Download - Reporte Julio 2011_Vs5PUBLICAR
Reporte de Contrataciones Públicas - Julio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Centro
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
2
REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, A JULIO DE 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Centro
Carlos Salazar Romero
Presidente Ejecutivo
Sofía Prudencio Gamio
Directora de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Econ. Miguel Caroy Zelaya MgS
Subdirector de Estudios Económicos y de Mercado
Analistas
Econ. Carla Torres Sigueñas
Bach. Francisco Saravia Ortiz
Bach. Ian Flores Arce
Sr. David Allende Quintana
Srta. Karina Maldonado Carbajal
Srta. Carolina Estremadoyro Sánchez
Sr. Andres Benavides Rodriguez
Elaborado en Agosto de 2011
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE – y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 de julio
de 2011.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
CONTENIDO• Introducción
– Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad
– Valor adjudicado, según modalidad y objeto
– Valor adjudicado, según tipo de entidad y objeto
• Plan Anual de Contrataciones (PAC)
– Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
– Nº de procesos y demanda programada, según tipo de entidad
• Régimen General
– Procedimiento Clásico: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
– Participación de las contrataciones según régimen de compra
– Subasta Inversa: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
Fichas más utilizadas
– Convenio Marco: Nº de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda según monto de ordenes de
compra.
• Régimen Especial
– Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
• Comparativo de Exoneraciones
– Evolución del Nº de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo según Objeto
• Comparativo de Proveedores del Estado
– Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolución comparada del Nº de proveedores y monto
adjudicado
• Procesos con Elevación de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
• Especial : Contrataciones en la Macro Región Centro
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
3
INTRODUCCIÓN
4
A julio de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 10,838.82
millones mediante 43,309 procesos de selección, lo que refleja una disminución de
18.44% del monto adjudicado y una disminución de 14.86% del número de
procesos, en relación con lo registrado al mes de julio del año anterior.
Cabe mencionar que a través de Convenio Marco se realizaron contrataciones por
S/. 36.95 millones mediante 6,109 órdenes de compra.
Se aprecia también que el número de proveedores beneficiados fue 20,269, cifra menor
a los 25,937 proveedores adjudicados a julio de 2010.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.) y duración promedio, según modalidad
Enero-Julio 2010 Vs. Enero-Julio 2011
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos aOrganismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resoluciónde Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .
5DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Enero - Julio 2010 Enero - Julio 2011 % de Variación
Nº procesos
totales
Monto
Adjudicado total
Nº procesos
totales
Monto
Adjudicado
total
Nº
procesos
totales
Monto
Adjudicado
total
Pro
ced
imie
nto
s b
ajo
alc
an
ces d
e l
a l
ey
Procedimiento Clásico
LP 728 S/. 2,354.23 546 S/. 2,913.81 -25.00% 23.77%
CP 537 S/. 1,340.67 345 S/. 811.84 -35.75% -39.45%
ADP 1,676 S/. 535.21 1,124 S/. 389.37 -32.94% -27.25%
ADS 11,583 S/. 1,124.42 7,441 S/. 848.11 -35.76% -24.57%
AMC 28,731 S/. 1,915.39 22,354 S/. 1,363.47 -22.20% -28.81%
Subasta InversaPresencial 1,422 S/. 496.46 1,087 S/. 298.34 -23.56% -39.91%
Electrónica 1,183 S/. 156.77 1,025 S/. 157.93 -13.36% 0.74%
Convenio Marco - - 6,109 S/. 36.95 - -
Exoneraciones 1,021 S/. 1,182.49 802 S/. 872.73 -21.45% -26.20%
Petroperú
Compra Directa 572 S/. 1,488.04 706 S/. 1,923.40 23.43% 29.26%
Competencia Mayor 19 S/. 205.25 33 S/. 173.50 73.68% -15.47%
Competencia Menor 436 S/. 45.05 498 S/. 40.47 14.22% -10.16%
Otros Regímenes
Compras por Convenio * 485 S/. 989.19 233 S/. 141.28 -51.96% -85.72%
