URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21EKO EKINTZA URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21EKO EKINTZA URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21EKO EKINTZA URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21EKO EKINTZA
PLANAREN BERRIKUSPENA PLANAREN BERRIKUSPENA PLANAREN BERRIKUSPENA PLANAREN BERRIKUSPENA
1. 1. 1. 1. DokDokDokDokumentua. Laburpen Diagnostikoa umentua. Laburpen Diagnostikoa umentua. Laburpen Diagnostikoa umentua. Laburpen Diagnostikoa
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa.
3
Dokumentuaren izenburua:Dokumentuaren izenburua:Dokumentuaren izenburua:Dokumentuaren izenburua: URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21
1111 DokumentuaDokumentuaDokumentuaDokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Laburpen Diagnostikoa. Laburpen Diagnostikoa. Laburpen Diagnostikoa
Udaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 Nerbioi----Ibaizabal Ibaizabal Ibaizabal Ibaizabal
laguntza teknikoalaguntza teknikoalaguntza teknikoalaguntza teknikoa::::
UTE Ondoan, S.Coop. Haizea Ikerketa S.L.
Hartzailea:Hartzailea:Hartzailea:Hartzailea: Urduñako UdalaUrduñako UdalaUrduñako UdalaUrduñako Udala
Udaletxe parteUdaletxe parteUdaletxe parteUdaletxe parte----hartzaileak:hartzaileak:hartzaileak:hartzaileak: Arakaldoko Udala
Arrankudiagako Udala
Arrigorriaga Udala
Etxebarriko Udala
Galdakaoko Udala
Urduñako Udala
Orozkoko Udala
Ugao-Miraballeseko Udala
Zaratamoko Udala
Zeberioko Udala
Eskualdeko Eskualdeko Eskualdeko Eskualdeko Iraunkortasun Iraunkortasun Iraunkortasun Iraunkortasun
BulegoaBulegoaBulegoaBulegoa
Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal
Orriak:Orriak:Orriak:Orriak: 26
Hizkuntza:Hizkuntza:Hizkuntza:Hizkuntza: Euskara
Bertsioa:Bertsioa:Bertsioa:Bertsioa: Behin betikoa
Entrega data:Entrega data:Entrega data:Entrega data: 2012ko iraila
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa.
4
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa.
5
AURKIBIDEAAURKIBIDEAAURKIBIDEAAURKIBIDEA
LABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOA ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 6666
AURRAURRAURRAURREKARIAK ETA TESTUINGEKARIAK ETA TESTUINGEKARIAK ETA TESTUINGEKARIAK ETA TESTUINGURUAURUAURUAURUA ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 8888
HELBURUAKHELBURUAKHELBURUAKHELBURUAK ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 9999
LAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMA ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10101010
ARLO TEMATIKOAKARLO TEMATIKOAKARLO TEMATIKOAKARLO TEMATIKOAK ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 11111111
EBALUAZIO OREBALUAZIO OREBALUAZIO OREBALUAZIO OROKORRA ETA ESKUOKORRA ETA ESKUOKORRA ETA ESKUOKORRA ETA ESKU----HARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAK .................................................................................................................................................................................................................................................................... 12121212
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Laburpen exekutiboa
6
LABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOA
Jarraian, diagnostikoaren ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:
LURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAK
Gorobel MendilerroarenGorobel MendilerroarenGorobel MendilerroarenGorobel Mendilerroaren magalean kokatua, UrduñaUrduñaUrduñaUrduñakokokoko hirihirihirihiri bizkaitarrak Aiarako bailararekin muga egiten du.
Paisaia, fauna, geologia eta geomorfologia aldetik bbbbalio handiko inguru alio handiko inguru alio handiko inguru alio handiko inguru
naturala daukanaturala daukanaturala daukanaturala dauka. Babes berezikoa da hiriko azaleraren erdia ia eta
HegaztientzakoHegaztientzakoHegaztientzakoHegaztientzako Babes Bereziko Gunea bezala izendatua Babes Bereziko Gunea bezala izendatua Babes Bereziko Gunea bezala izendatua Babes Bereziko Gunea bezala izendatua dago....
Adieraztekoa da ere, Udala onura publikoko mendien azalera handi
baten jabe dela.
Hiriak Euskal Autonomia Erkidegoan erreferentea den ondare
arkitektoniko eta kultural aberatsa eta interesgarriaaberatsa eta interesgarriaaberatsa eta interesgarriaaberatsa eta interesgarria eskaintzen du non
beronen egoera eta babes maila titulartasun eta kokapenaren arabera
aldakorra den.
Arabako Arabako Arabako Arabako lurraldearekin dagoen errepide bidezkolurraldearekin dagoen errepide bidezkolurraldearekin dagoen errepide bidezkolurraldearekin dagoen errepide bidezko komunikazioa (Bilbokomunikazioa (Bilbokomunikazioa (Bilbokomunikazioa (Bilborako norabidean) hobetzekoa da,rako norabidean) hobetzekoa da,rako norabidean) hobetzekoa da,rako norabidean) hobetzekoa da,
A-625 errepidean, Saratxotik Bizkaiko probintziaren mugaraino, egingo
diren egokitzapen lanek Urduñako trafiko baldintzetan positiboki eragingo
dutela aurreikusten delarik. Trenbide sareari dagokionez, Renfeko Renfeko Renfeko Renfeko sarea
Urduñako hiritik pasatzen daUrduñako hiritik pasatzen daUrduñako hiritik pasatzen daUrduñako hiritik pasatzen da.
HiriHiriHiriHiri----antolamendurako plan nagusiaren (HAPN) berrikuspena, antolamendurako plan nagusiaren (HAPN) berrikuspena, antolamendurako plan nagusiaren (HAPN) berrikuspena, antolamendurako plan nagusiaren (HAPN) berrikuspena, hiriak gertuen
dauzkan erronketariko bat da. Prozesu honetan, eraikitako ondarearen
babesa, hobekuntza eta erabilera egokia sustatuko duen eta hiri lurzorua
babestuz beharrezkoak ez diren hazkunde eta hiri hedapenak ekidingo
dituen estrategia bat aurreikusten da. Era berean, nekazal eta abeltzain
erabilerak bultzatzeko eta balio ekologiko handiko eremuak eta balio
natural handiko guneak babestu eta gordetzeko nekazal lurrak babesteko ekintzak garatzeko apustua egingo da.
Oraindik hobetu beharreko gauzak egon arren, mmmmugikortasunaren kudeugikortasunaren kudeugikortasunaren kudeugikortasunaren kudeaketa eta plangintzan aurrera egitenaketa eta plangintzan aurrera egitenaketa eta plangintzan aurrera egitenaketa eta plangintzan aurrera egiten ari da bai
hiri mailan eta baita eskualde mailan ere. Urduña eta Bilbo lotzen dituen trenbide zerbitzu ezin hobea dagoen arren,
hiriak ez du garraio publiko bitartez lotura zuzenik Gasteizekin. Era berean, oinezko eta bizikletentzako irisgarritasun
baldintzak hobetzeko daude eta udalak oinezkoentzako eta bizikletentzako azpiegituren hobekuntzarako ekintzak bizikletentzako azpiegituren hobekuntzarako ekintzak bizikletentzako azpiegituren hobekuntzarako ekintzak bizikletentzako azpiegituren hobekuntzarako ekintzak
burutzea aurreikusten du.burutzea aurreikusten du.burutzea aurreikusten du.burutzea aurreikusten du.
BALIABIDE NATURALAK, HONDIKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDIKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDIKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDIKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA
UrduñaUrduñaUrduñaUrduña Bilbao Bizkaia Ur PartzuergoBilbao Bizkaia Ur PartzuergoBilbao Bizkaia Ur PartzuergoBilbao Bizkaia Ur Partzuergo sarean sartu berri da eta sarean sartu berri da eta sarean sartu berri da eta sarean sartu berri da eta honek uraren kudeaketa integralean aldaketa garrantzitsu honek uraren kudeaketa integralean aldaketa garrantzitsu honek uraren kudeaketa integralean aldaketa garrantzitsu honek uraren kudeaketa integralean aldaketa garrantzitsu
bat bat bat bat dakardakardakardakar. . . . Partzuergoak sare osoko berrikuspena egin ondoren, uraren ziklo
integralean hobekuntza nabarmena ekarriko duen estrategia garatzea
aurreikusten da, batez ere ur galerei dagokionez, gaur egun ur sarea oso
zaharkitua baitago eta ur galera handiak ematen baitira.
Hiriko egitura energetikoaHiriko egitura energetikoaHiriko egitura energetikoaHiriko egitura energetikoa, Euskal Autonomia Erkidegoko udalerri askorena
bezala, erregai fosilen erabileran oinarritzen da, ondorioz berotegi efektua
eragiten duten gasen isurketa ematen delarik. Beraz, hiriko beste erronka
nagusietariko bat, bai maila publikoan nahiz pribatuan, esparru honetan
sakontzea da berriztagarriak ez diren iturrien erabilera murriztuz eta
berotegi efektua eragiten duten gasen emisioak gutxituz.
BBBBeeeeheraheraheraheranzkoa izan danzkoa izan danzkoa izan danzkoa izan da hhhhiriiriiriiri----hondakin sorreraren bhondakin sorreraren bhondakin sorreraren bhondakin sorreraren bilakaera biztanleko eta urteko ilakaera biztanleko eta urteko ilakaera biztanleko eta urteko ilakaera biztanleko eta urteko nahiz eta azken urteetan hondakinen
bilketa selektiboak beherantz egin duen. Beraz, hondakinen hondakinen hondakinen hondakinen bereizketabereizketabereizketabereizketa hobetu beharreko gaia da, etxeko hondakin
organikoak biltzeko sistema martxan jartzean berreskuratze ratioak asko hobetuko direla kontsideratzen delarik.
