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Sociedad y Estado
Evaluaciones
- 3 controles 30%
1 Viernes 27 de marzo
2 Viernes 24 de abril
3 Jueves 11 de junio
- prueba solomne 40%
l Martes 12 de mao
- E!amen 70%l " de julio# 2 evaluaciones 30% 70%
$e!to de apoo
erec&o constitucional tomo '# (n)ela vivanco*
erec&o politico# Mario Verdu)o (nna Maria +arcia*
,iudadano en democracia ablo .uiz $a)le*
(puntes de clases del pro/esor Jaime +uzman
I Unidad: TEORIA DE LA SOCIEDAD
e determina el estudio del poder dentro de un estado cuales son los limites del poder*
(ntes de &ablar de poder se debe re/le!ionar sobre la idea de sociedad# comunidad ser
&umano*
SER HUMANOSER HUMANO
osee 3 elementos
1* er Mundano ser ue e!iste en este mundo# por lo tanto se tien necesidades reales
concretas ue deben ser satis/ec&as# las ideas politicas ue olvidan esto /racasan*
(demas ser &umano es un ser ue se incerta en la naturaleza es necesario para ue
vivamos todo lo ue &acemos en ella posee un impacto*
2* er ocial Mario Verdu)o ser &umano un ser coe!istente con los demas#
necesariamente el ser &umano vive en sociedad# esto e!plica porue el ser &umano
posee 2 tipos de necesidad
u atis/ec&as por si mismo*
u atis/ec&as en el seno de la cominidad a ue son indispensable lasinstituciones para concebirlas*
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3* er olitico er &umano es un ser politico racional* er &umano necesita ue la
sociedad se or)anice politicamente lo ue se constitue con la idea de poder politico*
Esto no es aceptado por todos los autores # este es el ideal contractualista sostiene ue
esto no es unaconstruccion natural si no arti/icial*
ero e!iste una cuarta dimension
4* i)nidad ,omo se di)no todo ser &umano merece respeto# consideracion cuidado
de toda comunidad todo ser &umano nace i)ual en di)nidad derec&os* o es ue
e!ista di)nidad si no ue son conceptos distintos*
( partir de la idea de di)nidad todo ser &umano pasa a ser persona# es distinto ser
persona a ser &umano*
-,oncepto de persona er titular de derec&o consiste en la e!istencia de un
ente titular de drec&o# sean personas naturales o juridicas*
i)nidad nos i)uala a todos en nuestra calidad de derec&o.
SOCIEDADSOCIEDAD
()rupacion natural o pactada
5a dos /ormas de crear una sociedad son
1 (rti/icial
2 atural
sociedad )ran numero de personas ue comoarten elementos similares*
Elementos de la sociedad
'* conjunto amplio depersonas*
''* ociedad ente distinto de las personas ue lo componen*
'''* ociedad persi)ue un objetivo en comun 6bien comun *
e determina ue e!isten dos concepciones de sociedad ellas son
(* Mecanicista entiende ue la sociedad no es otra cosa ue la suma de reunionde lossujetos individuales 6lo unico ue e!iste son los individuos * 8as sociedades no
poseen neceidades como tal# los ue la poseen son los individuos*
er &umano e!iste en la realidad* 8o unico ue verdaderamente e!iste son los seres
&umanos en la realidad lo ue llamamos realidad es la suma de los seres &umanos
las unicas necesidades ue e!isten son las de los seres &umanos la sociedad no
posee nin)una necesidad# si no ue cada individuo dentro de ella las posee# por ende
solo se debe satis/acer estas necesidades*
9* :r)anicista ociedad posee vida propia* (ui se /orma un ente distinto# posee una
e!istencia independiente de los individuos ue la /orman* Esto trasciende laindividualidad nos acercamos a la sociedad# nos acercamos asi a una vision mas
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comunitarista* E!isten dos realidades di/erentes
1 .ealidad individual
2 .ealidad colectiva
ociedad posee necesidades# es posible &ablar de una realidad individual de una
social*
entro de la sociedad e!isten a)rupaciones# se clasi/ican de distinta manera
aturaleza
-ecesaria on auellas ue los seres &umanos /ormamos de manera
natural suele &ablarse de 3
;amilia
(ldea
Estado
- Voluntarias e /orman producto de la voluntad e intencion de individuos*
E/iciencia
- er/ecta estas son distintas a no tener de/ectos# es decir se trata de
auellas ue son capaz de satis/acer la maor cantidad de necesidades
&umanas# una de ellas es el estado*
- 'mper/ectas*
'VE8E E 8( :,'E('VE8E E 8( :,'E(
1 ivel basico nivel individual# ser &umano< Este se encuentra /ormado por personas
naturales*
2 ivel intermedio ivel asociativo# a)rupaciones ue /ormamos< son los )rupos
intermedios a ue &a a)rupaciones ue pueden o no ser personas juridicas*
3 8os )rupos intermedios son conjuntos de personas ue se unen
voluntariamente entorno a un /in le)itimo determinado* 8os )rupos
intermedios siempre son conjuntos de personas# es decir# &a al)o de
pluralidad*
,onjunto de personas ue se unen voluntariamente< 9ascu=an personas
deciden reunirse de manera voluntaria* (demas siempre persi)uen /ines
le)itimos# es decir ambitos ue estan en el marco le)al de la sociedad (rt*1
,. inc* 3*
4 ivel estatal Estado< 5a una relacion entre todos los niveles
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> 5a otra vinculacion importante a ue el estado &ace dos cosas
.e)ula a los individuos
Estado esta al servicio de los individuos art* 1 inc* 4
?9(.'E(?9(.'E(
En c&ile un modelo liberal ri)e lo ue se conoce como principio de subsariedad el ue
determina el corazon de la sociedad# este se compone por los individuos a)rupaciones ue
estos voluntariamente /orman*
8as sociedades no son movilizadas por el estado este actua solo cuando los individuos sus
a)rupaciones no satis/acen todas las necesidades# e!iste una idea de subsariedad positiva
ne)ativa*
8os )rupos intermedios se de/inen como )rupos ue perduran en el tiempo*
8a subsariedad se de/ine como la /orma de or)anizar las relaciones entre )rupos intermedios
el estado en donde los )rupos intermedios consten con su/iciente autonomia paradesarrollar todas sus actividades actuando el estado en toda circunstancia en ue no se
satis/a)an las necesidades*
TIPO DE SUBSARIEDADTIPO DE SUBSARIEDAD
ubsariedad ne)ativa :pera como una pro&ibicion para el estado# es decir# no
interviene en actividades ue realizan los individuos*
ubsariedad ositiva :pera como un deber para el estado# no se le impide al estado
actuar# si no ue se le obli)a# aui se cubren necesidades ue los particulares no
lo)ran cubrir# el estado actua a /alta de obli)acion de particulares*
8( :8'$',(8( :8'$',(
Esta posee una pluralidad de sujetos# cada sujeto es di/erente 6 ideolo)ias# perspectivas
ur)en asi dos conceptos de politica
l entido amplio $oma de decisiones dentro de cualuier )rupo &umano 6decisiones
/amiliares# )rupales voluntarias*
l entido estricto $oma de decisiones dentro del estado 6ejercicio del poder politico*
;ases de la politica
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;ase a)onal con/licto# disputa# correspnde a la etapa ue consiste a la luc&a
por el poder# es decir# para lo)rar alcanzar el poder # se determina @uien
)obiernaA # esto mediante di/erentes materiales re)ulados por la le electoral
del ordenamiento juridico*
;ase aruitectonica se re/iere al ejercicio del poder una vez ue el candidato
respectivo a alcanzado el car)o# en este caso lo ue se &ace es ejecutar el plan
de )obierno recibido en la /ase a)onal# re)ulado en nuestro ordenamiento
politico &asta su constitucion*
.E8(,':E 'M:.$($E.E8(,':E 'M:.$($E
Mando
- osibilidad de dar ordenes*
- ;acultad para tomar decisiones*
- itincion de mando con autoridad con mandato*
(utoridad ascendencia moral# presti)io etico ue tiene una persona respecto de otra
&aa o no mando*
Mando ;acultad de dar ordenes
Mandato ,ontrato de con/ianza o acuerdo de voluntades# consiste en ue una
persona llamada mandante recurre a otra persona llamada mandatario a la realizacion
de un encar)o* i &a acuerdo &a nacido el contrato de mandato 6 puede ser
remunerado o )ratuito*
:bediencia
- El sujeto destinatario puede obdecer o no # si el sujeto obedece # la relacion se per/ecciona#
el mandante tiene dos opciones usar la /uerza# aplicarla al car)o o retirar la orden*
- si no se obedece o se reprime la obediencia o se abdica*
@:. B?E E :9EE,EA@:. B?E E :9EE,EA
(n)ela vivanco se obedece de dos /ormas
1 or ad&esion 'ntima e re/iere a ue se obedece porue estamos convencidos de ue
la orden ue se nos impone es al)o correcto ue va se)uido a un bien comun*
2 or .azones e!ternas e re/iere a obedecer para evitar el caos# el desorden# sancion#
casti)os o incluso por miedo a perder la vida*
;rancisco cumplido 5* o)ueira
'* ,ausa e/iciente e reuiere a ue se obedezca por ue la orden proviene de uien
tiene la orden de mandato*
''* ,ausa /inal e re/iere a obedecer no oor el ori)en de la orden si no
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II Unidad: TEORIA DEL ESTADO PRIMERA PARTE
I. CONCEPTO ESTADOI. CONCEPTO ESTADO
(8(9.( E$(:(8(9.( E$(:
,uando se construian las ideas de politica en torno al estado no se &ablaba de el como tal si
no ue el 1ero en &acerlo /ue icolas Mauiavelo con su libro El principe# en donde decia
ue todos los estados de la &istoria son de dos tipos
1 .epublica
2 rincipados
Esto es importante porue es la primera vez ue se &abla de estado# ademas de una division
bipartidista*
$oda sociedad or)anizada lo &ace sobre la base del estado toda sociedad se reconoce como
estado el unico ue no comparte esto es +ran breta=a a ue se &abla de la corona*
,:,E$: E E$(: ,:M: $(8,:,E$: E E$(: ,:M: $(8
5a dos cate)orias entre las concepciones de estado
1 $ratadista se re/iere a autores politicos# aui e!istendistintos conceptos# estos son
,oncepto sociolo)ico o politico e pone en/asis en el elemento social o poder
politico# por tanto &a di/erentes apro!imaciones conceptuales a diversos
objetos*
ejemplo
Bordeauuien dice ue el estado es una /orma de poder politico ue
se caracteriza por ser un poder institucionalizado*8a tribu no es un
poder personalizado# pero cuando se lo)ra /ormar instituciones ue
perduran en el tiempo se crea un estado*
Carr de Malberdetermina ue el estado es un tipo de poder ue se
caracteriza por el ejercicio de la /acultad de imperio# esta corresponde a
