CUCULIFORMES CUCULIDAE Crotophaga ani Garrapatero piquiliso
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 81
APODIFORMES
Phaethornis striigularis Ermitaño golirrayado
Streptoprocne zonaris Vencejo cuelliblanco
PICIFORMES PICIDAE Melanerpes pucherani Carpintero carinegro
PSITTACIFORMES PSITTACIDAE Forpus coelestis Periquito del pacífico
FURNARIIDAE Furnarius leucopus Hornero del Pacífico
TYRANNIDAE Tyrannulus elatus Tiranolete coroniamarillo
Fluvicola nengeta Tirano de agua enmascarado
Myiozetetes cayanensis Mosquero alicastaño
TROGLODYTIDAE Troglodytes aedon Soterrey criollo
THRAUPIDAE Ramphocelus flammigerus Tangara lomilimón
Sporophila corvina Espigero variable
CARDINALIDAE Piranga rubra Piranga roja
ICTERIDAE Dives warszewiczi Negro matorralero
HERPETOFAUNA
Orden Familia Especie Nombre común
ANURA BUFONIDAE Rhinella marina Sapo de la caña
CRAUGASTORIDAE Pristimantis achatinus Cutín común de occidente
Fuente: Investigación de campo, 2013; Fuente secundaria: Torres-Carvajal, O. y D. Salazar-Valenzuela, 2013, ReptiliaWebEcuador; J. F. y E. Bonaccorso (eds), 2013, AvesWebEcuador; Ron, S. R., Guayasamín, J. M. y Yanez-
Muñoz, M. H., 2013, AnphibiaWebEcuador. Museo de Zoología QCAZ. Pontificia Universidad Católica del Ecuador. http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/default.aspx.
Fotografía Nº 5. 4 Aves registradas en el área de influencia del proyecto
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 82
Crotophaga ani “Garrapatero” Myiozetetes cayanensis. “Mosquero”
Columba livia “Paloma” Furnarius cinnamomeus “Hornero del Pacífico”
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Fotografía Nº 5. 5 Anfibio registrado en el área de influencia indirecta del proyecto.
Rhinella marina “Sapo de la caña” Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 83
5.3. MEDIO SOCIO-ECONOMICO
El proyecto “Hospital IESS de Quevedo” se encuentra en la parroquia 24 de Mayo, una de las
nueve parroquias urbanas del cantón Quevedo, provincia de Los Ríos. Para efectos de la
investigación bibliográfica debemos referirnos al cantón de manera general, ya que las fuentes
oficiales como son el INEC5 y el SIISE6 no cuentan con información desglosada por parroquias
cuando se trata de parroquias urbanas.
5.3.1. Investigación Bibliográfica
5.3.1.1. Demografía
El cantón Quevedo tiene una población estimada de 173.575 habitantes, de los cuales 86.821 son
hombres y 86.754 son mujeres, lo que demuestra que la población es equitativa.
Gráfico Nº 5. 13 Población del cantón Quevedo según sexo
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
De este total se puede señalar que el segmento de la tercera edad es el de menor número con
9.269 hab., mientras que la población mayoritaria se encuentra en un rango de 0 a 9 años, lo que
permite evidenciar un crecimiento poblacional; esto se confirma con la tasa de crecimiento
poblacional que es del 2,4%, superior a la tasa nacional que es de 1,9%.
En cuanto a Autoidentificación étnica, el SIISE señala que la gran mayoría de la población del
cantón se reconoce como mestiza con el 66% de la población total, aunque se registra la existencia
de otros grupos étnicos en menor porcentaje.
5 INEC- Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
6 SIISE- Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador.
50,02% 49,98% mujeres
hombres
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 84
Gráfico Nº 5. 14Población del cantón Quevedo según etnia
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.3.1.2. Condiciones De Vida
De acuerdo a los datos registrados en el SIISE, el 6,3% de la población total sufre algún tipo de
discapacidad. En cuanto al acceso a salud, existe un establecimiento público con internación que
corresponde al Hospital Sagrado Corazón de Jesús y treinta establecimientos privados.
Con respecto a la educación de los habitantes del cantón Quevedo, el porcentaje de analfabetismo
es de 6,3%. Los porcentajes que representan el nivel de instrucción reflejan que la mayoría de la
población terminó la educación primaria con el 87,2%, la educación secundaria alcanza el 45,3%, y
la educación superior es aún menor con el 18,9%.
Gráfico Nº 5. 15 Nivel de instrucción de los habitantes del cantón Quevedo
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
5.3.1.3. Vivienda y Servicio Básicos
La vivienda propia en el cantón Quevedo, según el SIISE alcanza el 62,2% de los hogares. El acceso
a servicios básicos no es homogéneo, mientras el servicio eléctrico y los medios de eliminación de
basura alcanzan alrededor del 94% de hogares, el agua potable cubre el 44%, la telefonía fija el
24% y el alcantarillado apenas bordea el 21% de cobertura en hogares, siendo esta última una
deficiencia que determina condiciones de insalubridad para la población.
7% 9% 1%
66%
17% 0%
analfabetismo
primaria completa
secundaria completa
instrucción superior
6,30%
87,20%
45,30%
18,90%
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 85
Gráfico Nº 5. 16 Cobertura de servicios básicos en el cantón Quevedo
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEC 2010, SIISE.
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
5.3.1.4. Actividades Productivas
Quevedo es el mayor centro económico y comercial de la provincia de Los Ríos por su capacidad
de producción y exportación de diversos productos como cacao, banano, café, balsa, caucho,
palma, soya, lo que genera gran cantidad de divisas.
La Población en Edad de Trabajar PET del cantón corresponde a 136.549 personas, lo que da
cuenta del número de personas que pueden trabajar a partir de los 12 años, incluyendo a
personas inactivas como estudiantes, jubilados y amas de casa; este indicador nos permite ubicar
la diferencia entre la gente que podría trabajar y quienes efectivamente están trabajando, es
decir, la Población Económicamente Activa PEA a la que corresponden 68.367 habitantes.
5.3.1.5. Actividades Culturales
Con respecto al turismo, Quevedo cuenta con un malecón en el río Quevedo y existen varias fincas
y complejos recreativos, además de proyectos turísticos en planificación. En lo referente a
celebraciones, el 7 de octubre son las fiestas de Cantonización.
agua por redpública
eliminaciónde basura
red dealcantarillado
servicioeléctrico
serviciotelefónico
44,60%
90,80%
21,20%
94,90%
23,60%
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 86
5.3.2. Resultados De Campo
La ubicación del proyecto corresponde a la parroquia 24 de Mayo del cantón Quevedo, por tanto
las encuestas socio-económicas fueron realizadas dentro de la parroquia en los sectores aledaños
al predio del proyecto. Tabla Nº 5. 11 Pobladores participantes en la encuesta
PARROQUIA SECTOR PARTICIPANTES
24 de Mayo Cdla. Nueva Esperanza Germania Triviño
24 de Mayo Sector San Rafael Antonio Maya Bravo
24 de Mayo - Dany Gamboa
24 de Mayo - Roberto Avilés
24 de Mayo Cdla. Nueva Esperanza Mercedes Arce
24 de Mayo Cdla. Nueva Esperanza Maribel Vega
24 de Mayo - Carlos Matamoros
24 de Mayo Cdla. Nueva Esperanza Alberto Chinchay
24 de Mayo Sector San Rafael Oswaldo Paladines
24 de Mayo - Eduardo Padilla
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 201
La parroquia 24 de Mayo del cantón Quevedo es una parroquia urbana, sin embargo el sector
donde se encuentra el predio del proyecto es una zona alejada del centro urbano, y sus
alrededores tienen pocas viviendas, existen algunos terrenos sin construcción o con producción
agrícola; existen pocas viviendas cercanas a la vía principalmente.
Fotografía Nº 5. 6 Descripción del sitio del proyecto
Predio del Hospital del IESS de Quevedo Alrededores del predio
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
En cuanto a la edad de los encuestados, se puede decir que el promedio fue de 33 años, con un
rango entre 20 y 49 años, esta diferencia etaria le da mayor certeza a la información ya que
proviene de diferentes visiones. Se registra que entre la población entrevistada, la mayoría fueron
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 87
hombres con un 70% de participación, esto se debe a que la encuesta se realizó entre trabajadores
del sector lo cual influyó en el resultado. Fotografía Nº 5. 7 Aplicación de encuestas en la parroquia 24 de Mayo
Personas encuestadas Personas encuestadas
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
La población de la parroquia 24 de Mayo, al igual que la mayoría del cantón Quevedo, se auto
identifica como mestiza. Con respecto al crecimiento poblacional, podemos decir que todas las
familias de los encuestados son nucleares; y apenas el 30% tienen niños pequeños menores a 5
años, lo cual sugiere que en este sector el crecimiento es bajo.
En cuanto al derecho y acceso a la salud, en la parroquia 24 de Mayo no existe un establecimiento
de salud con internación por cuanto la población debe acceder al centro del cantón Quevedo; se
registra como centro de salud sin internación cercano al Subcentro de Santa Rosa, no existe
atención médica privada, y las farmacias más cercanas se encuentran en el Terminal Terrestre.
Fotografía Nº 5. 8 Establecimientos de salud cercanos
Clínica San Camilo Farmacia
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
En la parroquia 24 de Mayo, los moradores desconocen la existencia de centros infantiles, pero sí
tienen conocimiento respecto varias escuelas y colegios cercanos como la Escuela Básica José
Isaac Montes, Escuela Mixta Juan Francisco Leoro Vásquez, Señoritas Quevedo, Nicolás Infante
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 88
Díaz, Colegio Técnico “24 de Mayo”; en cuanto al acceso a educación superior identifican a la
Universidad Técnica Estatal de Quevedo.
En lo que se refiere al nivel de instrucción de los encuestados, en su mayoría han alcanzado la
educación primaria con un 60%, mientras que el 30% accedió a la secundaria; no se registró
personas analfabetas ni tampoco personas con educación superior.
Fotografía Nº 5. 9 Instituciones educativas
Colegio Mixto Fiscal “Nicolás Infante Díaz” Universidad Técnica estatal de Quevedo
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
En la parroquia 24 de Mayo, el 60% de los encuestados tiene casa propia, el 20% vive en casas de
familiares y el 10% en casas alquiladas. Los materiales de construcción de las viviendas en esta
parroquia por sus características urbanas son de hormigón, bloque o casas mixtas, siendo el
bloque el material de construcción que predomina.
En cuanto a servicios básicos, los de mayor acceso son: la electricidad y la recolección de basura;
servicios como agua potable y alcantarillado son escasos, solo dos encuestados manifestaron
acceder a ellos ya que la mayoría utilizan agua de pozo y pozo séptico respectivamente; la gran
mayoría de los encuestados no tiene telefonía fija, sin embargo todos tienen acceso a telefonía
celular.
Respecto a los servicios comunitarios, las Unidades de Policía Comunitaria más cercanas son el
UPC Terminal Terrestre y el UPC Venus del Río; al momento no existe un Cuerpo de Bomberos
cercano al sector, ni existen casas comunales o barriales en la parroquia, lo que evidencia la
inactividad de la población en cuanto a organización. Un elemento de servicio comunitario
cercano al sector es el Terminal Terrestre de Quevedo que se encuentra a 5 min. Del sitio del
proyecto.
Los medios de transporte de mayor acceso para la población del sector son los buses de la línea 2
y línea 5 terminal terrestre, de la Coop. Galo Plaza; así como varias cooperativas de taxis.
Fotografía Nº 5. 10 Servicios comunitarios de la parroquia 24 de Mayo
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 89
Terminal Terrestre de Quevedo UPC Terminal Terrestre
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Dentro de las actividades productivas de la población del cantón Quevedo, en general el 80% se
dedica a la agricultura, el 10% al comercio y el otro 10% a empleos varios según información del
Municipio de Quevedo. En el caso de la parroquia 24 de Mayo, los encuestados correspondieron
en su mayoría a actividades comerciales, aunque también se registraron quehaceres domésticos,
agricultura, guardianía y construcción en menores proporciones.
En el diagnóstico se evidencia que en promedio viven 4 personas por familia, de las cuales 2
realizan actividades productivas y en su mayoría son los esposos o esposas. Los gastos económicos
familiares registrados de mayor a menor nos indican que el principal elemento es la alimentación,
seguido por educación y transporte.
Fotografía Nº 5. 11 Actividades productivas en la parroquia 24 de Mayo
Local comercial en el sector Lavadora y lubricadora
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Los encuestados manifiestan que sus actividades culturales se expresan en tiempo de fiestas, el 7
de octubre son las fiestas mayores de cantonización de Quevedo donde participa la mayoría, y en
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 90
el mes de septiembre se realizan las fiestas patronales de la Virgen de las Mercedes, las cuales
tienen menor acogida.
Respecto a la organización político-administrativa, existe el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal GADM del cantón Quevedo representado por el Alcalde Sr. John Salcedo Cantos; sin
embargo el 90% de los encuestados manifiestan no conocer esta directiva y tampoco participar en
ningún tipo de organización barrial o comunal.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 91
Tabla Nº 5. 12 Registro De Actores Sociales
SECTOR
TIPO DE
ORGANIZACIÓN NOMBRE DEL DIRIGENTE CARGO TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO
Cantón Quevedo GAD Municipal
Quevedo Lic. John Salcedo Cantos Alcalde 052 796 502 www.quevedo.gov.ec
EN LA VISITA DE CAMPO NO SE EVIDENCIO NI SE AUTOPROCLAMARON LIDERES COMUNITARIOS
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 92
5.4. ANÁLISIS DE RIESGOS
5.4.1. Riesgos Endógenos
Para este caso se ha establecido una metodología cualitativa y cuantitativa, la cual permite evaluar
los riesgos y accidentes que las actividades desarrolladas en las diferentes fases del proyecto
pueden generar y a la vez brinda la información que permite establecer un orden de prioridades
para el control de riesgos y accidentes.
La metodología que se aplica es el producto de tres factores determinantes de la peligrosidad del
riesgo ambiental tales como:
Severidad
Ocurrencia
Consecuencia
La severidad establece la magnitud de afectación al medio ambiente por la materialización del
riesgo ambiental, la ocurrencia determina la frecuencia con la que se puede dar el riesgo
ambiental y la consecuencia cuantifica la afectación del medio ambiente relacionado a los
recursos agua, suelo y aire.
El valor obtenido del producto de los tres factores a través de la siguiente ecuación, permite
determinar el "grado de riesgo ambiental”.