Hirian kutsatuak egon daitezkeen lurzoruakkutsatuak egon daitezkeen lurzoruakkutsatuak egon daitezkeen lurzoruakkutsatuak egon daitezkeen lurzoruak portzentaje baxu batean egon arren, inguruko ezaugarri naturalak kontuan
hartu ez gero, beharrezkoa egiten da horrelako kokalekuetan zaintza eta jarraipen ekintzak indartzea eta berreskuratze
neurriak ezartzea.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Laburpen exekutiboa
7
GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA HHHHirugarren sektoreko jarduerairugarren sektoreko jarduerairugarren sektoreko jarduerairugarren sektoreko jarduerak dira nagusi, k dira nagusi, k dira nagusi, k dira nagusi, industri sektoreak beheranzko joera nabarmena du, eraikuntza sektoreak
ere behera egin du eta lehen sektoreak garapen hasiberria du. Jarduera ekonomikoaren dibertsifikazioa bultzatzeko
hiriko estrategia sozioekonomikoa hiru ardatz nagusietan oinarritzen da: 1) Urduña eskualdeko nekazal eta kultur
turismoko erreferente bihurtzea eta azalera handiko denden hurbiltasunaren eragina duten bertako dendak bultzatzea,
2) Urduña enplegua eta industria sektorearen sustapena bultzatuz bizitzeko eta lan egiteko hiri bezala finkatzea eta 3)
nekazaritza eta abeltzaintza ekologikoak bultzatzea.
Gizarte zGizarte zGizarte zGizarte zerbitzu eta erbitzu eta erbitzu eta erbitzu eta ekipamendu eskaintzaekipamendu eskaintzaekipamendu eskaintzaekipamendu eskaintzakkkk, dagoen eskariari erantzunaeskariari erantzunaeskariari erantzunaeskariari erantzuna
ematen dio momentuz. Hala ere, azpiegiturak eskasakazpiegiturak eskasakazpiegiturak eskasakazpiegiturak eskasak direnez,
erabiltzaileek harrera eta irisgarritasun arazoak hauteman dituzte. Oso Oso Oso Oso
zaharkitua dagoen biztanleri bat eta zaharkitua dagoen biztanleri bat eta zaharkitua dagoen biztanleri bat eta zaharkitua dagoen biztanleri bat eta etorkinetorkinetorkinetorkin kopuruarenkopuruarenkopuruarenkopuruaren igoerakigoerakigoerakigoerak duen
garrantzia kontutan hartuz gero, beharrezkoa egiten da igoera honek ekar
ditzazkeen ondorioak aurreikustea bi talde hauen eskariak asetu ahal
izateko.
Urduña, NerbioUrduña, NerbioUrduña, NerbioUrduña, Nerbio----Ibaizabal eskualdean euskara gutxien hitz egiten duen Ibaizabal eskualdean euskara gutxien hitz egiten duen Ibaizabal eskualdean euskara gutxien hitz egiten duen Ibaizabal eskualdean euskara gutxien hitz egiten duen
bigarren udalerria da. bigarren udalerria da. bigarren udalerria da. bigarren udalerria da. Aipagarria da ordea Aiarako eskualdearekiko duen
gertutasuna dela eta euskararen erabilera eta ezagutza Bizkaiko datuekin
baino Arabako datuekin gehiago parekatzen direla.Arabako datuekin gehiago parekatzen direla.Arabako datuekin gehiago parekatzen direla.Arabako datuekin gehiago parekatzen direla.
Egoera honek euskararen ezagutza eta azken urteotan oso ahuldua dagoen eguneroko erabilera bultzatzen dituzten
politikak garatzen jarraitu beharra adierazten du.
KKKKirol eta kultura ekintzak garatzeko irol eta kultura ekintzak garatzeko irol eta kultura ekintzak garatzeko irol eta kultura ekintzak garatzeko guneen guneen guneen guneen egokitzapena, berriegokitzapena, berriegokitzapena, berriegokitzapena, berrikuntzakuntzakuntzakuntza, , , ,
partekatzea eta partekatzea eta partekatzea eta partekatzea eta hauek hauek hauek hauek balioan jartzeabalioan jartzeabalioan jartzeabalioan jartzea da da da da Udalaren erronka nagusienetariko
bat.
Gauza bera gertatzen da udala eta gizarte eragileen artean ekintza ekintza ekintza ekintza
koordinatuen garapenakoordinatuen garapenakoordinatuen garapenakoordinatuen garapena sendotzeko dagoen beharrarekin, eskaintza
hobeago bat bermatu eta udalak antolatzen dituen ekintzen aurrean
gizartearen erantzun hobeago bat jaso ahal izateko.
Eraikitako ondarearen kontserbazioa, hobekuntza, erabilera eraginkorra
lehenetsiko duen eta biztanleria gaztea mantendu eta biztanle berriak erakarriko dituen etxebizitza politika baten etxebizitza politika baten etxebizitza politika baten etxebizitza politika baten
garapena da garapena da garapena da garapena da hhhhiriiriiriiri----antolamendurako plaantolamendurako plaantolamendurako plaantolamendurako plan nagusiaren (HAPN) berrikuspenean kontuan hartuko n nagusiaren (HAPN) berrikuspenean kontuan hartuko n nagusiaren (HAPN) berrikuspenean kontuan hartuko n nagusiaren (HAPN) berrikuspenean kontuan hartuko den lehentasunezko
jarduera esparruetariko bat.
SENTSIBILIZAZIOSENTSIBILIZAZIOSENTSIBILIZAZIOSENTSIBILIZAZIOAAAA, , , , HERRITARREN HERRITARREN HERRITARREN HERRITARREN PARTPARTPARTPARTAIDETZAAIDETZAAIDETZAAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOA
ParteParteParteParte----hartze hartze hartze hartze kultura eta komunitate kontzientzia finkatzen lagunduko kultura eta komunitate kontzientzia finkatzen lagunduko kultura eta komunitate kontzientzia finkatzen lagunduko kultura eta komunitate kontzientzia finkatzen lagunduko
duten eduten eduten eduten egitura partegitura partegitura partegitura parte----hartzaile berriehartzaile berriehartzaile berriehartzaile berrien n n n aurrerakuntza prozesu hasi berria
izan arren emaitzak ematen ari da dagoenekoz.
Herriko jasangarritasun prozesuaren oinarria sentsibilizazioa, prestakuntza sentsibilizazioa, prestakuntza sentsibilizazioa, prestakuntza sentsibilizazioa, prestakuntza
eta eta eta eta eguneroko bizitzan praktika egokien ezarpenaren bitartezeguneroko bizitzan praktika egokien ezarpenaren bitartezeguneroko bizitzan praktika egokien ezarpenaren bitartezeguneroko bizitzan praktika egokien ezarpenaren bitartez biztanleria
eta tokiko administrazioaren ohiturak aldatzea da.
Garatzen ari diren zenbait politiken zeharkakotasunak departamentuen departamentuen departamentuen departamentuen
arteko koordinazioa eta elkarlana arteko koordinazioa eta elkarlana arteko koordinazioa eta elkarlana arteko koordinazioa eta elkarlana are gehiago are gehiago are gehiago are gehiago indartzeko indartzeko indartzeko indartzeko dagoen dagoen dagoen dagoen behbehbehbeharraarraarraarra
agerian jartzen du.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Sintesi Diagnostikoa. Aurrekariak eta Testuingurua .
8
AURREKARIAK ETA TESTAURREKARIAK ETA TESTAURREKARIAK ETA TESTAURREKARIAK ETA TESTUINGURUAUINGURUAUINGURUAUINGURUA
2004 urtean Nerbioi-Ibaizabal eskualdeko udalerriak (Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Etxebarri,
Galdakao, Ugao-Miraballes, Urduña, Orozko, Zaratamo eta Zeberio) Udaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 NerbioiUdaltalde 21 Nerbioi----Ibaizabal Ibaizabal Ibaizabal Ibaizabal sortu
eta Tokiko Agenda 21 prozesuak era bateratuan diseinatzeko asmoz elkartu ziren.
2006 eta 2007an diseinu fasea behin amaitu ondoren (diagnostikoak idaztea eta Ekintza Planak onartzea)
eta Aalborgeko Gutuna sinatu ondoren, udalerri guztiek Udalsarea 21Udalsarea 21Udalsarea 21Udalsarea 21eko partaide izatera pasa ziren,
Jasangarritasunerako Udalerrien Euskal Sarea.
2011 urtean Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabalek Eskualdeko Iraunkortasun BulegoaEskualdeko Iraunkortasun BulegoaEskualdeko Iraunkortasun BulegoaEskualdeko Iraunkortasun Bulegoa abian jartzen du.
Hamaika udaletxeei (lehen aipaturikoak gehi Basauri) eta Nerbioi-Ibaizabalgo eskualdeko herritarrei
orokorrean, zerbitzua, baliabideak eta ekintzak eskaintzeko asmoz sortutako ekipamendua da.
Tokiko Agenda 21a abian jarri denetik udalerrietan eskualde mailako zenbait proiektu eta ekintza garatu
dira. Ondoren Eskualdeko Iraunkortasun Bulegoaren zerbitzu nagusienak aurkezten ditugu, 5 lan
esparruetan banaturik:
1. TokikoTokikoTokikoTokiko Agenda 21: Agenda 21: Agenda 21: Agenda 21: Tokiko Ekintza Planen gauzapenean, ezarpenean eta ebaluazioan laguntza.
2. Industriako Agenda 21: Industriako Agenda 21: Industriako Agenda 21: Industriako Agenda 21: Eskualdeko enpresetan ingurumen hobekuntzarako laguntza.
3. EskolakoEskolakoEskolakoEskolako Agenda 21: Agenda 21: Agenda 21: Agenda 21: Eskualdeko eta udalerriko ikastetxeen iraunkortasunerako eta kalitaterako
hezkuntza Programa.
4. HondakinenHondakinenHondakinenHondakinen kudeaketa: kudeaketa: kudeaketa: kudeaketa: Eskualde mailako bilketa zerbitzua: etxeko olioa, inpresio hondakinak eta
mugikorrak; pilak eta akumuladoreak; erabilitako arropa eta probetxagarriak diren bestelako etxeko
objektuak.
5. MugikortasunMugikortasunMugikortasunMugikortasun iraunkorra: iraunkorra: iraunkorra: iraunkorra: Eskualdeko Iraunkortasun Planean aurreikusitako ekintzen ezarpena.
