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IPLAN DE DESARROLLO PARA LA POBLACION CIEGA Y CON BAJA
VISIÓN 2006-2010
CORDOBAOCTUBRE 03 DE 2006
VIDEOEl INSTITUTO NACIONAL PARA CIEGOS, INCI, es un establecimiento público del orden nacional, adscrito al Ministerio de Educación Nacional, que tiene como objeto fundamental la organización, planeación y ejecución de las políticas orientadas a obtener la rehabilitación, integración educativa, laboral y social de los Limitados Visuales, el bienestar social y cultural de los mismos; y la prevención de la ceguera. (Decreto 1006 de 2004)
www.inci.gov.co
AREAS DE TRABAJO DEL INCI • Educación• Salud: Rehabilitación y Prevención • Capital Social • Desarrollo y Asistencia Tecnológica• Producción y Mercadeo • Investigación
El INCI forma parte del Comité Técnico y Grupos de Enlace Sectorial (GES) del Plan Nacional de Atención a las Personas con Discapacidad PNAD.
CONTEXTO SOCIOECONÓMICO.
INDICADORES DE DESARROLLO
INDICE DE CALIDAD DE VIDA
VARIABLES QUE INTEGRA:- CALIDAD DE LA VIVIENDA, Como indicador
de riqueza fisica.- ACCESO Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS
PUBLICOS DOMICILIARIOS, Como medidor de rìqueza fìsica colectìva.
- EDUCACION, Como medidor del capital humano individual.
- TAMAÑO Y COMPOSICION DEL HOGAR, Como medidor del capital social basico.
Cordoba es el departamento con el más bajo Indice de Calidad de Vida -ICV en la región (65.1 puntos), el cual está por debajo del promedio nacional (77.4 puntos).
Fuente: Los Municipios Colombianos hacia los objetivos de desarrollo del Milenio. PNUD, DNP, PDH. Pág. 21.
El ICV: Calidad de la vivienda, Acceso a servicios públicos, Educación; tamaño y composición del hogar.El ICV: Calidad de la vivienda, Acceso a servicios públicos, Educación; tamaño y composición del hogar.
Indice de Calidad de Vida - Región Atlántica
82,270,7 68,6 67,6 65,8 65,1
77,4
020406080
100
INDICADOR DE POBREZA E INDIGENCIAREFERENTE: -Falta de ingreso -Necesidades basicas insatisfechasEn Colombia los índices de Pobreza son altos, al 2005:
– El 49.2% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza (Datos del DNP)
– El 14.5% de la población se encuentra en situación de indigencia.
En Conclusión: 2 de cada 3 colombianos no pueden atender sus necesidades básicas.1 de cada 3 personas pasa hambre en Colombia.
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
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%
2002 2003 2004
El Departamento tiene niveles de pobreza e indigencia muy por encima al promedio nacional, el 72%72% de la población de la población está en la línea de pobreza y el está en la línea de pobreza y el 35%35% en indigencia en indigencia.
Promedio nacional: 49,2% pobreza. 14,5 % indigencia
Pobreza por departamentos
MARCO CONTEXTUAL
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (Suscrito por 190 países año 2000)
01. REDUCIR A LA MITAD LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE. Personas cuyo ingreso es inferior a 1U$ por dia.02. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL. Que todos los niños y niñas puedan teminar la primaria.03. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE GENEROS. Eliminar las desigualdades en la enseñanza.04. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL. Reducir en 2/3 partes la mortalidad en los niños menores de 5 años
05. MEJORAR LA SALUD MATERNA. Reducirla en ¾ partes.06. DETENER LA PROPAGACIÓN DEL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y LA TUBERCULOSIS. Reducir la incidencia de estas enfermedades07. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE. Incorporar el desarrollo sotenible a las politicas nacionales e invertir en recursos del medio ambiente.08. FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO, -Desarrollar un sistema comercial y financiero sin discriminacion-Atender las nesecidades especiales de los paises menos adelantados-Estrategias que proporcionen un trabajo digno y oportuno.
LA LUCHA POR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Una oportunidad para replantear el quehacer institucional
• Porque a nivel nacional y territorial se están construyendo planes para la Eliminación de la Pobreza y el Hambre.
