Dirección General de Administración y Gestión Financiera
Sitrared – Sistema de Transferencias de Recursos Educativos
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Sitrared – Sistema de Transferencias de Recursos Educativos
• Por Decreto 225/07 cada jurisdicción o entidad en su ámbito debe dictar un reglamento en el que se regule la rendición de los fondos presupuestarios transferidos a los gobiernos provinciales
• Por RESOLUCION MINISTERIAL 2017/08 Art. 8 se facultó a la SScA mediante la DGAyGF a desarrollar un sistema unificado de rendición de cuentas acorde a las funciones de este Ministerio
• Por RESOLUCION MINISTERIAL 2092/11 con el fin de sistematizar y simplificar los procesos administrativos y financieros, se creo un sistema de gestión para la asistencia y vinculación de carácter bidireccional con los centros educativos y autoridades de las jurisdicciones provinciales llamado SISTEMA DE TRANSFERENCIAS DE RECURSOS EDUCATIVOS -SiTraRed
Marco Normativo
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Modelo de Transferencias y Rendiciones Jurisdiccionales e Institucionales
Transferencias a jurisdicciones
Transferencias a Instituciones educativas
Método de Transferencias
Educación Provincias Escuelas
Transferencia por Tarjeta / Cuenta
Transferencia Transferencia
Transferencia
Rendición Jurisdiccional
Rendición Institucional
Método de Rendiciones
Educación Provincias Escuelas
Rendición Rendición
Rendición
Transferencias
de Fuente 11
y 22
La escuela
siempre
efectúa sus
rendiciones a
la provincia
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• Facilita el acceso a la información y gestión de recursos educativos
• Disponibilidad inmediata de la información on-line favoreciendo la transparencia y modernización de la actividad estatal
• Permite contar con información unificada de pagos jurisdiccionales y a instituciones educativas
• Clasificación de la información y gestión por línea de acción
• Permite niveles de administración definidos, Nación, Provincias, Instituciones educativas y órganos de control y ciudadanía
• Unificación de criterios y formatos de rendición para todas las fuentes de financiamiento
• Permite la convivencia con sistemas provinciales por interfaz
• Fortalecimiento de los procesos de administración a través de diseño amigable sobre plataforma web
Características del Sistema
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Actores
• Nación
• Provincias
• Instituciones educativas
• Ciudadanía
• Organos de control
Funciones
• Módulo de Consulta
– Resoluciones
– Pagos
– Ejecución
– Bienes
• Módulo de Rendición
– Recursos transferidos a cuentas provinciales y establecimientos educativos
• Módulo Monitoreo
– Relevamiento de información
– indicadores
Síntesis del Sistema
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Módulo de Consulta de Transferencias
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• Principales características
– Permite visualizar el detalle de las transferencias realizadas a cuentas jurisdiccionales
– Detalle de las resoluciones que dieron origen a los recursos transferidos
– Fuentes de financiamiento, Ejercicio presupuestario, Expediente, Fecha de acreditación, Número de resolución, cuenta bancaria e importe
– Permite visualizar las Transferencias a instituciones educativas
– Parametrización de la información por línea de Acción, Por CUE, Fecha y ejercicio, fecha de transferencia, montos para cada línea de acción, fuentes de financiamiento y detalle de acreditaciones
• Consultas generales
– Sucursales del Banco Nación / Cajeros de la Red Link y Banelco
– Uso del Web Mail / Usos, funciones y preguntas frecuentes
Módulo de Consulta Nivel Jurisdiccional
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• Principales características
– Permite visualizar todas las transferencias realizadas a la Escuela
– La información se encuentra parametrizada por línea de acción
– Permite visualizar fecha de transferencia, monto acreditado, fecha de acreditación
– Cuenta donde fueron transferidos los recursos
– Características de la Línea de Acción
– Visualización de la cuenta de correo asignada a la escuela
– Datos de referentes provinciales para cada línea de acción
• Consultas generales
– Sucursales del Banco Nación / Cajeros de la Red Link y Banelco
– Uso del Web Mail / Usos, funciones y preguntas frecuentes
Módulo de Consulta Nivel Instituciones Educativas
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Módulo de Rendiciones de Cuentas
Nivel Jurisdicción
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• Principales características
– Unifica todos los procesos y formatos de rendiciones
– Permite hacer un seguimiento, para los distintos niveles de usuarios, del desarrollo de los programas y las líneas de acción
– Permite llevar un balance de los recursos disponibles para cada línea o para cada acto administrativo
– Simplifica la gestión de las rendiciones de cuentas de los fondos transferidos
– Sistematiza la carga de la totalidad de comprobantes por conceptos
• Bienes y Servicios
• Recursos Humanos
• Devolución de Efectivo
– Permite la estandarización de formatos y automatización de reportes
Módulo de Rendiciones de Cuentas a Nivel Jurisdiccional
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• Porcentaje del monto total de la resolución para poder ser enviada a Nación. La parametrización por defecto es del 50%
• Inclusión del cue/anexo en la rendición
• Detalle de renglones para cada factura tipo B o C
• Requerimiento de tres presupuestos para gastos superiores a un monto
• Rendiciones parciales
• Duplicidad de carga contra lo rendido por otras fuentes de financiamiento, específicamente Sistema Uepex
• Inclusión de rendiciones realizadas en sistemas propios por medio de una interfase común
• Los datos importados ingresan al procedimiento común de aprobación / rechazo
Parametrizaciones, Controles e Interfase
