PLANIFICACION GLOBAL Y
PROGRAMACION PLURIANUAL DE
INVERSIONES - BOLIVIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL
NUEVO ESTADO PLURINACIONAL
Plan de
Desarrollo
Económico
y Social
2011-2015
Plan
Nacional de
Desarrollo:
Vivir Bien
2006-2011
Constitución
Política del
Estado
Salto
industrial
Cumbre
Madre Tierra
2006 2009 2009 -
2010
• Voluntad expresa de
construir el Estado
Plurinacional, Comunitario
y con Autonomías.
• Nuevo paradigma
de bienestar .
• Lineamientos para
la transformación
de la gestión
económica y
social.
• Construcción y consolidación
de los modelos económico,
político y territorial del Estado
Plurinacional.
2010
Coherencia
Macroeconómica
Erradicación
de la pobreza
Planificación Global y Programación
Plurianual de Inversiones
CPE
•Establece derechos Fundamentales
•Estado promotor del desarrolllo
•Economía Plural
•Sistema autonómico
•Desarrollo Planificado
PND
Orienta el desarrollo
•Establece el Vivir Bien como paradigma de vida
Programa de Gobierno
Prioriza las inversiones: los planes, programas y proyectos sectoriales de competencia nacional. Programación Financiera (2010 – 2015)
Ley de Autonomías
•Establece Competencias
•Asigna recursos
•AUTONOMIAS: Departamental Regional, Municipal, Indígena Originario Campesina
Operativa de la
Inversión
Sistema de
Información
Planificación
Global Nacional
Programación
Plurianual de
Inversiones
MARCO NORMATIVO POLITICAS INSTRUMENTOS
SNIP
Aspectos importantes en la Constitución Política del Estado
CARACTER DEL ESTADO
Plurinacional y comunitario, la descentralización
administrativa política y el sistema de autonomías.
DEFINICION DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
Los derechos sociales, colectivos y relativos a
la vida y al medio ambiente tienen igual
jerarquía que los derechos individuales.
ESTRUCTURA PLURINACIONAL Y
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL
ESTADO
Proceso de descentralización administrativo y
político. (cuatro las formas de autonomía:)
departamental, regional, municipal e
indígena.
La economía plural es la articulación de las
economías: estatal, comunitaria, privado y
cooperativo.
2
El modelo económico
• Plural orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien.
• La economía plural está constituida por formas de organización comunitaria, estatal, privada y social cooperativa.
• Desarrollar una economía plural significa articular el aparato productivo en base a las 4 formas de organización.
Función del Estado en la Economía
• Conducir el proceso de Planificación económica y social con participación y consulta ciudadana.
• Dirigir la economía y regular , conforme a los principios de la CPE (producción, distribución y comercialización) de BB. SS.
• Ejercer la dirección y el control de sectores estratégicos.
• Participar directamente en la economía, mediante el incentivo a la producción y servicios eco. y sociales.
• Promover la integración de la economía plural
• Promover la industrialización de RR. NN. En el marco de la CPE.
• Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza.
• Formular el Plan General de Desarrollo y establecer estrategias de inversión y financiamiento.
ECONOMÍA
PLURAL
Comunitario
Estatal
Cooperativa
Privada
Economía basada en el sector
privado.
País exportador de
materias primas.
Recursos naturales administrados por el
Estado.
Recursos naturales
explotados por el sector
privado.
País exportador de recursos naturales
industrializados por el Estado, con seguridad
alimentaria y soberanía energética .
SALTO INDUSTRIAL
PND - VISIÓN DE DESARROLLO
ANTES AHORA
Tema ambiental
secundario.Mayor relevancia de la temática ambiental.
El Estado ejerce el control y dirección de la
economía.
Sectores Estratégicos
generadores de excedentes
Hidrocarburos
Recursos Ambientales
Energía
Minería
Infraestructura Productiva
Sectores generadores de
ingreso y empleo.
• Industria, manufactura y artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de transporte, otros servicios
ESTADO
Distribuye del EXCEDENTE
REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES
Programa de GobiernoPATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN
LA ERA SATELITAL
Gas, hierro y litio
Telecomunicaciones
Revolución vial
Trenes y Aeropuertos
Hidrovía Mutun – Pto. Busch
Produciendo energía limpia
PATRIA FUERTE, CON PRODUCCION Y EMPLEO
Producción agrícola segura
Alimentos a precios justos
Hecho en Bolivia para el mundo
Soberanía alimentaria y agroecológica
Educación productiva
Creando empleo digno
PATRIA SEGURA Y PARA TODOS
Dejando atrás la pobreza
La plata del pueblo para el pueblo
Salud de calidad para el pueblo
Plan Nacional de vivienda
Cobertua total en servicios
Medicamentos para la gente
Plan de seguridad ciudadana
Cultura para la dignidad
PATRIA LIBRE, CON ORGULLO Y DIGNIDAD
Transparencia total
Libres de narcotráfico
Bolivia símbolo en el mundo
Bolivia , país de puertas abiertas al mundo
Plan compatriota
Fortaleciendo las
capacidades
El SNIP - Operativizando el
cambio
MAYOR INVERSIÓN PUBLICA
MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA
AJUSTE CONCEPTUAL
AJUSTE NORMATIVO Y
REGLAMENTARIO
Concepto de Inversión
USO Y APLICACION DE RECURSOS
DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER Y RECUPERAR
LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES, AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS
PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.
El Comportamiento de
la Inversión Pública 2000-2011
(en millones de dólares)
Ejec. 2000
Ejec. 2001
Ejec. 2002
Ejec. 2003
Ejec. 2004
Ejec. 2005
Ejec. 2006
Ejec. 2007
Ejec. 2008
Ejec. 2009
Ejec. 2010
Ppto. 2011
583639
585500
602 629
879
1,005
1,3511,439
1,500
2,428
•Gestión: SISIN-WEB
Institución2010 2011
PPTO PPTO
Ministerios 12 15
Entidades
Descentralizadas 19 25
Empresas Nacionales 12 9
Fondos de Inversión 3 3
Gobiernos Autónomos
Departamentales 9 9
Empresas Regionales 4 4
Empresas Locales 4 5
Universidades 9 11
Municipios Grandes 1 10
Otros Municipios 1 298
TOTAL 74 389
Cobertura Nacional3.551 personas capacitadas en
todas las entidades.
Conclusiones
Visión Política (corto y largo plazo)
Existe un marco competencial
Restricciones presupuestarias (ingresos y gastos)
Responsabilidad (cap. De endeudamiento)
La inversión es por esencia plurianual y por lo tanto debe reponder a las programación de inversiones viables, factibles y prioritartias.
MUCHAS GRACIAS