• Porque dentro de las políticas de la cooperación para el desarrollo y reducción de la pobreza, se debe incluir a las personas con discapacidad (visibilidad) e INCLUIRLAS en los programas de desarrollo.
BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010
“El gran reto del Plan será integrar la política social, con una estrategia que busca darle oportunidades a los más pobres con base en tres pilares:
1.Las metas sociales en educación, salud y agua.2.La lucha contra la pobreza extrema
(oportunidades de progreso para los pobres) y 3.Los programas que hacen parte de la seguridad
democrática.”
Dra. Carolina Rentería. Directora del DNP.
REGISTRO DEL DANE PARA LA LOCALIZACIÓN Y
CARACTERIZACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Población con discapacidad visual, y prevalencia en 17 departamentos y BogotaPoblación con discapacidad visual, y prevalencia en 17 departamentos y Bogota
MUNICIPIOSRegistrados con
alguna discapacidad
Registrados con discapacidad
visual
Discapacidad visual con respecto a las demás
discapacidadesANTIOQUIA (40 Municipios) 21.420 2.491 11,6%ARAUCA ( 7 Municipios) 2.814 378 13,4%ATLANTICO (22 Municipios) 14.413 1.883 13,1%BOGOTA (18 Municipios) 87.854 7.044 8,0%BOLIVAR (2 Municipios) 515 51 9,9%BOYACA (40 Municipios) 11.653 1.528 13,1%CALDAS (2 Municipios) 1.323 216 16,3%CASANARE (19 Municipios) 6.308 1.008 16,0%CAUCA (36 Municipios) 21.239 2.664 12,5%CESAR (12 Municipios) 15.296 2.931 19,2%
CORDOBA (28 Municipios) 24.794 4.281 17,3%CUNDINAMARCA (30 Municipios) 7.720 1.022 13,2%HUILA (37 Municipios) 25.994 3.907 15,0%LA GUAJIRA (15 Municipios) 8.987 1.833 20,4%NARIÑO (15 Municipios) 14.352 1.529 10,7%SANTANDER (2 Municipios) 3.957 508 12,8%TOLIMA (46 Municipios) 31.246 5.147 16,5%VALLE (15 Municipios) 24.657 2.866 11,6%
TOTAL 324.542 41.289 12,7%
Municipio Total Municipio TotalAYAPEL 87 MOÑITOS 65BUENAVISTA 67 PLANETA RICA 175CANALETE 30 PUEBLO NUEVO 125CERETE 224 PUERTO ESCONDIDO 133CHIMA 66 PUERTO LIBERTADOR 79CHINU 84 PURISIMA 72CIENAGA DE ORO 94 SAHAGUN 489COTORRA 61 SAN ANDRES
SOTAVENTO163
LA APARTADA 20 SAN ANTERO 24LORICA 483 SAN BERNARDO DEL
VIEN161
LOS CORDOBAS 23 SAN CARLOS 51MOMIL 81 SAN PELAYO 159MONTELIBANO 118 TIERRALTA 150MONTERIA 838 VALENCIA 159
Total general 4.281
PERSONAS CON LIMITACIÓN VISUAL POR RANGO DE EDAD
138315
211 231455
688
2.243
0
500
1000
1500
2000
2500
0 a 5 06 a 13 14 a 20 21 a 30 31 a 44 45 a 59 60 ymas
PERSONAS CON LIMITACIÓN VISUAL SEGÚN ESTRATO SOCIOECONÓMICO
3.199
426
41 12
603
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Uno Dos Tres Cuatro Sin estrato
ANALFABETISMO POBLACIÓN CON LIMITACIÓN VISUAL
Grupos de edades Si No Total generalDe 14 a 20 años 163 48 211De 21 a 30 años 151 79 230De 31 a 44 años 262 193 455De 45 a 59 años 326 362 688Mayor de 60 años 595 1646 2.241Total general 1.497 2.328 3.825Porcentaje 39,14% 60,86%Departamento 17,00%Nación 8,00%
Sabe leer y escribir
De 6 a 13 años
De 14 a 20 años
De 21 a 30 años
De 31 a 44 años
Total general
Si 232 108 16 4 360No 83 103 215 451 852
Total general 315 211 231 455 1.212Cobertura % 73,7% 51,2% 6,9% 0,9% 29,7%
Grupos de edades
Población con LV que asiste actualmente a un establecimiento educativo
Respuesta
PERSONAS CON LIMITACIÓN VISUAL ULTIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
51 24
764
385290
13517 13 15 10
2.521
56
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Serie1 51 24 764 385 290 135 17 13 15 10 2.521 56