6 urte igarota 1go Ekintza Plana onartu eta bere gauzapena hasi zenetik, Udaletxeek Eskualdeko
Iraunkortasun Bulegoaren bitartez, berrikuspen prozesua abian jartzea erabakitzen dute, aurreko plana aurreko plana aurreko plana aurreko plana
ordezkatuko duen eta udalerriek dituzten behar eta baliabideekin bat etorriko den plan berri bat egiteko.ordezkatuko duen eta udalerriek dituzten behar eta baliabideekin bat etorriko den plan berri bat egiteko.ordezkatuko duen eta udalerriek dituzten behar eta baliabideekin bat etorriko den plan berri bat egiteko.ordezkatuko duen eta udalerriek dituzten behar eta baliabideekin bat etorriko den plan berri bat egiteko.
Testuinguru honetan eta berrikuspen prozesu honen lehen fasearen ondorioz, 2012 urtea bitartean
Urduñako Udalak udalerriko Gizarte, ekonomia eta ingurumen Diagnostikoa egin du.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Sintesi Diagnostikoa. Helburuak.
9
HELBURUAKHELBURUAKHELBURUAKHELBURUAK
Berrikuspen prozesuaren helburu nagusiahelburu nagusiahelburu nagusiahelburu nagusia datozen 8 urteetan udalerrian garatuko diren lehentasunezko
jarduera esparruak barne hartzen dituen Tokiko Ekintza Plan bat definitzean datza. Gainera, zera lortu
nahi da:
• Planaren helburuak eta ekintzak iraunkortasunarekin erlazionaturiko legeriaren, teknikaren
ingurumenaren, gizartearen eta ekonomiaren bilakaerara egokitzea.
• Planaren ezarpen maila nolakoa izan den arabera Plana gaika egokitu.
• Plana udalerriaren giza, ingurumen eta ekonomia bilakaerara egokitu.
• Planean aurretik kontutan hartu ez ziren gai tematiko berriak sartu.
• UT21 Nerbioi-Ibaizabalgo udalerrien artean egindako eskualde mailako hausnarketaren bitartez
Eskualde mailako Ekintza Plan bat zehaztu.
Berrikuspenaren lehen fasean, helburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzak hauek dira:
• Lurralde, ingurumen, komunikazio, parte-hartze eta gai sozio ekonomikoen inguruko azterketa
bat egin ondoren balorazioa egiteko.
• Balorazio horretatik abiatuta, Ekintza Plan berriaren lehentasunezko jarduera esparruak ezarri.
• Aurreko Planean indarrean dauden eta garrantzitsuak diren ekintzak identifikatu.
• Udalerriko eta udalaz gaindiko planak eta programak identifikatu Plan berrian sartu ahal izateko.
• Helburu estrategikoak zehaztu Plan berriaren formulazioa egiteko.
• Interesa duten gizarte eta ekonomia eragileen eta herritarren ikuspegia txertatu.
• Gaian eskumenak dituzten politikari eta teknikarien balioztatzea bermatu.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Sintesi Diagnostikoa. Lan Programa. .
10
LAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMA
Tokiko Ekintza Planen berrikuspena egiteko erabilitako oinarrizko metodologia “EAEEAEEAEEAE----ko udalerrietako ko udalerrietako ko udalerrietako ko udalerrietako
Tokiko Agenda 21eko Ekintza Planak berrikusteko gida metodologikoan” Tokiko Agenda 21eko Ekintza Planak berrikusteko gida metodologikoan” Tokiko Agenda 21eko Ekintza Planak berrikusteko gida metodologikoan” Tokiko Agenda 21eko Ekintza Planak berrikusteko gida metodologikoan” oinarritzen da. Gida horrek
dionari eutsiz, Tokiko Ekintza Plan baten berrikuspenak honako faseak ditu:
0. Zehaztea eta abian jartzea.
1. Oinarrizko informazioa biltzea eta barneratzea.
2. Sintesi Diagnostikoa.
3. Planaren Formulazio estrategikoa.
4. Ekintzen ezaugarritzea.
5. Plana kudeatu, jarraipena egin eta onartzeko lanabesen diseinua.
Metodologia hori aintzat hartuta, lan teknikoa, barne koordinazioa eta partelan teknikoa, barne koordinazioa eta partelan teknikoa, barne koordinazioa eta partelan teknikoa, barne koordinazioa eta parte----hhhhartzea eta herritarren artzea eta herritarren artzea eta herritarren artzea eta herritarren
parteparteparteparte----hartze ekintzakhartze ekintzakhartze ekintzakhartze ekintzak kontutan hartu dituen Lan ProgramaLan ProgramaLan ProgramaLan Programa bat garatu da:
o Lan teknikoakLan teknikoakLan teknikoakLan teknikoak: Aholkulari Taldeak burutuak proiektuko Zuzendaritza Politikoa eta Teknikoa eta
teknikariekin elkarlanean.
o BARNE koordinazio eta parteBARNE koordinazio eta parteBARNE koordinazio eta parteBARNE koordinazio eta parte----hartze hartze hartze hartze lanak:lanak:lanak:lanak: Bakarkako elkarrizketak edo talde lanaren bitartez
LANTALDE ESTRATEGIKOAREN bitartez, udaletxeko arlo ezberdinetako politikari eta teknikariz
osatutako udal barrutiko organoa.
o HERRITARREN PARTEHERRITARREN PARTEHERRITARREN PARTEHERRITARREN PARTE----HARTZE ekintzakHARTZE ekintzakHARTZE ekintzakHARTZE ekintzak: interesa duten giza eragileei egindako elkarrizketen
bitartez, web galdetegiaren bitartez eta Herritarren parte-hartze Foroaren bitartez (herritarren
ekarpenak dokumentuan espresuki aurretik eta kurtsibaz doan (*) bitartez seinalatu dira. )
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Arlo tematikoak.
11
ARLO TEMATIKOAK ARLO TEMATIKOAK ARLO TEMATIKOAK ARLO TEMATIKOAK
Diagnostikoak ondoren aurkezten ditugun 17 arlo tematikoz osatzen da:
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK
1. Lurraldea eta plangintza
2. Natura eta bioaniztasuna
3. Mugikortasuna eta garraioa
SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTE----HARTZEA HARTZEA HARTZEA HARTZEA
ETA BARNE KOORDINAZIOA ETA BARNE KOORDINAZIOA ETA BARNE KOORDINAZIOA ETA BARNE KOORDINAZIOA
11.KOmunikazioa, sentsibilizazioa eta herritarren
parte-hartzea
12. Barne koordinazioa eta zeharkakotasuna.
NATUR BALIABIDEAK, HONDAKINAK ETA NATUR BALIABIDEAK, HONDAKINAK ETA NATUR BALIABIDEAK, HONDAKINAK ETA NATUR BALIABIDEAK, HONDAKINAK ETA
INGURUMEN KALITATEA INGURUMEN KALITATEA INGURUMEN KALITATEA INGURUMEN KALITATEA
4. Ura
5. Hondakinak
6. Energia
7. Ingurumen kalitatea (atmosfera,
zarata eta lurzoruak)
8. Arriskuaren kudeaketa eta jarduera
ekonomikoak
9. Erosketa publikoa eta udal
administrazioa ingurumen kudeaketa
10. Klima aldaketa eta inpaktu orokorra
GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
13. Biztanleria
14. Garapen ekonomikoa eta lan merkatua
- Ekonomia egitura eta jarduera maila
- Lehen sektorea
- Bigarren sektorea
- Zerbitzuen sektorea
- Turismo eta ostalaritza sektorea
- Enplegua eta lan merkatua
15. Ongizatea eta gizarteratzea
-Zuzentasuna eta gizarte zerbitzuak
- Genero berdintasuna
- Elkarbizitza
- Osasuna eta osasun zerbitzuak
- Telekomunikazioak eta IKT-etara irismena
16. Hezkuntza, euskara, kultura eta kirola
17. Etxebizitza
Alor tematiko bakoitza azpi-alorrez osatua dago eta hauetako bakoitzean diagnostikatutako alderdi diagnostikatutako alderdi diagnostikatutako alderdi diagnostikatutako alderdi
klabeak kontutan harturik balorazio kualitatiboa eta orokorra egin daklabeak kontutan harturik balorazio kualitatiboa eta orokorra egin daklabeak kontutan harturik balorazio kualitatiboa eta orokorra egin daklabeak kontutan harturik balorazio kualitatiboa eta orokorra egin da, helburua honakoa da:
• Beste azpi-alorrekin konparatuz era positiboagoan edo negatiboagoan baloratzen diren azpi-alor
horien inguruko ikuspegi orokorra eskaini.
• Lehentasunezko jarduera esparruen identifikazioa erraztu.
• Udaletxeko teknikari, politikari eta herritarrek orokorrean diagnostikoa irakurri eta eztabaidatu
dezaten sustapena egin.
BALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOA
Ez Ez Ez Ez
baloragarriabaloragarriabaloragarriabaloragarria
Balorazioa egiteko irizpideak “EAE-ko udalerrietako Tokiko Agenda 21eko
Ekintza Planak berrikusteko gida metodologikoan” agertzen dira.
Diagnostikoko arlo tematiko bakoitzaren edukia, balorazioa eta lehentasunezko jarduera esparruak FITXA FITXA FITXA FITXA
TEMATIKOTEMATIKOTEMATIKOTEMATIKO gisa jasota daude.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
12
EBALUAZIO OROKORRA EEBALUAZIO OROKORRA EEBALUAZIO OROKORRA EEBALUAZIO OROKORRA ETA ESKUTA ESKUTA ESKUTA ESKU----HARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAKHARTZE EREMUAK
LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko eskueskueskuesku----hartze eremuakhartze eremuakhartze eremuakhartze eremuak
AzpiAzpiAzpiAzpi----eremueremueremueremuakakakak BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
1. LURRALDEA ETA PLANEAMENDUA1. LURRALDEA ETA PLANEAMENDUA1. LURRALDEA ETA PLANEAMENDUA1. LURRALDEA ETA PLANEAMENDUA
1.1. Lurralde Eremua
Batetik udalerria administratiboki Arratia-Nerbioiko eskualdekoa da eta
bestetik Aiarako arabar eskualdearekin partekatzen du paisaia, egoera honek
arazo administratiboak sortzen ditu.
Kontrolatu gabeko isurketak hauteman dira La Pauleko industria gunean.
Gasolindegiko zonaldean ere lurzoru abandonatuak hauteman dira.