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La designación de las personas que cubran los perfiles deberá ser realizada e informada en forma fehaciente a la Dirección de Contabilidad y Finanzas y al responsable primario del Ministerio de Educación de la Nación por la autoridad competente de cada cartera educativa provincial
Cada usuario del sistema tendrá asignado un perfil que estará asociado a los roles que puede realizar en el mismo
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Circuito Funcional de Rendición de transferencias a Cuentas Provinciales Jurisdicción NaciónJurisdicción Provincial
Operador
Administrativo
Autoridad
Política
Responsable Primario Rendiciones DGA
Alta Rendición
(10)Carga de
n items
Cierre
(20)
Evaluación
Aprobación
(60)
Rechazo
(70)
Revisión
Referente
Provincial
Aprobación
(30)
Evaluación
Aprobación
(100)
Rechazo
(90)
Rechazo
(40)
Abrir
Tribunales
De
Cuentas
Usuario
Auditoría
Interna
Usuario
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Detalle de estado de la rendición
Tipo, Nº y Año de la Resolución
Nº y Año del Expediente en Nación
Programa origen de los fondos Fuente de
financiamiento
Total rendido por Bienes y Servicios
Total rendido por Recursos Humanos
Total Devoluciones
(Cantidad total de acreditaciones) y monto total acreditado
(Cantidad total de rendiciones) y monto total rendido
Saldo, diferencia entre el monto acreditado y el monto rendido
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Rendición de gastos en Bienes y Servicios y Recursos Humanos
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Módulo de Rendiciones de Cuentas
Nivel Institutos Educativos
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• Principales características
– Unifica todos los procesos y formatos de rendiciones
– Otorga flexibilidad a las Instituciones Educativas que podrán hacer rendiciones parciales que serán consolidadas por la provincia
– Facilita la tarea de rendición a las Instituciones Educativas en cuanto a las Líneas de Acción por fecha de acreditación
– Simplifica la gestión de las rendiciones de cuentas de los fondos transferidos
– Sistema parametrizado por gasto lo que facilita la consulta y rendición por parte de las Instituciones Educativas
– Sistematiza la carga de la totalidad de comprobantes por conceptos
• Bienes y Servicios
• Recursos Humanos
• Devolución de Efectivo
– Permite la estandarización de formatos y automatización de reportes
Módulo de Rendiciones de Cuentas a Nivel de Instituciones Educativas
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Circuito Funcional de Rendiciones Escuela Provincia Nación
Lineas de acción y
usuarios
PROVINCIA
Línea de acción 1
OPERADOR
Controla lo
recibido de la
escuela por
RESOLUCION
REFERENTE PROVINCIAL.
Autoriza imprime y firma el
informe que se remite a
Nación.
RENDICIONES
RESPONSABLE PRIMARIO
Recibe carga correspondiente a su
línea de acción e informe
aprobado por referente provincial
Línea de acción 1
Lineas de acción y
usuarios
NACIÓN
Informe
pedagógico y
carga
autorizada
ESCUELA
CUE
OPERADOR
Realiza la carga de
rendiciones por monto
acreditado por línea de
acción
Línea de acción 1CUE 1
Línea de acción 2 Operador
Nación
Línea de acción 2Línea de acción 2
Informe
pedagógico y
carga
autorizadaCUE 2
Línea de acción n Línea de acción nLínea de acción n
Informe
pedagógico y
carga
autorizadaCUE n
Aprueba
Aprueba
Aprueba
Rechaza
Rechaza
Rechaza
Rechaza
Rechaza
Rechaza
Aprueba
Aprueba
Aprueba
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Consulta Ciudadana
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Características de la consulta • Acceso on-line y abierto a la Comunidad de la
información y control social de bienes recibidos (manuales, bibliotecas, otros)
• Transparencia y rendición de recursos invertidos
• Acceso a la consulta de acciones que está desarrollando la Nación, conjuntamente con la Provincia, en la Institución Educativa
• Desarrollo de la articulación virtuosa:
Ciudadanía / Nación / Provincias / Instituciones Educativas
• Acceso a las características de las acciones educativas por medio de un documento específico de la Línea de Acción desarrollado para la Comunidad donde no se visualizan los recursos transferidos
Consulta Ciudadana
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Líneas de Acción y Bienes Escolares
Las acciones que está llevando adelante la Nación en la Escuela Las características de la acción
Detalle de los bienes enviados a la Institución Educativa
Documento descriptivo con las
características y finalidad del programa
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Módulo de Monitoreo
Datos Generales y Particulares
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• Indicadores
– Matrícula
– Promoción
– Repitencia
– Abandono
• Beneficios
– Seguimiento de los establecimientos y líneas de acción
– Simplificación del relevamiento informativo
– Fácil verificación de la exactitud de la información debido al rápido acceso que posibilita a cada uno de los usuarios involucrados
– Disponibilidad inmediata de datos relevantes
– Posibilidad de elaborar análisis, desarrollando conclusiones en base a los datos relevados, cruzándolos con datos de financiamiento y otros particulares de diferentes Líneas de Acción
Organización de la Información
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Circuito Funcional
EscuelasProvincias
Datos Generales
Se remite a la Provincia como control
Confirmación de los
datos Ingresados por
las escuelas
Datos Particulares
Ministerios de Educacion
Provinciales
Escuela
Formulario
Estadístico
Escuelas
Relevamientos
(Encuestas, Etc.)
Datos
Estadísticos
Nación
Informes sobre
Datos Estadísticos
Jurisdiccionales
Formulario
Estadístico
Escuelas
Informes Estadísticos
Nacionales
MEN Informes sobre
Datos Estadísticos
Institucionales
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Módulo de Monitoreo por Establecimiento y Líneas de Financiamiento
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http://sitrared.me.gov.ar