Dónde: Ra = Riesgo ambiental
Se = Severidad
Oc = Ocurrencia
Co = Consecuencia
Para la aplicación de los factores antes indicados se establece una serie de factores ambientales
que van a ser evaluados.
El factor ambiental se define como aquel fenómeno, elemento o acción de naturaleza física,
química, orgánica, o social que por su presencia o ausencia se relaciona con la aparición del riesgo
ambiental de acuerdo al lugar y tiempo, generando eventos negativos hacia el ambiente.
A continuación se indican algunos factores de riesgos valorados en el proyecto “Hospital IESS de
Quevedo”:
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 93
Tabla Nº 5. 13 Factores de riesgo “Proyecto IESS de Quevedo”
Contaminación del suelo
Derrames de combustibles
Derrames de productos químicos
Contaminación del agua
De aguas superficiales
Contaminación del aire
Deficiente funcionamiento del generador eléctrico de
emergencia
Fugas de gases comprimidos (GLP)
Situaciones laborales
Golpes
Cortes
Intoxicaciones con sustancias químicas
Situaciones operacionales
Incendio
Explosión
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
El nivel de riesgo ambiental se determina a partir de las puntuaciones obtenidas para los criterios
de evaluación del riesgo ambiental. Los puntajes de valoración se demuestran en la siguiente
tabla.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 94
Tabla Nº 5. 14 Puntajes de valoración
Severidad Ocurrencia Consecuencia
Criterio de valoración
Puntuación Criterio de valoración
Puntuación Criterio de valoración Puntuación
Riesgo ambiental no conocido
1 < una vez al año 1 Toma de acciones
corrección por parte de la empresa
1
Riesgo ambiental a corto plazo y
localizado 5 < 10 días al año 3
Denuncias por parte de la comunidad
3
Riesgo ambiental a corto plazo y
disperso 15
10 > días al año < 100
6 Daños al ecosistema
del entorno y a la comunidad
6
Existencia de quejas por la comunidad
25 > 100 días al año 10 Catástrofe: numerosas
muertes, grandes daños ambientales
10
Muerte, pérdida de la imagen de la
empresa 50 - -
- -
Catástrofe 100 - - - -
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
El Nivel de Riesgo Ambiental, categorizado como bajo, medio, alto y crítico de acuerdo al valor
obtenido mediante el uso de la ecuación . Los rangos de riesgo ambiental
se establecen en la siguiente tabla:
Tabla Nº 5. 15 Nivel de Riesgo Ambiental
Rangos de riesgo ambiental Nivel de riesgo ambiental
0 < Ra < 18 Bajo
18 ≤ Ra ≤ 85 Medio
85 ≤ Ra ≤ 200 Alto
Ra ≥ 200 Crítico
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 95
Tabla Nº 5.16 Resultados de la Evaluación del Riesgo Ambiental
Factor ambiental
Criterios de valoración Valoración del riesgo
ambiental
Seve
rid
ad
Ocu
rre
nci
a
Co
nse
cue
nci
a
Baj
o
Me
dio
Alt
o
Crí
tico
Contaminación del suelo
Derrames de combustibles 5 1 1 5 - - -
Derrames de productos químicos 15 1 1 15 - - -
Contaminación del agua
De aguas superficiales 15 10 3 - - 150 -
Contaminación del aire
Fugas de gases comprimidos (GLP) 100 1 3 - - - 300
Situaciones laborales
Golpes 5 3 1 15 - - -
Cortes 5 3 1 15 - - -
Intoxicación sustancias químicas 5 1 3 15 - - -
Situaciones operacionales
Incendio 50 1 6 - - - 300
Explosión 50 1 10 - - - 500
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
En base al análisis se han detectado riesgos de nivel crítico en cuanto al almacenamiento y
utilización de gases comprimidos como el GLP utilizado como combustible; caso de producirse una
fuga el aire sería contaminado y el riesgo de incendio y posterior explosión se vuelven críticos.
El mismo nivel de riesgo tiene la contaminación del agua por descargas líquidas debido que se
instalará un sistema de tratamiento de los efluentes previo a su descarga un cuerpo de agua
superficial.
Las medidas para mitigar y controlar estos riesgos se contemplarán en el Plan de Manejo
Ambiental.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 96
5.4.2. Riesgos Exógenos
El lugar donde se ubicara el Hospital de Quevedo, presenta características típicas de la zona
costera, por lo que los riesgos en el lugar son limitados y se detallan a continuación.
En cuanto al peligro volcánico la zona no corre ningún riesgo debido a flujo de lahares o
deslizamientos por causa de este factor, sin embargo existe cierta posibilidad de caída de
ceniza por el volcán Tungurahua, cuando existen explosiones fuertes.
El litoral Ecuatoriano en general presenta una intensidad sísmica alta debido a la
subducción de la placa de nazca sobre la sudamericana y del sector en especial por la
actividad de la cordillera occidental, por lo que el sector y la ciudad de Quevedo en
general ha presentado algunos movimientos sísmicos de considerable magnitud, sin
embargo estos no han causado daños importantes.
En cuanto al movimiento en masa al existir actividad sísmica importante, se presentan
sectores de alta susceptibilidad a movimientos lo cual se evidencia con un aplanamiento
de la tierra, sin embargo en el predio y el sector donde se planea la construcción del
Hospital IESS de Quevedo existe una baja o nula susceptibilidad a movimientos en masa
debido a la firmeza del suelo principalmente.
Otro riesgo presente son las inundaciones en el sector del proyecto, a causa del exceso de
lluvias, presente en sectores absolutamente planos y donde no existe drenajes de salida o
que se encuentran cercanos a ríos.
Gráfico Nº 5. 17 Mapa de Riesgos del Cantón Quevedo
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 97
CAPITULO VI IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
6.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS, METODOLOGÍA
6.1.1. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
A continuación se detalla la metodología con la cual se realizó la identificación y evaluación de
impactos ambientales para el presente estudio.
6.1.2. Identificación de Impactos Ambientales
Para la evaluación de los impactos ambientales que se producen en el área de influencia, se
desarrolló una matriz causa - efecto, la misma que relaciona factores ambientales que caracterizan
el entorno y las acciones propias de la Construcción, Operación – Mantenimiento y Cierre del
Hospital IESS de Quevedo.
6.1.3. Predicción de Impactos: Calificación y Cuantificación de los Impactos Ambientales
La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada
impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha
relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad
ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental,
aplicando una metodología basada en la evaluación de las características de Extensión, Duración y
Reversibilidad de cada interacción.
Introduciendo factores de ponderación7 de acuerdo a la importancia relativa de cada
característica.
Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la siguiente
manera:
a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el
entorno del proyecto
b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.
c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez
producido el impacto ambiental.
El cálculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación:
Imp = We x E + W d x D + Wr x R
7 Factor de Ponderación: factores de cálculo con valor determinado menor a 1
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 98
Dónde: Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E = Valor del criterio de Extensión
We = Peso del criterio de Extensión
D = Valor del criterio de Duración
Wd = Peso del criterio de Duración
R = Valor del criterio de Reversibilidad
Wr = Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:
Peso del criterio de Extensión = We = 0.25
Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35
La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero
sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración de los criterios expuestos en la Tabla
Nº 6.1.
Tabla Nº 6. 1 Criterios de puntuación de la importancia y valores asignados
CARACTERÍSTICAS
DE LA IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
AMBIENTAL
PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
VALOR 1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional
DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente
REVERSIBILIDAD Completamente
Reversible
Medianamente
Reversible
Parcialmente
Irreversible
Medianamente
Irreversible
Completamente
Irreversible
Elaborado por: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 99
Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre un máximo
de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como un
impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de
Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia
sobre el entorno.
La Magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental en
el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio
técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los
valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre
la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son
correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea
positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de
la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El
resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación:
Valor del Impacto = ± (Imp x Mag) ^0.5
En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor de Impacto
máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intranscendentes y de
poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de
elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo o negativo.
6.1.4. Categorización de impactos ambientales
La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base
al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de
impactos, a saber:
Altamente Significativos;
Significativos;
Despreciables; y
Benéficos o Positivos
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la siguiente
manera:
a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto
es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 100
ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de
duración permanente.
b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a
6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión
local y duración temporal.
c) Despreciables: Son todos aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del Impacto
menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y
por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de
duración esporádica y con influencia puntual.
d) Benéficos o Positivos: Impactos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.
A continuación en el literal 9.1 se detalla la lista de chequeo en base de la cual se elaboró la
matriz de impacto ambiental, la misma que considera las actividades generadoras de posibles
impactos ambientales y de igual manera de los posibles factores ambientales afectados
directamente en la fase de operación-mantenimiento y retiro del Hospital IESS de Quevedo.
La metodología usada para la evaluación de los impactos ambientales generados por el proyecto
se detalla en el literal 4.2 del presente estudio.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 101
6.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, RESULTADOS
6.2.1. Factores ambientales a ser evaluados
El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de componentes ambientales según
subcomponentes ambientales. A continuación en la Tabla Nº6.2, constan los factores ambientales
considerados, su clasificación de acuerdo al componente al que pertenecen y la definición de su
inclusión en la caracterización ambiental.
Tabla Nº 6. 2 Factores Ambientales Considerados para la Identificación de Impactos Ambientales.
COMPONENTE AMBIENTAL
SUBCOMPONENTE AMBIENTAL
FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
ABIÓTICO
Aire Calidad del Aire Características que presenta el aire que se respira
en el área del Hospital IESS de Quevedo
Ruido Nivel Sonoro Nivel de ruido existente al interior del Hospital
IESS de Quevedo
Suelo
Calidad del suelo Características que presentan los suelos al Interior
del área del Hospital IESS de Quevedo, principalmente en las áreas intervenidas.
Permeabilidad Pérdida de la infiltración por disminución de
porosidad en el suelo del área intervenida por el Hospital IESS de Quevedo
Agua Calidad del agua Alteración de las características físico-químico-
biológicas del agua.
BIÓTICO
Flora Cobertura vegetal Alteración de la cobertura vegetal por la presencia de las instalaciones del Hospital IESS de Quevedo
Fauna Vertebrados Invertebrados Conjunto de especies de mamíferos, aves,
reptiles, anfibios e insectos son afectados por el Hospital IESS de Quevedo
ANTRÓPICO
Medio perceptual Paisaje Características paisajísticas que presentan las
áreas.
Infraestructura Red Vial Interferencia con el sistema vial existente.
Humanos Generación de empleo
Variación de la capacidad de la población económicamente activa (PEA), en las diferentes
actividades productivas directas e indirectas generadas el Hospital IESS de Quevedo
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
*Las definiciones que constan en esta tabla con respecto a cada factor ambiental han sido
tomadas como una referencia para facilitar el trabajo de evaluación y no son producto de un
análisis de la situación actual de cada uno de ellos.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 102
6.2.2. Acciones ambientales a ser evaluadas
Para la realización del EsIA Expost, se ha conformado un registro de las actividades principales del
Hospital IESS de Quevedo en sus fases de operación- mantenimiento y cierre.
Tabla Nº 6. 3 Actividades en la fase de construcción
Código Acción Definición
C1 Limpieza y desbroce del predio. En esta actividad se procede a la remoción de vegetación, basura y materiales
varios, para poder iniciar las actividades constructivas.
C2 Preparación de terreno, cimentación y
compactación de suelos.
En la preparación del terreno se procede a cimentar y compactar el suelo una
vez se hayan realizado las respectivas excavaciones y fosas programadas para
soportes y columnas.
C3
Implementación de estructuras de
hormigón y colocación de aislante para
el suelo.
Se procede a colocar una serie de capaz propias para el aislamiento previo a la
implementación de hormigón.
C4
Implementación de estructuras con
técnica de albañilería, muros, mesones
y cubiertas con aluminio.
Se procede al levantamiento de muros, divisiones, mesones, y cubiertas de
interiores.
C5 Revestimientos de interiores con
diferentes materiales.
Se procede a cubrir interiores con cerámica, tarkett, y otros materiales de
construcción.
C6 Pavimentación de áreas internas de la
edificación.
Se procede a regularizar el nivel del suelo para cubrirlo con pavimento en las
diferentes áreas internas programadas.
C7 Elaboración de trabajos de carpintería. En esta actividad se implementan elementos básicos de ingreso de áreas tales
como puestas y escaleras metálicas.
C8 Elaboración de Acabados en diferentes
áreas.
En esta actividad se procede a complementar las distintas facilidades con
elementos de construcción, uno de los pasos previos para la utilización de las
instalaciones.
C9 Implementación de facilidades
eléctricas y mecánicas.
Implementación de estructuras eléctricas y mecánicas para la operación
logística del Hospital.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 103
Tabla Nº 6. 4 Acciones Consideradas Durante la Fase de Operación del Hospital IESS de Quevedo
Código Acción Definición
O1 Aumento del tránsito vehicular Aumentará el tráfico vehicular por el funcionamiento del Hospital.
O2 Salida y entrada de personas Aumentará el tránsito peatonal por el funcionamiento del Hospital.
O3 Generación de desechos infecciosos y
no infecciosos.
Las actividades propias de un hospital generan desechos bioinfecciosos y
comunes.
O3 Generación de desechos líquidos. Las actividades propias de un hospital generan desechos líquidos.
O4 Apertura del recinto durante 24 horas,
todos los días del año.
Al ser un Hospital, tendrá el horario de trabajo de 24 horas los 365 días al año,
con ciertas excepciones, y esto ocasionaría ruido, e iluminación constante.
O5 Almacenamiento de Combustibles. Para la actividad de este hospital se va a destinar un espacio para almacenar
combustible para fines varios.
O6 Almacenamiento de GLP y gases
medicinales
Para la actividad de este hospital se va a destinar un espacio para almacenar
Gas licuado de Petróleo y gases medicinales.
O7
Incremento del comercio en los
alrededores de la implementación del
Hospital.
En los alrededores del hospital se incrementara el comercio por la presencia de
un Hospital.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013. Tabla Nº 6. 5 Acciones Consideradas Durante la Fase de Cierre y Abandono del Hospital IESS de Quevedo
Código Acción Definición
CE1 Desmontaje de Instalaciones Comprenden las acciones involucradas en el
desmontaje de las edificaciones.
CE2 Desmontaje de Equipos Comprende el desmontaje de los equipos.
CE3 Transporte de Materiales y
Equipos
Comprende la actividad de transportar todo la
maquinaria y equipos desmantelados.
CE4
Generación y Manejo de
Desechos Peligrosos y
Comunes.
Se refiere a los desechos que quedarán producto del
cierre de las instalaciones, desmontaje de
edificaciones, de equipos y maquinaria usadas para
este fin.