la posibilidad de ejercer le)itima coaccion del estado*
Hernan Heller# posee una tesis similiar a la de 9ordeau# a ue el
estado es un ente ue perdura en el tiempo por ue se con/orma de
instituciones*
Karl Marx y Engels "Man!eso #o$unsa" %Mar! es &eredero de
5eller determina ue la &istoria es un movimiento dialectico# postula a
su vez una &istoria pendular# este a su vez determina ue la &istoria del
ser &umano es una luc&a de las ideas donde sur)e por un lado la tesis#
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lue)o una contratesis 6 antitesis lue)o sur)e de esta manera una nueva
tesis ue combina lo dispuesto anteriormente*
Mar! combina esto pero el &ombre no luc&a con las ideas# esto mas bien
le parece al)o idealista a ue en verdad el &ombre luc&a por los mediosde produccion# es decir# como traduccion se conclue ue luc&a por el C
por lo cual todo se traduce desenvoca en una luc&a materialista# por lo
cual lle)a a sostener ue la sociedad se divide en clases# debido ue
auello ue mueve a la sociedad es la luc&a entre estas clases# esto se ve
construido a travez de diversas ideas 65erramientas de dominacion*
HERRAMIENTASHERRAMIENTASDE DOMINACIONDE DOMINACION
1* Estado e busca la creacion de este para reprimir al obrero*
,omo es una &erramienta de dominacion Mar! postula ue
surja una revolucion# con la cual el pueblo se tomara el poder utilizara al estado para dominar al capitalista # aui el obrero
debera implementar un )obierno /uerte# es decir# se provocara la
llamada ictadura del ueblo# a traves de la cual se eliminara
el capitalismo con esto se entraria en lo ue es el comunismo#
por ende al terminar con las clases sociales terminaria por
desaparecer el estado*
2* ominacion de los medios de produccion
3* .eli)ion e utiliza para adormecer al pueblo# es decir# uitarles
su voluntad*
,onceptos juridicos estaca con el estado como persona juridica pone a la
vez en/asis en el ordenamiento juridico como parte del estado# aui destacan
Kelsen# Estado no es al)o natural ue e!ista en la realidad si no ue es
una creacion arti/icial# esto se crea a traves del derec&o* Estado nace
)racias al derec&o# el cual es dictado por el mismo estado< este es una
creacion juridica el derec&o una creacion estatal# por tanto nacen
conjuntamente esto &ace considerar ue son la misma cosa*
&ellene'# Estado es una coorporacion ue )oza de tres elementos
1* pueblo*
2* oder*
3* $erritorio*
El estado es una persona juridica*
,oncepto deontico# $eleolo)ico o ;inalista 5a dos tipos de realidades
EEDD
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1* :ntica o ontolo)ica mundo del ser *
2* eontica mundo del deber ser*
,oncepto deontico del estado relacionado al ambito de como debe
comportarse el estado*
$eleolo)ica busueda de una /inalidad u objetivo# esto determina&acia donde debe diri)irse el estado*
ur)en dos autores
Andres Haro(# estado es una a)rupacion &umana en/ocada en el bien
comun*
)* San#+e, agesa# bien comun esencial para el estado# estos son conceptos
polemicos*
2 ?tilitarista Es una especie dede/inicion neutra no se compromete con nada# es una
de/inicion practica# se describe al)o sin comprometerse con al)o# se determina por un
doble proceso*
'* estruccion descomposicion*
''* ,onstruccion e une lo anterior se le da de/inicion*
rimero se revisa al estado# esto se lo)ra con di/erentes elementos los ue pueden ser
'ndiscutible Estado cuenta con 3 elementos esenciales
1* ersonas Elemento &umano el cual es llamado nacion# pueblo o
poblacion*
2* $erritorio Elemento /isico*
3* oder politico Elemnto politico*
8a de/inicion indiscutible es la si)uiente
:ntico como son lascosas 6ser*
.ealidades.ealidades
eontico ,omo deberia
ser las cosas 6deber ser*
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II. ORIGEN DEL ESTADOII. ORIGEN DEL ESTADO
@orue las sociedades se or)anizaan bajo un modelo estatalA - ;rente a esto &a 3 )randes
cate)orias de respuestas
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1 aturalista os dira ue el estado es una or)anizacion natural# como el &ombre es
un ser naturalmente politico# es propio de la naturaleza ue se or)anice como un
estado*
2 .ealista El estado no es al)o natural si no ue nace cuando aparece el /enomeno dela /uerza o del poder aparece como un &ec&o /actico# brota cuando somos capaces de
ejercer poder sobre otra persona*
3 ,ontractualistaEl estado nace en virtud de un pacto acuerdo o contrato# ue
suscribimos todas las personas en virtud del cual se )enera la or)anizacion estatal*
A. TEORIA NATURALISTAA. TEORIA NATURALISTA
Estado nace como al)o natural propio de la naturaleza# no es ue naturalemnte ten)amos la
predisposicion a or)anizarnos como estado# si no mas bien el ser &umano e!iste solo
or)anizado como estado* e mencionan a 3 representantes
(ristoteles ostula en su obra la politica ue el ser &umano es un ser politico por
naturaleza# es decir# vive en una sociedad ue naturalmente es or)anizada &ombre
necesariamente debe vivir en la polis# si no lo &ace no es &ombre de a&i ue
aristoteles dice ue /uera de la polis viven los dioses o las bestiar# es decir# vive auel
ue es mas ue un &ombre o menos ue este pero el &ombre solo e!iste en la polis*
$an importante es para aristoteles la idea de polis ue el sostiene ue la polis es masimportante ue el &ombre mas importante ue la /amilia* $odo siempre sera mas
importante superior ue la parte* (demas determina ue e!isten personas para
)obernar individuos ue merecen ser )obernados*
$omas de auino Era un se)uidor de aristoteles# la unica di/erencia sustancial es ue
este impre)na su teoria con el pensamiento reli)ioso# lo ue se mani/iesta en la
estructura de las 4 lees ue el propone
- le eterna posee un ori)en divino
- le natural dios nos se=ala como debemos comportarnos# esta se diri)e a los
&ombres &a una parte de la le natural ue no esta dentro de la le divina*
Ejemplo la obediencia al )obernante*
- le divina le de los mandamientos# se diri)e a los &ombres
- le positiva le ue dictan los seres &umanos para ue sea valida se ajusta a
lo ue dispon)a la le natural# si no lo &ace simplemente esta no es valida los
seres &umanos no se obli)an a obedecerla# por tanto &a un paso directo al
derec&o de rebelion*
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+erman 9ridast ,ampos e atreve a cambiar las teorias de aristoteles santo
tomas# dice lo si)uiente no es e/ectivo ue el ser &umano sea un ser politico# el ser
&umano es solo un ser social por lo tanto en virtud de su naturaleza el ser &umani
vive en sociedad# sin embar)o por obra de la misma naturaleza es la sociedad ue
tiene una vida propia e independiente del ser &umano la ue se trans/ormanaturalmente en Estado* orue la naturaleza de las cosas permite ue esta sociedad
insipience se or)anice bajo la lo)ica del estado* En esta vision &a muc&o de
or)anicista porue la &istoria del ser &umano lle)a &asta aca la sociedad ue tiene
vida propia pasa a una se)unda estapa donde puede con/ormarse con un estado*
5ombre es un ser sociable pero no es cierto ue sea en sus ori)enes un ser politico# si
no ue solo vivimos en nuestros ori)enes en una sociedad# pero la sociedad
naturalmente con el tiempo se trans/orma en estado por lo tanto el estado se /orma
naturalmente*
B. TEORIAS REALISTAS
Estado no es al)o natural# por ende nos apartamos de los naturalistas# si no mas bien el estado
nace cuando sur)e un &ec&o de /uerza# cuando nace el poder# cuando un )rupo de personas es
capaz de diri)ir# de mandar# ordenar a otro )rupo de personas* ace como una situacion de
poder (ui no estan en jue)o asuntos morales del sur)imiento del estado# no es
necesariamente al)o bueno o malo# si no ue es al)o ue brota en un momento determinado
como un &ec&o de poder# aui &a 2 autores ue se deben mencionar
8eon i)uit Estado sur)e cuando aparece la di/erenciacion politica # esto es cuando
en una comunidad es posible distin)uir el )rupo de los )obernantes el )rupo de los
)obernados# por ende el estado aparece como un &ec&o /actico# es un &ec&o de /uerza
de dominacion de un )rupo de personas sobre otro )rupo de personas*
Darl Mar! ara mar! el estado aparece como un mecanismo de dominacion de una
clase sobre otra clases# el estado es un &ec&o de poder# es un &ec&o de dominacion e
en un primer momento es un &ec&o de dominacion del capitalismo sobre el
proletariado# posteriormente este se toma el poder para dominar a los capitalistas*
Mar! desea ue la clase trabajadora sea la clase imperante pero en un tiempo
acotado# es decir ue actue con pleno poder de manera autoritaria ue lo)re
aniuilar por completo la clase trabajadora es aui donde desaparece el estado# loue mar! no es capaz de decir cuanto durara la dictadura del proletariado# es decir
cuanto tomara oara desaparecer la dictadura capitalista* Mar! plantea ue al
desaparecer la di/erencia de clases desaparecera el estado sur)iendo asi el
comunismo ue sera la /ase /inal de la &istoria social*
C. TEORIA CONTRACTUALISTA
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ostienen ue el estado no es al)o natural# no brota de la naturaleza# ni tampoco sur)e como
un &ec&o de /uerza# no sur)e como un &ec&o /actico# si no ue nace en virtud de un acuerdo o
de un pacto ue se suscribe en el seno de la sociedad# los autores contractualistas nos &ablan
de ue la sociedad ori)inalmente vive estado de naturaleza o estado natural# este posee
caracteristicas distintas# por distintos motivos las personas ue viven en este estado toman ladecision de vivir en un pacto o acuerdo se /orma lo ue conocemos como estado# desde una
situacion ori)inal donde no &a lees ni re)ulacion &umano nos pasamos al estado en virtud
de este pacto o acuerdo# autores
5obbes $iene un libro importante ue es el leviatan de 1">1# postula ue
ori)inalmente el ser &umano vive en un estado de naturaleza# en este estado no e!iste
derec&o positivo# es decir# lees de los &ombres# sin embar)o apesar de ue no e!iste
una le positiva si e!iste un derec&o de naturaleza una le natural este derec&o de