Orokorrean udal ondarea egoera onean aurkitzen da baina egoera ezberdina
da zonaldea eta titulartasunaren arabera.
Udalerriak Hirigune historikoa birgaitzeko Plan Berezia dauka, 2055 urtean
onartua eta gauzapen maila onarekin.
Euskal Herriko Errepideen Planak A-625 errepidea egokitzeko proiektua
dauka, Saratxotik Bizkaiko probintziaren mugaraino.
Etxebizitza publikorako Lurralde Antolamenduaren Arloko Planak (gaur egun
tramitaziopean) Urduña etxebizitza publikoetara bideratutako garapen
urbanistikoa, ordenazioa, sustapena eta lurzoruaren kudeaketa egiteko
lehentasunezko interes herria bezala katalogatua izatea proposatzen du.
EAEko Ibaien eta Erreken Ertzak Antolatzeko Lurralde Plan Sektorialak Urduña
eta Saratxo arteko esker aldeko margena Lehentasunezko Interes
Naturalistiko gune bat zehazten du eta beste bat Nerbioiaren eskuinaldean
Luiaondo eta Amurrio artean.
Aurten HAPOAren 8 urteko iraunaldia agortzen da, horregatik laster udal
planeamendua berrikustea aurreikusten da.
Indarrena dagoen udal planeamenduak ez du Eraikuntzako Kode Teknikoak
esaten duenaz gain iraunkortasun irizpide zehatzik aurreikusten, ez
lurraldearen ordenazioan eta erregulazioan ezta eraikuntzan ere.
Eraikuntzan eraginkortasun energetikoa sustatzen duten arau edo tresn a
fiskalik ez dira existitzen.
2010 urteko erreferentzia datuen arabera ez dago eraginkortasun
energetikoa duten etxebizitzarik.
• Eskualde natural esparru baten alde aurrera egin.
• La Pauleko gunea aisialdirako gune bezala berreskuratu.
• Ondare arkitektonikoa eta kulturala abian jarri eta berreskuratu.
• Hirigune historikoa birgaitzeko Plan Berezia berrikusi eta malgutu eta honen garapenean
aurrera egin.
• Interesa duten gune ezberdinak konektatuz eta hirigunearekin konektatzen dituzten
korridore berdeak sortuz landa guneak bultzatu baina ohiko asendamenduen babesa eta
integraziorako irizpideak jarraituz.
• Etxebizitza publikoa sustatzeko oinarrizko politika garatu, eraikitako etxebizitza
parkearen kontserbazioan, hobekuntza eta berreskurapenean oinarritua eta horrela
kalifikaturiko lurzoruak urbanizatu eta garatzeko.
• Birgaitzeak etxebizitza publiko bezala ordenatu ahal izateko lanabesak bilatu (lurzoru
publikoa sortzeko LZP-arekin erlazionatuta).
• Delikatik Laudiorainoko ibilguko bazterrak aisialdirako, ingurumen interes gune bezala
eta eskualde mailan lotura berde bat egiteko gune garrantzitsu bat izateko egokitu.
• Udal planeamenduaren berrikuspena egiterakoan honakoa hartu kontutan:
o Indarrean dagoen HAPOaren gauzapen maila baloratu eta HAPO berria irizpide
iraunkorretara oinarritu merkatuko irizpideetan oinarritu beharrean.
o Hiri plangintzan iraunkortasun irizpideak txertatu (densitateak, erabileren
dibertsifikazioa, eraginak, e.a.)
o Landa izaera duten lurzoruak babesteko ekintzak bultzatu.
o Eraikuntza eta birgaikuntzetan eraginkortasun energetiko irizpideak txertatu.
1.2. Udal Lurzoruaren
egitura organikoa eta
erabilera
1.3. Biztanleria
guneen egitura
1.4. Hiriko eta hiri
inguruetako
berdeguneak
1.5. Hiri paisaia eta
gune hondatuak
1.6. Ondare
arkitektoniko eta
kulturala
1.7. Lurralde eta
sektore antolamendua
1.8. Hiri
planeamendua
1.9. Planeamenduan
eta eraikuntzan
iraunkortasun
irizpideen txertaketa
2. MUGIKORTASUNA ETA GARRAIOA2. MUGIKORTASUNA ETA GARRAIOA2. MUGIKORTASUNA ETA GARRAIOA2. MUGIKORTASUNA ETA GARRAIOA
2.1. Ohiko
mugikortasun
beharraren
Nerbioi-Ibaizabalgo eskualdeak 2011 urtean egindako Mugikortasun
Iraunkorreko Plana du.
Herriko irisgarritasun baldintzak urriak dira non hiri-gune historikoan bertan
• Eskualdeko Mugikortasun Plan Iraunkorraren neurriak ezarri Urduñarako.
• Irisgarritasun Plana garatu.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
13
LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko eskueskueskuesku----hartze eremuakhartze eremuakhartze eremuakhartze eremuak
AzpiAzpiAzpiAzpi----eremueremueremueremuakakakak BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
ezaugarriak nahiz kanpoan oinezko eta bizikletentzako irisgarritasun arazoak hauteman
diren eta Udalak hobekuntza neurriak garatzea aurreikusia daukan.
Udalerriak 2009 urtean egindako Irisgarritasun Plana dauka.
Urduñak garraio publiko kolektibo bitartez, hau da, trenez edo autobusez
dituen loturak hobetzeko zenbait gauza daude oraindik.
Urduña ingurunearekin konparatuz errepidez islamendu handien duen
udalerria da.
HAPOAk, Zagueras kalea itoarazi ez dadin, iparraldeko zonaldean trafikoa
Hirigune-Historikotik ateratzea aurreikusten du.
Udalerrian homologatu gabeko ibilbideak daude eta guztira 6 bide dira.
Ez dago hauen mantentzerako inolako Planik.
Aparkatzeko guneen egokitzapena da gaur egun hirigune-historikoaren
gabeziarik handiena.
2005-2011 urte bitartean iraunkor mantendu dira gutxi gora behera
erregistraturiko trafiko istripuak, betiere UT21 Nerbioi-Ibaizabaleko bataz
bestearen oso azpitik egon direlarik. Saratxon da istripu gehien egoten den
gunea.
Euskadiko Bide segurtasuneko 2010-2014 Plan estrategikoaren baitan
ikastetxeei zuzenduta bide hezkuntzarako prestakuntza jarduerak garatzen
ari dira.
2010-2011 ikasturtean zehar Eskolako Agenda21aren baitan
mugikortasunaren gaia landu zen.
• Hirigune-historikoa pixkanaka oinezkoentzako egiten joan.
• Urduñako landa guneak RENFErekin lotu.
• Lantzadera zerbitzua RENFEtik Galdakaoko ospitaleraino, bai Basauritik edo
Arrigorriagatik.
• Oinezko nahiz bizikletentzako irisgarritasun baldintzak hobetzeko beharrezkoak diren
azpiegiturak jarri, herri barruan bizikletaren erabilera sustatuz.
• Aire librean aisialdirako ekintzen bitartez eta lurraldeaz disfrutatu ahal izateko oinezko
eta bizikletentzako guneak eta ibilbideak egokitu.
• Errepideen funtzionaltasuna hobetu, Urduñako trafiko baldintzak hobetuko dituzten
saihesbide ezberdinen bidez.
• Zagueras kalea ito ez dadin hirigune-historikoko gunea trafikoz liberatu.
• Ibilbideak mantentzeko Plan bat diseinatu eta abian jarri.
• Hirigune-historikoan aparkaleku gune bat jarri ahal izateko dagoen gune publiko
gabeziari irtenbideak bilatzeko aurrera egiten jarraitu.
• Aldundiaren eskumenekoak diren errepideen arriskua gutxitzeko neurriak hartu.
• Ikastetxean bide hezkuntza jardunaldien garapena bultzatu eta lagundu.
• Biztanleria mugikortasun iraunkorrean eta ibilgailu pribatuaren erabileran sentsibilizatu
2.2.
Mugikortasunaren
kudeaketa eta
antolaketa
2.3. Lurraldeko lotura
eta irisgarritasuna
2.4. Garraio publikoa
2.5. Oinezko eta
bizikleten sareen
ezaugarriak
2.6. Bide sarea
2.7. Landa guneko
ibilbideak
2.8. Aparkalekuak
2.9. Motorizazio eta
ibilgailuen parkea
2.10. Istripuak
2.11. Salgaiak
2.12. Bide hezkuntza
3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIA3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIA3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIA3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIA
3.1. Natura eta paisaia
balioak
Udalerriak paisaia, fauna, geologia eta geomorfologia aldetik balio natural
handiko ingurunea dauka.
Nahiz eta (baso landaketa eta nekazal eta industria jardueren eraginez)
Urduñan natur habitaten eta ahalezko landarediaren transformazio handia
eman den, UT21 Nerbioi-Ibaizabal mailan landaredia aldetik
heterogeneidaderik handien duen udalerria da, belardiak eta atlantiar
laborantzak direlarik nagusitzen diren formazioak.
Gorobel Mendilerroa Hegaztientzako Babes Bereziko Gunea bezala izendatua
egoteak, bertako habitaten babesa bermatzeko Europa mailan kudeaketa
homogeneoa inplikatzen du.
• Ingurumenen kontserbazio eta hezkuntzarako jarduerak areagotu, herritarren
inplikazioa eta laguntza sustatuz.
• Ingurune naturala potentzialki kutsatzen duten jardueren kontrola eta jarraipena.
• HAPOaren berrikuspenean abeltzaintzarako erabilera ingurumen babesarekin bateragarri
egin.
• Balore naturalak babesteko lanabesak aplikatu.
• Natur balioak balorean jarri.
• Nerbioi ibaiaren egoera ekologikoaren jarraipena
3.2. Sistema naturalen
eta paisaien
kontserbazio egoera
3.3. Jardueren eragina
eta arriskuak
nekazaritzan zein
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
14
LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta LURRALDE GAIAK. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko lehentasunezko eskueskueskuesku----hartze eremuakhartze eremuakhartze eremuakhartze eremuak
AzpiAzpiAzpiAzpi----eremueremueremueremuakakakak BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
natur ingurunean Eusko Jaurlaritzako Ingurumen eta Lurralde Antolakuntza Sailetik ZEPA eta
LIC guneen kudeaketa Plan bat egiteko ahaleginak egiten ari dira. Plan hori
2012 urtearen amaierarako egotea aurreikusten da.
