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Talleres de Potencialidad Productiva Regional y Asociatividad
OBJETIVOS Y DINAMICA
Los Talleres fueron realizados los días Jueves 17 y Viernes 18 de Mayo del corriente
año en el marco de las Jornadas de Potencialidad Productiva Regional y
Asociatividad, con el objetivo de:
� Contribuir al desarrollo competitivo de la “Región de las Misiones”,
� fomentar los vínculos y potenciales asociaciones entre empresas, y
� detectar oportunidades productivas sobre las que se pueda continuar
trabajando para lograr la generación de nuevas líneas de productos en la
Región.
A los efectos de lograr información relevante para concretar los objetivos deseados
y llevar a cabo cada una de las dinámicas participativas específicas; los Talleres
fueron organizados en ocho mesas sectoriales:
1. metalmecánica;
2. madera y muebles;
3. indumentaria,
4. construcción,
5. servicios tecnológicos y energías alternativas;
6. industria y servicios náuticos;
7. agroalimentos;
8. transporte y logística
El día jueves, cada sector realizó - mediante un mapeo sectorial - un pre
diagnóstico competitivo de los principales productos y cadenas productivas de la
Región con énfasis la complementariedad e innovación.
El día viernes se trabajo en identificación de ventajas competitivas y
oportunidades de Negocios, tanto para la región como para el Parque Industrial
Posadas como espacio de integración productiva regional.
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DESARROLLO DE ACTIVIDADES: Principales resultados por sector
1) SECTOR METALMECANICO
Conforme la dinámica propuesta para el día
jueves se elaboró la matriz de los principales
productos del sector y su participación en el
mercado regional, identificando:
� La existencia de productos de gran
crecimiento y alta participación en el mercado
regional (“productos estrellas”), como ser:
piezas, partes y conjuntos para maquinas
agrícolas y viales (p. ej. piezas hidráulicas),
materiales e insumos para la construcción,
piezas de nylon; usinas alcoholeras; silos
para granos, entre otros. Como así también la
existencia de productos, como es el caso de
las máquinas industriales y los muebles
metálicos, con un alta tasa de crecimiento,
pero aún con poca participación en el
mercado regional.
Siguiendo con las actividades, el sector propone como potencial cadena para
desarrollar en la Región, la vinculada con la industria de la MAQUINARIA/PARTE
AGRICOLA debido a:
• La experiencia que podrían transmitir los colegas brasileños a nuestra región
respecto a la actividad.
• La cercanía entre los departamentos que componen la Región de las Misiones
como un factor que posibilita la complementariedad entre los sectores de los
distintos países.
El día viernes, los integrantes de la Mesa detectan como fortalezas del sector: la
ubicación geográfica, el desarrollo de grandes obras (como ser la creación de las
represas); cercanía con la demanda; la disponibilidad de energía para el sector; las
alternativas generadas por la complementariedad y el hecho de ser un sector que
ofrece soluciones multisectoriales (teniendo en cuenta que el sector metalúrgico
atraviesa de manera transversal a todos los sectores productivos).
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Asimismo, fueron detectadas como ventajas futuras: el potencial de ser
oferentes servicios a empresas hidroeléctricas y la facilidad de producción de lotes
pequeños para el mercado de reposición.
Por otra parte, en los momentos dedicados al intercambio y propuesta de
proyectos de complementariedad e integración entre los representantes de los
distintos países surgieron ideas tales como:
� La Posible integración entre empresarios del Paraguay y de Misiones para el
desarrollo de carrocerías metálicas, ya que en la provincia de Misiones existe
capacidad ociosa y en Paraguay hay demanda de los mismos.
� Empresarios de Brasil mostraron interés en invertir en la ciudad de Posadas en
la fabricación de caños y partes que se utilizan en maquinarias agrícolas, con
la complementación de empresas locales que ya conocen el mercado y que
puedan disponer de la infraestructura para dichos desarrollos.
2) MADERA Y MUEBLES
En el caso del sector madera y muebles la matriz
de productos quedó conformada por:
� la existencia de productos, como es el caso de
las viviendas industrializadas, laminado
faqueado (madera de árboles podados),
muebles planos (tableros), bricolaje; partes
de muebles, juguetes, viviendas montadas
en obra, pellets, briquetas (generación de
energía) con alto crecimiento, pero aún con
poca participación en el mercado regional.
Como así también la existencia de productos
en un ciclo de vida desarrollado en el
mercado pero con poca participación en el
mercado regional como ser: muebles sólidos
y carrocerías de madera, y productos con alta
participación en el mercado regional como ser
las aberturas.
Seguidamente, la Mesa sectorial propone como potencial cadena para desarrollar en
la Región, la vinculada con la industria de del MUEBLE PLANO, siempre y cuando se
superen determinados obstáculos vinculados con la baja cultura asociativa, la
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necesidad de capacitación de operarios y la obsolescencia tecnológica existente en
empresas de Misiones.