Preescolar
incomple
Preescolar
completo
Básica primaria incomple
Básica primaria completa
Básica secunda
ria
Básica secunda
ria
Técnico o
tecnológi
Técnico o
tecnológi
Universitario sin
título
Universitario con
títuloNinguno
No contesta
PERSONAS CON LIMITACIÓN VISUAL AFILIADAS A SALUD
1574
243
18 4
300
1625
183
23 8
303
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Uno Dos Tres Cuatro Sin estrato
SI
NO
Total PorcentajeSI 2.139 49,96%NO 2.142 50,04%Total General
4.281
Afiliados a Salud
Ha recibido servicios de Rehabilitación
24%
76%
SI NO
Causas Total
Enfermedad en general 1.818Sin información 1.115Accidente 626Alteracion genetica, hereditaria 278Condiciones de salud 167Otra causa 88complicaciones en el parto 56Victima de violencia 38dificultades en la prestacion 35Enfermedad profesional 34Lesion autoinfligida 14Conflicto armado 5Desastre natural 4Consumo de psicoactivos 3Total general 4.281
Principales causas de la Discapacidad
El lugar de trabajo está considerado un marco esencial para promover la inclusión social. Acceder a un puesto de trabajo conlleva unos niveles de renta más elevados, autonomía, salud, bienestar y relaciones sociales.
Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo.
Principal actividad en los últimos 6 meses (Mayores de 10 años)
1.909
642
358257 242 217 172 146
55 13 100
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Luego de presentar su discapacidad, ¿ha recibido capacitación para el trabajo?
3%
97%
SI NO
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2004 – 2007
“Gerencia para el cambio social”
OBJETIVO DEL PLAN TERRITORIAL
“El Plan de Desarrollo busca a través de la articulación de tres grandes pilares como son: DESARROLLO INTEGRADO, JUSTICIA SOCIAL SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Una economía social para la generación de empleo, trabajo e ingresos que aseguren un cambio social y el mejoramiento sostenible de las condiciones de vida de la sociedad Cordobesa”.
1. DESARROLLO INTEGRADO.
1.2 Desarrollo Social.
1.2.1 Población Vulnerable.
1.2.1.7 Discapacitados.
Estrategias: Crear alianzas estratégicas interins-titucionales para formar y fortalecer los Comités Departamentales o municipales de derechos hu-manos y discapacidad.
Meta: Seis (6) Comités Subregionales creados.
PROGRAMAS:
-DERECHOS INTERNACIONAL HUMANITARIO, DERECHOS HUMANOS Y DISCAPACIDAD.
-REALIZAR ALIANZAS ESTRATÉGIAS ENTRE EL DEPARTA-MENTO, LOS MUNICIPIOS, ICBF Y SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR (SNBF DECRETO 1137 DE 1999) PARA LA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DISCA-PACITADA.
Proyecto: Capacitación, creación y fortelecimi-ento de microempresas.
1.2.2 RECREACIÓN Y DEPORTE.
Meta: Lograr que el 80% de la población escolar se involucre en el programa de Educación Física y Deporte Formativo en el periodo 2004 – 2007.
Programa: Apoyo al deporte para discapacitados (paralimpicos)
Proyecto: Deporte y recreación para personas discapacitadas (Juegos Paralimpicos Departamental y Nacional).
2. JUSTICIA SOCIAL.
2.3 Salud para todos y todas:
Se fortalecerán e incrementarán las coberturas de aseguramiento en salud;
Transformación de subsidio de oferta a demanda que se realizará progresivamente a partir del 2004,
Recaudo efectivo de recurso para su financiamiento, la mejor explotación del monopolio de juegos de azar y aportes Departamentales.