Indarrean dagoen HAPOa, lurzoru ez urbanizagarriarentzat babeserako
zenbait kategoria mugatzen ditu.
• Bertako landarediaren babesa.
3.4. Babestutako
natur guneak
3.5.Natur
ingurunearen
antolamendua eta
kudeaketa
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
4. URA4. URA4. URA4. URA
4.1. Ur horniketa
Ruzabalgo Juntan badaude oraindik zenbait baserri zenbait iturburuetako
kaptazioetatik hornitzen direnak. Dena dela Gorbeo mendian egingo den ur
depositu eraikuntzarekin baserri hauek sare orokorrera gehitzea
aurreikusten da.
Ez dira urak aprobetxatzeko sistemarik existitzen (euri-urak, akuiferotako
urak, e.a.)
Kontrolatzen ez den ur zati handi bat ur hornidura sarean dauden galerei
dagokio, sarearen parte handi bat oso zaharkitua bait dago.
Laster Partzuergoak ur sare osoa berrikusiko du. Berrikuspen honetatik
datozen 10 urteetarako plan baten diseinua eratorriko da eta plan honen
gauzapenaren ardura Udalaren eskuetan geratuko da.
Beharrezkoa da etxeko ur kontsumoa murriztea (196,2 litro/bizt/egunean)
2011 urtean, 2007 urteko Udalsareako batazbestera iristeko: 1000-5000
biztanle tarteko udalerrietan 123,3 litro/biztanleko/egunean kontsumo
bataz bestea.
Udalerrian saneamendu estaldura ona dago. Hiri guneko etxebizitzen %95
saneamendu sarera konektatuta daude, hala ere, Ruzabalgo Juntako landa-
guneak fosa septikoekin funtzionatzen dute.
Tuberi sarea zaharkituta dago, batik bat hiri-gune historikoan, hobekuntzak
egin dira hala ere eta hauek %30a ordezkatzen dute.
Urarekin erlazionaturik dauden sentsibilizazio, komunikazio eta parte-hartze
ekintzak eskualde mailan garatu dira batik bat eta Iraunkortasunerako
Eskualdeko Bulegoak garatu ditu, arlo honetan jarraitu beharra dagoela
• Sare orokorrera udalerriko biztanle-gune guztiak barneratu.
• Ur baliabidearen optimizazioa, euri ura edo beste jatorrietako ura erabiliz, erabilera ez sanitarioa
egin ahal izateko.
• Kontabilizatu gabeko ur kontsumoa eta ur sareko galerak kontrolatu eta murriztu.
• Partzuergoak egiten duten ur sarearen berrikuspenaren ondorengoko 10 urtetarako Plana garatu.
• Ur sare osoaren berrikuspena Partzuergoaren partetik.
• Sektore ezberdinetan banatutako eta kontsumitutako ur bolumenen inguruan erregistro sistematiko
bat eraman.
• Ur kontsumoa murrizteko neurri bezala eraikuntza berrietan euri ura erabiltzeko irizpideak txertatu.
• Udal administrazioan ura kontrolatu eta aurrezteko neurri planifikatuak ezarri.
• Biztanleria eta udal instalakuntzetako erabiltzaileak ura aurreztu dezaten sentsibilizatu jarraitu.
4.2. Edateko ura
banatzeko sarea
4.3.Eskaera eta
kontsumoa
4.4. Saneamendua eta
arazketa
4.5. Uraren zikloaren
araudia eta kudeaketa
4.6.Sentsibilizazioa
4.7. Uraren kalitatea
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
15
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
kontsideratzen da.
5. HONDAKINAK5. HONDAKINAK5. HONDAKINAK5. HONDAKINAK
5.1.Hiri hondakinen
sorrera
Hondakinen berreskuratzean atzerapen bat hauteman da, azken bi urtetan
jatsi egin delarik eta 2011 urtean %17,05an kokatuz, UT21 Nerbioi-
Ibzaizabalen bataz bestearen azpitik %21,61. Kontainerren kokapenagatik
izan daitekeela uste da, horrek sailkapena zailtzen duelako. Beharrezkoa da
eskualde nahiz herri mailan hondakinen sailkapena egiten jarraitzea
Udalsarea21en bataz bestera heldu ahal izateko (%28,3 2007 urtean, ikus
Iraunkortasun Txostena 2009) eta EAEko II Ingurumen Esparru Programak
2010 urterako ezarritako %35eko konpromisora.
Iraunkortasuneko Eskualdeko Bulegoaren bitartez etxeko olio hondakinak,
inpresio eta mugikorren hondakinak, pilak, akumuladoreak, arropa zaharra
eta etxeko bestelako tresnen bilketa selektibo udal zerbitzuak koordinatzen
dira
Orain arte ez da zabor organikoaren bilketa selektiboa ezarri eta momentuz
ez da ezer aurreikusten gai honen inguruan ez herri eta ezta eskualde
mailan ere.
Hondakinen inguruan herritarrei zuzendutako sentsibilizazio, komunikazio
eta parte-hartze jarduerak Eskualdeko Iraunkortasun Bulegotik garatu dira.
Arlo honetan garatutako ekintzekin jarraitu eta hauek indartu behar direla
ikusten da.
Abeltzaintzako hondakinen kontrolik ez dago.
Udaletxean ez dago zerbitzu ezberdinetan sortutako hondakinen sorrera
orokorraren inguruko inongo kontrol sistematizaturik.
• Udalerri nahiz eskualde mailan hondakinen sailkapena indartzen jarraitu, datu sailkatuak izatera
esfortzu guztiak zuzenduz.
• Edukiontziak lekuz aldatu hondakinak gehiago sailkatu daitezen.
• Etxeko hondakinen bakarkako eta komunitateko konpostajearen ezarpena bultzatu.
• Kontrolatu gabeko isurketen jarraipena eta kontrola.
• Sektore ezberdinei eta ekonomi sektoreei zuzendutako sentsibilizazio ekintzak garatzen jarraitu.
• Udal zerbitzu eta eraikuntza ezberdinetan sortutako hondakinen murriztea, gutxitzea eta
kudeaketarako neurriak ezarri.
5.2. Gaikako bilketa
5.3. Hiri hondakinen
kudeaketa
----
5.4. Hiri hondakinen
tratamendua
5.5. Hiri hondakinei
buruzko ordenantzak
eta zergak
5.6. Sentsibilizazioa
5.7. Industria
hondakinak
5.8. Nekazaritza
hondakinak (RUR)
5.9. Eraikuntzako
hondakinak
5.10. Bide garbiketa
5.11. Udal
erakundeetako
hondakinak
6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA
6.1. Egitura
energetikoa Udalerriko egitura energetikoa, EAEko beste hainbat herrien antzera, erregai
fosilen erabilera handia eta ondorioz berotegi efektua duten gasen isurketa
eragiten dute. Gaur egun energia berriztagarrien presentzia oso mugatua da.
• Iturri berriztagarrietatik eratorritako energiaren sorrera eta erabilera sustatu.
• Udal administrazioan tokiko energiak, garbiak eta berriztagarrien sorreran aurrera egin
• Energiaren alorrean sektore publiko eta pribatuari zuzendutako laguntza eta diru-laguntzaekin 6.2. Energia
berriztagarrien
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
16
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
ekoizpena Argi indar kontsumoa jaitsi egun da urteetan zehar, gas naturalak gora egin
baitu. Ari indar kontsumoari dagokionean etxebizitza sektorea nagusitzen
da (%45), zerbitzu sektorea ondoren (%33) eta industria (%21). Gas
kontsumoari dagokionean, etxeko kontsumoa nagusitzen da (%70) industria
eta zerbitzuak %28, %1hurrenez hurren.
Energia berriztagarrien erabilera sustatzeko ez dago inolako arau, fiskal edo
kudeaketa ekimenik eta esparru honetan sakondu beharra dagoela ikusten
da, publikoki nahiz pribatuki.
Udaletxeak 2009 urtean egindako “Udal Azterketa Energetikoa” dauka eta
bertatik argiteri publikoetan nahiz eta udal dependentzietan aurrezte
energetikorako zenbait neurri aurreikusten dira, dagokion aurrezte
energetiko estimatuarekin.
Ez dago Udal argiteriaren eta instalakuntza eta zerbitzuetako argi indar
kontsumoen monitorizaziorik egiten. Hala ere, zerbitzu energetikoetako
enpresa baten kontratazioa aurreikusten da, argi indarraren kudeaketa
guztia, argiteri publikoa, barne argiteria eta eraikinen berogailuak.
Udal flotak erregai konbentzionala erabiltzen du. Ez dago planifikaturiko
erosketa berdeko politikarik udal ibilgailuen alorrean non gaur egungo
ibilgailuak aldatzerakoan ibilgailu mistoak edo elektrikoak jartzea
aurreikusten duenik. Positiboki baloratzen da aldaketa egin behar denean
ibilgailu mistoak edo elektrikoak erosteko aukera.
Ez da udal langileei zuzendutako gidatze eraginkorraren inguruan inongo
EVEko ikastarorik antolatu.
Energiaren aurreztea eta erabilera eraginkorraren inguruko sentsibilizazio,
komunikazio eta parte-hartze ekintzak Eskualdeko Iraunkortasun Bulegotik
garatu dira nagusiki, lan egiten jarraitu behar den esparru bat dela
kontsideratzen delarik.
jarraitu.
• Udal instalakuntza eta ekipamenduetako energi kontsumoaren kontrola eta jarraipena sistematizatu
eta kontsumoak arrazionalizatu.
• Argiteri publikoaren eraginkortasun energetikoan lan egiten jarraitu.
• Udal ibilgailuetan aldizkako erregaien erabilera.
• Herriko sektore ezberdinei energiaren aurreztea era erabilera eraginkorraren inguruan sentsibilizatu.
• Udaletxeko politikari eta teknikariei energi kontsumoaren eraginkortasunerako praktika egokietan
sentsibilizatu.
• Herritarrek energetikoki eraginkorrak diren ibilgailuak eta edo aldizkako erregaiak eros ditzaten
pizgarriak eman,
• Ibilgailu pribatuen erabilera partekatua sustatu.
