Download - Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS
![Page 1: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/1.jpg)
PROYECTO DE LEYCOMPLEMENTARÍA DELA LEY DE RIESGOS DELTRABAJO
Presentado en Senado: 20/10/2016N° Expediente Senado: 0201-PE-2016N° Expediente Diputados: 0323-S-2016Autores: Ing. Mauricio Macri, Lic. MarcosPeña y Lic. Alberto Jorge TriacaAprobado en Senado: 21/12/2016.Estado Actual: Girado a la cámara deDiputados.
Presentado en Senado: 20/10/2016N° Expediente Senado: 0201-PE-2016N° Expediente Diputados: 0323-S-2016Autores: Ing. Mauricio Macri, Lic. MarcosPeña y Lic. Alberto Jorge TriacaAprobado en Senado: 21/12/2016.Estado Actual: Girado a la cámara deDiputados.
![Page 2: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/2.jpg)
OBJETIVOS
• Corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas.
• Ordenar la Ley de Riesgos del Trabajo
• Igualar los derechos de los ciudadanos para incluir a los empleadospúblicos provinciales y municipales que hoy se encuentran fuera delsistema de Riesgos del Trabajo.
• Otorgar al sistema un marco que resulte jurídico, constitucional yoperativamente sostenible.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Corregir aquellas cuestiones que han provocado situaciones inequitativas.
• Ordenar la Ley de Riesgos del Trabajo
• Igualar los derechos de los ciudadanos para incluir a los empleadospúblicos provinciales y municipales que hoy se encuentran fuera delsistema de Riesgos del Trabajo.
• Otorgar al sistema un marco que resulte jurídico, constitucional yoperativamente sostenible.
![Page 3: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/3.jpg)
COMISIONES MÉDICAS I• Se establece la Comisión Médica Jurisdiccional (CMJ) como instancia previa
obligatoria para litigar ante el fuero laboral.
• Los honorarios profesionales del patrocinio letrado y demás gastos queincurra el trabajador serán abonados por la A.R.T.
• Superada esta instancia el trabajador podrá acudir a la Comisión MédicaCentral (CMC) o a la justicia ordinaria.
• Los recursos interpuestos por el trabajador serán con efecto suspensivo; losque interponga la A.R.T., no.
• Los dictámenes de las CMJ y la CMC no apelados se considerarán cosajuzgada.
• Todas las instancias serán gratuitas para el trabajador.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Se establece la Comisión Médica Jurisdiccional (CMJ) como instancia previaobligatoria para litigar ante el fuero laboral.
• Los honorarios profesionales del patrocinio letrado y demás gastos queincurra el trabajador serán abonados por la A.R.T.
• Superada esta instancia el trabajador podrá acudir a la Comisión MédicaCentral (CMC) o a la justicia ordinaria.
• Los recursos interpuestos por el trabajador serán con efecto suspensivo; losque interponga la A.R.T., no.
• Los dictámenes de las CMJ y la CMC no apelados se considerarán cosajuzgada.
• Todas las instancias serán gratuitas para el trabajador.
![Page 4: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/4.jpg)
COMISIONES MÉDICAS II• Los peritos deberán:
• Integran el cuerpo médico forense.
• Sus honorarios no deberán estar atados a la cuantía del juicio.
• Se deberá expedir dentro de los 60 días hábiles administrativos pudiendoprorrogarse por motivos debidamente fundados.
• Pasado dicho plazo queda abierta la posibilidad de recurrir por la víajudicial.
• Habrá sanciones administrativas para los responsables de las ComisionesMédicas por ausencia injustificada.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Los peritos deberán:
• Integran el cuerpo médico forense.
• Sus honorarios no deberán estar atados a la cuantía del juicio.
• Se deberá expedir dentro de los 60 días hábiles administrativos pudiendoprorrogarse por motivos debidamente fundados.
• Pasado dicho plazo queda abierta la posibilidad de recurrir por la víajudicial.
• Habrá sanciones administrativas para los responsables de las ComisionesMédicas por ausencia injustificada.
![Page 5: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/5.jpg)
AUTOSEGURO PROVINCIAL
• Se crea el Autoseguro Provincial para cubrir a los trabajadores de las 9provincias y 182 municipios que están fuera del sistema, contemplando ununiverso de 727.000 trabajadores.
• Para acceder al registro, cada jurisdicción deberá garantizar estructurasuficiente para dar el adecuado otorgamiento de las prestaciones enespecie.