Contrato Internacional - INTER 609 S/. 380.99 558 S/. 200.11 -8.37% -47.48%
DU Nº 020-2009 1 S/. 0.25 - - - -
DU Nº 041-2009 221 S/. 724.79 - - - -
DU Nº 078-2009 1,346 S/. 229.34 - - - -
PSA - - 1 S/. 3.66 - -
PES - - 1 S/. 3.14 - -
RES ** 298 S/. 121.48 446 S/. 660.74 49.66% 443.91%
Total 50,868 S/. 13,290.02 43,309 S/. 10,838.82 -14.86% -18.44%
Total (Sin Petroperú) 49,841 S/. 11,551.68 42,072 S/. 8,701.45 -15.59% -24.67%
Valor Adjudicado (en millones de S/.) , según modalidad y objetoEnero – Julio 2010 Vs. Enero – Julio 2011
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargosa Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Información obtenida del modulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resoluciónde Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
6
Monto Adjudicado (Año 2010) Monto Adjudicado (Año 2011)
MODALIDAD BIENES OBRAS SERVICIOS Total BIENES OBRAS SERVICIOS Total
Procedimientos bajo alcances
de la Ley
Procedimiento Clásico S/. 2,322.89 S/. 2,635.60 S/. 2,311.43 S/. 7,269.92 S/. 1,654.48 S/. 2,947.64 S/. 1,724.47 S/. 6,326.59
Subasta Inversa S/. 651.10 - S/. 2.14 S/. 653.23 S/. 453.29 - S/. 2.98 S/. 456.27
Convenio Marco - - - - S/. 36.95 - - S/. 36.95
Exoneraciones S/. 370.31 S/. 627.52 S/. 184.66 S/. 1,182.49 S/. 358.25 S/. 210.43 S/. 304.05 S/. 872.73
Petroperú
Contratación Directa S/. 1,291.03 S/. 0.38 S/. 196.62 S/. 1,488.04 S/. 1,828.78 - S/. 94.63 S/. 1,923.40
Competencia Mayor S/. 5.96 - S/. 199.29 S/. 205.25 S/. 12.91 S/. 1.67 S/. 158.92 S/. 173.50
Competencia Menor S/. 11.82 S/. 0.27 S/. 32.95 S/. 45.05 S/. 12.78 S/. 3.56 S/. 24.13 S/. 40.47
Otros Regímenes
Compras por Convenio * S/. 12.72 S/. 852.67 S/. 123.80 S/. 989.19 S/. 2.63 S/. 49.12 S/. 89.52 S/. 141.28
Contrato Internacional INTER S/. 261.46 - S/. 119.53 S/. 380.99 S/. 25.31 - S/. 174.80 S/. 200.11
DU Nº 020-2009 - - S/. 0.25 S/. 0.25 - - - -
DU Nº 041-2009 - S/. 724.79 - S/. 724.79 - - - -
DU Nº 078-2009 S/. 81.29 S/. 76.67 S/. 71.38 S/. 229.34 - - - -
PSA - - - - - S/. 3.66 - S/. 3.66
PES S/. 61.25 S/. 55.81 S/. 4.42 S/. 121.48 - - S/. 3.14 S/. 3.14
RES ** - - - - S/. 299.93 S/. 279.64 S/. 81.17 S/. 660.74
Total S/. 5,069.83 S/. 4,973.71 S/. 3,246.47 S/. 13,290.02 S/. 4,685.30 S/. 3,495.71 S/. 2,657.81 S/. 10,838.82
Total (Sin Petroperú) S/. 3,761.02 S/. 4,973.06 S/. 2,817.61 S/. 11,551.68 S/. 2,830.84 S/. 3,490.48 S/. 2,380.13 S/. 8,701.45
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
7
Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto Enero – Julio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de Entidad Bienes Obras ServiciosConsultoría de
ObrasTotal
Gobierno Central S/. 542.60 S/. 2,162.73 S/. 627.75 S/. 156.95 S/. 3,490.03
Gobierno Regional S/. 288.07 S/. 378.22 S/. 101.14 S/. 29.74 S/. 797.18
Gobierno Provincial S/. 286.92 S/. 281.40 S/. 60.36 S/. 12.91 S/. 641.59
Gobierno Distrital S/. 557.31 S/. 452.91 S/. 260.85 S/. 31.72 S/. 1,302.80
Instancia Descentralizada S/. 559.22 S/. 121.42 S/. 479.69 S/. 7.30 S/. 1,167.63
Entidades del FONAFE S/. 542.64 S/. 55.81 S/. 519.94 S/. 8.45 S/. 1,126.84
Entidad de Tratamiento Empresarial S/. 50.82 S/. 35.35 S/. 79.19 S/. 3.63 S/. 168.99
Sociedad de Beneficencia Publica S/. 3.19 S/. 2.64 S/. 0.50 - S/. 6.34
PETROPERÚ S/. 1,854.52 S/. 5.23 S/. 277.68 - S/. 2,137.43
Total S/. 4,685.30 S/. 3,495.71 S/. 2,407.11 S/. 250.70 S/. 10,838.82
Total sin Petroperú S/. 2,830.78 S/. 3,490.48 S/. 2,129.43 S/. 250.70 S/. 8,701.45
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)
Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y
aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las
adquisiciones y contrataciones que se realizarán durante el ejercicio, sin perjuicio de
las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el
ejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por
S/. 33,017.61 millones, de los cuales S/. 28,322.11 millones corresponden al periodo
enero-julio. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 20,834.06
millones. Así, se obtiene una ejecución del 63.1% de la programación anual y un nivel
de cumplimiento del 73.6% de lo programado para el periodo.
8DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Demanda estatal programada y convocada
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), según objetoEnero-Julio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado(*) Información tomada del SEACE, al 31 de Julio de 2011.
9
Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)* Enero-Julio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº Procesos En millones de S/.
ObjetoProgramado
AnualConvocado Por Convocar
% (Convocado/Programado
Anual)
Programado Anual
Convocado Por Convocar
% (Convocado/Programado
Anual)
Bienes 37,064 25,949 11,115 70.01% S/. 12,811.94 S/. 6,771.43 S/. 6,040.51 52.85%
Servicios 24,596 16,581 8,015 67.41% S/. 7,588.83 S/. 3,765.68 S/. 3,823.15 49.62%
Obras 10,543 3114 7,429 29.54% S/. 11,879.87 S/. 9,840.27 S/. 2,039.59 82.83%
Consultorías de Obras
3,147 1814 1,333 57.64% S/. 736.96 S/. 456.67 S/. 280.29 61.97%
Total 75,350 47,458 27,892 62.98% S/. 33,017.61 S/. 20,834.06 S/. 12,183.54 63.10%
S/. 0.00
S/. 1,000.00
S/. 2,000.00
S/. 3,000.00
S/. 4,000.00
S/. 5,000.00
S/. 6,000.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Programado
ConvocadoNº Promedio de
versiones dePAC: 4.80
Nº de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), según tipo de entidad
(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroperú se deben principalmente a tres importantes contrataciones. Así, se pueden mencionarla compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petróleo crudo para la Refinería de Iquitos y la Refinería Talara (julio y diciembre del2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petróleos del Perú programó un proceso porS/. 10,944.6 millones para el suministro de petróleo crudo a la refinería de Talara, por un periodo de 7 años.
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
10
2008 2009 2010 Enero-Julio de 2011
Tipo de Entidad Nº ProcesosMonto
ProgramadoNº Procesos
Monto Programado
Nº ProcesosMonto
ProgramadoNº Procesos
Monto Programado
Gobierno Central 38,529 S/. 11,390.72 19,151 S/. 14,275.02 17,771 S/. 15,832.27 11,746 S/. 10,765.13
Gobierno Regional 33,696 S/. 3,815.09 22,706 S/. 7,068.78 23,501 S/. 8,710.44 12,658 S/. 3,012.49
Gobierno Provincial 24,246 S/. 3,388.57 17,331 S/. 3,318.45 13,703 S/. 3,186.07 7,864 S/. 1,904.32
Gobierno Distrital 66,340 S/. 6,654.96 53,772 S/. 7,795.70 36,110 S/. 6,202.57 23,347 S/. 5,634.92
Instancia Descentralizada
21,067 S/. 2,827.50 12,330 S/. 3,176.46 10,171 S/. 3,905.71 8,882 S/. 2,638.04
Entidades del FONAFE 5,861 S/. 7,837.18 4,018 S/. 6,339.47 4,051 S/. 3,438.89 7,125 S/. 5,621.78
ETES 7,626 S/. 976.83 6,063 S/. 1,777.11 5,526 S/. 3,018.67 2,445 S/. 580.12
Soc. de Benef. Pública 684 S/. 41.09 636 S/. 33.63 431 S/. 34.63 444 S/. 28.78
Petroperú (*) 785 S/. 21,301.59 862 S/. 14,353.01 1,050 S/. 2,224.24 839 S/. 2,832.05
Total 198,834 S/. 58,233.52 136,869 S/. 58,137.62 112,314 S/. 46,553.48 75,350 S/. 33,017.61
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el periodo deEnero a Julio de 2011, las modalidades de Procedimiento Clásico y de SubastaInversa, representan el 58.40% y 4.20% del monto adjudicado total, respectivamente.Asimismo, 31,810 procesos -por un monto de S/. 6,326.59 millones- fueronefectuados mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menorcuantía), en tanto que 2,112 procesos -por un monto de S/. 456.27 millones- fueronefectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayoría subastaspresenciales).