naturaleza consiste en ue cada ser &umano posee plena libertad para conse)uir
auello ue necesita oara poder sobrevivir# por lo tanto# el objetivo del ser &umano esla subsistencia o sobrevivencia para ello tiene todas las &erramientas para poder
alcanzar auello* 8o ue &a detras de esta tesis es la importancia de la vida &umana
por tanto se puede &acer lo ue se uiera para salvar esta vida# ademas &obbes
postula ue e!iste una i)ualdad natural lo ue conduce a ue en virtud del derec&o de
naturaleza ue incluso podriamos matar a otro para conse)uir auello ue
necesitamos para poder subsistir*
Esto lo entiende &obbes como un estado de naturaleza de con/licto es aui donde
acu=a la e!presion de ue el &ombre es el lobo dl &ombre a ue la &umanidad es
capaz de destruirse a si misma# como el objetivo del &ombre es esta sobrevivencia en esta )uerra de todos contra todos es imposible la subsistencia las personas se
ponen de acuerdo a /irmar un pacto ue los saue del estado de naturaleza# esto para
salvar sus vidas# es un a/an e)oista# este pacto consiste en ue es /irmado por todos
los individuos# es una especie de red de pactos &a distintos sujetos ue /irman un
acuerdo en ue se lo)ra un acuerdo individual ue se suman a otros acuerdos
individuales donde cada persona renuncia a todos sus derec&os# pero no los abandona
si no ue los trans/iere a una persona o a un )rupo de personas ue sera uien reunira
todos los derec&os de las personas ue inte)ran esa sociedad con el objetivo de ue
estas personas o esa persona aduirira tal cantidad de poder por ende los sujetos
comenzaran actuar paci/icamente por el temor terror a auel ente ue se &a creado#este ser sera el leviatan*
Este es un pacto irrenunciable nadie puede ne)arse a el# a su vez nadie puede salir del
acuerdo# si lo &ace esta renunciando al pacto por lo tanto se le aplican las re)las del
estado de naturaleza se podra atentar contra su vida* (l)unos autores sostienen ue
en este pensamiento &a un avance a lo ue se llamara le)itima de/ensa*
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El levitan es un ser mitolo)ico ue se alimenta de personas# es un ser ue
crece porue su cuerpo esta /ormado por los cuerpos de uien debora#
utilizando esta /i)ura# &obbes dice ue el estado se parece a esto a ue es la
reunion de las personas ue /inalmente todas terminan actuando por miedo#
pero de tras del pensamiento de &obbes &a un modelo ue intenta justi/icarla monaruia absoluta# en donde se determina porue el re posee tanto
poder porue posee un ori)en ciudadano*
J&on loc 8a obra mas importante de 8oc son 8os dos tratados sobre el derec&o
civil 1"F0# loc tambien postula la e!istencia de un estado natural sostiene ue en
este estado de naturaleza las personas )ozan de una libertad natural# esta consiste en
ue solo van a obedecer a la le natural no a las lees de los &ombres tampoco es
una cosa como ue no se uedase obli)ado a nada# loc esta li)ado al ambito
reli)ioso# es el primero ue promul)o la libertad de culto# 8a le natural posee
basicamente dos postulados
i* adie puede da=arse a si mismo# ni a sus posesiones*
ii* adie podra da=ar a otro# ni a sus posesiones*
or otra parte loc nos se=ala ue un estado de naturaleza ri)e la propiedad colectiva#
vale decir todo es de todos 6 cada cosa de la naturaleza nos pertenece a todos#la
unica /orma de ue una persona se adue=e de al)o ue e!iste en la naturaleza es a
traves del trabajo# esta pensando principalmente en la propiedad raiz# el limite a esto
es ue no se puede i)norar el derec&o de otros por ende siempre se debe dejar
espacio su/iciente para ue el derec&o pueda subsistir* @ desde este punto de vista el
estado de naturaleza de &obbes es mas paci/ico ue el de locA e determina ue si
porue en loc es ue e!iste permanentemente la opcion de ue &aan con/licto
esta tendencia al con/licto se provoca por 2 motivos
i* roblemas de interpretacion ue sur)en de la le natural*
ii* El deslinde de la interpretacion o de las tierras*
ara evitar el con/licto suscribimos un acuerdo este es el ue da vida al estado# ue
se ri)e por normas# donde el estado no puedee intervenir en la vida de los individuos#este posee dos )randes postulados o dos )randes areas
n 8as personas renuncian a ciertos derec&os ue se le trans/ieren a la
autoridad# di/erencia mas importante ue e!iste con &obbes porue &obbes
determina ue se trans/ieren todos los derec&os# pero para loc &a cosas en
las ue el estado no puede in)resar*
n En este pacto se acordaran 3 cosas 6ue se relaciona a la separacion de los
poderes
- la le positiva ue nos va a re)ir
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- la e!istencia de un juez imparcial
- la e!istencia de un poder comun ue apliue o ue ejecute la le
8os nos dice ue las decisiones ue se adopten al interior del estado se adoptaran envirtud del principio de la maoria# con esto se determina ue loc no solo es liberal si
no democrata# la otra opcion es ue se dicte en la base de la unanimidad# pero con
esto se provoca un estancamiento# porue no todos tendriamos las mismas opiniones*
8oc nos dice ue si el pacto no se cumple por lo tanto la sociedad vuelve al estado
de naturaleza*
Jean jac rousseau Es el autor del ,ontrato ocial# una de las )randes di/erenciass
con los dos anteriores es ue .ousseau no plantea dos /ases como lo &ace &obbes o
loc# si no ue plantea tres /ases# las dos primeras /orman parte del estado de
naturaleza la tercera /orma parte del estado# estas son
i* Estado asocial
ii* Estado asociativo
iii* El estado
?n estado asocial naturalmente el &ombre no vive en sociedad si no en un ambito
individual o aislado# por tanto se separa aui de (ristoteles# por ende cuando el
&ombre vive de manera aislada este es esencial naturalmente bueno# esto &asta uevive en sociedad# porue cuando comienza a &acerlo se crea el estado social alli
comienzan los problemas o con/lictos# el problema es ue no solamente nacen las
)uerras disputas# si no ue cuando el &ombre vive solo depende de su propia
voluntad# a ue al vivir en sociedad depende de la voluntad de otro# a ue se pierde
la parte ue nos permite decidir por nosotros mismos* or lo tanto en este oaso de
estado social a asocial perdemos libertad* @,omo resuelve esto rousseauA - mediante
la /ormacion del estado atraves del pacto# este lo suscriben todos los ciudadanos
@uienes lo sonA- (uellos con derec&os politicos @de ue manera el estado me
auda a recuperar la libertadA - no se centra en la lo)ica de &obber# a ue no somos
libres bajo este pensamiento# por ende rousseau dice ue cuando dependo de la
voluntad de otro no so libre# cuando dependo de mi propia voluntad si lo so# por
tanto lo ue se debe &acer es ue todos los ciudadanos lle)uemos a un acuerdo
/ormemos una volunda comun# ue se lo)re por la union de todos esta voluntad
comun sera la ue nos )obernara nos re)ira a todos 6 a esta voluntad comun se le
puede llamar le# por tanto se plantea la e!istencia de una voluntad comun una
voluntad )eneral como nos sometemos a esta se recupera la posibilidad de poseer mi
voluntad# por lo tanto al recuperar esto se recupera la libertad perdida# rousseau no
determina donde esta esta voluntad )eneral por ende la &istoria politica recibe dos
)randes respuestas
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(cuerdo del pueblo debera buscarse donde estan estos acuerdos# por ende se
determina ue estan en las constituciones en las lees a ue son dictadas de
manera democratica*
+rupo de personas lo)re interpretar la voluntad )eneral como no esta en nin)unaparte estos individuos dicen ser uienes interpretan de buena manera la voluntad
)eneral# estos interpretes pueden decir ue se &an creado lees pero ue no
representan en totalidad la voluntad del pueblo# por ende se uiebra esta
voluntad# por ende se revelan /rente a este estado aparentemente democratico
se )enera el caudillismo# como no sabemos donde esta la voluntad# esto es util
para sostener idead democraticas# ademas para sostener ideas autocraticas o
autoritarias# ue es lo ue &acen los re)imenes comunistas mar!istas*
ELEMENTOS DEL ESTADO
'',?$':'',?$':
$enemos tres elementos
1 5umano este posee tres denominaciones# puede ser el pueblo# la poblacion o la
nacion*
2 ;isico e de/ine como el territorio
3 ;inalista Es la /inalidad del estado 69ien comun*
4 Juridico se relaciona al elemento juridico*
I* E)EME-TO HUMA-OI* E)EME-TO HUMA-O
Es imposible entender al estado sin la e!istencia de personas# por ende todo elemento ue
con/orma el estado necesita de personas para subsistir# la cuestion sera como le llamamos a
este conjunto de personas ue constituen el elemento &umano aui &a tres opciones# en
donde al)unos diran ue se re/iere a
'* oblacion ,onjunto de personas ue &abita en un territorio determinado# por tanto
inclue a todas las personas ue residen en ese lu)ar # no e!clue a nadieindependiente de su )enero o raza* $odos los miembros ue la con/orman poseen
derec&os# estos son los llamados derec&os civiles# estos deberan ser respetados# pero
no todos los miembros de la poblacion poseen derec&os politicos porue no todos los
miembros de la poblacion pueden votar*
8a poblacion puede ser estudiada por distintas disciplinas
emocra/ia es auella disciplina ue estudia a la poblacion en sus aspectos
cuantitativos# vale decir# cuanti/ica o mide a la poblacion su distribucion en
sectores especi/icos* Esta por su parte admite dos )randes escuelas o
doctrinas# estas escuelas estan in/luenciadas de manera directa por elcienti/ico $&omas Maltus# uien en el si)lo GV''' determina ue &abia un
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problema entre el crecimiento de la poblacion los alimentos# dice ue la
poblacion crece de manera )eometrica# mientras ue los alimentos crecen
aritmeticamente# esto si)ni/ica ue la poblacion puede crecer de la si)uiente
manera si somos 3 millones crecemos 3!3!3!3# en cambio los alimentos
crecen 3H3H3H3# por ende la /orma de detener esto se debe implementar uncontrol de mecanismo de la natalidad*
( partir de esto sur)en dos escuelas
n Maltusia estudia la teoria Maltusiana o conocida como la teoria anti