CE5 Rehabilitación del Áreas
Son acciones que conlleva a dejar el lugar de
implantación en las mismas o mejores condiciones
iniciales.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 104
6.2.3. Matriz de calificación de Impactos ambientales.
A continuación se detalla la matriz de calificación de impactos identificados en la operación del Hospital IESS de Quevedo.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9
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pie
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pre
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Pre
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ció
n d
el Á
rea
s
ABT1 Calidad del Aire -1,0 -1,0 -1,6 -3,6 -5,6 -1,8 -7,5 -1,4 -1,6 8,4 5,3
ABT2 Nivel sonoro -1,0 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0 -7,0 -5,9 -3,9 -6,7 -16,5 -1,0 -1,0 -1,6 -7,2 -10,8
ABT3 Suelo Calidad del suelo -1,0 -1,0 -3,2 -5,2 -3,5 -6,2 -4,6 -1,5 -15,9 -1,0 9,4 8,4
ABT4 Agua Calidad del agua -5,1 -1,5 -6,6 9,4 9,4
BIO1 Flora Flora y Vegetación -2,0 -2,0 9,4 9,4
BIO2 Aves -1,2 -1,2 -1,2 9,4 8,2
BIO3 Mamíferos -1,0 -1,0 9,4 9,4
BIO4 Anfibios y reptiles -1,0 -1,0 -1,5 -1,5 9,4 9,4
ANT1 Medio perceptual Paisaje -2,0 -4,8 -2,6 -9,4 -3,5 -2,7 -6,2 -1,2 6,8 5,7
ANT2 Red Vial -1,2 -1,2 -1,4 -3,8
ANT3 Saneamiento Ambiental 3,1 3,1
ANT 4 Seguridad y salud -4,4 -4,5 6,0 -6,0 -9,0 9,4 9,4
ANT 5 Generación de Empleo 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 16,7 3,9 5,6 6,6 16,1 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 11,2
0 0 1 1
1 1 2 1 2 1 1 7 0
8,0 3 3 2 1 1 1 19 3 2 1 1 2 1 10 3 1 3 3 1 11
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 9 1 2 1 4 1 1 1 1 11 15
29 21 27
77
BIOTICOFauna
ANTROPICOInfraestructura
VIA
SE
GÚ
N F
ILA
S
CANTIDAD
2 3 4 5
ABIOTICO
Aire
4 5 6 7 8 11 2 3
CANTIDAD CANTIDAD
FASE DE CIERRE
VIA
SE
GÚ
N F
ILA
S
SUBTOTAL SUBTOTAL SUBTOTAL
MATRIZ No. 7IMPACTOS
PROYECTO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS QUEVEDO
CO
DIG
O
CO
MP
ON
EN
TE
SU
BC
OM
PO
NE
NT
E
FA
CT
OR
AM
BIE
NT
AL
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Humanos
NUMERO TOTAL DE IMPACTOS
DESPRECIABLES
BENEFICOS
IMPACTOS
ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS
SIGNIFICATIVOS
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 105
6.2.4. Síntesis de resultados de la Evaluación de Impactos Ambientales
6.2.4.1. Fase de construcción
De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales, en la fase de Construcción, se proyecta la
generación de 1 impacto significativo el cual afecta directamente al medio perceptual, el entorno
paisajístico de la zona.
Se evidencia, la presencia de 19 impactos despreciables los cuales presentan mayor interacción
entre las actividades de limpieza de terreno y desbroce de vegetación y entre los aspectos biótico
y abiótico.
Se observa 9 impactos de carácter positivo los cuales se presentan en su totalidad en la interacción
de las actividades de la fase de construcción y la generación de empleo.
Para esta fase, se han identificado, valorado y clasificado 29 impactos en total.
Tabla Nº 6. 6 Impactos en fase de construcción
FASE DE CONSTRUCCION
IMPACTOS NÚMERO %
Altamente
significativos 0 0
Significativos 1 3,4
Despreciables 19 65,5
Benéficos 9 31,0
Totales 29 100
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Gráfico Nº 6. 1 Porcentaje de Impactos en fase de construcción
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
0
1
19
9
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Altamente significativos
Significativos
Despreciables
Benéficos
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 106
6.2.4.2. Fase de operación
En base a la evaluación de impactos, en la fase de Operación se proyecta la generación de 8
impactos significativos, los cuales infieren sobre aspectos como el aire, ruido, suelo y seguridad y
salud humana.
De los impactos identificados, 10 son despreciables y se derivan de la operación ininterrumpida
del recinto las 24 horas, los 7 días de la semana, afectando la calidad del aire, agua, suelo paisaje y
remanentes de fauna.
Persisten impactos positivos, en cuanto a la generación de empleo, por el horario de trabajo del
hospital e indirectamente se proyecta el crecimiento de la economía en los alrededores.
En total se han identificado, valorado y clasificado 22 impactos para esta fase. Tabla Nº 6. 7 Impactos en fase de operación
FASE DE OPERACIÓN
IMPACTOS NÚMERO %
Altamente
significativos 0 0
Significativos 8 33,3
Despreciables 10 47,6
Benéficos 4 19,0
Totales 22 100
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013 Gráfico Nº 6. 2 Porcentaje de Impactos en fase de operación
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
0
8 10
4
FASE DE OPERACIÓN
Altamente significativos
Significativos
Despreciables
Benéficos
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 107
6.2.4.3. Fase de cierre
Para esta fase se proyectan posibles impactos a generarse en caso de la cesión de actividades del
Hospital.
En la evaluación de impactos, se identifica un impacto significativo en la interacción entre obra
civil de rehabilitación y el nivel sonoro.
Hay 11 impactos despreciables que interactúan entre la calidad del agua, suelo y fauna con
molestias propias de la obra civil y movilización.
Se identifica 15 impactos de carácter positivo, por la generación de empleo que estas actividades
generarían, adicionalmente la rehabilitación del área proporcionará nuevos nichos ecológicos para
remanentes de fauna.
Tabla Nº 6. 8 Impactos en fase Cierre
FASE DE CIERRE
IMPACTOS NÚMERO %
Altamente
significativos 0 3,7
Significativos 1 0
Despreciables 11 40,7
Benéficos 15 55,6
Totales 27 100,0
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
Gráfico Nº 6. 3 Porcentaje de Impactos en fase de Cierre
Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013
0
1
11
15
FASE DE CIERRE
Altamente significativos
Significativos
Despreciables
Benéficos
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 108
CAPITULO VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. Introducción
En este capítulo se presentarán las acciones y medidas que el proponente del proyecto “Hospital
IESS de Quevedo.”, deberá implementar en las diferentes fases del proyecto. Se estructurará el
Plan con las medidas para prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los impactos
ambientales identificados en el capítulo anterior. Se realizará una descripción detallada de las
medidas, las cuales deberán contener toda la información técnica, económica y datos adicionales
pertinentes necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de implementación propuestas,
con cronogramas, presupuestos, responsables entre otros.
Se presentará una tabla de resumen en que se incluyan: los impactos identificados, las medidas de
mitigación propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los costos (presupuesto),
las acciones de monitoreo, los indicadores de cumplimiento y los responsables de la
implementación.
7.2. Objetivos
El Plan de Manejo contendrá como objetivo, el mínimo cumplimiento de la norma vigente.
7.3. Alcance
Contendrá especificaciones técnicas apoyadas con medios de verificación como formatos, guías,
procedimientos, matrices, etc.
7.4. Estructura
A continuación se detallan los Programas del Plan de Manejo adecuados al proyecto de
Construcción, Operación y Cierre.
Programa de análisis de riesgos y de alternativas de prevención.
Plan de prevención y mitigación de impactos.
Plan de manejo de desechos.
Plan de relaciones comunitarias.
Plan de capacitación.
Plan de contingencias.
Plan de seguridad y salud en el trabajo.
Plan de monitoreo y seguimiento.
Plan de abandono y entrega del área.
Plan de restauración, indemnización y compensación.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 109
PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMA DE MANEJO DE EQUIPOS DE ALTO RIESGO Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
OBJETIVOS: Proveer una guía de procedimientos para el manejo de equipos de alto riesgo y sustancias peligrosas
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONSTRUCCIÓN Y CIERRE
Suelda de estructuras metálicas con equipo autógeno
Aumento de temperatura, riesgo de quemaduras en el personal
Contratar personal calificado.
Postulantes calificados / Vacantes
Registros
Permanente
Capacitar al personal que va a realizar esta actividad en SSO.
Capacitaciones realizados / Capacitaciones propuestas
Registros
Cada vez que se contrate personal
Proveer de EPP al personal designado para esta actividad.
Equipo asignado / Personal
Respaldos de recepción
Trimestral
Señalar el área de almacenamiento y de trabajo de acuerdo a la NTE INEN 439
Área señalada / Área total
Registro fotográfico
Permanente
Utilización y almacenamiento de solventes y diluyentes y combustibles
Contaminación del aire Evaporación
Verificación de tapas y cierres de los recipientes de almacenamiento.
Verificaciones realizadas / Verificaciones programadas
Registro fotográfico
Semanal
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 110
PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMA DE MANEJO DE EQUIPOS DE ALTO RIESGO Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
OBJETIVOS: Proveer una guía de procedimientos para el manejo de equipos de alto riesgo y sustancias peligrosas
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONSTRUCCIÓN Y CIERRE
Peligro de inhalación de los trabajadores
Proveer de EPP al personal designado para esta actividad.
Equipo asignado / Personal
Respaldos de recepción
Trimestral
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 111
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y óptimas para evitar la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podrían generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONSTRUCCIÓN Y CIERRE
Adecuación y ubicación de maquinaria y material para la
construcción.
Acumulación de desechos y señalética deficiente
Se delimitarán y señalarán las áreas de tránsito y los sitios de obra para controlar
los impactos sobre las empresas y terrenos con los cuales colindará el
Hospital IESS de Quevedo. La señalización y delimitación debe
prevenir la acumulación de materiales, escombros, acercamiento de maquinaria,
tránsito de vehículos y sobre todo protegerá a los cuerpos de agua que se
encuentran dentro del área de influencia, donde la señalización debe ser
relativamente más llamativa al momento de realizar los trabajos. Las cintas
reflectivas o barreras móviles (en mallas o fibras coloridas) que se utilicen para los
cerramientos, deberán colocarse a una distancia adecuada del área que estas
protegen.
Áreas de tránsito delimitadas / áreas
de tránsito Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Contaminación del agua y suelo
El almacenamiento de insumos como pintura, solventes y otros, serán ubicados en un lugar adecuado con cubierta, suelo impermeabilizado, ventilación adecuada
Área destinada al almacenamiento de
materiales peligrosos / Área
Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 112
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y óptimas para evitar la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podrían generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Utilización de solventes y otros materiales para la
construcción
y con señalización pertinente; este sitio se localizará lejos de los lugares donde se
realicen perforaciones.
impermeabilizada equipos y maquinaria
Utilización de material volátil
Material volátil
En caso de que un material de construcción deba permanecer largo
tiempo en la zona de obras, se cubrirá con plásticos u otro elemento que lo proteja
del viento.
Cantidad de material de
construcción almacenado / Cantidad de material de
construcción cubierto
Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Utilización de maquinaria pesada y equipos
industriales propios de la construcción.
Emisión de gases
La empresa constructora deberá contar con un plan de mantenimiento
preventivo con el fin de asegurar un adecuado funcionamiento de la
maquinaria pesada y los camiones que transportarán las maquinarias y equipos industriales, materiales de construcción y
los residuos. Esta medida aportará a la reducción de las emisiones gaseosas
propias de motores de combustión. La frecuencia será determinada en función
# de vehículos y maquinaria con mantenimiento
preventivo / # de vehículos y maquinaria
operativa
Registros de mantenimientos
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 113
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y óptimas para evitar la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podrían generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
de un registro de las horas de trabajo, el mismo que también deberá ser
elaborado.
Utilización de químicos o sustancias peligrosas propias del área de la construcción.
Mal manejo de químicos
Se evitará la disposición de cualquier desecho, químico o contaminante
directamente en el suelo.
N/A Monitoreo de la
calidad del suelo en sitios intervenidos
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
FASE DE OPERACIÓN
Utilización del generador de emergencia
Emisiones a la atmosfera
Realizar mantenimientos periódicos al generador eléctrico de emergencia, con la frecuencia que recomiende el fabricante según las horas de uso.
# de mantenimientos realizados / # de mantenimientos
programados
Facturas de los servicios de
mantenimiento
Según la recomendación del
fabricante
Mantener un registro de horas de uso del generador.
N/A
Registro de horas de uso del generador
eléctrico de emergencia
Permanente
Calibrar el horómetro del generador eléctrico cada dos años.
# de calibraciones realizadas / # de
Facturas de la calibración
Bianual
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 114
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y óptimas para evitar la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podrían generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
calibraciones programadas
Utilización de químicos nocivos para la limpieza de pisos y las diferentes áreas
del Hospital.
Contaminación por tenso activos
Usar productos de limpieza biodegradables para la higienización de los equipos y las instalaciones.
# de productos de limpieza
biodegradables / # de productos de
limpieza utilizados
Hojas de seguridad de los productos de
limpieza Permanente
Usar desengrasantes biodegradables para realizar la limpieza de los correspondientes equipos y maquinaria.
# de desengrasantes biodegradables / # de desengrasantes
utilizados
Hojas de seguridad de los desengrasantes
Permanente
Almacenamiento de combustibles
Contaminación del suelo y agua por posibles derrames
Para el almacenamiento de combustibles, líquidos refrigerantes, lubricantes o un volumen considerable de productos de limpieza líquidos, será necesario que la bodega cuente con un cubeto de contención de derrames, los cuales deberán tener la capacidad para contener el 110 % del volumen del envase más grande.
# de bodegas con productos líquidos
peligrosos que cuentan con cubeto / # de bodegas con productos líquidos
peligrosos
Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 115
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
OBJETIVO: Implementar y ejecutar medidas preventivas, controladas y óptimas para evitar la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, que permitan minimizar los riesgos ambientales que se podrían generar por las diversas actividades que se lleven a cabo durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PPM-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Utilización de agua para diferentes procesos, ya sean
estos en quirófanos, habitaciones, cocina entre
otros.
Contaminación del agua
Se dará un tratamiento adecuado a las descargas líquidas provenientes de las diferentes áreas, duchas, lavamanos de quirófanos, entre otros, previo a su descarga.
# de tratamientos de los efluentes / #
de tratamientos necesarios
Diagramas de flujo del sistema de tratamiento de
efluentes
Permanente
Se dará mantenimiento periódico al sistema de tratamiento de los efluentes líquidos.