Se aprecia además, que tratándose del Procedimiento Clásico, la distribución deprocesos adjudicados según el objeto es mayor en obras, el cual alcanza el 46.60%destacando entre ellas, la adjudicación de la construcción del segundo tramo del TrenEléctrico.
Finalmente, a la fecha de elaboración del presente reporte, el 48.53% (S/. 17.93millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda delGobierno Central. El Ministerio Público es la entidad que mayor monto totalnegociado presenta con un valor de S/. 2.81 millones, realizado a través de dosordenes de compra. Asimismo, la ficha que tiene mayor demanda es Papel BondFotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto que asciende a S/. 10.92 millones.
11DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
12
Procedimiento Clásico: Número de procesos, ítems y monto adjudicado
Nº de procesos, ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.) Enero-Julio 2011
Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.) según el estado del ítemEnero-Julio 2011
(*) El número de procesos totales convocados fue 2,153 LC/CP, 13,806 ADP/ADS y 24,782 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existenprocesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados.(**) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de Proceso
Nº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participación
Diferencia V.A. y V.R
Licitación Pública 546 1,977 S/. 3,198.30 S/. 2,913.81 46.1% 8.90%
Concurso Público 345 522 S/. 871.87 S/. 811.84 12.8% 6.89%
Adj. Directa Pública 1,124 1,915 S/. 413.08 S/. 389.37 6.2% 5.74%
Adj. Directa Selectiva 7,441 9,517 S/. 902.75 S/. 848.11 13.4% 6.05%
Adj. de Menor Cuantía 22,354 23,365 S/. 1,426.81 S/. 1,363.47 21.6% 4.44%
Total 31,810 37,296 S/. 6,812.82 S/. 6,326.59 100% 7.1%
Estado del ÍtemNº de
Procesos(*)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el
total de Val.
Ref.
Nº de
Procesos(*)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el
total de Val.
Ref.
Nº de
Procesos(*)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% sobre el
total de Val.
Ref.
Buena Pro 891 2,499 S/. 4,070.18 34.46% 8,565 11,432 S/. 1,315.83 55.08% 22,354 23,365 S/. 1,426.81 79.14%
En Proceso(**) 781 2,551 S/. 4,298.73 36.40% 1,823 2,442 S/. 381.65 15.98% 1,319 1,368 S/. 55.58 3.08%
Desiertos 288 617 S/. 365.39 3.09% 1,735 2,170 S/. 237.25 9.93% 3,892 4,096 S/. 241.10 13.37%
Cancelados/
Nulos362 965 S/. 3,074.55 26.03% 2,109 2,772 S/. 454.20 19.01% 822 849 S/. 79.37 4.40%
No suscribió
Contrato2 2 S/. 1.56 0.01% 4 4 S/. 0.10 0.00% 4 4 S/. 0.11 0.01%
Total 2,324 6,634 S/. 11,810.41 100% 14,236 18,820 S/. 2,389.03 100% 28,391 29,682 S/. 1,802.97 100%
LP/CP ADP/ADS AMC
Procedimiento Clásico: participación sobre el
total de contrataciones del Estado
UNIVERSO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), según modalidadEnero – Julio 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
13
PROCEDIMIENTO CLÁSICO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), según objeto
Enero – Julio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Subasta InversaS/. 456.27
4.2%
Convenio MarcoS/. 36.95
0.3%
ExoneracionesS/. 872.73
8.1%
Procedimiento Clásico
S/. 6,326.5958.4%
PetroperúS/. 2,137.37
19.7%
Otros RegímenesS/. 1,008.92
9.3%
BIENESS/. 1,654.48
26.2%
CONSULTORIAS OBRAS
S/. 166.402.6%
OBRASS/. 2,947.64
46.6%
SERVICIOSS/. 1,558.08
24.6%
Subasta Inversa: Número de procesos, ítems y
monto adjudicado Nº de procesos, ítems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)
Enero – Julio 2011
Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según el estado del ítemEnero – Julio 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es 1,690 y 1,287 respectivamente, sinembargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos ítems que presentan diferentes estados.(**) La referencia “En proceso” corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena proregistrada.