poblacionista*
n (ntimaltusianas o oblacionistas Es una escuela ue proviene
principalmente de la i)lesia catolica# la ue se mostro contraria a
estos mecanismos de control de natalidad# la lo)ica es ue las
parejas debian tener relaciones con el objeto de procrear*
emolo)ia Estudia a la poblacion no en sus aspectos cuantitativos# si no en
aspectos cualitativos de/ine cual es la mejor poblacion o de ue manera se
puede mejorar la poblacion actual# tambien se preocupa de )enerar una
mejor calidad de vida para la poblacion# todo esto tiene ue ver con calidad#
indudablemente la demolo)ia puede ser mu peli)rosa# porue podemos
intentar tener una mejor relacion a traves de mecanismos ue pusieran ser
abusivos ue atentan contra la di)nidad de las personas# sin embar)o la
demolo)ia puede trabajar con otros aspectos como la educacion# optar a una
mejor calidad de vida mas sana# la demolo)ia puede ser util una
&erramienta de trabajo noble o puede llevarnos a los peores desastres eticos
de una comunidad*
''* ueblo 5a uienes dicen ue el elemento &umano se compone por el* Este se
de/ine como el conjunto de personas ue &abita un territorio determinado ue tienen
derec&os civiles pero ue tienen derec&os politicos# aui todos los miembros del
pueblo tienen derec&os politicos# los miembros del pueblo son tambien denominados
ciudadano# indudablemente es un concepto mas restrictivo ue la poblacion# los
miembros del pueblo tienen derec&os politicos# pero tambien poseen obli)aciones
politicas# en c&ile para ser ciudadano se reuieren tres condiciones
ser c&ileno
5aber cumplido 1I a=os de edad
o &aber sido condenado a pena a/lictiva 63 a=os
En c&iles los derec&os politicos se)un la constitucion son de 3 clases
1* El derec&o a su/ra)io Este se ejerce en dos ocaciones en las elecciones
periodicas en los plebicitos# en c&ile &a seis cate)orias de autoridades ue
pueden o son ele)idas son el presidente de la republica# alcalde# senador#
diputado# consejales consejeros re)ionales# en cambio los plebicitos se dan encuestiones de re/orma constitucionales# si se provoca un con/licto entre el
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presidente de la republica el con)reso el presidente puede convocar a un
plebicito en el casi de si e!iste o no re/orma# el se)undo caso es en el ambito de
plebicitos comunales# comunidad convoca a plebicitos para resolver ambitos
propios de la comuna# el problema de esto es ue como los plebicitos son caros
en la practicas solo se implementan en las comunas mas caras*
'''* acion o es una de/inicion juridica si no sociolo)ica es un conjuto de personas con
ciertas caracteristas comunes ue pueden ser una cultura en comun# idioma o
reli)ion en comun# este concepto a si vez en mu polemico para ser de/inido* e/inir
nacion en estos conte!tos se determina como al)o bastante complejo# la odea de
nacion puede ser recibida de dos maneras
8a escuela alemana ara los alemanes la nacion se /orma por un conjunto de
personas ue tienen un ori)en territorial comun# no decimos ue son
personas ue &abitan o ue nacen en el mismo territorio# si no ue
pertenecen a una misma nacion*
Escuela ;rancesa elemento /undamental para de/inir uienes pertenecen a
una nacion no tienen ue ver con la raza# ni con el ori)en territoria# si no mas
bien con una identidad nacional comun* ;rancese se componen por personas
con distintos ori)enes pero ue poseen una realidad comun*
Evidentemente se puedee pensar en estado ue comparten distintas naciones# pero
tambien &a naciones repartidas en distintos estados# por ejemplo judios#
palestinos# coreanos# no &a ue asociar necesariamente la idea de nacion a la de
estado*
9ajo la lo)ica del estado nacion se identi/icaba la idea d nacion# &o se &abla de
estados &ablamos de naciones # todo esto por separado# a ue este ultimo no es
un concepto juridico si no ue poseen caracteristicas en comunes*
8a pre)unta ue nos debemos &acer es @cual de estos tres elementos es en de/initiva el
elemento del estadoA ,on estad de/iniciones es erroneo identi/icar a la nacion como elemento
del estado# porue esta comparte distintos estados &a estados ue /orman distintas
naciones# por su parte el problema de ue el pueblo lo sea se trata de un elemento restrictivo#
a ue &a personas ue no pueden optar a /ormar parte de este elemento# por tanto la unica
opcion ue ueda es la poblacion al ser el concepto mas amplio no &ace di/erencia al)una
dentro de su de/inicion# por tanto es considerada el elemento &umano del estado* Jaime
)uszman dice ue el pueblo es la parte inte)rante del estado# es mu )ra/ico en este punto*
.* E)EME-TO /ISICO0 E) TERRITORIO.* E)EME-TO /ISICO0 E) TERRITORIO
5a /ormas correctas e incorrectas de de/inirlo# una /orma incorrecta es auella ue sostiene
ue el territorio es auel espacio ue le pertenece al estado# vale decir cuando se entiende ue
la relacion entre estado territorio es una relacion de dominio# se entiende ue el estado se
convierte en due=o# esto es erroneo porue el unico ue ejerce dominio sobre las tierras son
los propietarios de las tierras# por tanto la relacion entre el estado el dominio es una relacion
politica# vale decir# el ejercicio del poder politico o de la soberania plena# por eso es ue se
cita como una buena de/inicion la ue nos otor)a
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OPPE-HEIM El territorio es auel espacio /isico donde el estado ejerce plenamente
soberania sin mass limitaciones ue las normales# cuando decimos ue es un espacio
/isico determinamos ue es una parte del )lobo terrestre# ademas decimos ue se
ejerce soberania por ende decimos ue la relacion es de caracter politica no de
domino por ultimo ejerce soberania plena lo ue si)ni/ica ue al remarcar esto elestado ademas del territorio ejerce soberania moderada en lu)ares ue no pertenecen
al territorio# como ocurre por ejemplo con los locales diplomaticos# es decir# las
embajadas# estos se determinan en ambitos )enerales territorio /icticio o /ictos* i
bien el estado ejerce plenamente la soberania# esta posee limites*
:tra /orma de de/inir el territorio# la cual es entendiendo ue el territorio es un
espacio donde el estado puede ejercer su poder# es decir el territorio es el estado
esto porue tenemos la tendecia a identi/icar las instituciones o personas juridicas
con el lu)ar donde se desarrollan o desempe=an dic&as instituciones juridicas
8a e!istencia del territorio )enera dos consecuencias para el estado
1 ositiva El territorio es el espacio /isico donde el estado puede tomar decisiones
politicas# vale decir# puede /ijar# puede establecer su or)anizacion politica# puede
aplicar su ordenamiento juridico en donde se ouede dise=ar e!plicar el esuema de
poderes# es donde el estado puede actuar# su /uerza se ejerce plenamente dentro del
territorio*
2 e)ativa ,onsiste en ue los demas estados no podran in)resar# in/luir en las
decisiones ue adopte otro estado adopte dentro de su territorio# el territorio se
trans/orma en un espacio inviolable# para esto los estados actuan con or)anos de
/uerza nacional# para prote)er al estado*
COMO SE COMPONE EL TERRITORIOCOMO SE COMPONE EL TERRITORIO
'* $erritorio terrestre uelo subsuelo*
''* ()uas interiores rios# la)os # la)unas napas subterraneas o acui/eros
'''* Mar territorial 8ec&o ub suelo
'V* lata/orma continental solo en lo relativo a la e!ploracion e!plotacion de recursos
naturales# ue re)ula esto es la convencion del mar 1FI2# esta establece lo si)uiente
determina ue si la tierra se &unde bajo el mar# la plata/orma continental sera todo elpunto ue se &unde sobre las a)uas marinas &asta donde lle)a la inteseccion* ebe
&aber un minimo de 200 millas marinas# las 200 millas no lle)an &asta la interseccion
estas se e!tienden &asta esta# esto ri)e oara todos los estados suscritos a esto*
V* Espacio aereo ue cubra el espacio terrestre# a)uas interiores mar terriorial
.especto de los espacios maritimos# la misma convencion sobre los derec&os del mar
establece ue e!isten distintas /ranjas o espacios maritimos# estos espacios maritimos se
cuentan desde las lineas de base estos son 3
1* Mar territorial ,onstitue espacio del estado# son las primeras 12 millas marinasdesd la linea de base# las cuales se decinen como los puntos de partida de los
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espacios maritimos# la convencion de/ine tres tipos de lineas de bases# las cuales
dependen de clmo se con/i)ure la costa
- 8inea de base normal :pera cuando la costa no tiene maores accidentes
)eo)ra/icos# es decir# es una linea recta*
-8inea de base rectai la costa es accidentada# entonces procede una linea de
base recta ue esta compuesta por lineas rectas ue unen los puntos mas salientes
de la costa# la idea es ue los espacios maritimos seas &omo)eneos*
- 8inea de base arc&ipiela)ica ,uando se &abla de arc&ipiela)os la linea de base
une los puntos mas salientes del arc&ipiela)o*
En el mar territorial el estado ejerce soberania plena por ende tiene las mismas
/acultades ue posee en el territorio terrestre# por eso se dice ue el mar territorial es
el unico espacio maritimo ue constitue el estado# esta re)la tiene una e!cepcion
es el derec&o de paso inocente# este consiste en el derec&o ue posee cualuier
embarcacion incluso de bandera e!tranjera de circular libremente por el mar
territorial sin detenerse# ni a/ectar la se)uridad del estado# por lo tanto las re)las para
ue opere son dos
$iene ue ser un paso Es decir una circulacion del barco sin ue pueda
detenerse# la combencion dice ue los submarinos deben circular emer)idos*
ea inocente or ue no puede a/ectar la se)uridad del estado*
Esto es una e!cepcion porue ocurre ue un barco e!tranjero puede circular por este
espacio sin ser interrumpido# es uane!cepcion porue circula sin pedir permiso anadie a di/erencia de lo ue sucede en tierra
2* ona adacente o mar adacente o zona conti)ua son otras 12 millas marinas mas#
es decir son 24 millas marinas contadas desde la linea de base# en estas millas