El día viernes, fueron detectadas las siguientes ventajas del sector: disponibilidad de
materia prima, idiosincrasia en la actividad maderera, importante mercado regional,
existencia de centros de capacitación local que permiten obtener Mano de obra
calificada; fuerte apoyo estatal al sector madero, vías accesos a toda la provincia de
Misiones por rutas asfaltadas; condiciones climáticas y naturales que hacen posible el
crecimiento de diversos tipos de madera en un muy corto plazo, en comparación con
otras Regiones.
Asimismo, fueron detectadas como ventajas futuras: el potencial de desarrollo
de una imagen de producto “sello de madera misionera”.
Para concluir se propuso una posible inversión que genere un impacto positivo
en el sector a nivel regional: la generación de un “Centro de comercialización de
Muebles de Misiones”: se constituiría como asociación o cooperativa y agruparía a
todos los carpinteros interesados.
Por medio del Centro, crear grupos para fabricar distintos muebles y radicar en
el PIP un Centro de Terminación de los Muebles, para su posterior comercialización
desde el mismo Centro.
3) INDUMENTARIA
En la ejecución de la primera consigna, se
detectó que salvo en nichos muy específicos,
la mayor parte de la producción se ubica en
un cuadrante representativo de una baja
participación industrial a nivel local en
productos de alta y continua demanda (como
es el caso de productos de marroquinería –
carteras y cintos - , zapatos y ojotas,
indumentaria casual, blanquería, bolsas y
envases para cosecha de té y yerba mate)
Solamente el caso de los uniformes escolares
y para fuerzas de seguridad presentaba una
oportunidad de ampliar el market share local,
debido a las dificultades de importación de
otras regiones por las características de ser
productos altamente personalizados.
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El sector propone como potencial cadena para desarrollar en la Región, la
vinculada con la industria de uniformes escolares, el desarrollo de envases para la
industria de las infusiones y el desarrollo de ojotas y sandalias de goma; todos
productos con una alta demanda local, satisfecha en distinta medida con producción
proveniente de otras regiones del país o del exterior.
En el caso específico de la producción de uniformes, en Posadas se hallan
solamente las últimas etapas, con las actividades de confección, bordados y
estampados, proviniendo los tejidos del exterior o de otras zonas del país. La demanda
local de envases para yerba mate y té (“ponchadas” y bolsas) se cubre en un 100% con
artículos originados en otras regiones del país, siendo una gran oportunidad debido a
los volúmenes operados de dicha producción primaria e industrializada, además de
otras actividades productivas que requieran envases de arpillera, de estopa o de
polímeros para su transporte o almacenamiento.
Asimismo, debido a las características climáticas y a las pautas de consumo de
la región, existe un potencial mercado para la producción de ojotas y sandalias de
goma, que no requiere de grandes inversiones para un proceso productivo breve, sin
requerimientos específicos de mano de obra
En la discusión quedó claro que la producción local de fibras e hilados es altamente
ineficiente debido a la reducida escala de producción. Asimismo, la competitividad
principalmente en costos del Paraguay se convierte en un obstáculo para el desarrollo
de las primeras etapas de la cadena de valor de la indumentaria. Por su parte, no se
relevaron comentarios de consideración sobre los vínculos con Brasil en la cadena de
valor local.
El día viernes, fueron detectadas como ventajas del sector: la existencia de un
importante tejido industrial y de instituciones público – privadas que demanda
uniformes para diferentes sectores, la existencia de un centro de formación en diseño
de la indumentaria, la existencia de mano de obra capacitada, el tamaño del mercado
regional, la existencia de un importante número de maquinarias de alta tecnología en
Paraguay, la existencia de una importante fábrica de calzados en la región (situada en
Eldorado, Misiones y próximamente en Encarnación, Paraguay).
En la ejecución de la segunda consigna, los referentes del sector detectaron
como oportunidad de negocio para la región el desarrollo de uniformes escolares y la
unidad de negocio vinculada con el diseño, moldería, tizado y corte para la confección
de indumentarias. En el caso de oportunidades de negocio para el PIP, se destaca el
desarrollo de indumentaria de tipo industrial.
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4) CONSTRUCCION
En la ejecución de la primera consigna, se
detectó la existencia de los siguientes
productos/servicios vinculados con la
construcción, que presentaban alta tasa de
crecimiento, pero con aún baja participación a
nivel regional: como ser obras de hotelería,
obras privadas de altura, infraestructura vial
y de servicios. Asimismo en el cuadrante de
productos con gran tasa de crecimiento y
participación en el mercado regional, se
ubicaron el desarrollo de viviendas sociales,
equipamiento público y obras privadas
tradicionales. En cuanto a productos con un
ciclo de vida desarrollado en el mercado pero
con poca participación en el mercado regional
encontramos la construcción de countries,
climatización y construcción industrializada.
