RETOS DE LA RECONSTRUCCIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO Y LA COMUNIDAD
La Visión Sectorial del MVCS ante la Emergencia y la Reconstrucción
Eduardo González Chávez
Jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Mayo 2017
14 regiones
109 provincias
874 distritos
39,322
viviendas colapsadas
e inhabitables
LOS EFECTOS DE LA VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO (Cifras preliminares de los daños por la emergencia de las lluvias)
I
Declarados en emergencia
20,636 colapsadas 18,686 inhabitables
EL MVCS EN ATENCIÓN A LA EMERGENCIA
743 unidades
Dispuestas en emergencia en 149 distritos
151 maquinarias
259 vehículos
35 equipos
280 motobombas
18 hidrojet
EL ROL SECTORIAL EN LA EMERGENCIA Y REHABILITACIÓN
Emergencia Rehabilitación
Abastecimiento y restitución
de agua potable
Drenaje de agua de zonas
inundadas
Restitución de redes de
saneamiento
Maquinaria para retiro de
escombros, lodos, reencauce
de ríos y otros
Servicios de agua en
albergues temporales
Limpieza de ciudades
Instalación de viviendas
temporales
Catastro de daños e
identificación de
damnificados
Identificación y selección de
terrenos para reubicación
Restitución de servicios de
agua y desagüe
Identificación de zonas de
alto riesgo no mitigable
Drenaje de agua de zonas
inundadas
Reconstrucción Determinación de zonas de
reubicación
Reconstrucción de viviendas:
En sitio propio – BFH
Nuevas habilitaciones
urbanas – AVN
Reforzamiento
Elaboración de expedientes
y ejecución de obras de
pistas y veredas
Elaboración de expedientes,
ejecución de obras de agua y
saneamiento en zonas de
reubicación y en zonas con
daños graves
EL ROL SECTORIAL EN LA RECONSTRUCCIÓN
Reconstrucción de obras
públicas de agua y
saneamiento
Reconstrucción de obras
públicas de viabilidad urbana
Reconstrucción de viviendas
Enfoque de Identificación de zonas Plan Desarrollo urbano de alto riesgo de obras Sostenible no mitigable de reconstrucción
Proyecto de Ley Reconstrucción con cambios
Riesgo mitigable
(CSP – reconstrucción)
Reubicación y reconstrucción de viviendas
Alto riesgo – no mitigable
(AVN - Reubicación)
IDENTIFICACIÓN
DE VIVIENDAS
Reubicación temporal (Unidad de
Vivienda Inicial)
Reubicación definitiva
(BFH – AVN)
Oferta Existente Proyecto Techo
Propio (BFH)
Vivienda inhabitable
(Módulo Básico)
Bono de
reforzamiento
Construcción en
Sitio Propio (BFH)
Y SÍ REFLEXIONAMOS ANTE EL DESASTRE…
entonces ¡LA EMERGENCIA ES UNA OPORTUNIDAD! para repensar desde el propio Estado Qué y Cómo hacer para lograr territorios
mejor planificados y ordenados, seguros y sostenibles para la comunidad
SÍ HOY…LA NATURALEZA NOS DEMOSTRÓ ¡QUE NUESTRAS CIUDADES Y VIDAS SON TAN VULNERABLES! debemos asumir entonces, que como Estado, aún somos limitados en nuestra capacidad de planificar, ordenar, prevenir, mitigar y gestionar el desarrollo sostenible de nuestro territorio
Sólo a nivel distrital, el déficit alcanza el 87.1% del total de Municipalidades en el país que no cuentan con instrumentos de gestión que orienten su desarrollo territorial.
OTRO FACTOR DETERMINANTE ES SUPERAR EL DÉFICIT DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
5 FACTORES INCIDENTES EN
LA PROBLEMÁTICA
ACTUAL
UN FACTOR DETERMINANTE PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA, ES LA ATENCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO, PARA REORDENAR LA VIDA EN LAS CIUDADES
(enfoque de ciudades seguras y sostenibles)
MVCS
IMPULSAR ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL
MVCS, FORTALECIENDO SU ROL RECTOR, BAJO EL ENFOQUE DEL
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE, A FIN DE DOTAR A LOS ACTORES
TERRITORIALES DE MEJORES INSTRUMENTOS, HERRAMIENTAS Y MECANISMOS DE PLANIFICACIÓN
PARA LA APROPIADA GESTIÓN TERRITORIAL
Ente Rector Objetivo Central Líneas de Intervención y Acciones Estratégicas
¿CUÁL ES NUESTRA VISIÓN SECTORIAL ESTRATÉGICA PARA LA RECONSTRUCCIÓN?
PLANIFICACIÓN DE TERRITORIOS SEGUROS
Y SOSTENIBLES
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y SOCIAL PARA LA
GESTIÓN SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
Desarrollo de instrumentos de planificación urbana (con énfasis en riesgo de desastres)
Desarrollo de instrumentos de acondicionamiento territorial (con énfasis en el estudio de multinamenazas)
Modernización del MVCS impulsando su rol rector en materia de urbanismo
Desarrollo de Capacidades institucionales y Sociales para la gestión territorial
Desarrollo normativo y regulatorio en materia de gestión del territorio y de la planificación urbana
!CIUDADES SEGURAS PARA LA VIDA¡
NUESTRO RETO , AL FINAL ES…
/ A partir de una gestión concertada y descentralizada promover e impulsar la planificación del territorio y el desarrollo urbano de las ciudades.
/ Lograr que las autoridades regionales y municipales actúen con eficiencia y eficacia en la gestión territorial y en la prestación de los servicios públicos en materia de desarrollo
urbano a sus habitantes.
Y COMO RESULTADO…