marinas el estado no ejerce soberania plena por lo tanto no constituen territorio
del estado# sin embar)o el estado tiene atribuciones en dos areas en la prevencion
sancion de sus lees re)lamentos de caracter /iscal# de inmi)racion# sanitarios
aduaneros*
3* ona economica e!clusiva ue son 200 millas marinas contadas desde las lineas de
bases# como dice su nombre lo mas importante es ue el estado tiene la e!clusividaden la e!ploracion e!plotacion de recursos naturales# tambien en estos espacios tiene
libretad cienti/ica tambien puede construir islas arti/iciales# lo importante de estas
es ue si se construen estas pueden )enerar los espacios maritimos anteriores# es
decir se podria e!pandir el territorio
$odo auello ue no /orma parte de esto es lo ue se denomina altamar# esta es auella zona
ue se considera como un espacio comun a toda la &umanidad# por ende un barco de
cualuier nacionalidad puede desarrollar sus maniobras# puede investi)ar# pescar# etc* i lo
contminan e!iste la responsabilidad objetiva la cual no inda)a en la intencion o ne)li)encia
de uien produjo el da=o*
El mar presencial es una especie de an)ulo ue va desde la zona norte a la zona sur* Bue une
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las islas del paci/ico# no posee una incidencia juridica# si no te es una incidencia mas
territorial*
(l sur de in)laterra &abian unas plata/ormas de uso naval ue eran peue=as con el tiempo el
estad in)les decide abandonarlas# el caso es ue un ciudadano &olandes se apropia de lasplata/ormas# de manera plolitica# ejerce soberania sobre ellas llamandola E(8( esto le
trae un problema a in)laterra a partir de esto se crean territorios maritimos esto &a tenido
reconocimientos de las naciones unidas*
En los "0K en c&ile se suscribe una convencion# la de Las&i)ton ue determina ue los estados
pueden ejercer soberania sobre el espacio aereo pero con un limite ue este es la atmos/era# el
tema es ue a=os antes un c&ileno inscribio a su nombre la luna# esteera un abi)ado en 1F>4
a siendo abo)ado lo invitan a ser parte de un club social en talca# pero le dicen ue no pued
&acerlo porue debia demostrar ue era propietario de un bien raiz# por esta razon es ue
inscribio la luna a su nombre*
1* PODER PO)ITICO1* PODER PO)ITICO
o cualuier persona ue este ubicado en un territorio determinado constituen estado# para
ue ten)a la calidad de estado se reuiere este elemento# el cual se de/ine de la si)uiente
/ormas 8a palabra poder puede ser entendida de distntas /ormas# se puede decir ue es la
posibilidad# la /acultas# la actitud para &acer al)o # en este caso la palabra poder se usa como
posibilidad de actuacion# pero cuando &ablamos del poder politico se determina ue se &abla
de al)o mas complejo se determina ue se &abla de poder en sentido estricto corresponde
a un elemento constitutivo del estado# por ende el poder politico seria la /acultas# posibilidad
actitud de una persona o de un )rupo de personas para imparte ordenes a una comunidad
obtener el cumplimiento de las mismas incluso mediante el uso de la /uerza*
ablo lucas verdu dice lo si)uiente "soberana es el carcter supremo de un poder; supremo
en el sent!do de ue d!c#o poder no adm!te a n!n$%n otro n! por enc!ma de &l n! en
concurrenc!a con &l" es importante se=alar ue la e!presion poder politico suele ser
con/undido con la e!presion de soberania# inclusive nuestra propia constitucion los usas
como sinonimos ejemploart > ,.# sinembar)o en e!tricto ri)or son conceptos distintos# el
poder politico es el mando para ejercerlo sobre una persona# la soberania es una caracteristica
del poder politico ue consiste en ue dentro de un estado no e!isten un poder i)ual o
superior# el de aui es ue se dice ue el poder politico es un poder supremo soberano# por
ende la relacion de poder politico soberania es la misma ue se produce entre un objeto lacaracteristica de ese objeto*
,(.(,$E.'$',( :E. :8'$',:,(.(,$E.'$',( :E. :8'$',:
1 Es supremo soberano# a ue al interior del estado no &a otro poder i)ual o
superiors*
2 Es un poder ori)inario# uiere decir ue es un poder ue nace con el estado no
deriva # ni es otor)ado por otro poder*
3 Es un poder publico# porue la /inalidad ue persi)ue es un /in publico vale decir el
bene/icio de toda la colectividad osea el bien comun*4 Es un poder independiente# porue actua sin estar presionado ni determinado# ni
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/orzado por voluntades ajenas a el*
> Es un poder coactivo# porue puede ejercerse mediante el empleo de la /uerza
juridicamente or)anizada# llamada /uerza publica* El estado ademas )oza de
monopolio de la /uerza# salvo en situaciones e!traordinarias ue el propio estadoacepta entre ellas esta la le)itima de/ensa*
" Es un poder racional# esto en dos sentidos# primero porue se diri)e a la razon de los
ciudadanos# las ordenes deben ser comprensibles para uienes las reciben# pero a su
vez es racional porue debe obedecer a razones objetivas por lo tanto se determina
como un caso arbitrario# es arbitrario cuando no tiene un /undamento comprensible o
razonable*
7 oder temporal# no ueremos decir ue es pasajero o transitorio # ue sea temporal
uiere decir ue es un poder mundano ue se ejerce en estos tiempos en esta tierra#
por lo tanto no debe con/undirse ni puede inter/erir con el poder reli)ioso ue no estemporal si no eterno# esto es in privile)io ue trata de conuistar el )rupo de los
reli)iosos# pero tambien es un bene/icio derec&o de uien es ateo*
I Es un poder limitado# con el /in del estado absolutista se entiende ue el poder
politico tiene limites# entre ellos estan ue el poder politico solo puede ejercerse
dentro del territorio# ademas como es temporal no puede invadir el ambito reli)ioso
no puede a/ectar los derec&os &umanos# por ende es un poder con restricciones*
F Es un poder institucionalizado# las ue son constantes permanentes en el tiempo*
8( 8E+'$'M'( E8 :E. :8'$',:8( 8E+'$'M'( E8 :E. :8'$',:8a le)itimidad del poder politico esta intimamente li)ada con la idea de autoridad# la cual se
re/iere a la ascendencia moral presti)io de una persona en relacion con los otros# por ende
no siempre el mando con auntoridad van unidos# por ende puede &aber una persona ue ten)a
mando pero ue no )oce de autoridad por ejemplo los tiranos# podria suceder de una persona
ue )oce de autoridad pero no de mando ejemplo el padre &urtado# porue tenia muc&a )ente
ue lo se)uia*
8o ideal es ue uien )oce de mando tambien ten)a autoridad# el tema de le)itimidad del
poder tiene muc&o ue ver con el tema de la autoridad en el sentido ue la persona ue ejerza
el poder debe )enerar la creencia la conviccion acerca de la justicia o el valor moral de dic&opoder# &a por lo tanto detras de esta idea una valoracion del poder# no la mera obediencia de
esto*
@,uando se determina ue el poder es le)itimoA- cuando )oza de una doble le)itimidad
1 :ri)en ,onsiste en ue uien ejerce el poder lo recibe o aduiere por vias le)itimas#
vale decir de la /orma prevista en el ordenamiento juridico la via ue establece el
ordenamiento juridico es de acuerdo de la /orma ue establezca el ordenamiento
juridico# pueden ser ele)idas en otros casos son desi)nadas# en otros casos seran
&ereditarios ejemplo de ello es la monaruia*
2 Ejercicio e e!i)e ue el poder se apliue tambien de manera le)itima# osea ue seejerzca de con/ormidad con el ordenamiento juridico# no basta ue se aduiera el
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poder por via le)itima si no ue se debe ejercer este poder cuando se reciba el
poder no se debe apartar del ordenamiento juridico en )eneral ue se cumpla con lo
ue determina la constitucion la lees*
En principio ambas son importante# pero muc&as veces el pueblo perdona una ile)itimidad deori)en cuando el )obierno es el euivocado# li)ado al tema de la le)itimidad del poder &a
dos autores ue se deben revisar
'* MA23EBER e reconocen tres tipos de autoridad# en estos tres casos se dice ue el
)obernante )ozar de autoridad por lo tanto de le)itimidad
tradicional ,onsiste en ue las personas# los ciudadanos &acen descanzar la
autoridad en la necesidad de mantener las creencias o las costumbres de un
determinado )rupo &umano#@poue &a )obernantes le)itimos - porue nos
&emos acostumbrado ue a ese tipo de )obernantes los consideraremos
le)itimos# lo cual nos da orden estabilidad nos permite crecer con eltiempo*
,arismatica la autoridad se apoa en ciertas condiciones personales de los
)obernantes como puede ser su simpatia# su santidad# &eroismo ue son
condiciones ue aveces reunen a una )ran cantidad de personas# no siempre
son personas ue serian como un modelo a se)uir*
8e)al racional Es auella ue proviene del ordenamiento juridico# vale decir
recomocemos la autoridad porue su le)itimidad cumple el acuerdo pactado
en la constitucion en las lees# no obedecemos a la &istoria ni a las
caracteristicas propias ni particulares# si no ue le obedecemos por las viaspor las cuales a aduirido el poder# aunue no compartamos sus ideas# su
autoridad descanza en el ordenamiento juridico esto es lo ue Ma! eber
llama la autoridad moderna*
''* +iovanni atori &a dos tipos de autoridad
(utoritaria Es auella ue se ejerce se impone mediante el temor a la
/uerza ue posee el )obernante# obedecemos por razones e!ternas* Esta )oza
de le)itimidad*
(utoritativa roviene del convencimiento de ue el poder del )obernantenace o emana de la voluntad o del uerer o concentimiento de los
)obernantes* o )oza de le)itimidad*
'$',':E E$.E :E. :8'$',: N :9E.('('$',':E E$.E :E. :8'$',: N :9E.('(
El poder politico es el objeto la soberania es una caracteristica del objeto# por ende la
soberania si)ni/ica ue dentro del estado no &a un poder i)ual o superior al poder del estado#
pero muc&os autores &acen ue esta idea sean relacionadas el primer autori en &ablar de
esto es Jean 9odin uien en 1>7" escribio los seis libros de la republica# en este libro acu=a o
)enera el termino soberania
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INICIO DEL TERMINO !SOBERANIA!