6.3. Tokiko
administrazioko
energiaren kontsumoa
eta kudeaketa
6.4. Udal ibilgailuen
kontsumoa (COM)
6.5. Energia
kudeatzeko araudia
6.6. Sentsibilizazioa
7. 7. 7. 7. INGURUMEN KALITATEA, ATMOSFERA, ZARATA ETA LURZORUAINGURUMEN KALITATEA, ATMOSFERA, ZARATA ETA LURZORUAINGURUMEN KALITATEA, ATMOSFERA, ZARATA ETA LURZORUAINGURUMEN KALITATEA, ATMOSFERA, ZARATA ETA LURZORUA
7.1. Atmosferara
egindako isuriak
Urduñako atmosfera eta zarata kalitatea ona da.
Udalerrian 87.006 m² ko potentzialki kutsatutako azalera dago, eskualdeko
%0,72 ordezkatzen du. La Pauleko lurzoruaren berreskuratzea beharrezkoa
• Potentzialki kutsatuta dauden enplazamenduak ikuskatu, jarraipena egin eta berreskuratze lanak
egin.
Jabetza pribatua duten lurzoruen berreskuratzea egiteko udalari aholkua emango dion asistentzi •7.2. Airearen kalitatea
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
17
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
7.3. Kalitate akustikoa
ikusten da.
Udalerriko enpresen %32 potentzialki kutsatuta dauden lurzoruetan
kokatzen dira, guztira 8 enpresa dira eta horietatik birek aurkeztu dute
eskatzen den Lurzoruen Aurretiazko Txostena.
juridiko zerbitzua.
7.4. Kalitate
akustikoaren kudeaketa
7.5. Lurzoruaren
kalitatea
7.6. Lurzoruaren
kalitatearen kudeaketa
7.7. Komunikazioa,
prestakuntza eta
sentsibilizazioa.
8. JARDUERA EKONOMIKOEN ARRISKUAREN 8. JARDUERA EKONOMIKOEN ARRISKUAREN 8. JARDUERA EKONOMIKOEN ARRISKUAREN 8. JARDUERA EKONOMIKOEN ARRISKUAREN KUDEAKETAKUDEAKETAKUDEAKETAKUDEAKETA
8.1. Arrisku naturalen
eta teknologikoen
eragina
Uholde arriskua da herrian eragin gehien izan dezaken arrisku mota.
Urduñak Udalerriko Larrialdietarako Plana dauka, gaur egun eguneratzen ari
dena. Gartxetako urmaelerako badu ere Larrialdietarako Plan bat.
Urduñako Udalak ez du oraindik bereak diren eta arriskua sortu dezaketen
zentro, establezimendu, gune edo instalakuntzetako Autobabeserako planen
parte bat idatzi.
Babes zibilerako ekintzak garatzeko, Urduñan ez da boluntariadoa edo
funtzionariadoaren profesionalizazioa sustatuko luketen inolako jarduerarik
bultzatu.
Urduñako ekonomia ehunean ez dago ingurumen kudeaketa eta
ekodiseinuko sistemarik ezarria.
Eskualdeko Iraunkortasun Bulegoaren bitartez, Urduñako Udaletxeak
Nerbioi-Ibaizabalgo beste udalerriekin batera ehun ekonomikoan ingurumen
aldagaia txertatzeko ekimenetan parte hartzen du. Txosten hau egin den
dataren arabera, ez dago 2010-2014 urteko Ekoeraginkortasun Programan
atxikita dagoen herriko inongo enpresarik.
• Uholdeak saihesteko neurriak hartu
• Udalerriko Larrialdietarako Plana, Babes Zibilerako Plana eta udal eraikinetan Autobabeserako Planak
diseinatu.
• Udalerri mailan babes zibilia bultzatu (boluntariadoa bultzatu, funtzionarioan profesionalizatu, e.a.)
• Ekoeraginkortasun Programa mantendu.
8.2. Arrisku naturala
eta teknologikoa
kudeatzea
8.3. Jarduera
ekonomikoen
ingurumen eraginaren
arriskua
8.4. Jarduera
ekonomikoen
kudeaketa
9. 9. 9. 9. EROSKETA ETA KONTRATAZIO PUBLIKO BERDEAEROSKETA ETA KONTRATAZIO PUBLIKO BERDEAEROSKETA ETA KONTRATAZIO PUBLIKO BERDEAEROSKETA ETA KONTRATAZIO PUBLIKO BERDEA
9.1. Erosketa eta
kontratazioa berdea
(EKPB)
2012 urtean Nerbioi-Ibaizabalgo eskualde mailan erosketa eta kontratazio
publiko berdearekin hastea aurreikusten da, orain arte, nahiz
kontsumigarrien erosketan eta Kontratazio Pleguetan horrelako irizpideak
• Erosketa eta Kontratazio Publiko berdea bultzatu.
• Udal administrazioan ingurumen aldagaia txertatu.
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
18
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
9.2. Heziketa,
sentsibilizazioa eta
komunikazioa eraketa
eta kontratazio publiko
berdearen arloan.
jarraitu diren Udaletxe mailan ez da egon erosketa eta kontratazio publiko
berdearen inguruko inongo politika sistematizaturik.
Tokiko Agenda 21aren aldeko apustu garranztsua egin den arren, ez da
antolakuntzaren ekintzetan integraturik dagoen kontzeptu bat oraindik. Era
praktikoan gai honen ardura alkatetzaren gain aurkitzen da.
Udal administrazioan ez da borondatezko ingurumen kudeaketa sistemarik
ezarri.
Ingurumen gaien kudeaketarako prozedimendu estandarizaturik ez dago,
baliabideen erabilera edo hondakinen kudeaketa bezalakoak besteak beste.
Ez dira udal administrazioan ingurumen aldagaia txertatzeko inongo plani,
estrategiarik edo programarik zehaztu.
UT21 Nerbioi-Ibaizabal mailan udal langileriari zuzendutako ingurumen
programa berezi bat garatu da. Ez da udal kudeaketara bideraturiko inongo
gida edo materialik argitaratu edota zabaldu.
• Uda langileriaren artean ingurumenaren babesa sustatu.
9.3. Udal
administrazioaren
inguruan kudeaketa
9.4. Heziketa,
sentsibilizazioa eta
komunikazioa
ingurumenaren arloan.
10. 10. 10. 10. KLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU OROKORRAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU OROKORRAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU OROKORRAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU OROKORRA
10.1. Klima aldaketari
egiten zaion ekarpena.
Urduñak Berotegi efektua duten gasen inguruko udalerriko eta Udaletxeko
isurketa Inbentarioa kalkulatu du 2010 urtean. Udal administrazioko
karbono aztarna ez da kalkulatu, ezta berotegi efektua duten gasen
murrizketarako inolako estrategiarik diseinatu ere.
Udal administrazioak ez du klima aldaketaren aurkako inongo lanabesik
(arautegiak, udal programak, Energia iraunkorraren aldeko Planak, e.a.).
Alkate eta Alkatesen hitzarmenera ez da atxiki, Europako Batasunak energia
aurrezteko bultzatzen duen ekimena.
Urduñak ez du klima aldaketaren aurkako inolako ekimen berezirik garatu
ezta udalerriko Berotegi efektua duten Gasen konpentsaziorako ekimenik
ere. Hala ere, Udaletxea zenbait baso landaketen jabea da eta hau aukera bat
izan daiteke biomasaren bitartez karbonoa finkatu ahal izateko.
Urduñak klima aldaketaren ondorioz izan dezakeen zaurgarritasuna ez da
ezagutzen. Ez daude ere klima aldaketaren ondorioetara edo ahalezko
eraginetara egokitzeko planik edo programarik.
Eskualdeko Iraunkortasun Bulegoak garatzen dituen sentsibilizazio eta
komunikazio ekintzez aparte, udal gobernuak ez du bakarka klima
aldaketaren inguruko inolako ekimenik garatu.
Ez da Urduñako biztanleriak klima aldaketaren eragin potentzialen inguruan
• Udalerri osoko berotegi efektua duten gasen inbentarioa kalkulatzen jarraitu eta murrizketa
helburuak ezarri.
• Klima aldaketaren aurkako ekintza planak garatu eta ezarri.
• Hobien kudeaketa eta isurketen konpentsaziora zuzendutako jarduerak bultzatu.
• Klima aldaketaren ahalezko eraginak aztertu.
• Herriko biztanleria, eragile ekonomikoak eta bestelako eragileen arteko inplikazio koordinatua
bultzatu.
10.2. Klima aldaketaren
aurkako borroka
planifikatzeko
berariazko tresnak
10.3. Hustubideen
kudeaketari eta isurpen
konpentsazioei
lotutako berariazko
ekimenak.
10.4 klima aldaketari
egokitzea
10.5. Sentsibilizazioa
eta parte-hartzea
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
19
2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. 2. BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA. Ebaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta eskuEbaluazio orokorra eta esku----hartze eremualhartze eremualhartze eremualhartze eremual
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienakAspektu nagusienak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
izan ditzaken iritzien ezagupenik.
3. 3. 3. 3. SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTESENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTE----HARTZEA ETA BARNE HARTZEA ETA BARNE HARTZEA ETA BARNE HARTZEA ETA BARNE KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta eskuKOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta eskuKOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta eskuKOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta esku----hartze eremuakhartze eremuakhartze eremuakhartze eremuak
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko esLehentasunezko eskukukuku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIO ETA HERRITARREN PARTE11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIO ETA HERRITARREN PARTE11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIO ETA HERRITARREN PARTE11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIO ETA HERRITARREN PARTE----HARTZEA HARTZEA HARTZEA HARTZEA
11.1. Komunikazioa Udala eta Eskualdeko Iraunkortasun Bulegotik bultzatzen diren
iraunkortasunerako sentsibilizazio ekintzak era askotarikoak eta nahikoak
dira eta aurrera bultzatzen jarraitu beharrekoak.
2006 urtetik Eskolako Agenda 21 proiektua garatzen ari da UT21 Nerbioi-
Ibaizabalgo 9 ikastetxeetan, Urduñako ikastetxe publikoa barne, eta bere
ezarpen maila ona da.
