Retos de la Contraloría Municipal
DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
SECUNDARIAS
Colaboración con el Sistema
Estatal Anticorrupción (SEA)
Solo 2 estados integran a los municipios en el SEA
Motivos para integrarlos:
Plan Estatal de Desarrollo
eje “Desarrollo institucional de losmunicipios”
Agenda municipalista.
Los municipios participen en lageneración de políticas públicas.
DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
REFORMA
CONSTITUCIONAL
LEYESSECUNDARIAS
27 de mayo de 2015
A NIVEL FEDERAL
Ley General de
Responsabilidades
Administrativas
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Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES
Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
Sujetos de la Ley:
Servidores
Públicos
Ex
Servidores
Públicos
Particulares
vinculados con
faltas
administrativas
graves
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Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
• Disciplina
• Legalidad
• Objetividad
• Profesionalismo
• Honradez
• Lealtad
• Imparcialidad
• Integridad
• Rendición de
cuentas
• Eficacia
• Eficiencia
Principios que deben observar
los servidores públicos:
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La Ley establece 3 autoridades que
intervendrán en el proceso de
responsabilidad administrativa:
INVESTIGADORA
Investigación e informe de PRA
SUBSTANCIADORA
Dirige y conduce el procedimiento
RESOLUTORA
Dicta la resolución
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Investigación e Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa
IPRA
AUTORIDAD INVESTIGADORA
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• Cohecho
• Peculado
• Desvío de Recursos Públicos
• Utilización Indebida de Información
• Abuso de Funciones
• Conflicto de Interés
• Contratación Indebida
• Enriquecimiento Oculto
• Tráfico de Influencias
• Encubrimiento
• Desacato
• Obstrucción de la Justicia
• No cumplir con las funciones
encomendadas
• No denunciar actos y omisiones
• No atender instrucciones de los
superiores
• No presentar declaraciones patrimoniales
• No registrar, integrar y custodiar la
documentación bajo su responsabilidad
• No supervisar el cumplimiento de las
disposiciones
• No rendir cuentas sobre el ejercicio de sus
funciones
• No colaborar en procedimientos judiciales
y administrativos
• No cerciorarse que en licitaciones, el
particular no se desempeñe en el servicio
público
• Daños y perjuicios que de manera culposa
cause el servidor público a la hacienda
pública o patrimonio de un ente público
FALTAS GRAVES FALTAS NO GRAVES
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Conduce y dirige el PRA
AUTORIDAD SUBSTANCIADORA
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Solicitar el auxilio de la Fuerza Pública.
Las autoridades podrán hacer uso de
MEDIOS DE APREMIO
Multa de 100 a 150 veces el valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización (UMA).
Arresto hasta por 36 horas.
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GRAVENO GRAVE
Tipos de Faltas
Autoridad Competente:
Secretaría de Contraloría
Autoridad Competente:
Tribunal de Justicia Administrativa
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Dicta la resolución
AUTORIDAD RESOLUTORA
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Amonestación:
Pública o
Privada
Sanciones por faltas No graves:
Suspensión:
De 1 a 30 días
naturales
Inhabilitación:
De 3 meses a 1
año
Destitución
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Sanciones por faltas graves:
Suspensión:
De 30 a 90 días
naturales
Inhabilitación:
De 10 años a 20
años
Destitución
Sanción
económica:
Hasta 2 tantos
de los beneficios
obtenidos
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Instrumentos de Rendición de Cuentas
Declaraciones
Patrimoniales
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La Plataforma Digital Estatal contendrá
los siguientes módulos:
a) Inicial
b)Modificación
c) Conclusión
Evolución
Patrimonial
Declaración de
interesesConstancia de
Presentación fiscal
Manifestar
conflicto de
interés
Para quienes
aplique, solo
subir la
constancia de
cumplimiento
ante el SAT
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Sujetos obligados a presentar
declaración:
BASE y
HONORARIOS
TODOS LOS SERVIDORES
PÚBLICOS
CONFIANZA
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60 días naturales
siguientes a la
toma de posesión
con motivo de:
DECLARACIÓN
INICIAL
• Ingreso por
primera vez
• Reingreso
posterior a 60
días naturales a
la fecha de
conclusión
Durante el mes
de mayo de cada
año.