14
Tipo de Subasta
N º de Procesos Adjudicados
totales
Nº de Ítems Adjudicados
totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total% Participación
Diferencia V.R. y V.A.
Presencial 1,087 1,944 S/. 318.91 S/. 298.34 65.39% 6.45%
Electrónica 1,025 1,311 S/. 166.13 S/. 157.93 34.61% 4.93%
Total 2,112 3,255 S/. 485.04 S/. 456.27 100.00% 5.93%
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Estado del ítemNº de
Procesos(*)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% Sobre el Total de Val. Ref.
Nº de Procesos(*)
Nº de ÍtemsValor
Referencial Total
% Sobre el Total de Val. Ref.
Buena Pro 1,087 1,944 S/.318.91 50.7% 1,025 1,311 S/.166.13 64.8%
En Proceso(**) 151 276 S/.47.11 7.5% 93 124 S/.16.08 6.3%
Desiertos 597 1,072 S/.181.93 28.9% 314 421 S/.51.12 19.9%
Cancelados/Nulos 248 488 S/.81.25 12.9% 95 136 S/.23.21 9.0%
TOTAL 2,083 3,780 S/.629.19 100.0% 1,527 1,992 S/.256.54 100.0%
Subasta Inversa: Fichas más utilizadas
Principales fichas demandadas, según Nº de Ítems Adjudicados Enero - Julio 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales fichas demandadas, según Valor Adjudicado (en millones de S/.) Enero - Julio 2011
15
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa Presencial
Val. Adj. Subasta Inversa Electrónica Val.
Adj. Subasta Inversa Val. Adj.
Total
1º Diesel B5 S/. 43.39 S/. 60.17 S/. 103.56
2º Cemento Portland S/. 32.48 S/. 15.89 S/. 48.37
3º Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate S/. 45.31 S/. 0.08 S/. 45.38
4º Diesel Nº 2 S/. 16.04 S/. 10.23 S/. 26.27
5º Cemento Portland Adicionado S/. 12.78 S/. 13.19 S/. 25.96
6º Gasolina de 84sp S/. 12.10 S/. 9.40 S/. 21.51
7º Gasolina de 90sp S/. 12.17 S/. 6.03 S/. 18.20
8º Diesel B5 S-50 S/. 9.15 S/. 5.52 S/. 14.66
9º Arroz Pilado S/. 12.30 S/. 2.34 S/. 14.64
10º Petróleo Residual Nº 5 S/. 8.35 S/. 3.65 S/. 12.00
225 fichas restantes S/. 94.28 S/. 31.43 S/. 125.71
S/. 298.34 S/. 157.93 S/. 456.27
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa Presencial Nº
de ítems Adj.Subasta Inversa Electrónica
Nº de ítems Adj.Subasta Inversa Nº
de ítems Adj.
1º Cemento Portland 257 249 506
2º Diesel B5 233 214 447
3º Cemento Portland Adicionado 87 125 212
4º Gasolina de 84sp 118 49 167
5º Gasolina de 90sp 78 87 165
6º Diesel Nº 2 88 70 158
7º Arroz Pilado 81 36 117
8º Aceite Vegetal Comestible 75 34 109
9º Petroleo Residual Nº 5 54 31 85
10º Azúcar Crudo 72 8 80
225 fichas restantes 801 408 1209
1,944 1,311 3,255
Convenio Marco: Nº de Ordenes de Compra y
Monto Negociado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Número y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) según tipo de Entidad
(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda según monto de
Ordenes de Compra
El 58.6% de la demanda proviene de Lima y Callao.