• Cada provincia podrá, a su vez, incorporar sus municipios.
• Deberán cumplir todas las obligaciones de la Ley 24.557 con la excepciónde la afiliación y del aporte del Fondo de Garantía.
• Se incorporará al Comité Consultivo Permanente a dos representantes decada jurisdicción que opten por este régimen.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Se crea el Autoseguro Provincial para cubrir a los trabajadores de las 9provincias y 182 municipios que están fuera del sistema, contemplando ununiverso de 727.000 trabajadores.
• Para acceder al registro, cada jurisdicción deberá garantizar estructurasuficiente para dar el adecuado otorgamiento de las prestaciones enespecie.
• Cada provincia podrá, a su vez, incorporar sus municipios.
• Deberán cumplir todas las obligaciones de la Ley 24.557 con la excepciónde la afiliación y del aporte del Fondo de Garantía.
• Se incorporará al Comité Consultivo Permanente a dos representantes decada jurisdicción que opten por este régimen.
![Page 6: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/6.jpg)
INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA (I.L.T.)• Aumenta el plazo de cobertura a 2 años desde la primera manifestación
invalidante.
• Los dos años, son de atención efectiva por lo que únicamente secomputará el tiempo que el trabajador recibió tratamiento. A modo deejemplo, si el trabajador es dado de alta y volviera a estar de baja poridéntico accidente o enfermedad profesional, la ILT cesará si la suma detodos los periodos de tratamiento superó los 2 años.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Aumenta el plazo de cobertura a 2 años desde la primera manifestacióninvalidante.
• Los dos años, son de atención efectiva por lo que únicamente secomputará el tiempo que el trabajador recibió tratamiento. A modo deejemplo, si el trabajador es dado de alta y volviera a estar de baja poridéntico accidente o enfermedad profesional, la ILT cesará si la suma detodos los periodos de tratamiento superó los 2 años.
![Page 7: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/7.jpg)
INCAPACIDAD LABORAL DEFINITIVA O MUERTE
• Se mantiene el calculo del IBM en el promedio de los doce mesesanteriores del accidente pero debiendo actualizar los mismos mes a messegún la variación del RIPTE.
• El Ingreso Base Mensual devengará, desde la fecha de primeramanifestación hasta la liquidación efectiva, un interés equivalente alpromedio de la tasa activa Cartera General nominal anual vencida a 30días del BNA.
• En caso de mora, la indemnización calculada devengará el mismoporcentaje de interés que el punto anterior, pero según lo establecido en elCCyC se calcularán sobre el los intereses mas el capital. O sea, se pagarádoble interés.
• Los pagos en concepto I.L.T. e I.L.P. tanto en sede administrativa comojudicial, se deberán pagar en la cuenta sueldo del trabajador, siempre quela misma se encuentre disponible.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Se mantiene el calculo del IBM en el promedio de los doce mesesanteriores del accidente pero debiendo actualizar los mismos mes a messegún la variación del RIPTE.
• El Ingreso Base Mensual devengará, desde la fecha de primeramanifestación hasta la liquidación efectiva, un interés equivalente alpromedio de la tasa activa Cartera General nominal anual vencida a 30días del BNA.
• En caso de mora, la indemnización calculada devengará el mismoporcentaje de interés que el punto anterior, pero según lo establecido en elCCyC se calcularán sobre el los intereses mas el capital. O sea, se pagarádoble interés.
• Los pagos en concepto I.L.T. e I.L.P. tanto en sede administrativa comojudicial, se deberán pagar en la cuenta sueldo del trabajador, siempre quela misma se encuentre disponible.
![Page 8: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/8.jpg)
EXTINCIÓN DE CONTRATO POR FALTA DE PAGO
• Se mantiene la posibilidad extinguir el contrato cuando se verifique la faltade pago de 2 cuotas consecutivas o alternadas o una deuda totalequivalente a 2 cuotas.
• Se aumenta a 3 la cantidad de meses que la ART deberá dar cobertura encaso de extinción de contrato por falta de pago, manteniendo la posibilidadde recuperar estos gastos contra el empleador.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
FINANCIAMIENTO DE LA S.R.T.• Se establece como tope:
• Para las A.R.T.s: 1,4% del total de los importes percibidos por cuotas deafiliación.