Tokiko Agenda 21eko lehen Plana onartu zenetik gaur egun arte ez da Tokiko
Agenda 21aren inguruko inongo herritarren parte-hartze organorik edo
finkatua dagoen foro aktiborik existitu. Hala ere, gaur egungo Udal
korporazioak biztanleriaren artean parte-hartze kultura lortzen lagunduko
duen estrategia bate diseinuan lanean dihardu. Aurrekoarekin lotuta,
boluntariadoa eta komunitate kontzientziaren sustapena, gaur egungo udal
Korporazioak lortu nahi duen helburuetariko bat da.
• Iraunkortasunaren alorrean herritarren sentsibilizazioa bultzatu eta indartu
• Parte-hartze kultura eta komunitate kontzientzia sortzen duten parte-hartze egitura berrien
finkapenenan aurrera egin. 11.2. Sentsibilizazioa
11.3. Parte-hartze
kultura
11.4. Parte-hartzeko
lanabesak
11.1. Komunikazioa
12. BARNE KOORDINAZIOA ETA ZEHARKAKOTASUNA12. BARNE KOORDINAZIOA ETA ZEHARKAKOTASUNA12. BARNE KOORDINAZIOA ETA ZEHARKAKOTASUNA12. BARNE KOORDINAZIOA ETA ZEHARKAKOTASUNA
12.1. Barne
koordinazioa eta
komunikazioa
Udalean ez dago inolako organo tekniko berezirik Tokiko Agenda 21aren
planifikazioa, sustapena eta barne jarraipena egiteko.Ez dago ere, udalean
espazio berezirik Tokiko Agenda 21eko gaiak jorratzeko.
Tokiko Agenda 21eko jarraipeneko eskualdeko lan guztiak Udaltalde 21
Komitearen bitartez egiten da.
Ugao-Miraballeseko Udalak iraunkortasun adierazleen urteko programaren
ebaluazio eta kalkuluan parte-hartzen du. Ez da jarduerak edota ekintzak ez
garatu izanaren arrazoiak zehazteko inolako azterketarik egiten.
Udaletxeak urtero udalaz gaindiko eta udalerriko adierazleak kalkulatzen
ditu.
Ez da Tokiko Agenda 21eko urteko programazioa egiten ezta Planaren
ezarpen maila zein izan den komunikatzen udaletxe barnean ere.
Plan berriaren berrikuspenarekin Lantalde estrategikoen bitartez prozesuaren
jarraipena egitea aurreikusten da.
• Udaletxean bertan Tokiko Agenda 21a planifikatu, bultzatu eta barne jarraipena egiteko mekanismo
edo organo tekniko iraunkorrak ahalbidetu.
• Tokiko Agenda 21aren urteroko kudeaketa egiteko barne koordinazio mekanismoa eta herritarren
parte-hartze mekanismoen arteko lotura erraztu.
• Tokiko Agenda 21aren kudeaketa aktiboa egin.
12.2. Tokiko Agenda
21 kudeatzeko eredua
ezartzea
12.3. Baliabide
teknikoak
12.4. Buruzagitza
politikoa
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
20
4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko esku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
13. BIZTANLERIA13. BIZTANLERIA13. BIZTANLERIA13. BIZTANLERIA
13.1.Lurraldearen
testuinguruan kokatzea
Urtetik urtera biztanleria handitzen joan da eta 2011 urtean 4.259ko biztanle
izatera pasa da Urduña. Hazkunde honekin immigrazioagatik izan da
nagusiki baina baita Urduñak Aiara aldeko gazte bikote asko erakarri
dituelako. Gaur egun biztanleria galtzeko arriskua dago ez bada industria
sektorea bultzatzen.
Urduñako haur indizea %12,69koada, UT21Nerbioi-Ibaizabalgo batez
bestearen azpitik, zaharkitze eta gain zaharkitze indizeak aldiz biak
eskualdeko bataz bestearen gainetik aurkitzen dira, %19,16 eta %10,92
hurrenez urren.
Joera hauek mantendu ez gero datozen hamarkadetan Urduñako biztanleria
zaharkitzen joango da. Dena dela azken urteetako joerek zaharkitze hau
Urduñan UT21 Nerbioi-Ibaizabalen baino gutxiago izango dela ikusten da.
Kanpoko biztanleria 2003 2011 urte bitartean 2,6 puntu portzentualetan igo
da, urte bitarte honetan 2010 urtea izanik erroldatutako biztanleri gehien
dagoen urtea. 2011 urteko atzerritarren maila eskualdearen bataz bestearen
gainetik aurkitzen dira eta Bizkaia eta EAEren azpitik.
Urduñan etxebizitza gune gasusi bat dago, bertan biztanleriaren %97,4 bizi
da. Beste biztanleria guztia landa guneko auzoetan banatzen da.
• Ez dira lehentasunezko esku-hartze jarduera esparrurik identifikatu gai honen inguruan.
• Ikus industriako lehentasunezko esku-hartze esparruak.
13.2. Biztanleriaren
bilakaera
13.3. Egitura
demografikoa
13.4. Mugimendu
naturala eta
migratzailea
13.5. Populazioaren
banaketa, lurraldeka.
14. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA14. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA14. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA14. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
14.1. Eredu
ekonomikoa
Udalak 2004 urtean Udalerriko Plan Estrategiko bat egiten du, 2008 urtean
berrikusten dena eta bertatik 3 ardatz estrategiko eratortzen dira: 1) batetik
udal turismoaren sustapena eta bereziki landa izaerako turismoaren
sustapena eta bestetik, herriko merkataritzaren sustapena, 2) Enplegua
bultzatu, industri sektorea eta biztanleriaren hazkundea Urduña bizi eta lan
egin ahal izateko hiri bihurtzeko 3eta azkenik, nekazaritza eta abeltzaintza
ekologikoa bultzatu beharra. Hiru ardatz estrategiko hauek indarrean daude
oraindik.
Lehen sektorea etorkizunera begira esperantza handiak dituen sektorea da,
lurrarekin lotutako ekoizpen eredu baten aldeko apustua egiten da, ziurtatua
dagoen edo ez dagoen eredu agroekologiko bat. Hausnarketa guzti honetan,
udal zerbitzua den Ekoizpen Urduñatik egiten ari den lan garrantzitsua
azpimarratu beharra dago, berau da Euskadi mailan sortutako lehen
Ahlokularitza Ekologiko zerbitzua, 2006 urtean sortua, hiriaren Plan
estrategikoaren fruitu.
Nekazaritza eta abeltzaintza ustiapenen %90 jarduera lizentziarik ez dute.
Gaur egun ez dago lur nahikorik abeltzaintza sektorearen profesionalizazioa
• Herriko jarduera ekonomikoa bultzatu eta dibertsifikatu.
• Lehen sektorearen lehiakortasuna sustatu, baita nekazal eta baso lurren erabilera jasangarria ere.
• Industria sektorea indartu aberastasuna, lana eta biztanleri berria finkatzeko bide bezala.
• Herriko merkataritza sustatu eta bultzatu.
• Turismo alorrean eskualde mailako erreferente bat izatea, natur eta kultur ondarean oinarritutako
turismoa bultzatuz.
• Behargintzaren bitartez enplegu eta prestakuntza politiken sustapenean aurrera egin eta laguntza
eskaini enpresako sortzeko eta merkataritza eta turismoa ekonomikoki sustatzeko.
• Ekoizpenen bitartez belaunaldien arteko ordezkapena eta landa gunean nekazari gazteen instalazioa
erraztu.
• Enpresak erakartzen laguntza (Urduñan positiboki eragin dezaketen proiektuen garapena faboratu.
14.2. Jarduera
ekonomikoaren maila
orokorra
14.3. Familiaren
ongizate
ekonomikoaren maila.
14.4. Lehenengo
sektorea
14.5. Bigarren sektorea
14.6. Zerbitzuen
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
21
4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko esku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
sektorea. bultzatzeko.
Industria sektorearen barruan manufaktura-industria nagusitzen da,
udalerrian dauden industria guztien %73a ordezkatzen du. Rondiza inguruko
poligonoen urbanizazioaren helburua hiriko ahuldutako industria ehuna
indartuko duten enpresa kopurua handi bat erakartzea da, lan egiteko aukera
berriak eskainiz.
Hiria, Aduanaren jatorritik aurrera, merkataritzarekin lotura estua izan du.
Azken hiru urteetako bilakaerak (2007-2010) merkataritzarako
establezimenduen kopurua % 23,4 igo dela erakusten digu.
Hirian Merkataritza indartzeko Plana dauka, 2007-2012 iraupenekoa eta
berrikusi beharrekoa.
Urduñak Aiaratureko partaide da eta 2001 urtetik Aiarako eskualdeko
Turismoa Dinamizatzeko Plan bat dauka, plan hau ere berrikusi behar da.
Udalerrian natur turismoaren inguruko ikerketa bat dago egina, 2011
urtekoa, bertan hobetu beharreko zenbait arlo hautematen dira
(seinaleztapen, alojamendu mota dibertsifikazio gabezia, ibilbide berdeak,
e.a.)
Urduñak, turismo norabide bezala hobetzeko asmoz, Basquetourreko
“Destino de Detalle” proiektuan parte hartzen du, Proiektu hau,
hautemandako beharren araberako ekintza estrategiko zuzentzaile,
sektoriala edo integral baten diseinua egiteko oinarria izango da.
Urteetan zehar turismo bulegora jotzen duten pertsonen kopurua handitu
egin da, nahiz eta 2011 urteko biztanleria 2011 urtearekiko %3an jaitsi zen.
Turismo sektorearen garapen ardatzak kultura, landa eta turismo berdean
oinarritzen dira bereziki.
Udalerriak 2003 urtea geroztik Behargintza zerbitzua dauka.
14.7. Merkataritza
14.8. Biztanleria
aktiboa
14.9. Biztanleria
okupatua
14.10. Langabezia
14.11. Kontratazioa
14.12.Lan
mugikortasuna,
autokontentzioa
14.13. Enplegu eta
prestakuntza politikak
15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA
15.1. Gizarte arazoak
Herri mailako zerbitzu eta ekipamendu eskaintza ona da eta momentuz gaur
egungo eskariari erantzuna ematen dio. Hala ere, erabiltzaileei arrera egiteko
eta irisgarritasun arazoak hautematen dira, gizarte zerbitzuetarako dagoen
azpiegitura oso urria baita.