Sin embargo, el 65.5% de la oferta procede a Lima
y Callao .
Esto quiere decir que un porcentaje importante de
la oferta capitalina atendió la demanda del interior.
16
Tipo de EntidadNº de
EntidadesNº de ordenes
de compra Nº de ítems
Monto Orden de Compra *
Gobierno Central 104 1,794 15,798 S/.17.93
Gobierno Regional 174 1,743 18,143 S/.6.77
Gobierno Provincial 57 378 4,446 S/.1.57
Gobierno Distrital 120 575 9,506 S/.2.47
Instancia Descentralizada 98 1,228 10,309 S/.5.63
Entidades del FONAFE 19 124 595 S/.1.72
Entidad de Tratamiento Empresarial 40 221 1,508 S/.0.78
Sociedad de Beneficencia Publica 6 46 250 S/.0.08
TOTAL 618 6,109 60,555 S/.36.95
41.4%
58.6%
34.5%
65.5%
INTERIOR DEL PAÍS
LIMA Y CALLAO
OFERTA DEMANDA
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
EntidadNº de ordenes de
compraNº de ítems
Monto Orden de Compra*
MINISTERIO PUBLICO 2 2 S/.2.81
EJERCITO PERUANO 207 5,496 S/.2.26
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 295 2,205 S/.1.48
SEGURO SOCIAL DE SALUD 220 1,197 S/.1.36
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP 10 90 S/.1.18
III DIRECCION TERRITORIAL DE POLICIA - TRUJILLO 13 151 S/.0.85
UGEL 03 - LIMA CERCADO 4 37 S/.0.76
PODER JUDICIAL 75 224 S/.0.74
BANCO DE LA NACION 21 40 S/.0.73
OTRAS 609 ENTIDADES 5,262 51,113 S/.24.76
TOTAL 6,109 60,555 S/.36.95
Ranking de Entidades según Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
Ordenes de compra según Tipo de Entidad y Fichas
Ficha Nº de ítemsMonto Ordende Compra*
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4 1,270 S/.10.92
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4 890 S/.3.95
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4 454 S/.1.85
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR METALICO, C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO
911 S/.0.80
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS 453 S/.0.56
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4 138 S/.0.54
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM. 31 S/.0.51
FORRO D/PLASTICO T: OFICIO X 5 MT. 1,035 S/.0.45
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS 239 S/.0.38
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS 218 S/.0.38
OTRAS 407 FICHAS 54,916 S/.16.61
TOTAL 60,555 S/.36.95
Ranking de Fichas de Convenio Marco según Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.17
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y
Modernización de Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-
2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobó el Reglamento
de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. Este
reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-
CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de procesos de selección especiales para
Petroperú: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y
Contratación Directa (DIR).
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo este
régimen.
REGÍMEN ESPECIAL
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
18
19
Procedimiento de PetroperúNº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem
Enero-Julio de 2011
(*) El número de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroperú fue de 1,374, sin embargo, la suma presentada es mayor puesexisten procesos conformados por distintos ítems, que presentan diferentes estados.(**) Se ha detectado 1,616 ítems con valor referencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.(***) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena proregistrada.
Nº de procesos adjudicados totalesEnero-Julio de 2011
Monto adjudicado total (en millones. de S/.)Enero-Julio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Competencia Mayor
33 3%
Competencia Menor
49840%
Contratación Directa
706 57%
Competencia Mayor
S/. 173.50 8%
CompetenciaMenor
S/. 40.472%
Contratación Directa
S/. 1,923.40 90%
Estado del ítem Nº total de procesos*
Nº de ítems totales% de distribución de ítems totales
Valor referencial total **
% de distribución del Valor Ref.
Buena Pro 1,237 1,885 77.54% S/. 2,147.66 96.26%
En proceso *** 81 178 7.32% S/. 50.38 2.26%
Cancelado /Nulo 22 29 1.19% S/. 17.30 0.78%
Desierto 145 338 13.90% S/. 15.65 0.70%No suscribió
contrato1 1 0.04% S/. 0.00 0.00%
Total 1,486 2,431 100% S/. 2,230.99 100%
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del
desarrollo de un proceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u
obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para
la procedencia de una exoneración: a) Contratación entre entidades, b) situación de
emergencia, c) situación de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor único de bienes y servicios que no
admiten sustitutos y, f) servicios personalísimos.