• Para los Autoasegurados (privados y públicos): 0,5 por mil del promedio de losúltimos seis meses de su masa salarial.
![Page 9: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/9.jpg)
RECUPEROS DE GASTOS ENTRE A.R.T. / OBRA SOCIAL
• Se habilita a las Obras Sociales y a las A.R.T.s a recuperar los gastos en losque incurran entre sí.
• Si la A.R.T. brinda prestaciones en especie a contingencias no alcanzadaspor la Ley 24.557 podrá solicitar el reintegro a la Obra Socialcorrespondiente.
• En cambio, si es la Obra Social que otorga prestaciones a una contingenciadentro de los alcances de la Ley 24.557 será la A.R.T. la que deba realizarel reintegro.
• La AFIP, la SRT y la SSS crearán una Comisión Especial que dictará lasnormas reglamentarias.
• Los prestadores que la ART contrate deberán estar inscriptos en la SSS.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Se habilita a las Obras Sociales y a las A.R.T.s a recuperar los gastos en losque incurran entre sí.
• Si la A.R.T. brinda prestaciones en especie a contingencias no alcanzadaspor la Ley 24.557 podrá solicitar el reintegro a la Obra Socialcorrespondiente.
• En cambio, si es la Obra Social que otorga prestaciones a una contingenciadentro de los alcances de la Ley 24.557 será la A.R.T. la que deba realizarel reintegro.
• La AFIP, la SRT y la SSS crearán una Comisión Especial que dictará lasnormas reglamentarias.
• Los prestadores que la ART contrate deberán estar inscriptos en la SSS.
![Page 10: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/10.jpg)
PROYECTO DE PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN LABORAL• Se insta a la S.R.T. a que en el plazo de tres meses remita al Comité
Consultivo Permanente un “anteproyecto de Ley de Protección y PrevenciónLaboral” el cual deberá estar destinado a garantizar las condiciones ymedio ambiente de trabajo.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
TEXTO ORDENADO
• Se insta a la SRT a elaborar dentro de los 6 meses de vigencia de la nuevaley, un texto ordenado de las Leyes 24.557, 26.773 y la nueva.
![Page 11: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/11.jpg)
COMPETENCIAS
• Agotado el tramite en la Comisión Médica Jurisdiccional las partes podránsolicitar la revisión en la Comisión Médica Central o, el trabajador, acudir ala justicia ordinaria.
• Las apelaciones realizadas por el trabajador tendrán efecto suspensivo, lasrealizadas por la A.R.T., no.
• Todos los recursos deberán ser notificados a las partes y al empleador.
• Todas las medidas de prueba serán gratuitas para el trabajador.
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
• Agotado el tramite en la Comisión Médica Jurisdiccional las partes podránsolicitar la revisión en la Comisión Médica Central o, el trabajador, acudir ala justicia ordinaria.
• Las apelaciones realizadas por el trabajador tendrán efecto suspensivo, lasrealizadas por la A.R.T., no.
• Todos los recursos deberán ser notificados a las partes y al empleador.
• Todas las medidas de prueba serán gratuitas para el trabajador.
![Page 12: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/12.jpg)
SERVICIO DE HOMOLOGACIÓN
• Se busca crear un sistema similar al SECLO laboral que actuará según elsiguiente diagrama.
Dictamen de Comisión Médica Jurisdiccional
Se notifica a todas las partes y se cita aaudiencia en el “Servicio de Homologación”
SANTIAGO GONZALEZ SOLER - ASESORAMIENTO INTEGRAL EN RIESGOS DEL TRABAJO
Trabajador aceptaindemnización?
Se homologa y se procede al cierre. ARTabona dentro de los 5 días.
Se acuerda nuevomonto?
SI
ART y Trabajador aceptan% de incapacidad?
SI
NO
SI
NO
Se deriva a Comisión Médica Central /trabajador puede acudir a justicia
ordinariaNO
![Page 13: Resumen del proyecto de modificación de la Ley de Riesgos del Trabajo - VERSION FINAL A DIPUTADOS](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022203/586fe8a31a28ab92198b4879/html5/thumbnails/13.jpg)
MUCHAS GRACIAS!!!
Santiago Gonzalez SolerAsesor Integral en Riesgos del [email protected].: (15) 4970-5280Facebook: facebook.com/NoticiasdeART/LinkedIn: ar.linkedin.com/in/santiagonzalezsolerTwitter: @asesoriaart