# de mantenimientos realizados / # de mantenimientos
programados
Órdenes de trabajo para mantenimiento
Mensual
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 116
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) a razón de la inadecuada disposición e incorrecto manejo de los residuos sólidos generados por actividades dentro de la operación y construcción del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Asignar un lugar para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos a producirse durante la adecuación de las obras civiles del Hospital (tarros vacíos de pintura, pegamento, solventes, baterías, pilas, etc.); esta área deberá estar separada de las demás que serán utilizadas para el proceso industrial durante la operación, deberá tener suelo impermeabilizado, techo y un bordillo para la contención de posibles derrames.
Área preparada para albergar materiales
peligrosos / Área asignada para
almacenamiento de materiales peligrosos
Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Clasificar los desechos reciclables en papel o cartón, metal y vidrio, y acumularlos dentro de recipientes de diferente color. Los recipientes deberán estar etiquetados según el tipo de desecho.
Cantidad de desechos
clasificados / Cantidad de
desechos generados
Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Reutilizar los materiales que sea factible hacerlo.
N/A Política de
reutilización de materiales
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 117
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) a razón de la inadecuada disposición e incorrecto manejo de los residuos sólidos generados por actividades dentro de la operación y construcción del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Generación de desechos
Contaminación por desechos generados
durante las tres fases del proyecto
maquinaria
Contaminación por escombros
Todos los desechos no domésticos peligrosos y no peligrosos deberán ser entregados a gestores certificados. Se deberá llevar un registro de entrega – recepción.
Cantidad de desechos dispuestos
adecuadamente / Cantidad de
desechos generada
Registros de entrega – recepción de desechos
/ Bitácora de generación de
desechos
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Los escombros y materiales pétreos sobrantes deberán ser entregados a escombreras municipales.
Cantidad de escombros dispuestos
adecuadamente / Cantidad de
escombros generada
Registros de entrega – recepción de
escombros y material pétreo
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
FASE DE OPERACIÓN
Recolectar, clasificar y almacenar los desechos reciclables, orgánicos y no
Cantidad de desechos
Registros de entrega – recepción de desechos
Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 118
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) a razón de la inadecuada disposición e incorrecto manejo de los residuos sólidos generados por actividades dentro de la operación y construcción del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
reciclables, en un área asignada exclusivamente para aquello. Entregarlos a gestores certificados por el Ministerio del Ambiente y llevar una bitácora de su generación y disposición.
clasificados y dispuestos
adecuadamente / Cantidad de
desechos generada
/ Bitácora de generación de
desechos
Asignar un área separada del restos de áreas de almacenamiento, para la acumulación de los desechos peligrosos a generarse (tubos fluorescentes, tarros de pintura vacíos, envases vacíos de productos de limpieza y desinfección, aceites y grasas usadas, productos dados de baja, desechos de enfermería, etc.). El área asignada para estos desechos deberá tener señalética con la información sobre el tipo de desecho y los riesgos que implica su manipulación. El almacén además, deberá tener un bordillo para la retención de posibles derrames.
N/A Registro fotográfico Permanente
Los desechos peligrosos serán entregados a un gestor autorizado por el Ministerio del Ambiente. Se llevarán registros de entrega – recepción.
Cantidad de desechos
peligrosos dispuestos
adecuadamente / Cantidad de
desechos
Bitácora de generación y
disposición de desechos peligrosos
Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 119
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) a razón de la inadecuada disposición e incorrecto manejo de los residuos sólidos generados por actividades dentro de la operación y construcción del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Generación de desechos
Contaminación del suelo y agua por desechos
generados durante las fases del Proyecto
peligrosos generada
Clasificar internamente los desechos reciclables en papel o cartón, metal y vidrio, y acumularlos dentro de recipientes de diferente color.
Cantidad de desechos
reciclables clasificados y
dispuestos adecuadamente /
Cantidad de desechos generada
Registro fotográfico Permanente
Todos los recipientes deberán estar etiquetados según el tipo de desecho que contengan.
# de recipientes etiquetados / # de
recipientes utilizados para
desechos
Registro fotográfico Permanente
Recolectar los desechos de enfermería (si se hubieren producido) dentro de fundas de color rojo, en recipientes asignados exclusivamente para tal motivo.
Cantidad de desechos
infecciosos producida / Cantidad de
desechos infecciosos
Bitácora de generación y
disposición de desechos infecciosos
Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 120
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
OBJETIVO: Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) a razón de la inadecuada disposición e incorrecto manejo de los residuos sólidos generados por actividades dentro de la operación y construcción del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMD-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Contaminación por desechos infecciosos y peligrosos
dispuesta adecuadamente
Los recipientes asignados para la disposición de desechos de enfermería (biológicos, corto punzantes, etc.) deberán ser desinfectados diariamente al terminar el día, si han sido utilizados.
#de desinfecciones
realizadas / # de desinfecciones programadas
Manual de procedimientos para
disposición de desechos infecciosos
Permanente
Implantar políticas de reutilización para materiales que sea factible hacerlo, tales como el cartón, pallets de madera, etc.
N/A Política de
reutilización de materiales
Inicio de operaciones
Las hojas de seguridad de los desechos peligrosos a generar deberán estar ubicadas en un lugar de fácil acceso, cercano al área de almacenamiento. Las hojas deberán contener información detallada sobre los riesgos que implica el contacto con los desechos, acciones en caso de emergencia (contacto, ingestión, intoxicación, incendio, etc.) y sus propiedades físicas relativas a la seguridad.
# de hojas de seguridad ubicadas
adecuadamente / # de productos
químicos almacenados
Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 121
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVO: Contar con una herramienta que permita mantener relaciones adecuadas con la comunidad.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PRC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASES DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE
En caso de producirse un conflicto, queja o una denuncia se deberán establecer mecanismos para conocer al grupo de personas afectadas, la causa del conflicto, la posible solución del conflicto e implantar medidas para solucionar el conflicto.
Acercamientos realizados /
Conflictos suscitados
Informes de levantamiento de
información social
En caso de producirse un
conflicto, queja o denuncia
Se elaborará un cronograma de cumplimiento de las medidas tomadas durante el proceso de quejas o denuncias. Se hará seguimiento a este cronograma.
# de cronogramas elaborados / # de
acercamientos realizados
Actas de las reuniones /
Cronograma de cumplimiento de las
medidas
En caso de producirse una
queja o denuncia
Entregar información referente a las actividades realizadas por la empresa y su plan de manejo ambiental a los negocios ubicados dentro del área de influencia directa e indirecta, al inicio de las operaciones.
# de reparticiones de información
realizadas / # de reparticiones de
información programadas
Actas de entrega de información
Al inicio de operaciones
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 122
Actividades propias de la construcción, operación y
cierre.
Percepción negativa de la comunidad
Se informará e invitará a los vecinos a participar en los simulacros.
# de simulacros en los que se invita a vecinos / # de
simulacros realizados
Registros de entrega – recepción de
invitaciones a simulacros
Semestral
PLAN DE CAPACITACIÓN
OBJETIVO: Establecer un plan de Capacitación para el presente proyecto, creando de esta manera una conciencia ambiental en todas las personas cuyas actividades pueden producir un impacto significativo en el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONTRUCCIÓN Y CIERRE
Capacitar al personal que trabajará durante las fases de acondicionamiento y cierre del Hospital
IESS de Quevedo, en los siguientes temas: efectos sobre la salud y el ambiente que tengan las
sustancias químicas que se manipulan, uso y cuidado del equipo de protección personal, manejo
# de capacitaciones realizadas / #
de capacitaciones
Registros de capacitaciones
Una vez durante cada fase
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 123
PLAN DE CAPACITACIÓN
OBJETIVO: Establecer un plan de Capacitación para el presente proyecto, creando de esta manera una conciencia ambiental en todas las personas cuyas actividades pueden producir un impacto significativo en el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Inclusión de personal para construcción, obra civil.
Desinformación de los empleados y la comunidad
de desechos, procedimiento de emergencia: incendios, caídas, etc.
planificadas
FASE DE OPERACIÓN
Capacitar anualmente al personal del Hospital IESS de Quevedo en los siguientes temas:
o Clasificación de los residuos o materiales peligrosos.
o Reconocimiento de los símbolos utilizados en la identificación de los residuos y materiales peligrosos
o Información sobre los peligros que implica la exposición a estas sustancias
o Manejo, uso y cuidado del equipo de protección
o Medidas en caso de emergencia o Procedimientos operativos normalizados y
prácticas seguras sobre: o Almacenamiento o Disposición adecuada de residuos o Descontaminación y limpieza o Manejo de sustancias químicas y peligrosas o Prevención en el manejo de cargas o Consumo de alcohol y drogas
# de capacitaciones realizadas / #
de capacitaciones planificadas
Registros de capacitaciones
Todos los temas, por lo menos una
vez al año
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 124
PLAN DE CAPACITACIÓN
OBJETIVO: Establecer un plan de Capacitación para el presente proyecto, creando de esta manera una conciencia ambiental en todas las personas cuyas actividades pueden producir un impacto significativo en el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Actividades de operación del Hospital
Personal no capacitado
o Prevención de accidentes laborales o Es recomendable mantener comunicación
con instituciones como los Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil ya que tiene mayor experiencia, perfil técnico y especialización que sería de gran utilidad para los planes de capacitación y entrenamiento para los trabajadores que desarrollan actividades en esta área.
Llevar registros de las capacitaciones dictadas, estos deberán contener: tema, fecha, expositor y el nombre y firma de los asistentes.
N/A Registros de
capacitaciones
Cada vez que se dicten
capacitaciones
Llevar un cronograma de las capacitaciones a dictar, el mismo que deberá ser actualizado una vez al año.
# de capacitaciones dictadas / # de capacitaciones presentes en
el cronograma
Cronograma de capacitaciones
Anual
Se realizarán inducciones y entrega de material escrito a todos los nuevos empleados que ingresen a laborar en el proyecto en cualquiera de sus etapas.
# de inducciones
realizadas / # de personal nuevo en la
planta
Registros de las inducciones
Cada vez que ingrese personal nuevo a la planta
industrial
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 125
PLAN DE CAPACITACIÓN
OBJETIVO: Establecer un plan de Capacitación para el presente proyecto, creando de esta manera una conciencia ambiental en todas las personas cuyas actividades pueden producir un impacto significativo en el ambiente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PCC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
industrial
PLAN DE CONTINGENCIAS
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 126
OBJETIVO: Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada ocurran durante los procesos constructivos y operativos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASES DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE
Almacenamiento de GLP y gases medicinales
Elaborar un Plan de Emergencias que será aprobado por el Cuerpo de Bomberos. Se deberá poner especial énfasis en la descripción de medidas de actuación en caso de incendios o fugas de gases comprimidos (GLP y nitrógeno).
N/A Plan de Emergencias / Permiso del Cuerpo
de Bomberos
Inicio de operaciones
Almacenamiento de GLP y gases medicinales y
actividades de construcción y cierre.
En caso de ocurrir una contingencia se deberá aplicar los procedimientos establecidos en el Plan de Emergencia de la empresa constructora (fases de acondicionamiento y cierre) y de Hospital IESS de Quevedo (fase de operación).
N/A Plan de Emergencias En caso de ocurrir una contingencia /
emergencia
Se elaborará un Plan de Contingencias para el caso de derrames de productos peligrosos.
N/A Plan de Emergencias Inicio de
operaciones
Contar con equipos para combate y detección de incendios en lugares estratégicos (almacenamiento de combustibles, bodegas de sustancias químicas y de desechos peligrosos y no
# de equipos para combate y detección de incendios / # de lugares estratégicos según el Cuerpo de
Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 127
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO: Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada ocurran durante los procesos constructivos y operativos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Almacenamiento de combustibles, Diesel.
Riesgo de contingencia o contaminación a la
atmosfera
peligrosos, entre otras). Bomberos
Los equipos para combate y detección de incendios serán revisados una vez al mes para identificar desperfectos. Los equipos recibirán mantenimientos preventivos según la periodicidad que recomiende el fabricante.
# de revisiones realizadas / # de
revisiones programadas
Registro de revisiones y mantenimientos / Registro fotográfico
Mensual
Se deberá contar con kits anti derrames en las áreas donde se almacenen sustancias líquidas o semisólidas. El kit anti derrames consistirá en un balde, material absorbente (arena, aserrín, entre otros), escoba y pala. Después de utilizado se deberá reemplazar el material absorbente.
# de kits anti derrames / # de
bodegas de productos líquidos
Registro fotográfico Permanente
Aplicar medidas preventivas para evitar incendios:
o Queda prohibido fumar dentro de las instalaciones de la planta industrial.
o No se debe acumular material inflamable en áreas donde la temperatura sea elevada o en áreas
N/A Plan de Emergencias Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 128
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO: Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada ocurran durante los procesos constructivos y operativos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
con un riesgo de incendio elevado. o El equipamiento eléctrico deberá
estar debidamente aislado.
Elaborar un mapa de evacuación para el caso de que se presente una contingencia y publicarlo en áreas visibles.
N/A Registro fotográfico / Plan de Emergencias
Inicio de operaciones
Conformar brigadas de actuación frente a emergencias. Capacitar anualmente a las brigadas.
# brigadistas capacitados / # de
brigadistas de emergencias
Registros de capacitaciones de los
brigadistas Anual
Las diferentes áreas de la planta industrial deberán contar con un botiquín de primeros auxilios aplicado para el área específica en la que se ubique.
# de botiquines de emergencias / # de áreas de la planta
industrial
Registro fotográfico Permanente
Realizar simulacros de situaciones de emergencia periódicamente.
# de simulacros realizados / # de
simulacros programados
Registros de la realización de los
simulacros Semestral
Mantener publicado en áreas visibles el listado con números de contacto para solicitar ayuda en caso de emergencia: Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos,
# de listas de números de
emergencia / # de áreas de alto riesgo
Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 129
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO: Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada ocurran durante los procesos constructivos y operativos.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PDC-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Actividades de construcción, operación y cierre del
Hospital
Cruz Roja, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, centros de asistencia médica cercanos.
según evaluaciones internas
Se deberá llevar un registro de accidentes de trabajo y enfermedades y de cualquier tipo de contingencia.
N/A
Registro de accidentes,
enfermedades y contingencias
Permanente
Informar a la Autoridad Ambiental en caso de que se haya producido una contingencia ambiental dentro de un plazo de 24 h por medio de un informe emergente. Presentar un “Plan de Remediación” completo dentro de un plazo conveniente.