Ez da leku arazorik hauteman Zaharren Egoitzan, ezta eguneko zentroan ere,
baina Zaharren Egoitzan azpiegiturekin erlazionaturiko zenbait arazo
hauteman dira.
Urduñako Udalak ez du aurrekontuaren zatirik nazioarteko elkartasunera
bideratzen.
Etorkinei zuzendutako sentsibilizazio, parte-hartze eta integrazio programak
eta zerbitzuak garatzearen beharra ikusten da.
• Herritarren artean kohesioa eta justizia soziala faboratu.
• Udalerrian elkartasun jarduerak bultzatu.
• Etorkinen sentsibilizazioa, parte-hartzea eta integrazioa bultzatu herri mailan.
• Ekipamenduenganako Irisgarritasun Plana garatu (ikus mugikortasuna)
• Berdintasun Planaren bitartez, gizon eta emakumeen artean dauden ezberdintasun eta diskriminazio
egoerak zuzendu eta konpentsatzeko neurriak bultzatzen jarraitu.
Biztanleriaren artean elkarbizitzarako giroa eta ohitura osasuntsuen garapena erraztu.•
15.2. Gizarte
zerbitzuak eta
ekipamenduak
15.3. Udalak gizarte
zerbitzuetan eta
elkartasun ekintzetan
egiten duen gastu
ekonomikoa
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
22
4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko esku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
15.4. Gizarte politika
zehatzak
Hirian Irisgarritasun Plan bat dago 2009 urtean egina, bere garapena
beharrezkoa izanik gizarte zerbitzu ezberdinetara iritsi ahal izateko.
2012 urtean Gizon eta emakumeen berdintasunerako Diagnostiko berri bat
onartu da eta Lehen plana urte luzatu da.
Haur kopurua handitzearen eraginez, pediatria zerbitzuaren igo dela
hauteman da. Gainera hirian larrialdietarako zerbitzu baten gabezia daula,
Amurrio izanik punturik gertukoena.
Udaletxetik biztanlerian ohitura osasungarriak sustatzeko ekintza ezberdinak
bultzatzen dira.: elikadura osasuntsuarekin erlazionaturiko hitzaldiak,
erretzen uztea, e.a.
IKTetara irisgarritasuna ez zaio biztanleriaren %100ari bermatzen, Ruzabalgo
Juntara ez delarik iristen.
15.5 Gizonezkoa eta
emakumezkoen arteko
egoera berdintasuna,
lanaren esparruan
15.6. Gizonezkoa eta
emakumezkoen arteko
egoera berdintasuna,
Udaletxean
15.7. Genero
berdintasunerako
politikak
15.8. Herritarren
segurtasuna, gizarte
kohesioa eta gizalegea
15.9 Ekipamenduak eta
osasun langileak
15.10 IKTetarako eta
telekomunikazioetarak
o irisgarritasuna
16. HEZKUNTZA, EUSKERA, KULTURA ETA KIROLAK16. HEZKUNTZA, EUSKERA, KULTURA ETA KIROLAK16. HEZKUNTZA, EUSKERA, KULTURA ETA KIROLAK16. HEZKUNTZA, EUSKERA, KULTURA ETA KIROLAK
16.1. Hezkuntza
eskaintza
Nahiz eta euskal biztanleria igo den hau ez da erabileran islatzen ze kalean
erdara da gehien nagusitzen den hizkuntza.
Gaur egun kultura, euskara eta gazteri sailek duten lan karga oso altua da
(denbora asko galtzen da lan administratiboak egiten) eta egoera honek lan
teknikoa nahiko litzatekeen eraginkortasun osoarekin egin ahal izateak
zaildu egiten du, horregatik, laguntzaile baten beharra eskatzen da.
Udal zerbitzuetan euskara nagusitzen da baina zenbait zerbitzuetan tekniko
arduradunak duen euskara profil baxuagatik ordea erdara gehiago erabiltzen
da.
Nerbioi-Ibaizabal eskualdeko ondare linguistiko, etnografiko eta kulturaleko
web gune bat egitea aurreikusten da eta ikastetxeetara zuzendutako agenda
• Kalean euskararen erabilera bultzatzeko jarduerak areagotu
• Herriko taldeak euskararen aldeko konpromisoan gehiago inplikatu eta udalaren jarraipena handitu.
• Arlo teknikoen lana lagundu baliabide pertsonalen bitartez.
• Euskara Biziberritzeko Plana (EBPN) berrikusi eta euskararen erabilera soziala areagotu Plan berri
horretan agertzen diren neurrien ezarpenaren bitartez eta Udaletxetik bultzatzen diren hezkuntza,
kultura eta aisialdirako bestelako ekintzen bitartez.
• Udal administrazioan euskararen erabilera normalizatu Euskararen erabilera Planean ezarritako
neurriak jarraituz.
• Nerbioi-Ibaizabalgo ondare linguistiko, etnografiko, kulturalaren web gunetik eratorritako ondorioak
16.2. Hezkuntza
eskaera
16.3. Eskaintza eskaera
balantzea
16.4. Herritarren
heziketa emaitzak eta
heziketa maila
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
23
4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko esku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
16.5. Euskalduntze
maila
bat ere.
Udalerriko kultur ekipamendu eskaintza zabala eta bariatua da baina hobetu
beharreko zenbait gauza hauteman dira, Kultur Etxean eta Liburutegian
dagoen espazio gabezia, besteak beste. Udalerrian ez dago kultura politika
bat antolatua eta ordenatua dagoena. Udalerriak eskaintzen duen kultura
agenda zabala eta bariatua da eta urtean zehar eta hilabete guztietan
jarduerak antolatzen dira.
Urduñan antolatutako kultura jarduerak kanpoko biztanleriari baino gehiago
bertako biztanleriari begira antolatzen dira eta kanpokoei zuzentzea ongi
legokeela uste da hau baita herriko ekonomiaren garapenera lagundu
dezakeen talde garrantzitsuenetariko bat.
Parte-hartzeko dauden mekanismoak ez dira nahikoak izaten ari Kultur Arloa
eta herriko talde kulturalen arteko benetako koordinazioa bermatzeko eta
bien arteko kultur programaketa koordinatu behar dela uste da.
Udalerrian estalita eta estali gabeko zenbait kirol ekipamendu daude, dena
dela, kirol azpiegiturak oraindik ere Urduñako gabezi nagusienetarikoa da.
ezagutarazi.
• Kultur Etxean eta udal Liburutegian hautemandako espazio falta arazoari irtenbidea aurkitzeko
aurrera egin, herrian antolatzen diren kultura ekintza ezberdinei benetako estaldura eman ahal
izateko.
• Udalerriko Kultura Plan estrategiko bat burutu.
• Lokalak erabili ahal izateko arautegiak egin.
• Turismo eta kultura sailen arteko koordinazio maila areagotu (zeharkakotasuna).
• Festa Batzordearen inplikazioa eta iraunkortasun handiagoa sustatu.
• Udal administrazioa eta biztanleriako sektore ezberdinak biltzen dituzten giza talde ezberdinen
artean kultur programazio koordinatuak egiteko esfortzuak handitu.
• Jarduera irekiagoak antolatzen dituzten talde kulturalei diru laguntzak emateko arautegi bat sortu.
• Kirolaren Plan estrategiko bat egin.
16.6. Ekipamendu eta
baliabideak
16.7. Udal politikak
16.8. Euskara udal
jardueran
16.9. Euskara eta
kultura
16.10. Kultura
jarduerak eta
partaidetza
16.11. Kultur jarduerak
eta parte-hartzea
16.12. Herritarren
kultura dinamika
16.13. Kirol
ekipamenduak eta
erabilera
16.14. Kirol jarduerak
eta parte-hartzea
17. ETXEBIZITZA17. ETXEBIZITZA17. ETXEBIZITZA17. ETXEBIZITZA
17.1. Etxebizitza
parkearen ezaugarriak
Nabarmentzekoa da herrian dagoen etxebizitza huts kopurua (etxebizitza
parke osoaren %27a dela estimatzen da).
Etxebizitza sozialak egiteko higiezin eta orubeen erosketa aurreikusten da
baita Hirigune Historikoaren birigaitzea ere, horrek etxebizitza hutsen zentsu
bat egin beharra ekarriko du.
2002-2008 urte bitartean Laudio, Amurrio eta Bilbotik bizitzera etorri diren
bikote gazteen presentzia hauteman da etxebizitzaren prezioagatik erakarrita
nagusiki, %20 merkeagoa nahiz eta gaur egun prezioak oso antzerakoak
diren arren.
Udalerrian egon den etxebizitza eskaintza erregimen guztietan egon izan den
• Dagoeneko hiri lurzoru bezala sailkatua dagoen lurra kontserbatu, hobetu eta eraginkortasunez
erabili.
• Hirigune-historikoko etxebizitzak bultzatu eta eraikin garrantzitsuenak zaharberritu..
• Etxebizitzak zaharberritzeko laguntza politikekin jarraitu eta indartu.
• Higiezinak eta orubeak erosi etxebizitza sozialak egiteko.
17.2. Etxebizitzen
antzinatasuna eta
zaharberritzea
17.3. Higiezinen
eskaintza: etxebizitzen
eraikuntza
URDUÑAKO TOKIKO AGENDA 21. TOKIKO EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA
1 Dokumentua. Laburpen Diagnostikoa. Ebaluazio orokorra eta lehentasunezko esku-hartze jarduera esparruak.
24
4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA4. GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua BBBB Aspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiakAspektu nagusiak Lehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko eskuLehentasunezko esku----hartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruakhartze jarduera esparruak
17.4. Etxebizitza
beharra eta eskaera
eskakizunei erantzuna emateko nahi zabala izan dela kontsideratzen da,
beraz ez dago eskaera eta eskaintzaren arteko inolako desfaserik. Hala ere
HAPOak 649 etxebizitzen eraikuntza aurreikusten du (hauetatik 12 eraiki
dira).
Udaletxea HAPOaren berrikuspenera begira eraikitako ondarearen
kontserbazioa, hobekuntza era erabilera eraginkorraren alde eta hiri-lurzoru
bezala kalifikatuta dagoen lurzoruaren alde egiten du.
17.5. Erakunde arloa