El sector propuso como potencial cadena para desarrollar en la Región, la vinculada
con los servicios de construcción y mantenimiento de hoteles, considerando que el
potencial regional vinculado con la actividad turística.
El día viernes, fueron detectadas fortalezas del sector, centradas en el desarrollo de
vivienda social y de equipamientos públicos, siendo un potencial importante el
desarrollo de la construcción hotelera, en la que se destacó no solamente la
construcción, sino como ejes importantes de la actividad la refacción y mantenimiento
de las construcciones.
En relación a ello, se debatió sobre la problemática planteada por el grupo de
empresarios representativo del sector de que un gran porcentaje de los servicios de
obras civiles y trabajos de mantenimiento son realizados en Misiones por empresas de
otras provincias argentinas. Como punto fuerte de este sector expresaron que el
recurso más utilizado es la mano de obra.
Siguiendo con el proceso de la mesa de complementariedad empresarial, los miembros
del Taller establecieron como inversión a realizar en la provincia de Misiones, y en
particular en el PIP, la realización de viviendas industrializadas de madera. En el
debate llegaron a la conclusión de que es un proyecto innovador, que integra diversos
rubros de la construcción y de otras cadenas (forestoindustria, mobiliario y
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equipamiento, logística, etc.) y que podría constituirse en un producto exportable y
emblemático para la provincia de Misiones.
5) SERVICIOS TECNOLOGICOS Y ENERGIAS ALTERNATIVAS
En la ejecución de la primera consigna, la
matriz quedo conformada con la existencia de
un cuadrante con productos de alta tasa de
crecimiento y aún poca participación en el
mercado local, como es el caso de
equipamientos de gas, biotecnología,
software, piletas climatizadas, reciclado de
neumáticos, biocombustibles y libros
interactivos con componentes tecnológicos y
calefones solares.
El sector propuso como potencial cadena para desarrollar en la Región, la vinculada
con la producción de equipamientos para gas.
El día viernes, fueron detectadas fortalezas comparativas del sector, centradas en la
existencia de mano de obra calificada en temas de software, el apoyo de recursos
concretos al desarrollo de energías alternativas; el empleo de gas propano como
producto innovador en la reducción de costos y contaminación.
En la ejecución de la segunda consigna, se mencionaron Proyectos o Ideas de Negocio
que resulten favorables para la región y para el PIP tales como Biotecnología, Gas
Propano y el Desarrollo de TICs específicas en el caso de proyectos con el PIP como
receptor de ellas.
6) INDUSTRIA Y SERVICIOS NAUTICOS
La mesa trabajó con una temática de potencial
desarrollo para la Región, por lo cual se
debatieron varios puntos a considerar como ser:
generar una cultura del rio, fomentar la práctica
de actividades náuticas y crear una industria
naval liviana, para producir y comercializar
embarcaciones en la región.
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En la ejecución de la primera consigna, se
destaca la existencia de un cuadrante con
productos de alta tasa de crecimiento y aún
poca participación en el mercado local, como es
el caso de astilleros de embarcaciones livianas;
veleros recreativos, motos de agua y botes a
remo; escuelas de kayaks para niños y adultos.
La mesa sectorial propuso como potencial cadena para desarrollar en la Región, la
vinculada con la industria de las embarcaciones livianas. En relación a ello, se propuso
comenzar con el desarrollo de embarcaciones tradicionales, como es el caso de Kayaks,
veleros, piraguas, lanchas de pequeño porte, y con el tiempo tender a crear una
embarcación típicamente misionera, que sea la que mejor se adapte al rio, los vientos,
y las características de nuestras costas.
Como metodología propuesta, se destaca la necesidad de trabajar en forma articulada
con empresas e instituciones público – privadas afines de Brasil y Paraguay, para
generar beneficios en la zona, mayor productividad y empleo, teniendo en cuenta que
la región tiene una ubicación estratégica en cuanto a la producción, comercialización y
obtención de los insumos necesarios.
7) AGROALIMENTOS
La Matriz del sector estuvo representada por
productos con alto crecimiento y aún poca
participación en el mercado regional, como ser:
arroz, harinas, granos y derivados; y mermelada y
frutas abrillantadas a base de mamón. En cuanto
a productos con alto crecimiento y participación a
nivel regional se destacan: carnes y lácteos;
infusiones (té y yerba mate), extractos y
productos medicinales; agua embotellada,
mandioca y sus derivados, productos para
celíacos.
El sector propuso como potencial cadena para desarrollar en la Región, la instalación
de una fábrica de Alimentos balanceados o complementos alimentarios para
animales (vacas, cerdos, aves, peces) a partir de los desechos de la producción local y
provincial.