# de contingencias ambientales
reportadas a la Autoridad
Ambiental / # de contingencias ambientales
ocurridas
Documentos recibidos por la
Autoridad Ambiental
En caso de ocurrir una contingencia
ambiental
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 130
OBJETIVO: Asegurar que el acondicionamiento de las obras civiles del Hospital, su operación y cierre cuente con las correspondientes condiciones de seguridad y con todo lo necesario para ajustar el mencionado plan a las necesidades del personal y del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
FASE DE CONSTRUCCIÓN Y CIERRE
Dotar de equipos de protección personal al personal que labora en las distintas actividades de adecuación de las estructuras del de obra civil para el Hospital, como botas de seguridad, chaleco refractivo, casco, mascarillas, gafas, arnés de seguridad en caso de trabajo en altura; mantener un registro de entrega.
# de personal con EPP adecuado / # de personal de la fase
de acondicionamiento
Registros de entrega – recepción de EPP
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
Ubicar señalización de seguridad en base a la norma INEN 493 sobre símbolos y señales de seguridad, según corresponda en todas las áreas del proyecto durante el acondicionamiento de las instalaciones.
N/A Registro fotográfico
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 131
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVO: Asegurar que el acondicionamiento de las obras civiles del Hospital, su operación y cierre cuente con las correspondientes condiciones de seguridad y con todo lo necesario para ajustar el mencionado plan a las necesidades del personal y del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Obra civil
Riesgos del trabajo
El personal que manipula material metálico, deberá contar con la vacuna antitetánica
# de personal con vacuna antitetánica / # de personal que manipula material
metálico
Registros de vacunación
Mientras duren las obras de
acondicionamiento e instalación de
equipos y maquinaria
FASE DE OPERACIÓN
Actividades de
operación del Hospital
Dotar de Equipo de Protección Personal a todos los trabajadores en áreas de salud y administrativas.
# de personal con EPP adecuado / # de
personal de la planta industrial
Registros de entrega – recepción de EPP
Permanente
Ubicar señales de seguridad en todas las instalaciones. Generador eléctrico, bodega de desechos, sustancias inflamables, etc.) En base a la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 493.
N/A Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 132
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVO: Asegurar que el acondicionamiento de las obras civiles del Hospital, su operación y cierre cuente con las correspondientes condiciones de seguridad y con todo lo necesario para ajustar el mencionado plan a las necesidades del personal y del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PSS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Utilización de medicinas, químicos de limpieza entre
otros.
Riesgos del trabajo
Para el caso de los productos químicos peligrosos, se los debe almacenar de a acuerdo a la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2013. El personal que los manipule debe usar el EPP adecuado, las hojas de seguridad deben estar a disposición del personal y deben estar correctamente identificados.
# de literales de la norma cumplidos / # de literales de la norma que aplican
Registro fotográfico Permanente
Almacenamiento de gases medicinales
Proteger contra la luz directa del sol a todos los tanques de almacenamiento de sustancias inflamables y gases medicinales comprimidos. Mantener condiciones de temperatura adecuadas para el almacenamiento de las mismas sustancias.
# de tanques protegidos de la luz
del sol / # de tanques con sustancias
inflamables y gases comprimidos
Registro fotográfico Permanente
Marcar con una etiqueta que tenga la palabra “VACÍO”, todos los envases y cilindros de sustancias químicas y/o gases medicinales que se encuentren vacíos.
# de recipientes marcados como “VACÍO” / # de
recipientes vacíos
Registro fotográfico Permanente
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 133
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Verificar el cumplimiento de la Legislación Ambiental en cuanto a emisiones.
Determinar medidas correctivas en caso de que se verifique algún incumplimiento de la normativa.
Verificar el grado de eficacia de las medidas ambientales adoptadas en el plan de manejo ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Generación de desechos líquidos
Contaminación del suelo y agua
Realizar monitoreos semanales de la calidad de los efluentes líquidos previo a su descarga al sistema de alcantarillado. Se deberán medir parámetros relacionados al tipo de contaminación que posea la descarga (aceites y grasas, DBO, DQO, pH, entre otros).
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos planificados
Resultados de los monitoreos
Semanal (fase de operación)
Contaminación de la atmósfera
Realizar un monitoreo de las emisiones gaseosas del generador eléctrico de emergencia si las horas de uso sobrepasan las 60 horas al semestre, en tal caso los monitoreos se realizar trimestralmente. Se deberán reportar estos resultados a la autoridad ambiental. Si se sobrepasaran los límites permisibles por el TULSMA se deberán tomar medidas emergentes para la normalización de las emisiones; se realizará un monitoreo final para verificar la eficacia de las medidas adoptadas.
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos planificados
Resultados de los monitoreos / Reporte de los resultados a la autoridad ambiental
Al inicio de operaciones
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 134
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Verificar el cumplimiento de la Legislación Ambiental en cuanto a emisiones.
Determinar medidas correctivas en caso de que se verifique algún incumplimiento de la normativa.
Verificar el grado de eficacia de las medidas ambientales adoptadas en el plan de manejo ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Utilización del generador de emergencia
Realizar un monitoreo de ruido al generador eléctrico de emergencia una vez al año cuando el uso sobrepase las 60 horas por semestre. En caso de sobrepasar los límites permisibles por el TULSMA se deberán adoptar medidas de insonorización y se realizará un nuevo monitoreo para revisar la efectividad de la medida.
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos planificados
Resultados de los monitoreos / Reporte de los resultados a la autoridad ambiental
Al inicio de operaciones
Actividades de construcción
operación y cierre del Hospital
Mal manejo del Plan de monitoreo
Reportar los resultados de los monitoreos ambientales a la Autoridad Ambiental una vez al año.
# de monitoreos realizados / # de
monitoreos reportados a la
Autoridad Ambiental
Reporte de los resultados a la
autoridad ambiental Anual
Realizar una reunión al finalizar las etapas de acondicionamiento de la edificación del Hospital y de cierre del mismo, con la finalidad de evaluar el nivel de cumplimiento de las actividades
# de evaluaciones realizadas / # de
evaluaciones programadas
Resultados de las evaluaciones
Al finalizar la fase de
acondicionamiento y de cierre
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 135
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
Verificar el cumplimiento de la Legislación Ambiental en cuanto a emisiones.
Determinar medidas correctivas en caso de que se verifique algún incumplimiento de la normativa.
Verificar el grado de eficacia de las medidas ambientales adoptadas en el plan de manejo ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de construcción y operación del Hospital.
RESPONSABLE: Jefe de piso
PMS-01
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
FRECUENCIA
Obra civil, planificación señaladas para dicha fase en el PMA.
Actividades de construcción
operación y cierre del Hospital
Presentar los resultados de la evaluación a la Autoridad Ambiental.
# de evaluaciones reportadas a la
autoridad ambiental / # de
evaluaciones realizadas
Oficio de recepción de las evaluaciones
Al finalizar la fase de
acondicionamiento y de cierre
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 136
CAPITULO VIII CONCLUSIONES, FIRMAS DE
RESPONSABILIDAD, BIBLIOGRAFIA
8.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
GENERALIDADES
De acuerdo a la evaluación ambiental y la interacción de actividades con el medio
circundante, es favorable la implantación del Hospital del IESS de Quevedo en el sector
donde se lo hará.
Se evidencia un impacto altamente significativo en la fase de cierre, por el nivel de ruido
que puede generar las actividades de obra civil.
MEDIO FÍSICO
De acuerdo a los análisis de suelo no se evidencia la contaminación del suelo por
actividades anteriores al proyecto.
Existe una leve contaminación del agua por la presencia de mecánicas y lubricadoras en el
sector.
El clima de acuerdo al análisis multianual realizado para el medio físico no ha tenido
grandes variaciones.
Los impactos para el medio físico no son altamente significativos para las fases de
operación y operación.
MEDIO BIÓTICO
El área de estudio pertenece a la formación vegetal Bosque deciduo de tierras bajas y
ocupa el piso zoogeográfico Tropical sur occidental.
Las especies florísticas registradas en el área de estudio corresponde a especies
alimenticias y ornamentales con un bajo valor ecológico.
La avifauna fue el grupo más conspicuo en el área de influencia, sin embargo, las especies
registradas son comunes a ambientes disturbados y citadinos con un escaso valor
ecológico.
Los grupos masto y herpetofaunísticos son más sensibles a la presencia humana y la
alteración de los ecosistemas por lo que estas pudieron haberse desplazado a ecosistemas
más alejados y menos alterados.
El acelerado crecimiento poblacional, que es proporcional a la demanda de terrenos para
la construcción, ha despojado a la ciudad de Quevedo de la flora y fauna propia de la
formación vegetal y piso zoogeográfico al que pertenece.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 137
MEDIO SOCIAL
No hay mayor oposición por parte de la población, al contrario la construcción del hospital
genera expectativa y hay ansiedad para la culminación del mismo. (comentarios recibidos
en campo)
La ciudadanía sí conoce de la construcción del hospital y está de acuerdo, aceptan que hay
molestias propias de la construcción. (comentarios recibidos en campo)
ESTUDIO DE PROSPECCION ARQUEOLOGICA
Las investigaciones arqueológicas realizadas anteriormente en la Provincia de Los Ríos,
han proporcionado una apreciable cantidad de datos.
La prospección arqueológica realizada, revela que en la zona donde se instalará la
infraestructura hospitalaria no se encuentran restos de sitios de interés arqueológico, por
lo cual se la considera como de sensibilidad arqueológica nula.
Es necesario mencionar que el trabajo arqueológico fue contratado fuera de tiempo,
puesto que este debió haberse realizado antes de iniciar los trabajos de construcción.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 138
8.2. EQUIPO CONSULTOR
TECNICO FIRMA DE RESPONSABILIDAD
ING. KLÉVER CHÁVEZ B.
AUDITOR LIDER
ING. ADRIANA PINOS DUEÑAS
COORDINADORA TECNICA
ING. FRANCISCO GÓMEZ
ESPECIALISTA EVALUACION
AMBIENTAL
BGLA. KARINA BETANCOURT
ESPECIALISTA COMPONENTE
BIÓTICO
SOC. GABRIELA GALARZA
ESPECIALISTA COMPONENTE SOCIAL
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 139
8.3. GLOSARIO
Pozo Zapatas: esta excavación se realiza para ubicar cimientos de obra civil
Grava: rocas de tamaño comprendido entre 2 y 64 milímetros
Gypsum: Es una mezcla similar al yeso que cubre interiores
Terrazo: Material de construcción compuesto de piedra
Tarkett: Suelo vinilico
Fratasado: Técnica de construcción húmeda
8.4. BIBLIOGRAFÍA
Fuente: http://www.arqhys.com/construccion/provicionales-cerramientos.html
INEC- Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
SIISE- Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador.
Aguirre, Nicolay., R. Hofstede, J. Sevink, L. Ordoñez. 2001. Sistemas forestales en la costa
del Ecuador: Una propuesta para la zona de amortiguamiento de la Reserva Mache-
Chindul. Ecopar. páginas 1- 66. Quito. Ecuador.
Burneo, S..y C. Boada. 2012. MammaliaWebEcuador. Versión 2012.1. Museo de Zoología
QCAZ, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
<http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/Mamiferos/MamiferosEcuador/default.aspx>,
[Consulta: martes, 2 de abril de 2013].
Freile, J. F. y E. Bonaccorso (eds). Aves de Ecuador. Quito, Ecuador. [en línea]. Ver. 1.0.
Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito,
Ecuador.<http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/aves/AvesEcuador/default.aspx >
[Consulta: martes, 2 de abril de 2013].
Jørgensen, P.M. & S. León-Yánez (eds.). 1999. Catalogue of the vascular plants of Ecuador.
Monogr. Syst. Bot. Missouri Bot. Gard. 75: i–viii, 1–1182.
Ron, S. R., Guayasamín, J. M. y Yanez-Muñoz, M. H. 2013. AmphibiaWebEcuador. Version
2013.0. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
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2 de abril de 2013].
Sierra, R. (Ed.).1999.Propuesta Preliminar de un Sistema de clasificación de vegetación
para el Ecuador Continental. 2da. impresión (2001). Proyecto INEFAN/GEF y EcoCiencia.
Quito.
Torres-Carvajal, O. y D. Salazar-Valenzuela. 2013. ReptiliaWebEcuador. Versión 2013.0.
Museo de Zoología QCAZ, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 140
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de abril de 2013].
Ron, S. R., Guayasamín, J. M. y Yanez-Muñoz, M. H. 2013. Amphibia WebEcuador. Versión
2013.0. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
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2 de abril de 2013].
Vargas, M. 2002. Ecología y Biodiversidad del Ecuador. 1ra. edición. Quito.
Zúñiga T. 1995. Situación Actual de la Forestación y Reforestación en el Ecuador. INEFAN.
Ecuador.
Acuerdo Ministerial 068 Reforma TITULO Nº I, Nº I, TULSMA 18 junio 2013
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 141
9. ANEXOS
9.1. RUC FIDEICOMISO BIESS SAN
RAFAEL
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 142
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 143
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 144
9.2. COPIA DE CEDULA DEL SEÑOR
ANDRÉS SAAVEDRA OCHOA
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 145
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 146
9.3. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 147
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 148
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 149
9.4. OFICIO DE CATEGORIZACIÓN
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 150
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 151
9.5. OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS
TDR´S
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 152
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 153
9.6. CERTIFICADO DE USO DE SUELO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 154
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 155
9.7. INFORME DE RUIDO CYAMBIENTE
CIA. LTDA.