JE( 9:'JE( 9:'
ara el la soberania es un conjunto de derec&o ue tiene el )obernante# vale decir el soberanode manera tal ue cuando una persona viola o vulnera la le ue &a nacido del soberano o del
)obernante# esta vulnerando los derec&os del )obernante # por ende para 9odin la relacion es
inversa# a ue el )obernante tiene derec&os sobre el obernado estamos obli)ados a respetar
los derec&os del )obernante# pero &o en un mundo moderno se posee lo contrario*
,onstrue esta tesis como un justi/icante para el absolutimos* Na ue en el si)lo GV'
imperaba en europa las monaruias absolutas# porue se considera ue las monaruias
absolutas son necesarias en base al principio de soberania# por ende el poder del ue )oza el
re o soberano es un poder absoluto porue opera para todos# es un poder ilimitado# sera un
poder supremo# no &a otro poder i)ual a el# solo obedece a mandatos divinos# es indivisible#
perpetuo e inprescriptible*
e destacan dos cosas de 9odin
primer autor ue &abla de soberania
8a vision ue tiene 9odin no es la misma ue tenemos nosotros# porue la entiende
como derec&os del )obernante respecto de los )obernados# es un sentido inverso a la
actual la se)unda di/erencia es ue el poder politico o la soberania es un poder
ilimitad
:E.E B?E :$:.+( : ,:,EE 8( :9E.('(:E.E B?E :$:.+( : ,:,EE 8( :9E.('(
Esto lo podemos analizar desde la perspectiva de dos autores nacionales# la primera es an)ela
Vivanco el se)undo Jaime +uzman*
8os poderes ue concede la soberania son dos# en donde estos autores le dan nombres
distintos# por un lado Jaime +uzman &abla de
1* 'nterna*
2* E!terna*
Bue es mu parecido a lo ue &abla an)ela Vivanco
1* (utonomia*
2* 'ndependencia*
8as primeras se re/ieren al derec&o o a la capacidad ue tienen todos los estados de /ijar de
establecer su propio re)imen politico su propio ordenamiento juridico # es el poder ue se
ejerce dentro de la /rontera del estado le pemite al estado actuar con autonomia
8a se)unda soberania e!terna o llamada independencia es auella ue se vincula con las
relaciones ue ten)a un estado con los demas estados# por lo tanto en virtud de esta soberania
cada estado puede vincularse en un plano de i)ualdad con los demas a su vez en virtud de lamisma soberania se e!plica el principio de no intervencion< consiste en ue un estado no
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podra inter/erir en las decisiones ue soberanamente le corresponden a otro estado*
8a intervencion de los estados en los dOrec&os &umanos puede ser de dos vias )
u ,uando se juz)a al estado por la violacion de derec&os &umanos
u ,uando un estado interviene para ue otro estado viole los derec&os &umanos de
otros estados# estos a sean /inanciandolos*
$'$?8(.'( E8 :E. :8'$',:$'$?8(.'( E8 :E. :8'$',:
$iene ue ver con el ambito de determinar a uien le corresponde el poder politico o la
soberania# sobre esto &an &abido distintas opciones o alternativas # &o en dia &a tres
)randes alternativas
1 oder politico pertenece al pueblo# $eoria de la soberania popular ,uando &ablamos
de pueblo se &abla del conjunto de personas ue son titulares de derec&os politicos#es decir &ablamos de los ciudadanos* 5a una primera tesis ue dice ue la soberania
le pertenece a las personas ue son titulares de derec&os politicos# uien inau)ura
esta tesis es Jean Jac .ousseau# sostiene ue el poder politico recide en el pueblo#
para .ousseau cada ciudadano ue inte)ra el pueblo es titular# es due=o de una
porcionde un trozo de soberania# por lo tanto la soberania se divide en i)uales partes
entre cada uno de los ciudadanos# esto es importante para determinar uienes pueden
actuar dentro de la politica*
$odos los ciudadanos pueden unir las coluntades minimas de cada ciudadano asi se
lo)ra la /ormacion de la voluntad natural# por ende cuando dependemos de nuestra
propia voluntad entonces se considera ue somos libres# ademas .ousseau determina
ue la soberania le pertenece a seres concretos# el pueblo puede tambien tener distintas
visiones concretas*
.ousseau con este pensamiento lo)ra derribar las monaruias absolutas*
2 oder politico pertenece a la nacion# $eoria de la soberania nacional la nacion es un
compuesto de personas ue la suma de los sujetos ue viven en el territorio# es un
conjunto de personas ue trasciende el tiempo# entendiendo de esta manera la nacion#
&a un autor ue critica la teoria de .ousseau ue es el (bate iees# decia ue
.ousseau estaba errado a ue las caracteristicas ue tiene la soberania nos &ace
presumir ue no es posible ue el pueblo sea titular de la soberania del poder
politico# en estricto ri)or las caracteristicas de la soberania son las caracteristicas
inversas a las ue posee el pueblo estas son tres
Es al)o anstracto# no se conoce como cuerpo*
oberania es una sola no se puede dividir# es indivisibile*
o cambia con el tiempo# es permanente*
En cambio las caracteristicas del pueblo son
Es concreto porue esta compuesto por cada uno de los ciudadanos*
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El pueblo posee distintas visiones politicas se identi/ican con distintos
partidos politicos# por ende el pueblo es divisible*
8a vision politica del pueblo cambia# no es permanente es un poder cambiante
variable*
or tanto dice iees ue el pueblo es contrario a la soberania por ende se debe
detminar ue la soberania le corresponde a la nacion porue esta posee las mismas
caracteristicas ue la soberania a ue es una concepto abstracto porue no se
conocer a todas las /uturas )eneraciones# el pueblo se compone por personas politicas
con distintas visiones politicas# pero en cambio la nacion une a los individuos bajo
una misma identidad nacional# si bien el pueblo puede dividirse en distintas visiones
politicas esta identidad nacional lo)ra la unidad de los individuos# todos nos
reunimos bajo un mismo sentimiento esto se)un la vision /rancesa por ultimo
determinamos ue somos todos parte de la misma nacion por ende esta no cambia
se vuelve permanente# de esta manera la soberania le corresponde a la nacion*
ero esta tesis posee un problema practico es como ejerce el poder la nacion# es decir
como actua en la practica al)o ue es abstracto# por ende la nacion tampoco posee
representantes# a ue /isicamente no podemos &acer volver a la vida a los antes
pasados# pero lo ue sucede con estas tesis es ue como lo ue une a la nacion es la
identidad nacional por tanto suelen aparecer personas ue se determinan como
representantes de la identidad nacional se presentan como los caudillos de una
nacionalidad ue esta perdidad< la tesis de la nacionalidad esta emperentada con los
cPudillos# con los )obernantes carismaticos mu emparentados con las dictaduras#
por tanto la tesis de la soberania nacional le resta importancia al pueblo# el pueblopierde importancia aduiriendo importancia la nacion la ue se interpreta a traves de
personas ue se identi/ican como voceros de la nacion o &erederos de los )randes
procers# los )randes o mas importantes dictadores siempre &an utilizado esta tactica
para representarse como parte de la &istoria*
3 oder politico pertenece al estado# $eoria de la soberania estatal e al)una manera
los estatales se mo/an o critican ironicamente a las dos tesis anteriores esto porue
consideran una vision romantica las dos tesis anteriores# es decir poco arrai)adas a la
realidad# no es cierto ue el pueblo sea soberano ni ue la nacion lo sea# el unico
verdadero soberano es el estado# a ue si &a una le ue nos obli)a es una le
creada por el estado no por el pueblo# si la in/rin)imos no es el pueblo o la nacion
uien nos detiene si no ue es el estado# osea la soberania es un poder ue recae
e!clusivamente en el estado# lo demas son teorias romanticas# pero el verdadero
soberano es el estado# la tesis de la soberania estatal tiene dos vertientes
(lemana marcada o representada por +elber Jelline# para jelline el
estado es una persona juridica al ser persona es titular de derec&os deberes#
por tanto actua a traves de representantes estos son los or)anos del
estado# de esta manera todo el /enomeno politico ueda circunscrito al
propio estado* ( su vez estos mismos actores determinan ue cuando el
pueblo o nacion se or)aniza en ese momento nace el estado el poderpolitico o soberania antes no e!iste el estado ni poder politico*
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;rancesa .epresentada por Jean abin# ostiene ue no e!iste la distincion
entre soberania interna e!terna # en donde la interna es la ejercida dentro
del territorio la e!terna auella de las relaciones internacionales# para el no
e!iste soberania e!terna a ue la unica ue e!iste es la ue se ejerce dentro
del estado uien ejerce el poder dentro del esto no es el pueblo sino losor)anos del estado# por lo mismo# cada or)ano del estado es soberano en el
ejercicio de sus /unciones# es a&i donde radica la verdadera soberania*
El )obernante actua a nombre de uien es titular del poder politico*
@B?E :,?..E E ,5'8EA@B?E :,?..E E ,5'8EA
Eso se puede determinar del a"t. # CPR en s$ inciso %e"oue dice ue se relaciona con la
tesis de la soberania nacional# es decir la nacion posee la soberania nacional#por tanto como
esto es abstracto# es decir# como la nacion no puede actuar la accion le corresponde al pueblo#
esto lo &ace a traves de dos maneras de una directa ue es por medio de elecciones plebicitos de manera indirecta a traves de los or)anos del estado* or ende se considera ue
la tesis de la soberania nacional se complementa con el elemento del pueblo con el estado*
8as elecciones periodicas se realizan en seis tipos de elecciones
1 residente
2 (lcaldes
3 ,onsejal
4 enadores
> iputados
" ,onsejeros re)ionales
@e/ectivamente el pueblo ejerce soberania cuando eli)e sus representantesA - se determina ue
esco)emos a uienes tomaran las decisiones por nosotros# por tanto esto es una dele)acion de
la soberania de uien la ejercera en la practica# por tanto en esta determinacion el pueblo
participa pero no toma las decisiones* robablemente en los plebicitos si &a ejercicio de la
soberania porue el pueblo si toma decisiones# estos son de dos ambitos
(* .e/ormas constitucionales o todas las re/ormas constitucionales terminan enplebicito# solo &a uno cuando se produce un con/licto entre el presidente de la
republica el con)reso# producido esto se puede convocar a un plebicito# se &an
producido plebicitos por re/ormas constitucionales en 1FIF# por lo tanto la