DECLARACIÓN DE
MODIFICACIÓN
60 días naturales
siguientes a la
fecha de
conclusión
DECLARACIÓN DE
CONCLUSIÓN
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La Secretaría de Contraloría y los Órganos Internos
de Control deberán realizar una verificación aleatoria
y seguimiento de las declaraciones patrimoniales.
Se publicará en la plataforma digital, el listado de
seguimientos realizados y el resultado obtenido.
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Para resolver tus dudas, contáctanos en
nuestro chat en línea, o llama en horario
laboral a los teléfonos 7975593 o
7976422
Dirección web de la Plataforma Digital
Estatal
declaracionpatrimonial.hidalgo.gob.mx
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LEYESSECUNDARIAS
Colaboración con el Banco Mundial
LaUEIPPCI diseñó un formato de Declaración de Interés con las previsiones de la LGRA.
La propuesta de formato se presentó al Banco Mundial (BM) para su retroalimentación.
El BM elaboró la propuesta de formato único de declaración.
La UVSNA se encargó de coordinar los trabajos en la materia por parte de la SFP ante el Comité Coordinador del SNA.
El documento consolidado por parte de la UVSNA sobre las primeras propuestas de los formatos fue enviado para su revisión y conocimiento al BM.
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Contenido de las Declaraciones
Generales
La experiencia laboral pasa de 3 a 10 años mas datos de la actividad económica profesional de
cónyuges y dependientes económicos
Intereses
Se incluye en la sección de intereses que contempla cualquier tipo de relación
personal, económica o profesional distinta al encargo.
Ingresos
Contempla todos los ingresos tanto por el encargo como cualquier otra actividad.
Otra Actividad: Profesional, Empresarial, Actividad Económica Menor, Arrendamientos, Intereses,
premios, enajenación de bienes, otros ingresos.
Pasivos
Incluye todas las deudas que tiene el servidor público de cualquier tipo, así como obligaciones financieras, como
arrendamientos y programas de compra a plazos
Activos
La experiencia laboral pasa de 3 a 10 años mas datos de la actividad económica profesional de cónyuges y
dependientes económicos.
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Jerarquización y Niveles de Declarantes
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 1
Clave presupuestaria
Informa:
• Cargo superior y
medio
• Salario (más de una
cantidad a determinar)
Al menos una función de
riesgo
Clave presupuestaria
Informa:
• Cargo medio y medio
• Salario (menos de una
cantidad a determinar)
No cumple ninguna
función considerada de
riesgo
Clave presupuestaria
Informa:
• Cargos bajos / operativos
• Salario (más de una cantidad a determinar)
No riesgo. No declara vía sistema. Se genera un cuestionario mínimo de 5 a 7 preguntas y
estandarizado a ser emitido por RRHH en simultáneo con el pago de salario
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LEYESSECUNDARIAS
Publicidad de la Información
Declaraciones
Información Confidencial
Información Pública
Información Reservada
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SECUNDARIAS
Blindaje Electoral
Objetivo: Servidores Públicos conozcan la normatividad que rigen
su actuar en época electoral.
Contralorías deben de captar quejas, denuncias e irregularidades y canalizarlas a las autoridades competentes.
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SECUNDARIAS
Blindaje Electoral
Manejo de recursos Públicos
Ejecución de Programas
Públicos
Continuidad de Obras Públicas
Suspensión de
propaganda.
Generar mecanismos de control
Contralorías deben de captar quejas, denuncias e irregularidades y canalizarlas a las autoridades competentes.
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SECUNDARIAS
Estrategias
la propaganda no puede tener la
finalidad de influir en la equidad de
la contienda electoral
La propaganda no puede hacer
referencia a partidos políticos y/o
candidato.
Los servidores públicos no pueden
difundir los resultados de sus
gobiernos
Suspensión de propaganda gubernamental
No Condicionar la inscripción o entrega
de apoyos
No presencia de candidatos en la
entrega de apoyos.
No propaganda política en el espacios
donde se haga la entrega de apoyos
Ejecución de Programas Públicos
Continuidad de Obras Públicas
Manejo de recursos Públicos
Los trabajos en las obras deberá
continuar en los plazos calendario,
pero la entrega deberá hacerse
después de la jornada electoral.
condicionar obras a cambio de la
promesa del voto.
No utilizar vehículos oficiales
No uso de las instalaciones
para actos de proselitismo
No utilizar insumos (material de
oficina, limpieza, gasolina, etc)
con fines electorales