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 156
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 157
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 158
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 159
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 160
9.8. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 161
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 162
9.9. CARTOGRAFÍA
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 163
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 164
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 165
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 166
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 167
9.10. CRONOGRAMA VALORADO DE
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO
DEL HOSPITAL IESS QUEVEDO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 168
2013 2014
DESCRIPCIÓN ENERO
FEBRER
O
MARZO
ABRIL MAYO JUNIO JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUB
RE
NOVIEMBRE
DICIEM
BRE ENERO
FEBRER
O MARZO ABRIL MAYO
PRELIMINARES DE OBRA
11.715,
82
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
10.429,
94
MOVIMIENTO DE TIERRAS
108.59
2,99
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
CIMENTACIÓN
196.27
7,63
-
-
260.71
9,52
815.11
8,24
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ESTRUCTURA DE HORMIGON
217.27
4,32
635.12
6,51
635.12
6,51
675.39
1,05
70.973,
30
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
CUBIERTA
-
-
202.87
7,94
202.87
7,94
77.968,
41
22.922,
47
-
-
6.815,9
9
32.232,
96
-
-
-
ALBAÑILERIA
-
-
-
36.857,
31
168.31
2,06
168.31
2,06
131.45
4,75
-
-
29.524,
26
113.90
0,77
253.217
,06
168.840
,55
117.014
,25
107.316
,72
REVESTIMENTOS INTERIORES
-
-
-
-
-
-
-
-
322.77
2,52
322.77
2,52
322.77
2,52
-
-
-
-
PAVIMENTOS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
134.31
7,57
134.317
,57
214.550
,87
82.614,
66
2.381,3
5
CIELOS FALSOS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
176.015
,22
176.015
,22
176.015
,22
-
CARPINTERIA DE TALLER
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
109.106
,63
109.106
,63
109.106
,63
109.106
,63
-
-
ALUMINIO Y VIDRIO
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
61.684,
62
261.878
,86
200.194
,24
58.956,
64
SANITARIOS Y GRIFERIAS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
72.561,
93
72.561,
93 0
ASCENSORES -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
540.070
-
0
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 169
,44
SISTEMAS DE INSTALACIONES
CLIMATIZACIÓN Y VENTILACION
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
450.627
,31
450.627
,31
450.627
,31
450.627
,31
450.627
,31
450.627
,31
ELECTRICIDAD
-
-
-
-
-
-
-
180.93
1,74
180.93
1,74
180.93
1,74
180.93
1,74
332.406
,61
332.406
,61
332.406
,61
332.406
,61
151.474
,86
151.474
,86
MECÁNICAS
-
-
-
-
-
-
-
-
-
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
74.817,
82
COMUNICACIONES Y SEGURIDAD
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
111.870
,15
111.870
,15
111.870
,15
111.870
,15
111.870
,15
111.870
,15
GASES MEDICINALES
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
72.466,
97
72.466,
97
72.466,
97
72.466,
97
72.466,
97
72.466,
97
URBANIZACION
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
488.585
,66
488.585
,66
488.585
,66
488.585
,66
TOTAL COSTO DIRECTO CONSTRUCCIÓN
533.860,76
645.556,45
645.556,45
983.397,82
1.267.711,47
381.619,93
219.853,10
214.284,15
514.134,20
618.476,28
843.986,35
1.643.177,63
1.983.010,92
2.109.135,20
2.617.310,91
1.432.834,64
1.467.589,43
TOTAL COSTO DIRECTO CONSTRUCCIÓN
565.892,41
684.289,84
684.289,84
1.042.401,69
1.343.774,16
404.517,13
233.044,28
227.141,20
544.982,25
655.584,86
894.625,54
1.741.768,29
2.101.991,58
2.235.683,31
2.774.349,57
1.518.804,72
1.555.644,80
HONORARIOS -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
AVANCE MENSUAL PROGRAMADO
611.27
0,57
739.16
2,14
739.16
2,14
1.125.990,50
1.451.529,63
436.95
4,82
251.73
1,80
245.35
5,36
588.68
3,66
708.15
5,34
966.36
4,38
1.881.438,39
2.270.547,51
2.414.959,80
2.996.820,99
1.640.595,66
1.680.389,90
AVANCE ACUMULADO PROGRAMADO
1.175.570,29
1.914.732,42
2.653.894,56
3.779.885,06
5.231.414,69
5.668.369,52
5.920.101,31
6.165.456,67
6.754.140,33
7.462.295,67
8.428.660,05
10.310.098,44
12.580.645,94
14.995.605,74
17.992.426,74
19.633.022,40
21.313.412,30
PORCENTAGE AVANCE PARCIAL
2,87% 3,47% 3,47% 5,28% 6,81% 2,05% 1,18% 1,15% 2,76% 3,32% 4,53% 8,83% 10,65% 11,33% 14,06% 7,70% 7,88%
PORCENTAGE AVANCE ACUMULADO
5,52% 8,98% 12,45% 17,73% 24,55% 26,60% 27,78% 28,93% 31,69% 35,01% 39,55% 48,37% 59,03% 70,36% 84,42% 92,12% 100,00%
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 170
9.11. CUADRO DE MÁQUINAS ESPLA
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 171
CUADRO DE MAQUINARIA EMPLEADA EN LA OBRA
MAQUINARIA FECHA DE INGRESO FECHA DE SALIDA DIAS DE TRABAJO NUMERO DE HORAS
DETALLE ( DIAS )
EXCAVADORA HYUNDAI LC 210 1-May-13 3-May-13 3,00 8
VOLQUETA NISSAN 9.80 M3 1-May-13 3-May-13 - 8
MOTONIVELADORA 1-May-13 3-May-13 - 8
RODILLO COMPACTADOR 1-May-13 3-May-13 - 8
EXCAVADORA HYUNDAI LC 210 6-May-13 10-May-13 3,00 8
VOLQUETA NISSAN 9.80 M3 6-May-13 10-May-13 - 8
MOTONIVELADORA 6-May-13 10-May-13 - 8
RODILLO COMPACTADOR 6-May-13 10-May-13 - 8
-
EXCAVADORA HYUNDAI LC 210 13-May-13 17-May-13 5,00 8
VOLQUETA NISSAN 9.80 M3 13-May-13 17-May-13 3,00 8
MOTONIVELADORA 13-May-13 17-May-13 - 8
RODILLO COMPACTADOR 13-May-13 17-May-13 - 8
EXCAVADORA HYUNDAI LC 210 20-May-13 24-May-13 4,00 8
VOLQUETA NISSAN 9.80 M3 20-May-13 24-May-13 4,00 8
MOTONIVELADORA 20-May-13 24-May-13 3,00 8
RODILLO COMPACTADOR 20-May-13 24-May-13 1,00 8
EXCAVADORA HYUNDAI LC 210 27-May-13 31-May-13 4,00 8
VOLQUETA NISSAN 9.80 M3 27-May-13 31-May-13 4,00 8
MOTONIVELADORA 27-May-13 31-May-13 - 8
RODILLO COMPACTADOR 27-May-13 31-May-13 - 8
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 172
9.12. GESTIÓN Y MANEJO DE DESECHOS
DE LA CONSTRUCCIÓN
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 173
GESTIÓN Y MANEJO DE LOS DESECHOS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL
HOSPITAL DEL IESS-QUEVEDO
En la etapa de construcción de la obra del Hospital del IESS se han establecido estrategias y
políticas, con el fin de prevenir y/o minimizar los impactos ambientales negativos que se pueden
ocasionar con la generación de los mismos.
Para este objetivo se especificó al grupo de obreros de la construcción la metodología, frecuencia,
los responsables y la exigencia de trabajar bajo estrictos estándares de seguridad.
Los desechos de construcción de la obra cumple con siguiente procedimiento; recolección,
separación, almacenamiento, tratamiento en el sitio, transporte.
1. Recolección
Se estableció a los trabajadores encargados de recoger y trasladar todos los desechos, generados
en el proceso constructivo hasta el sitio destinado para este propósito.
2. Separación
Se clasifica determinados componentes o materiales .Los materiales clasificados como especiales
o desechos peligrosos, son manejados en forma especial.
En la obra existe un lugar específico para separar o clasificar los diferentes materiales y separar del
flujo de residuos aquellos que necesitan atención especial tal como los residuos de pinturas,
solventes u otras sustancias toxicas que necesitan mayor cuidado en su manipulación.
En esta etapa se toma la decisión sobre el siguiente paso que seguirá el material por ejemplo, si el
material es reciclable o reutilizable es decir, si se puede utilizar en el mismo proceso o proyecto.
Para efectuar este proceso se destinó un personal que específicamente cumple con esta
responsabilidad para lo cual se le brindó autoridad, responsabilidad y capacitación.
3. Almacenamiento.
El almacenamiento se lo realiza en envases o recipientes diseñados para este fin. Las
características de los mismos dependerán del tipo de material a almacenar y del tamaño y
volumen que de estos se producen por ejemplo, pueden destinarse cajones tapados de diferentes
capacidades de acuerdo al tipo de material tal como madera, basura, plásticos, papeles y cartones,
metales, etc.).
En algunos casos los materiales son almacenados o apilados clasificándolos como material de
reciclaje, material para llevar al rellenosanitario.
4. Tratamiento.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 174
El tipo de tratamiento que se le da los desechos dependerá del tipo de material y de las
características después de su uso o aplicación. En este caso se utiliza el siguientes proceso.
Reciclaje: Los materiales de los desechos se separan, recogen, clasifican y almacenan para
reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Este tipo de tratamiento por ejemplo
podría utilizarse a los escombros para que estos sean utilizados como material base para obras
secundarias
Recuperación: Se retira de los residuos sólidos algunos de sus componentes para su reciclaje o
reuso. Por ejemplo de piezas de madera de donde se obtiene estacas u otros elementos que
sirvan para apuntalar o reforzar formaleta.
Reuso: Se retorna un producto para ser utilizado en forma exactamente igual a como se utilizó
antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Este tratamiento se lo aplica por ejemplo en el
caso de la madera, si esta se encuentra en buenas condiciones estructurales como para ser
nuevamente utilizada, se limpia y extraen los clavos.
5. Transporte
El transporte hasta el sitio de disposición final se efectúa bajo las más estrictas normas de
seguridad y respecto ambiental y ético.
La empresa constructora contrata a compañías de transporte que se encargan de esta función.
Los residuos que son trasladados del sitio de construcción hacia el relleno sanitario son aquellos
que ya se descartaron para ser utilizados en otros procesos o en otros proyectos o aquellos que
por sus características antes o después de su uso no puedan ser reciclados. Es decir, al relleno
sanitario se transporta únicamente material considerado como basura.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 175
9.13. NOMINA, PERSONAL EXISTENTE
EN OBRA.
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 176
PERSONAL DE LA CONSTRUCCION DEL HOSPITAL DE IEES
NOMBRES CEDULA CARGO LUGAR
JORNADAS DE TRABAJO
RESPONSABLE
1 PALADINES RIZO OSWALDO JACINTO 171243629
2 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
2 QUIMIS PARRALES EVELY ATILIO 130515660
4 PEON MANABI 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
3 REYES LUCIO JOSE LUIS 131173536
7 PEON MANABI 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
4 SIMBAÑA PEÑA PEDRO PABLO 171399756
5 MAESTRO MAYOR QUITO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
5 ARCE MORA FELIPE LEONARDO 120674024
1 PEON QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
6 BORBOR ANDRES OSWALDO 120210465
7 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
7 ESTUPIÑAN NAZARENO ITALO EDUARDO 120553668
1 PEON QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
8 JIMÉNEZ MORA JOSÉ EVARISTO 120630653
0 PEON QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
9 PUPIALES YANEZ SEGUNDO VIDAL 060313246
5 ALBAÑIL STO.DOMINGO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
10 VERA MOREIRA JOSÉ ALBERTO 130872042
2 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
11 MONTIEL ARAUZ CARLOS ALFREDO 120702250
8 PEON QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
12 PILAY TEJENA CARLOS JULIO 120660311
8 PEON QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
13 TOBAR CEVALLOS ROSENDO VICENTE 090697271
6 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
14 SANCHEZ PERALTA LEONCIO ESTEVAN 120503583
3 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
15 CABEZA PALOMINO VICTOR RUBER 080129557
7 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
16 CAMPOVERDE BALCAZAR FREDI OSBALDO 120242460
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
17 CONTRERAS MURILLO CARLOS MANUEL 120327607
4 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
18 CARRAZCO MARTINEZ SEGUNDO ANTONIO 120115109
7 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
19 FIGUEROA FRANCO MAXIMO ORLANDO 120217906
3 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
20 FLORES ARTEAGA JOSE YOMAR 091536073
9 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
21 FERNANDEZ DE LA CRUZ JUAN DAVIS 172288067
9 CARPINTERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
22 GANCHOSO SANCHEZ JUAN ANTONIO 131047014 FIERRERO MANABI 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
23 PARRALES RAMIREZ ANGEL ARTURO 130443887
0 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
24 ROMERO CARBO TEODORO FRANCISCO 120270975
2 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
25 TARIRA REYEZ CARLOS ALFREDO 120636810
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
26 VELASQUEZ LOOR JESUS MAXIMILIANO 090896481
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 177
27 VELOSO SANGUCHO PATRICIO SANTIAGO 171682935
1 FIERRERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
28 AGUIRRE GOMEZ NELSON LEODAN 120218349
5 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
29 CEVALLOS MARQUEZ LIDER WASHINGTON 130564552
3 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
30 CRUEL CUSME ANGEL OSCAR 120254654
3 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
31 DIAS MORA SANTIAGO TEODORO 091397669
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
32 FERNADEZ ACOSTA PEDRO TEODORO 170737388
0 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
33 GAMBOA FAJARDO HIPOLITO PABLO 120354082
6 SEGUNDERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
34 MORA SANTILLAN CARLOS AGAPITO 120564229
9 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
35 MORA SANTILLAN CARLOS LIZANDRO 120564230
7 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
36 MOSQUERA BEDOR ANTONIO ABRAHAN 094047140
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
37 PARRAGA CEDEÑO LUCIO ROBALINO 131028614
9 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
38 SUAREZ PILOCO STALIN JAVIER 120785816
6 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
39 SUAREZ PILOCO WALTER DANIEL 120389416
5 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
40 VEGA VERA ANDRES GONZALO 120416158
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
41 ZAMORA MUÑOZ JAIME GUILLERMO 120417046
6 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
42 BOZADA PALMA JHONNY ALBERTO 120610861
3 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
43 PEÑARRIETA RODRIGUEZ FROWEN GUALBERTO
1305440354 OFICIAL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
44 ZAMBRANO PARRAGA NILO SEBASTIAN 130806976
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
45 VERNAZA TOALA JUAN CARLOS 120719602
1 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
46 ORTEGA SAQUINGA NELSON RODRIGO 180258619
6 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
47 HERRERA RIVERA INOCENCIO CABIL 120244094
5 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
48 TACO GUASHPA JOSE GONSALO 050152851
7 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00 MAESTRO PEÑA
49 VERA MOREIRA JUAN ABAD 130953104
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
50 ALAJO CAGPATA MARCO VINICIO 171720898
5 FIERRERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
51 TAMAYO CONTERON JUAN CARLOS 171877548
7 FIERRERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
52 BASURTO VERA CRISTHIAN SIXTO 092975660
9 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
53 MOREIRA CASQUETE LEONARDO CICERON 130270395
2 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
54 BASURTO VERA CARLOS RAMIRO 092975535
3 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
55 QUINTANA ARAUZ JULIO GEOVANNY 120432318
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
56 ESPINOZA NAVARRETE JAIME ELIECER 120469824
3 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
57 QUEZADA SANMARTIN SANTOS MIGUEL 171226051
0 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
58 FREIRE TOALOMBO MANUEL ERNESTO 120431251
4 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 178
59 ANALUISA GUACHAMIN JOAQUIN EFRAIN 170707938
8 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
60 DOMINGUEZ CABRERA JUAN CARLOS 120506209
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
61 ORDEN DIAS LUIS ENRIQUE 120300992