constitucion nos dice ue el pueblo toma decisiones per en la practica &a
)eneraciones ue no &an /ormado parte de un plebicito*
9* eblicitos comunales :pera para tomar decisiones al interior de las municipalidades#
no es cierto ue toda persona pueden optar a ello# por ende solo sur)en en los lu)ares
mas acomodados o ciudades mas ricas*
or ende en la practica no es e/ectivo ue el pueblo tome las decisiones si no ue son lasautoridades desde este punto de vista &a una democracia incompleta# la soberania en la
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practica opera solo a nivel de autoridad donde es el pueblo el ue se pronuncia a traves de las
autoridades# este ne!o es una relacion necesaria pero ue muc&as veces ueda sometida a
crisis en esta relacion donde el pueblo las autoridades no poseen una relacion directa o /iel#
por ejemplo el /enomeno de la corrupcion altera esta relacion entre pueblo autoridad a ue
se espera ue esta actue en bene/icio del pueblo# pero cuando esta actua a bene/icio propio seuiebra esta relacion# cuando esto esta unido en un vinculo tan estrec&o# cuando opera la
corrupcion esto no e!iste# otro caso es cuando &a una baja participacion politica# tampoco la
autoridad no sera /iel al sentimiento del pueblo si no solo a la proporcion ue voto para
alcanzar cierta eleccion# otra /orma de provocar una descone!ion son los malos mecanismo
de aplicacion de elecciones# cuando se tiene un mal sistema de elecciones se produce un
desajuste en la voluntad del pueblo como ueda representado en los or)anos del estado# ue
es lo ue opera mas o menos en el sistema binominal# por ende la representacion no es al)o
e!acto*
8'M'$E E 8( :9E.('(8'M'$E E 8( :9E.('(
5a una evolucion en el concepto desoberania ue pasa de una soberania ilimitada a una
limitada# se &ablara* e 3 limites
I* )IMITE /ISICO E) TERRITORIOI* )IMITE /ISICO E) TERRITORIO
evidentemente el poder politico se ejerce dentro del territorio del estado de aui deriva el
principio de no intervencion# un estado no inter/iere en las decisiones de otros estado
tambien se li)a a este limite la idea de la territorialidad de la le lo ue dice ue la le se
aplica dentro del territorio del estado de manera mu e!cepcional en casos mu especi/icos*
Esta idea de ue el territorio opera como limites nos permite &acer una distincion conceptualentre
'* 8imites Es la linea ue divide los territorios de dos estados# cumple un /in de
separacion de dos territorios estatales# a&ora cada uno de estos estados ejercen su
soberania plenamente# la linea &asta donde pueden ejercer soberania se denomina
/rontera*
''* ;ronteras8ineas &asta donde el estado ejerce su soberania# es el lu)ar &asta donde
pueden lle)ar los estados con su poder# demarca el lu)ar donde el estado puede
ejercer soberania# es decir &asta donde puede transitar el estado ejerciendo su poder*
II* PODER PO)ITICO PODER TEMPORA)II* PODER PO)ITICO PODER TEMPORA)
or tanto las materias temporales tambien si)ni/ican un limite a la soberania# lo ue uiere
decir ue es un poder mundano por tanto no se relaciona con el poder esterno# no puede ni
debe mezclarse con el poder reli)ioso# no interviene en aspectos reli)iosos# no nos piede decir
en ue dios debemos creer# tiene ue &aber una separacion entre lo politico lo reli)ioso# &a
dos pasajes biblicos ue nos &ablan de esta separacion*
Este principio ue tiene ue ver con la idea de lo terrenal no es al)o ue bene/icia a los
creentes# si no ue tambien bene/icia a los ateos porue no es justo ue solo se bene/ie a un
)rupo# no se puede /orzar a los ciudadanos a pertener a una sociedad reli)iosaIII* RESPETO POR )OS DERECHOS HUMA-OSIII* RESPETO POR )OS DERECHOS HUMA-OS
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Este es el limite mas importante de todos el estado ue ejerce soberania puede &acer lo ue
uiera dentro de un territorio pero sin violar derec&os &umanos# esto es un tremendo triun/o
de las ideas liberales en base a la idea de un estado limitado# &a varias normas ue amparan
esto la mas importante es el a"t. # inc & El e'erc!c!o de la soberana reconoce como
l!m!tac!(n el respeto a los derec#os esenc!ales ue emanan de la naturale)a #umana* Esdeber de los (r$anos del Estado respetar + promo,er tales derec#os $arant!)ados por esta
Const!tuc!(n as como por los tratados !nternac!onales rat!-!cados por C#!le + ue se
encuentren ,!$entes*" ademas se suma a esto el a"t. % inc '* "El Estado est al ser,!c!o de la
persona #umana + su -!nal!dad es promo,er el b!en com%n para lo cual debe contr!bu!r a
crear las cond!c!ones soc!ales ue perm!tan a todos + a cada uno de los !nte$rantes de la
comun!dad nac!onal su ma+or real!)ac!(n esp!r!tual + mater!al pos!ble con pleno respeto";
lo ue nos dice esta norma es ue el estado esta al servicio de la persona &umana tenemos
del deber de e!i)irlo ademas nos dice ue se debe promover el bien comun para ello el
estado debe encar)arse de promoverlo pero si se estima ue el bien comun es mantener el
orden en la calle no se pueden trans)redir los derec&os &umanos# es decir se puede alcanzar elbien comun pero con un limite respetando los derec&os /undamentales de las personas*
DOCTRINAS ANAR(UISTAS
i al principio se dice ue el poder politico es un elemento indiscutible del estado &a al)una
salvedad con respecto a los anaruistas# plantean una duda respecto a si el poder politico es o
no necesario siempre*
,uando se &abla de anaruismo se di/erencia este de la anaruia a ue se usan muc&as veces
de sinonimos de un caos o desorden# pero el anaruismo no promueve necesariamente el caos
ni el desorden lo se)undo es ue el anaruismo es por esencia una doctrina paci/ica# lo cual
esta alejado de la delincuencia de la violencia ue invocan ciertas personas al decir ue son
anaruistas*
8a palabra anaruismo proviene de la palabra an arco# ue si)ni/ica sin je/e por ende
promueve la ine!istencia de un je/e o de un )obierno# esta doctrina supone la e!istencia de
una especie de acuerdo llamado MUTUALISMO# este contrato lo ue busca es un modelo
de auto)estino suponiendo siempre la e!istencia de un )obierno de un je/e# por ende estas
doctrinas proponen la desaparicion del estado lo ue no uiere decir de nin)una manera un
caos o un desorden social# por ende la sociedad debe dividirse en un )rupo de personas ue
apartir del mutualismo piedan auto)estionarse# entonces ue de pronto se aporten en diversasareas# por tanto dento de esta comunidad se pueden resolver las necesidades basicas# tambien
desaparece el dinero comienza a re)ir el trueue# sur)e asi la asociacion entre comunidades#
estas peue=as comunidades se sostienen entre si sobre la base del respeto mutuo# es decir
sobre la tolerancia# en donde cada individuo se compromete a colaborar con la comunidad#
ademas &a un acuerdo de no a)resion# de al)una manera la tesis anaruista tiene un
parentesco con el contractualismo a ue en ambos casos &a pactos# la di/erencia es ue el
acuerdo del contractualismo pretende crear o dar ori)en al estado# en cambio el anaruismo
busca la desaparicion del estado ue las oeue=as comunidades se auto)estionen*
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ELEMENTOS DISCUTIBLES DEL ESTADO
I. ELEMENTO )INALISTAI. ELEMENTO )INALISTA
,uando se &abla de elemento /inalista# se &abla de cual es la /inalidad del estado# en donde setiende a responder ue este seria el bien comun# pero sin embar)o no es la unica teoria en
base a este punto# a ue se dividen en cuatro
1 9ien comun 8o ue se debe decir en el caso c&ileno es ue nuestro pais se ajusta a
esta teoria# esto aparece en el a"t.% inc 'respecto a lo ue es el bien comun &a
distintas de/iniciones# pero todas se centran en ue es lo)rar el bien estar de la
comunidad< en relacion con el bien comun se pueden dar di/erentes de/iniciones pero
probablemente las visiones del bien comun pueden ser di/erentes se)un la vision ue
se ten)a de la sociedad# es decir# tendra una distinta naturaleza# por lo cual se dice
ue el bien comun persi)ue dos tipos de /ines
:bjetivos on auellos en los ue todas las personas estan de acuerdo#
auellas nociones basicas en las ue todos concordamos cuando &ablamos de
bien comun*
ubjetivos (ui aparecen 3 tipos de bien comun# lo ue depende de la
posicion politica o /iloso/ica ue se ten)a se &abl de
9ien comun 'ndividualista Entiende ue este bien comun se &a lo)rado
cuando todos cada uno de los individuos ue componen la sociedad
&an alcanzado un desarrollo pleno# por lo tanto# se determina como la
suma del bien estar individual de cada uno de los miembros de lasociedad# lo importante en esta vision es ue cada individuo ue
persi)ue su propio bien estar lo &ara primero identi/icando cuales son
sus necesidades lue)o satis/aciendolas por medio del apoo de los
demas individuos# por tanto el estado no tiene muc&o ue &acer aca a
ue el bien estar se lo)ra entre individuo lo unico ue &ace es re)ular
las relaciones entre privados actuar cuando estos no sean capaces de
satis/acer las necesidades# por lo cual ri)e el principio de subsariedad*
e tiende a mirar con malos ojos el individualismo# lo cual es bien
polemico a ue el individualismo es la preocupacion por el individuo#el problema es cuando del unico individuo ue se preocupa una persona
es de uno mismo alli se lle)a al concepto de e)oismo*
9ien comun ocialista 8as doctrinas socialistas suponen ue el
individualismo puede recurrir a e!cesos por una mala aplicacion del
individualismo por la construccion de sociedades e)oistas donde &a
escasa preocupacion por lo demas# lo ue propone el socialismo es ue
asi como los individuos proponen necesidades ue deben ser satis/ec&as#
tambien la comunidad tiene necesidades ue deben ser satis/ec&as# los
individuos pueden preocuparse de sus necesidades individuales# pero
para la satis/accion de las necesidades sociales necesitamos del estadouna )ran participacion el estado tendra ue intervenir de distintas
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maneras# re)ulando la actividad de los privados# prestando los servicios
ue debe prestar con o sin participacion de los privados por lo tanto el
rol ue ocupa el estado en una vision socialista es mas decisivo ue en
una vision individualista*
9ien comun transpersonalista $anto en el caso individualista como en el
socialista el bien comun va diri)ido a la satis/accion de las necesidades
