Generación de conocimiento para el desarrollo de iniciativas cluster, el rol de
las instituciones de educación superior.
Identificación de Vocaciones Económicas Territoriales
Hernando Granados Cortés CIP. Institución universitaria Esumer
Junio 16 de 2015
Conceptos
Vocación económica:
Aptitud, capacidad o características específicas propias de un territorio para promover un proceso de desarrollo económico, a partir de una acción social.
Territorio:
Espacio de relaciones sociales, políticas y económicas (Lefevre); donde lo espacial es un producto o resultado de lo social o de las relaciones de los individuos (Castells), territorialidad.
Territorialidad:
Acción social en el territorio (ejercicio), intervención de los actores (económicos, públicos , privados, etc) en el espacio mediante la producción, apropiación, defensa y resistencia construyendo huellas, marcas y fronteras Rincón (2007). El territorio se construye a partir de las territorialidades, Rincón y Echeverría (2007). Proceso y construcción.
Análisis de la territorialidad: social, espacial-ambiental,
político, económico
Caracterización participativa territorial
Dictamen vocacional
Proceso metodológico
3
•Análisis de territorialidad: social, económico, espacial, político
2
•Construcción trayectoria de desarrollo territorial
1
•Conformación de Mesa económica
•Sensibilización con actores de desarrollo (privados-sociales-públicos)
7
•Físico espacial: mercado y usos del suelo, ordenamiento territorial, morfología, infraestructura, equipamiento, conectividad…
6
•Político: Finanzas públicas, institucionalidad, marco normativo…
5
•Social: Población, educación, cultura, alud, seguridad y convivencia…
4
•Económica: empresarial, formalidad, empleo, emprendimiento, promoción…
12• Construcción participativa de política
pública económica
11• Agenda PPS de desarrollo económico
territorial
10•Definición de vocaciones tradicionales y promisorias
9
•Análisis de escenarios de la vocación territorial
8
• Análisis de riegos, restricciones y factores claves de éxito para la definición de la vocación
¿De dónde venimos ¿Dónde estamos? ¿Para dónde vamos?
Análisis de condiciones para la definición de vocación
Escenarios de usos del suelo del territorio
Fuente: CIP Esumer Vocación económica Municipio de Bello. 2014
Localización físico-espacial de vocaciones territoriales
Fuente: CIP Esumer Vocación económica Municipio de La Estrella. 2013
¿Cómo fue la articulación con el sector privado en el desarrollo de este proyecto?
Vinculación (Mesa Promotora del desarrollo Económico) en la construcción de un relación funcional y estratégica entre la realidad territorial y el ejercicio participativo de la estructuración de la Política Pública Económica con base en la identificación de Vocación Económica.
¿Rol de la universidad en este tipo de proyectos? Aliado gestor en la construcción de conocimiento útil para la solución de problemas, tejedor de vínculos entre lo público - lo social – lo educativo, para lo promoción del territorio (social, político, espacial, económico).
¿Cómo desde la universidad se logra tejer vínculos con el sector privado? Vinculación en sintonía con la realidad y problemáticas del territorio (pertinencia), las necesidades humanas, del sector social y el productivo, y en la construcción de institucionalidad: fortalecimiento de la articulación entre lo público, privado y social en todas las instancias del desarrollo (económica, social, política, físico-espacial-ambiental).
Lecciones Aprendidas (1)
¿Buenas y malas prácticas?
Buenas
•Si bien los territorios tienen características identitarias, en sí mismos son diversos, por lo tanto no deben planificarse homogéneamente, su enfoque debe ser microzonal en contexto subregional, regional y nacional.
•A pesar de su trayectoria histórica, los territorios deben planificarse y desarrollarse permanentemente en función de sus capacidades y potencialidades humanas, físicas-espaciales-ambientales, sociales políticas y económicas, las cuales son evolutivas.
•La concientización de los actores de promoción: como paso previo y estructurante a la definición de Agendas de Desarrollo económico, se requiere identificar su vocación.
Lecciones Aprendidas (2)
¿Buenas y malas prácticas?
Malas•Las racionalidades individuales limitan la construcción colectiva del territorio, limitando la capacidad para generar bienes públicos.
•Los territorios se piensan en sí y para sí mismos, sin vínculos de vecindad.
•Debilidad en los procesos de gobernanza – gobernabilidad que limitan las posibilidades de desarrollo potencial del territorio.
•El mercado del suelo determina en última instancia el uso del suelo postrando la vocación del territorio.
•Involuntad de acción de los actores políticos para llevar a cabo los ejercicios de planificación, aplicar las normas e implementar decisiones de desarrollo.
Lecciones Aprendidas (3)
Gracias