1 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
62 QUINDE ALVARADO TOMAS JHONNY 120647674
7 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
63 MENDOZA TERREGLOSA FRANK OMAR 120616890
6 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
64 PALACIOS GOMEZ CARLOS GILBERTO 172051421
3 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
65 MUÑOZ MORAN MANUEL POLICARPIO 171097893
1 CARPINTERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
66 QUINTANA ZUÑIGA OMAR DANILO 120506053
4 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
67 NIETO ARBOLEDA EDUARDO JHONATAN 120633272
6 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
68 ORELLANA BRIONES LUIS SANTIAGO O60012420
0 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
69 QUIJIJI BRIONES JAVIER FERNANDO 094232699 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
70 PRIETO MEDINA HENRY ROLANDO 120668537
0 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
71 VEGA CUYO SEGUNDO FRANCISCO 120380487
5 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
72 VERA MENDOZA GABRIEL SAMUEL 130790428
2 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
73 MERO CONFORME ABRAAN ILARIO 130669095
7 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
74 PIZA ZAMBRANO HIPOLITO REINALDO 120512544
4 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
75 LLUMIQUINGA RONDA JORGE RAMON 050150036
7 MAESTRO MAYOR GUARANDA
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
76 PONCE ROSADO FREDY CESAR 131469897
6 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
77 ORTIZ VILELA DAVID EDUARDO 120504181
5 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
78 MURILLO HERMIDA OSWALDO JACINTO 120630210
6 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
79 SANCHEZ LAMILLA HENRY FABRICIO 120630130
9 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
80 VERA MENDOZA LUIS ADALBERTO 170920975
1 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
81 MENDOZA MORAN CLAUDIO ISIDRO 080133572
0 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
82 CAICEDO GAMBOA LUIS ALEJANDRO 120288748
3 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
83 CABEZA NAVARRO RICHARD ARMANDO 091455756 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
84 RIVERA CUASPUD DANIEL ARNULFO 131122058
4 FIERRERO QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
85 BAILON SALVATIERRA NEUTO DIOCONIDES 130753306
5 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
86 AGUIRRE PALMA NELSON JAVIER 050330639
1 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
87 MORA INTRIAGO GEOVANNY LEODAN 120374821
3 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
88 RODRIGUEZ ZAMBRANO WIDE ANTONIO 170713212
0 ALBAÑIL QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
89 ARTEAGA FRANCO MAURO GABRIEL 120449791
9 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
90 MACIAS LIZANDRO FRANCISCO 170432479
5 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
VERSIÓN PRELIMINAR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL HOSPITAL IESS DE QUEVEDO
CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 179
91 ACOSTA RIVERA RUBEN RUBEN 170709684
6 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
92 CEDEÑO HERRERA CARLOS JULIO 120296471
2 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
93 PONCE CASTRO LORENZO FERMIN 070300595
9 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
94 GENDE TEJENA LORENZO WALTER 130910158
0 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
95 CHEVEZ CEREZO ALFREDO ERNESTO 091229592
0 ALBAÑIL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
96 ALGUILAR LOPEZ LUIS FELIX 120540832
9 OFICIAL QUEVEDO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
97 LLAMBO VILLA JOSE CAYETANO 180305082
0 CARPINTERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
98 FLORES VELATA ANGEL SAUL 171832013
6 CARPINTERO QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
99 TENELEMA SIMALEZA SEGUNDO NICOLAS 020108102
3 ALBAÑIL QUITO 1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
100
LLANGANATA LLANGANATA MANUEL ADAN
1804228854 CARPINTERO QUITO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
101 ANELOA CHINPATASI DARWIN EDUARDO
1724080435 CARPINTERO QUITO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
102 FLORES ANELOA WILSON DAVID
1720069218 CARPINTERO QUITO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
103 FONSECA DELGADO JAIME DAVID
1204471120 CARPINTERO QUITO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
104 ORTEGA MACIAS JESUS ROBERTO
1205876368 ALBAÑIL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
105 ALARCON CASTRO HECTOR IVAN
1205110602 OFICIAL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
106 CONTRERAS MOREIRA RAUL POMPEYO
1204658817 OFICIAL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO PABLO
107 FREIRE TOALOMBO ANGEL WILMER
1205407156 OFICIAL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
108 HOLGUIN HERRERA ROBINSON LEONARDO
1206249037 ALBAÑIL QUEVEDO
1 DE 7:00 A 16:00
MAESTRO JORGE
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 180
9.14. CRONOGRAMA VALORADO DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 181
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO DEL HOSPITAL IESS QUEVEDO
1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES VALOR
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS 3100
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 3000
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 1000
PLAN DE CAPACITACIÓN 1000
PLAN DE CONTINGENCIAS 2000
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 3000
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 10200
PLAN DE REHABILITACION DE AREAS N/A
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO N/A
VEINTE Y TRES MIL DOLARES CON 00/100 23300
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 182
9.15. ESTUDIO DE PROSPECCIÓN
ARQUEOLÓGICA HOSPITAL DEL IESS
QUEVEDO
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 183
INTRODUCCIÓN
El Fideicomiso BIESS SAN RAFEL, construirá un hospital nivel 1 de atención pública con capacidad de 100 camas, el mismo que contará con instalaciones de farmacia, consulta externa, emergencias y facilidades como parqueaderos y áreas verdes. El mencionado estudio se encuentra en construcción por lo cual ya ha sido alterada la composición estratigráfica de la totalidad del área dispuesta para la construcción de la infraestructura hospitalaria. En tal sentido, se realizó una prospección arqueológica ex post, sustentada fundamentalmente en la revisión de las zonas aledañas al hospital.
ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN
Problema La construcción de nuevas construcciones hospitalarias, requiere necesariamente de la realización de grandes movimientos de suelo, mismos que, en caso de existir bienes culturales de tipo arqueológico generarían daños y la consecuente pérdida de información. Adicionalmente, una vez realizada la revisión bibliográfica se pudo verificar la riqueza arqueológica de la provincia de Los Ríos, por lo que se requiere contar con un estudio arqueológico aprobado en el momento de su implementación. En tal sentido el presente estudio de prospección ex post a la par de evaluar si existieron daños de bienes culturales arqueológicos en terreno en el cual se está implementando las nuevas infraestructuras, aportará con datos sobre el componente arqueológico de la Provincia de Los Ríos.
1.1 Justificación de la Investigación La investigación se justifica a partir de que se busca estructurar estrategias operativas que permitan evitar la destrucción de sitios o bienes arqueológicos y evitar la consecuente pérdida de información durante la construcción del Hospital del IESS en la ciudad de Quevedo.
1.2 Delimitación de la Investigación El estudio se centrará en las facilidades hospitalarias a ser implementadas y en las zonas aledañas. El área de implantación del proyecto es de aproximadamente de 3.26 Has y se enmarca en las siguientes coordenadas:
Tabla 0-1. Coordenadas de la Zona de Intervención.
X Y 66984
0 9887829
669765
9887797 66974
5 988782
6 669695
9887796 66985
2 988757
6 669960
9887660 Sistema: WGS84
Zona: 17 Sur
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CALIDAD AMBIENTAL CÍA. LTDA. 184
Se encuentra en la Provincia de Los Ríos, Cantón Quevedo, Parroquia 24 de Mayo, en la calle San Rafael (Ingreso al Terminal Terrestre de la ciudad de Quevedo). El área de estudio se encuentra en la zona tropical occidental del país, comprendida entre la línea costanera, hacia el este hasta la cota 1.200 msnm de la Cordillera Occidental; la mayor parte de esta región está formada por llanuras bajas colinadas, cuencas sedimentarias, zonas litorales, zonas de piedemonte y una cordillera costanera de poca altitud. El clima de la región de interés, es generalmente húmedo en los llanos aluviales e interiores del golfo de Guayaquil; la temperatura media es 24°C (18 º C a 30 º C); el clima está fuertemente influenciado por las corrientes oceánicas de El Niño (caliente) y de Humboldt (frío); lo cual ha determinado la presencia de dos estaciones, una seca y otra lluviosa. La estación seca aparece entre los meses de junio a diciembre y la lluviosa entre los meses de enero a mayo (Cañadas 1983).
Ilustración 1. Zona de construcción del Hospital.
MARCO TEÓRICO
La investigación arqueológica en el Litoral, se inicia a mediados del siglo 20 y ha logrado definir una secuencia que va desde el periodo Paleoindio hasta Integración. Para el periodo Paleoindio, el sitio más importante, corresponde a Las Vegas, pues fue claramente documentado; está conformado por 31 sitios, asentados a lo largo de la península, de los cuales destaca el sitio OGSE-80, investigado por Stothert. Este sitio es extenso y profundo, en él se recuperaron restos de fauna marina y litoral, algunos artefactos de hueso y concha y una industria lítica de horsteno y lo más importante, el hallazgo de una serie de enterramientos. Las Vegas ha sido fechado entre el 9000 a.C., y 4600 a.C.; y esta subdivida en tres fases: Pre Vegas (9050-8050 a.C.), Las Vegas temprano (7850-6050 a.C), y Las Vegas tardío (6050-4650 a.C.), sin embargo aún no se han establecido particularidades de cada una de ellas. Los restos arqueológicos en el Litoral Ecuatoriano han sido datados desde el período Formativo, este período ha sido definido como:
“Un lapso de tiempo que duró aproximadamente 3000 años, mucho menos para algunas regiones, en los que los elementos de cerámica, los artefactos líticos destinados a la molienda, las figurinas hechas a mano y la agricultura a base de maíz de yuca o ambos a la vez, tuvieron
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su difusión, lo que incidió favorablemente en la vida socioeconómica... a la iniciación de este período todos los pueblos poseían una economía arcaica y una tecnología incipiente, pero al final del mismo eran dueños de los elementos esenciales.”(James Ford 1969:5)
Según Porras, (1980: 85-86), existen elementos que pueden ser interpretados como indicadores del principio de una estratificación social. Las piezas arqueológicas de ornamento corporal, y la presencia de cerámica fina en unas tumbas en contraste con la cerámica burda que aparece en otras tumbas, sugiere la existencia de una élite, aunque no existen mayores evidencias de la existencia de una estratificación social, esta se hace fuerte y clara en el período siguiente, por lo que hace suponer con todo derecho que sus raíces arrancan en este período. Efectivamente, durante el período de Desarrollo Regional, se marcan diferencias regionales en cuanto a la organización social y política, surgen los primeros señoríos étnicos basados en el parentesco (Porras 1980:137). Los aspectos tecnológicos que se desarrollan permiten ver cierta especialización en el trabajo, los grupos no solamente se adaptan al medio ambiente sino que lo explotan. No todas las regiones alcanzaron el mismo nivel de desarrollo esto ocurre, según Porras (1980: 138), a causa de la variedad del ambiente y la diferente accesibilidad a las influencias foráneas que pudieran traer nuevos elementos en el arte, la religión, el culto y en las innovaciones tecnológicas. El período de Integración, muestra una continuidad en las culturas. Es en este período donde las tendencias que estuvieron presentes en Desarrollo Regional, se acentúan, la intensificación y tecnificación de la agricultura permitieron la expansión de la población y por lo tanto los sitios habitacionales son cada vez más numerosos. Se desarrollan centros urbanos y se manifiesta fuertemente la división del trabajo y por lo tanto la división en clases sociales. La cerámica rebaja su calidad artística, siendo más bien de carácter utilitaria. (Porras, 1980: 231) Para este período, los grupos humanos poblaron diferentes nichos ecológicos y se relacionaron mutuamente a fin de intercambiar productos, por ello se comienza a hablar de mercados inter – étnicos. La información arqueológica durante este período se complementa con las relaciones que dejaron los primeros conquistadores españoles. Respecto a lo anteriormente señalado, Lumbreras (1981: 55), manifiesta que en los Andes Septentrionales, este período, se ha caracterizado por una integración económica, social y tecnológica muy marcada. Lo cual determina líneas de desarrollo homogéneas en toda el área, en las cuales los pueblos de la Costa combinan la economía marítima con la agricultura. Esta área desde muy temprano logró consolidar un esquema de organización social avanzado, pueblos agro alfareros se encuentran desde los años 3000 antes de Cristo, pero para el año 500 antes de Cristo comenzaron a formarse núcleos definidos de agricultores desarrollados, los cuales se organizaron en poblados complejos que estuvieron ligados a regímenes políticos muy avanzados, alcanzando su mejor nivel de desarrollo en nuestra era en la mitad del primer milenio por lo que se habla del período de Integración (Lumbreras 1981). Se percibe además un proceso de intenso contacto entre todas las zonas, lo que hace que los restos materiales conocidos tengan un aspecto de unidad sumamente notable a pesar de que no se llega a procesos unificadores de un carácter político de gran extensión. (Lumbreras 1981). Respecto al tema del contacto con la Sierra, las mayores evidencias corresponden a la presencia de obsidiana en la casi totalidad de los sitios arqueológicos de la costa norte de Ecuador. (Bouchard et al, 1995). En el sitio Jardín del Este, en la ciudad de Quito por ejemplo, se rescató una figurina antropomorfa de estilo Tolita Tumaco, en medio de materiales cerámicos claramente serranos. (Buys y Domínguez, 1989). Sin
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embargo, no se ha descubierto hasta el momento una red de caminos y sitios conocidos salvo una hipotética red fluvial que parece más lógica a pesar de las obvias dificultades de un viaje Costa-Sierra. Se cree por otra parte que el mar representó un territorio utilizado para fines de transporte, existiendo tráfico marítimo en el litoral y alta mar, seguramente utilizado para asegurar comunicaciones en la época prehispánica, sobre todo en las partes de selva y pantanos donde se dificultaba el transporte terrestre. (Bouchard, 1995) Además la presencia del mar significó una importante fuente de recursos alimenticios debido a la actividad pesquera. La mayoría de sitios investigados a orillas del mar, mostraron la presencia de pesas utilizadas para hundir las redes, restos óseos de fauna acuática y mariscos comestibles lo cual permite afirmar que los importantes recursos marítimos formaban parte de la dieta de la mayoría de pueblos prehispánicos (Bouchard, 1995). Las diferentes estrategias adaptativas que se han dado en la zona de estudio durante los distintos períodos culturales, ejemplifican el papel de la cultura como mediador entre el hombre y su medio ambiente. Los datos arqueológicos de la zona sugieren una explotación del medio ambiente basada en una agricultura extensiva complementada con la caza de animales selváticos y la pesca. (Bouchard, 1995). En cuanto a lo político, estas sociedades estuvieron regidas por un sistema de poder conocido con el nombre de Cacicazgos o señoríos étnicos, los cuales han sido definidos de varias maneras.