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El día viernes, fueron detectadas fortalezas del sector, centradas en la diversificación
de la producción, características geográficas y climáticas, demanda local insatisfecha,
existencia de productos “primicia”, estratificación de la producción, entre otros.
En la ejecución de la segunda consigna, se mencionaron Proyectos o Ideas de Negocio
que resulten favorables para la región y para el PIP tales como alimentos funcionales
(productos orientados a celíacos/diabéticos a base de mandioca y stevia), alimentos
balanceados, extractos de infusiones, entre otros.
8) TRANSPORTE Y LOGISTICA
Al ser el presente sector transversal al resto de los
sectores analizados, se destaca en el debate del
mismo los siguientes aspectos:
La necesidad de dar un mayor impulso y desarrollo
al transporte fluvial (nacional e internacional);
aéreo de pasajeros a nivel regional e
internacional; ferroviario nacional de cargas.
Se propone la gestión de libre navegación de
barcazas por el Río Paraná; ya que actualmente el
uso de las mismas conlleva un gran número de
exigencias legales, aduaneras y gremiales que
encarecen y dificultan su utilización.
Asimismo se detecta la necesidad de dar un mayor estimulo al transporte multimodal
más allá de la libre circulación fluvial por nuestros ríos, señalando que cada empresa
pueda elegir libremente el tipo de transporte (terrestre, fluvial, FFCC o aéreo) de
acuerdo al producto a transportar y los tiempos del envío.
Por otra parte se detecta la necesidad de fortalecer la infraestructura de acceso en la
frontera Brasil - Argentina mediante el desarrollo de puentes.
Un tema fuertemente defendido a lo largo de las jornadas es la necesidad de
rehabilitación del Ferrocarril extendiendo las vías férreas hasta el Parque Industrial
Posadas, lo cual implicaría una reducción importante en costos para las empresas allí
radicadas.
Como proyecto regional se destaca la generación de plazoletas fiscales de
importación y exportación.
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OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS DETECTADAS
RESULTADOS UBICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN LA REGION
Sectores Negocios
METALMECANICA Puentes internacionales (Puerto Maua y Alba Posse)
MADERA Y MUEBLES Centro de comercialización del mueble misionero
SECTOR CONSTRUCCION Viviendas de madera industrializada
INDUMENTARIA Confección de uniformes escolares
Diseño, moldería, tizado y corte
INDUSTRIAS TECNOLOGICAS
Desarrollo de TICs específicas
Biotecnología
Uso de gas propano regional
AGROALIMENTOS Alimentos funcionales (harina de mandioca, stevia, etc
para celíacos y diabéticos)
Fabricación de alimentos balanceados
TRANSPORTE Y LOGISTICA Plazoleta fiscal de importación y exportación
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NECESIDADES REGIONALES:
• Apertura de carreras y oficios de apoyo tecnológico especializado
• Facilidades especiales para exportación e importación Posadas/Encarnación
• Fomento del transporte Fluvial
• Interacción sector primario e industrial
• Tipificación de productos (participación de biofábrica)
• Libre circulación de insumos y materias primas
• Libre circulación de personas, bienes y servicios
• Incentivos fiscales
• Optimización y flexibilización aduanera
RESULTADOS UBICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS EN EL PARQUE INDUSTRIAL POSADAS
Sectores Negocios
METALMECANICA Fabricación de grúas
Ensambladoras de equipos agrícolas y/o viales con
partes de los tres países (productos 100% Mercosur)
Repuestos para maquinarias viales
Servicio Mecánico
Correas de potencia
Implementos neumáticos e hidráulicos
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MADERA Y MUEBLES Centro de terminación y calidad
SECTOR CONSTRUCCION Viviendas de madera industrial
INDUMENTARIA Confección de uniformes
INDUSTRIAS TECNOLOGICAS
Uso de gas propano
Fabricación de equipos para el buen uso de biomasa
Desarrollo de Tics específicas
AGROALIMENTOS Plantas de elaboración de extractos y esencias
Frigoríficos y embutidos
Cámaras de frío
TRANSPORTE Y LOGISTICA Plataforma logística Productiva Posadas
NECESIDADES PARA EL PIP:
• Infraestructura del Parque Industrial. Energía. Escalabilidad
• Subsidios a las contribuciones patronales
• Convenio INTI para calibración de instrumentos y ensayos metalográficos
• Exención de impuestos
• Facilidad en acceso a créditos y Trámites crediticios
• Valor de parcelas, accesibles y con buen plazo de pago.
• Habilitación del Puerto
• Acuerdos sustentables con un mínimo de 20 años, que permita el crecimiento
paulatino
• Apoyo del estado en políticas de desarrollo productivo y financiero
• Capacitación de mano de obra
• Destrabar burocracias en el Comercio Exterior