Con las anteriores políticas se espera incorporar a un número de afiliados que permita al menos igualar el promedio Nacional que es de aproximadamente el 70% de afiliados al régimen subsidiado, dentro de ello se le dará prioridad a la mujer, a los niños, al adulto mayor y a los discapacitados.
En salud pública se aumentará la cobertura de vacunación al 100%, entendiendo que la reducción de la morbilidad y la mortalidad materna e infantil constituyen una prioridad en el sector salud.
ACCIONES REALIZADAS POR EL INCI EN EL DEPARTAMENTO
DE CORDOBA
EDUCACION Se asesoró a la Secretaría de Educación Deptal y a las de los Municipios: Buenavista, Cereté, Lorica, Montelibano, Montería, Planeta Rica y Sahagún; en el modelo de atención, comprometiéndose a localizar y atender estudiantes con limitación visual en el aula regular.
•Se realizaron talleres sobre modulos de Conceptualización, Baja Visión y Tecnologías a 54 docentes de instituciones educativas y profesionales de los programas del ICBF de los municipios de Cereté, Cienaga de Oro, Lorica, Monteria, Puerto Escondido, Sahagún y San Antero
Continua.... EDUCACION
Se realizó seguimiento acerca de la implementación del modelo de atención educativa con la Secretaría de Educación Departamental.
Actualmente esta implementada la atención educativa en los municipios de Montería, Cerete y Cienaga de oro.
Se reforzó el tema de lineamientos de atención al menor y se enviaron documentos para el apoyo del servicio con el ICBF. Se hizo seguimiento presencial al programa de familia en el que participaron 8 padres de niñ@s con limitación visual, se realizaron talleres y se hicieron visitas domiciliarias.
SALUDSe brindó capacitación a 343 docentes, 37 lideres comunitarios, 3 optometras y 1 oftalmologo, provenientes de los Municipios de Cereté, Montería y Tierralta, para la detección de alteraciones oculares y de la agudeza visual en niños y niñas menores de diez años, se realizó la promoción de los servicios de baja visión y rehabilitación integral.
ASISTENCIA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
•Se efectuó seguimiento al proyecto Aulas Informáticas del Ministerio de Educación Nacional y se recuperó y reubicó 5 software JAWS y Magic Visión a Centros Educativos integradores en los municipios de:
Montería (IE. Cecilia de Lleras), Cereté (IE. Marceliano Polo), Cienaga de Oro (IE. Madre Bernarda), Lorica (Alcides Berzal) y San Carlos (IE. Ntra. Sra. Perpetuo Socorro), a quienes se capacitó.
ANALISIS DEL DEPARTAMENTO
Fortalezas:
–Consejo Departamental de Discapacidad.–Profesionales (salud) y docentes (educación) capacitados para atender PLV.
–Plan de Desarrollo Departamental 2004-2007.
ANALISIS DEL DEPARTAMENTO
Debilidades:– Bajo perfil educativo de la PLV– No existen servicios de rehabilitación.– No existen programas de educación para el
trabajo (SENA Regional y otras entidades)– No hay entidades con equipos
especializados para PLV– Baja asociatividad de la población con limitación
visual.
GRACIAS
PLAN DE DESARROLLO PARA LA POBLACIÓN CON LIMITACIÓN VISUAL 2006-2010
INSTRUMENTO No. 1 (Mesa de Trabajo)PREGUNTA: ¿Cuál cree usted que es el principal problema que se presenta para la atención educativa, integración laboral o la atención en salud a la población con limitación visual del departamento?
P R O B L E M A A
P R O B L E M A B
P R O B L E M A C
I d e n t i f i c a c i ó n d e l o s p r o b l e m a s p r i n c i p a l e s e n
é s t e s e c t o r :
C A U S A S
A
R e l a c i ó n d e l a s c a u s a s
A C T O R E S R E S P O N S A B L E S
A C C I O N E S A D E S A R R O L L A R O S O L U C I O N E S .
B
P R I O R I Z A C I Ó N