“…forma de poder político que todavía no se encuentra plenamente organizada, cuyo acceso territorial es pequeño y está compuesto por un número escaso de clanes o grupos de parentesco. Con frecuencia a un señorío étnico pertenecen todos los individuos de una sola etnia entonces el señor, al mismo tiempo que ejerce una autoridad política considerado como la cabeza del grupo étnico, por pertenecer como miembro más distinguido al linaje que es reputado como el principal.” (Moreno, 1981: 96)
Cabe señalar que el señorío étnico, se distingue por la presencia de centros coordinadores de las actividades económicas, sociales y religiosas. (Moreno, 1981) No existe propiedad privada de los medios de producción y la autoridad étnica aparece frecuentemente con carácter hereditario distribuida jerárquicamente pero carece de aparato formal de represión forzada. Estos aspectos según Segundo Moreno, son aplicables a los grupos humanos ubicados en el callejón interandino del Ecuador, plenamente comprobado por el registro arqueológico existente. Como se ve, un cacicazgo es una formación social y política que no alcanza formas estatales y una jerarquía política basada en algún grado de diferenciación social hereditaria, es parte de una organización más amplia, basada generalmente en el parentesco. (Stemper, 1993) Según Carmen Fauria (Bouchard el al, 1995: 102), el esquema básico de estos cacicazgos en la Costa Septentrional, fue el de tipo piramidal y comprendía el ayllu, las llajtacunas, los señoríos étnicos y finalmente alianzas y confederaciones, se componía de distintos grados jerárquicos que se distribuían entre individuos distintos. Fue un sistema jerárquico fragmentado donde los jefes de cada estamento compartían ciertos aspectos predeterminados del poder y mantenían independencia respecto a los demás ámbitos. Alcina Franch, define los elementos a partir de los cuales se puede considerar la adscripción de determinados grupos de la costa de Ecuador a este sistema político y pone de manifiesto la existencia de sistemas de reciprocidad y redistribución, que cumplían la función de sustentar la posición de un curaca y se complementaban con la aplicación de un sistema de intercambio. (Alcina Franch, 1979).
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Antecedentes Arqueológicos en la provincia de Los Ríos Los primeros estudios realizados en la provincia de Los Ríos, son realizados por Víctor Emilio Estrada en los años 60s, en compañía de los científicos Evans y Meggers, estos estudios proporcionan una primera aproximación a la secuencia de ocupaciones regionales, concentrando sus esfuerzos en los sectores de Quevedo y Milagro, siguen el cauce fluvial del Río Babahoyo. (Estrada; 1957; Meggers y Evans 1961) Durante los años 80s, Zevallos (1987 – 1995), trabaja en el área de dispersión del estilo Valdivia, en la hacienda María Isabel en la zona de Chilintomo en Quevedo, en un estudio parcial para la CEDEGE, aportó a los estudios de las culturas regionales. Menciona la presencia del estilo Valdivia del Formativo Temprano, el cual había sido observado en las cercanías del Río Colimes y describe el hallazgo accidental de un artefacto en el sector de La Maná, en la cuenca Norte del Guayas. Estudios posteriores en el sector de Bermejo del Frente en el Cantón Daule, se identifican dos tolas semidestruídas por labores de agricultura. Aportan información sobre costumbres rituales y funerarias correspondientes a la cultura Milagro Quevedo (Suárez, 1994). En el sitio de La Cadena, al norte de la ciudad de Quevedo, el equipo de la fundación Liechtenstein, aporta con la constatación hacia dicho sector de Quevedo, de la secuencia cultural planteada por Estrada, menciona la presencia de cerámica Guangala y la documentación relativa al intercambio con la Sierra. (Reindel, 1995; Guayllame Gentil; 1995). El proyecto La Maná, por otro lado, reporta la presencia de Tolas en las terrazas de ladera andina. Confirma también la presencia del estilo Valdivia tardío en el sector en las capas inferiores de las Tolas y aparentemente en una etapa en la cual no empezaban a ser construidas. En el año 2011, en la ciudad de Quevedo se realizó una prospección arqueológica para la construcción de una infraestructura Termoeléctrica, en este estudio, se reporta la presencia de materiales culturales cerámicos, todos los fragmentos corresponden al mismo horizonte estratigráfico y aparecen a una profundidad similar, esto es de 0,2 m bajo la superficie, por tanto podría hablarse de una sola ocupación humana en el sector. (Tamayo, 2011) La prospección arqueológica realizada, revela la existencia de un sitio arqueológico que ocupa un área promedio de al menos 1000 metros cuadrados, a juzgar por la presencia de materiales culturales dispersos tras el paso de la maquinaria. (Tamayo, 2011) La zona de mayor importancia puede decirse que es el sector Sur del área donde se implementará la infraestructura termoeléctrica. Por las características del sitio arqueológico reportado, el investigador concluye que la zona donde se instalará la infraestructura termoeléctrica albergó en el pasado un importante asentamiento humano de filiación cultural Milagro Quevedo y por tanto es de alta sensibilidad arqueológica. (Tamayo, 2011)
OBJETIVOS
Objetivo Principal
Formular estrategias de protección para sitios arqueológicos en peligro de destrucción por obras de infraestructura relacionados con infraestructura hospitalaria.
Objetivos específicos
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Delimitar áreas de sensibilidad arqueológica dentro y alrededor de la zona de construcción del hospital.
Plantear siguientes etapas de investigación arqueológica si fueran necesarias.
Determinar los grados de afectación arqueológica por la construcción del hospital.
METODOLOGÍA
La prospección arqueológica es la búsqueda sistemática de sitios arqueológicos, mediante la observación de evidencias de actividad humana en el suelo y subsuelo para delimitar, inventariar, jerarquizar, diseñar medidas de mitigación y sugerir variantes respectivas para la preservación de los mismos. El estudio se lo realizó en dos momentos, el primero correspondiente a la recopilación de fuentes secundarias, para lo cual fue necesario desde un inicio clasificar la temática de las lecturas (Achig, 1987:203) puesto que esto será de mucha utilidad durante la investigación ya que facilita la ubicación y el manejo de la información recabada de acuerdo a temas de tipo arqueológico y conexos a la actividad arqueológica, estos son etnográficos, etnohistóricos, cartográficos, geológicos. A esta inicial clasificación temática general y particular, es necesario añadir el factor cronológico, es decir, clasificar la información de acuerdo al año en la que ha sido levantada, esto permitirá conocer sobre el avance histórico del conocimiento en relación al tema que se investiga. (Achig, 1987:203) Los resultados de la investigación bibliográfica son presentados en el capítulo 2.
Trabajo de Campo La presencia de grandes rellenos con materiales procedentes de la remoción de suelos para la construcción del hospital y las viviendas aledañas, además de la irregularidad del terreno imposibilitó la excavación de pruebas de pala del modo como se habían planteado en la propuesta presentada, esta falencia fue corregida mediante la realización de un recorrido por la obra y las zonas aledañas.
PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA Inicialmente se realizó un recorrido por los terrenos intervenidos para la realización del estudio, de este modo se confirma que la construcción del hospital está en marcha y la totalidad del terreno ha sido intervenida.
Fotografía 1. Ruta de acceso al área del Proyecto.
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Fotografía 2. Avance de la Obra Civil.
En tal sentido, el estudio de campo se centró en las zonas aledañas, desafortunadamente no se encontró ningún sector que pueda contener asentamientos humanos de tipo permanente ya que prácticamente la totalidad de los terrenos aledaños presentan topografía irregular, la cual ha sido acondicionada para el emplazamiento de la infraestructura hospitalaria. Adicionalmente la presencia de grandes rellenos con materiales procedentes de la remoción de suelos para la construcción del hospital y las viviendas aledañas han modificado de manera sustancial el componente estratigráfico original.
Fotografía 3. Límites del Área de Intervención
Fotografía 4. Características de la vegetación fuera del área de Estudio.
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RESULTADOS Fases Arqueológicas y Cronología En el caso particular de esta investigación, consideramos que aunque en el área puntual de intervención no se encontraron restos culturales, el registro arqueológico de la zona, permiten vincularla geográficamente con la cultura Milagro Quevedo. La Cultura Milagro-Quevedo existió desde aproximadamente 500 d. C., hasta la llegada de la invasión española alrededor del año 1500 d. C. Esta cultura prehispánica ocupó la zona comprendida entre las estribaciones occidentales de la cordillera de los Andes y las colinas del litoral ecuatoriano, constituyendo, con los Atacames, Jama II y Manteño-Huancavilca las últimas culturas en la costa ecuatoriana antes de la llegada de los primeros españoles en 1526, con quienes se iniciará el período de conquista y colonización. Milagro-Quevedo constituye una de las culturas precolombinas que mayores territorios ocupó, pues su expansión comprendió todo el sistema fluvial del Guayas incluyendo sus dos grandes ríos Daule y Babahoyo y todos sus afluentes. Se definían étnicamente como chonos, sus miembros fueron consumados orfebres que trabajaron delicadamente el oro y la plata, y llevaban para su adorno personal hasta doce aretes (seis en cada oreja), no solo en el lóbulo sino alrededor del pabellón. Uno de los rasgos que caracterizaban a esta cultura y quizá el más destacado fue la existencia de un gran número de Tolas en casi todo el territorio que ocuparon. A menudo estas Tolas se encuentran en grupos, pero las hay también aisladas. Los tamaños son variables, así como sus formas, las más pequeñas suelen medir unos 10m de diámetro por apenas solo 2m de altura, mientras que las más grandes pueden tener dimensiones impresionantes: más de 100m de longitud por unos 30m de altura y sobrepasando los 10m de altura. La cultura ocupó los territorios actuales de las provincias del Guayas, Los Ríos y El Oro. Sus trabajos en cerámica son muy variados con representaciones de serpientes, ranas, lechuzas y otros anfibios. Sensibilidad arqueológica Una vez realizada la prospección arqueológica para la construcción del hospital, se pudo determinar una sensibilidad arqueológica nula puesto que no se pudo determinar la existencia de áreas que permitan la existencia de un asentamiento humano prehispánico de tipo permanente.
Conclusiones
Las investigaciones arqueológicas realizadas anteriormente en la Provincia de Los Ríos, han proporcionado una apreciable cantidad de datos.
La prospección arqueológica realizada, revela que en la zona donde se instalará la infraestructura hospitalaria no se encuentran restos de sitios de interés arqueológico, por lo cual se la considera como de sensibilidad arqueológica nula.
Es necesario mencionar que el trabajo arqueológico fue contratado fuera de tiempo, puesto que este debió haberse realizado antes de iniciar los trabajos de construcción.
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Recomendaciones
Se recomienda, que en futuros trabajos en los que se realicen movimientos de suelo, se realice un estudio arqueológico previo, puesto que de este modo se evitará destrucción involuntaria de información arqueológica.
Se recomienda además mantener permanente contacto con los funcionarios del Área de
Arqueología del Subproceso de Investigación y Antropología en el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural Subdirección del Litoral y coordinar las acciones para prevenir destrucciones involuntarias de sitios arqueológicos.
BIBLIOGRAFÍA Alcina Franch, José (1979), La Arqueología de Esmeraldas, Memorias de la Misión Arqueológica Española en el Ecuador, No 1, Ministerio de Asuntos Exteriores, Madrid - España, 1979. Bouchard, Jean-Francosi; GUINEA, Mercedes, MARCOS, Jorge (1995), Cultura Y Medio Ambiente en el Area Andina Septentrional, Colección Biblioteca ABYA YALA No 21, ABYA YALA, Quito. Buys, Josef, DOMÍNGUEZ, Victoria (1992), Proyecto Arqueológico Jardín del Este, Proyecto Ecuabel. Cañadas, Luis (1983). El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. MAG-PRONAREG. Quito. ESTRADA, Emilio (1957); Últimas Civilizaciones Prehistóricas de la Cuenca del Río Guayas; Publicaciones del Museo Víctor Emilio Estrada 2; Ford, James (1969), A Comparision of Formative Cultures in the Americas, Smithsonian institution Press Washington USA. Lumbreras, Luis (1981), Arqueología de la América Andina, Editorial Milla Batres, Lima - Perú. Meggers, Evans; (1957); Formative Period Cultures in the Guayas Basin; coastal Ecuador; American Antiquity; 22 235 – 247. Zevallos M, C; (1987); La Gran Navegación Prehispánica en el Ecuador; Universidad de Guayaquil; Colección Honoris Causa; Comisión Permanente para la Defensa del Patrimonio Nacional, Guayaquil. Zevallos M, C; (1995); Nuestras Raíces Guancavilcas; Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, núcleo del Guayas; Guayaquil. Moreno, Segundo (1981). Monografía Histórica de la Región Nuclear Ecuatoriana. Consejo Provincial de Pichincha. Quito. Porras, Pedro (1980) Arqueología del Ecuador, Editorial Gallo Capitán, Otavalo Ecuador. Reindell; Markus; Guayllame – Gentil; (1995); El proyecto Arqueológico La Cadena; Estudio sobre la secuencia cultural en la cuenca del Río Guayas; 143 – 178, en Primer encuentro de investigadores de la Costa Ecuatoriana en Europa; Ediciones Abya – Yala. STEMPER, David. (1993); La Persistencia De Los Cacicazgos Prehispánicos En El Río Daule, Costa Del Ecuador; University of Pittsburg, Department of Anthropology, Ediciones Libri Mundi, Quito 1993.
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STOTHERT, Karen, Las Albarradas Tradicionales Y el Manejo de las Aguas en la Península de Santa Elena, Miscelánea Antropológica. SUAREZ; Marco (1994); Proyecto de Rescate Arqueológico Bermejo del Frente; Daule, Guayas, Primer Informe Preliminar. TAMAYO, Fernando; Prospección Arqueológica para el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, Para Una Central De Generación Termoeléctrica De 100 Mw A Ubicarse En Quevedo, Provincia De Los Ríos. Informe presentado al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural Regional 7; Guayas.
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9.16. APPROBAION DEL ESTUDIODE
PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA
HOSPITAL DEL IESS QUEVEDO
EMITIDO POR
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