de las personas de los individuos# en cambio en el bien comun
transpersonales se entiende ue solo e!iste el bien estar de una
comunidad mas importante ue el individuo# los intereses
verdaderamente relevantes son los del pueblo o de la nacion o del
estadoo de un partido politico# nos interesa menos la situacion del
individuos nos interesa lo ue trasciende al individuo como es el pueblo
o la nacion*
or tanto se determina ue se)un la constitucion politica se determina ue e!iste un
bienestar individualista dentro de nuestro pais esto se)un el a"t. % inc 'cuando dice
"contr!bu!r a crear las cond!c!ones soc!ales ue perm!tan a todos + a cada uno de
los !nte$rantes de la comun!dad nac!onal su ma+or real!)ac!(n esp!r!tual +
mater!al"* 8a vision individualista nos lleva a los ciudadanos a su/rir por cada
compatriota# por emde como sociedad se debe trabajar en un consenso minimo* ( su
vez dentro de esta norma &a otro indice ue nos &abla del individualismo cuando se
nos dice ue el estado debe promover el bien comun "con pleno respeto a los
derec#os + $arantas ue esta Const!tuc!(n establece"* or tanto es doblemente
individualista porue busca el bien de todos cQu de los individuos porue debe ser
promovido respetando los derec&os )arantias de los individuos*
2 ;inalidad distinta al bien comun (ui sur)e la /i)ura de J&on 8oc ue nos presenta
un contrato para prote)e la propiedad la libertad# otra teoria es la de 5e)el uien
nos &abla de la divinidad del estado# lo ue este postula es ue el unico espacio# el
unico lu)ar donde el ser &umano o la persona puede alcanzar su libertad su ma!imo
desarrollo espiritual es dentro del estado# aui &a un parentezco cercano con
aristoteles# por lo tanto el estado se trans/orma en un elemento tan importante para la
vida &umana ue aduiere un caracter verdaderamente divino# es como un dios
porue solo bajo su alero podemos ser seres &umanos# por ende el estado es un /in en
si mismo*(l)o parecido a lo anterior es el /acismo tambien para musolini el estado tambien era
una /inalidad en si misma# el estado es la verdadera realidad del individuo# de alli su
/amosa /rase "todo en el estado nada -uera del estado nada en contra del estado" el
nacional socialismo postula un /in especi/ico para el caso del estado aleman 5itler
sostenia ue de todas razas etnias del mundo la mas per/ecta era la raza ari esta
por lo tanto debia contar con el territorio su/iciente para poder desarrollarse como
para 5itler esta raza (ria se radicaba en alemani# por tanto alemania debia perse)uir
la busueda del espacio vital para desarrollar dic&a raza superior# tambien &a al)o
de transpersonalismo a ue determinaba ue el pueblo era todo*
or otro lado el mar!ismo postula una /inalidad distinta del estado a ue tiene como
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/inalidad servir como &erramienta de dominacion de una clase social sobre otra
3 ;in multiple del estado o nos podemos en)a=ar porue si decimos ue el estado
persi)ue un /in multiple# no necesariamente se uiere decir ue se necesita un estado
mas )rande o un estado con maor actividad* 5a teorias ue dicen ue el estadorealiza un /in multiple# pero no uiee decir ue realice mas tareas# si no ue &ace tan
pocas cosas ue se puede contar con poca precision normalmente se piensa en un
estado peue=o# sur)e los si)uientes autores
AADAMDAM SSMITHMITH es el padre del mercantilismo la economia liberal# en donde para el
liberal el estado debe ser un estado minimo# por ende propone un estado con /ines
multiples# estos /ines son
- 8a de/ensa de la sociedad por ataues o las invasiones provenientes de otras
sociedades*
- rote)er a los individuos en contra de las injusticias de los demas*
- ,rear las obras publicas las instituciones# ue los privados no puedan
desarrollar*
44ICE-TEICE-TESSA-TAA-TAMMARIAARIAPPAREDESAREDES55&&HO-HO-&&E))I-EKE))I-EK ue nos plantean una idea similar esto
tiene ue ver ue el estado posee dos /inalidades
- satis/acer las necesidades concretas de la poblacion en un momento
determinado ue es lo ue santamaria llama los /ines &istoricos j&on jelline
llama los /ines particulares*
- El estado debe pensar en el /uturo# debe preocuparse de conservar el
ordenamiento juridico pensar en las necesidades /uturas de la comunidad# a
esto anta maria paredes lo llama los /ines permanentes Jelline el /in ultimo*
4 'ne!istencia de un /in del estado estado persi)ue un /in determinado pero no
necesariamente es considerado un elemento del estado*
(ui &a tres autores
&&OR6EOR6EMMARIOARIOKUI-7IOKUI-7IO ostiene ue en el caso c&ileno nuestra constitucion dise=a
un modelo de estado liberal# por lo tanto# en un modelo liberal los unicos ue
persi)uen /ines o /inalidades son los individuos no el estado*
&&AIMEAIME66U7MA-U7MA- 8os unicos elementos del estado eran la poblacion# el territorio
el poder# por lo tanto uedaba e!cluido el elemento /inalista como elemento del
estado*
HHA-SA-SKKE)SE-E)SE- posee una de/inicion juridica# para elsen el estado es una creacion
del derec&o viceversa# por ende la importancia para elsen es ue el estado sea
creado por normas juridicas no posee un /in determinado porue es una
creacion juridica# es decir# separa la idea del derec&o de la idea de la moral# por
ende el estado no debiera tener necesariamente una car)a moral*
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II. ELEMENTO *URIDICO +ORDENAMIENTO *URIDICO,II. ELEMENTO *URIDICO +ORDENAMIENTO *URIDICO,
ara al)unos autores como la pro/esora an)ela Vivanco# el estado esta compuesto entre otros
elementos por el elemento juridico sostiene ademas ue entre estado derec&o u
ordenamiento juridico# entendiendo derec&o como ordenamiento juridico &a al menos dosrelaciones
1 ,onsiste en ue el estado es uien de/ine al derec&o no se esta diciendo ue se da un
concepto de derec&o# lo ue se intnta decir es ue el estado es uien )enera el
derec&o# ademas el estado sanciona el derec&o# nuevamente esta e!presion puede
llevarnos a un error# porue se determina ue el estado es uien ejecuta o aplica las
normas juridicas lo puede &acer incluso mediante el empleo de la /uerza
2 i bien el derec&o es creado por los or)anos del estado# tambien es cierto ue estas
lees obli)an al estado Estado se encuenta obli)ado por el derec&o* El con)reso
dicta normas estas tambien obli)an al propio con)reso# a&ora cuando en un sistemajuridico politico las normas obli)an tanto a los )obernantes como los )obernados
estamos en un modelo ue se denomina ESTADO DE DERECHO- ue es un
re)imen ue se caracteriza por la e!istencia de un ordenamiento juridico ue tiene un
caracter objetivo# vale decir obli)a a todos por i)ual# tanto a )obernantes como
)obernados#de manera ue uien in/rinja dic&o ordenamiento juridico debera asumir
las responsabilidades ue el mismo ordenamiento establezca*
TEORIA DEL ESTADO EN SU SEGUNDA PARTE
ESTADO DE DERECHOESTADO DE DERECHO5a un ordenamiento juridico objetivo# obli)a a todos )obernantes )obernados# pero esto
va unido a la idea de libertad# es decir uien asuma las libertades debera asumir las
responsabilidades ue le in/rinja el estado*
8a nocion de estado de derec&o es una nocion reciente# sur)e en el si)lo G'G# sin embar)o
&a antecedentes ue se remontan a a la epoca de la anti)Redad# si bien no se utilizaba el
termino o e!presion de derec&o &abian al)unos antecedentes ue nos permiten construir la
idea de lo ue mas tarde se llamara estado de derec&o# el ordenamiento juridico las lees
estan por sobre todos los ue nos )obierna a todos son ideas comunes# platon determina ue
el derec&o debe )obernar a los ue )obiernan# lo ue es relevante en la vision de laanti)Redad es ue basicamente todos uedabamos )obernados por las lees en la /uncion de
ue las lees eran mani/estacion de la razon# ue todos uedasemos obli)ados por lees
comunes iba de la mano ue todos uedaramos )obernados por la razon por ende no
uedamos )obernados por los capric&os del )obernante de turno# si no ue obedecea #ees
comunes# re)lamentos comunes ue se mantienen en el tiempo*
En la edad media los autores sostienen ue las lees no solo deben ser racionales si no ue
ademas deben propender al lo)ro de la justicia el bien comun# no solo nos )obernamos por
normas dictadas por la razon sino ue estas deben tener un contenido este es el lo)ro de la
justicia le bien comun# aui encontramos a anto $omas de (uino# para el la le positiva
solo es valida obli)a si es una le justa esta sera una le justa cuando sea compatible conla le natural# se debe cumplir ciertos lo)ros de justicia bien comun esto se da con la
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racional de derec&o al incorporar la idea de razon &ace comolejo determinar los
deberes obli)aciones a las ue nos sometemos todos# por lo tanto lo ue postulan
estos autores an)losajones es ue lo unico a lo cual estamos verdaderamente
obli)ados es a la le independientemente cual sea su contenido pudiendo ser esta
justa o injusta# por tanto se determina ue las re)las del jue)o sean comunes paratodos# esto puede ser criticado pero )enera ventajas
u e re/uerza la idea de i)ualdad*
u e /ortalece la teoria democratica# toda vez ue las unicas normas ue nos
ri)en son las ue emanan del parlamento este aui no tiene limites a ue
actua con amplio derec&o*
u e )ana en se)uridad juridad juridica*
$ransitamos de un estado racional a un estado de le)alidad# por tanto lo ue se pierde
aui es un caracter importante de la proteccion de las personas como es el reuisito
de ue las lees sean racionales o justas# aui sur)e la idea del positivismo*
+ustav .adbruc& determina ue lo unico ue es derec&o es auello ue emana del
estado# es el derec&o de la autoridad es el derec&o valido ue nos manda a todos*
e plantea la pre)unta de @si este derec&o es verdaderamente valido o no A - a lo cual
responde ue no a ue el unico derec&o ue e!iste es el ue nace la autoridad pero
si esa norma vulnera los derec&o /undamentales no es una norma validad# este marca
un /raccion entre las visiones del derec&o* ,on esto se determina ue el estado le)al
de derec&o entra en crisis porue las autoridades pueden comenzar a dictar lees
evidentemente injustas ue sean contrarias a los derec&os &umanos si se dictanestas lees se determina por al)unos autores ue no e!iste estado de derec&o*
(ui no &a limites a ue uedamos sometidos a la le
'''* EESTADOSTADO CCO-STITUCIO-A)O-STITUCIO-A) DEDE DERECHODERECHO El estado constitucional de d