Para el periodo enero-julio de 2011, se aprecia un notable decremento en el monto
exonerado respecto a similar periodo del año 2010. Este decremento se
da, principalmente, en las obras y consultoría de obras.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
20
Comparativo de Exoneraciones
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Comparativo de Exoneraciones, según objetoEnero-Julio 2010 Vs Enero-Julio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*Enero-Julio 2010 Vs Enero-Julio 2011
(*) En el periodo de análisis se registraron 5 exoneraciones que concentraron el 40.7% del monto total exonerado: 1) Electro Oriente, para el suministro decombustible Diesel b5 y Petróleo industrial 06 para las centrales eléctricas de EOSA; 2) Electroperu, para el suministro y transporte de combustible para laCentral Térmica de Emergencia de Trujillo (periodo enero-julio), y para la contratación del servicio de generación adicional de 60 mw en la Sub Estación Trujillopara el SEIN. 3) ONPE, para la contratación del servicio de habilitación, acondicionamiento y logística informática y 1 de la Municipalidad de Leoncio Prado(Huánuco) para la ejecución de la obra “Ampliación y mejoramiento del sistema integral de agua potable, alcantarillado y disposición final de la zona urbanadel distrito de Rupa Rupa”.
21
1,021
S/. 1,182.47
802S/. 872.73
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Nº Exoneraciones Valor Adjudicado
2010 2011
S/. 0.00
S/. 200.00
S/. 400.00
S/. 800.00
S/. 600.00
S/. 1,000.00
S/. 1,200.00
Enero - Julio 2010 Enero - Julio 2011
Objeto del Proceso
Nº de Exo.
Nº de ítems
Valor Referencial
(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado
(en millns. S/.)
Nº de Exo.
Nº deítems
Valor Referencial
(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado*
(en mllns. S/.)
Variación Valor Adj.
(%)
BIENES 260 502 S/. 374.73 S/. 370.31 338 641 S/. 383.17 S/. 358.25 -3.26%
SERVICIOS 454 685 S/. 164.34 S/. 161.89 374 646 S/. 295.73 S/. 290.80 79.63%
OBRAS 164 165 S/. 629.59 S/. 627.50 37 37 S/. 212.54 S/. 210.43 -66.47%
CONSULTORIAS OBRAS
143 148 S/. 22.96 S/. 22.77 53 53 S/. 13.55 S/. 13.25 -41.80%
Total 1,021 1,500 S/. 1,191.62 S/. 1,182.47 802 1,377 S/. 904.98 S/. 872.73 -26.19%
PROVEEDORES DEL ESTADO
22DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Al mes de julio del presente año, se observa que el total de proveedores
adjudicados asciende a 20,269, de los cuales, el 44.8% son personas
jurídicas, el 31.6% son personas naturales, el 21.2% son consorcios, y 2.4%
tienen la condición de no domiciliados.
Proveedores del Estado
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. ) Enero-Julio de 2011
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )Enero-Julio 2010 vs. Enero-Julio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
23
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
25,937
S/. 13,290.02
20,269
S/. 10,838.82
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Nº Proveedores Valor Adjudicado
2010 2011
S/.30.00
S/.20.00
S/.10.00
S/0.00
Tipo de proveedorNº de Monto
proveedores Adjudicado
Persona Jurídica 9,090 S/. 6,084.99
Consorcio 4,303 S/. 4,031.35
Persona Natural 6,399 S/. 484.64
No domiciliados 477 S/. 237.85
Total 20,269 S/. 10,838.82
ELEVACIÓN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS
Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Elevación de Observaciones a las Bases
A partir de la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1017, las Bases observadas pueden
ser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial del
proceso de selección sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor
referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir el
respectivo pronunciamiento.
Recursos Impugnativos
De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017, compete al Tribunal de Contrataciones
del Estado conocer de los recursos de apelación cuando los procesos de selección
tengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursos
serán conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisión del OSCE
Conforme al Decreto Legislativo Nº 1017 compete al OSCE supervisar los
procedimientos de contratación bajo su ámbito, sea de oficio (procesos
tradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a través de
las denuncias).
A continuación se muestra una estadística sobre estos procedimientos.24
Elevación de Bases ante el OSCE y la Entidad
Nº de Elevación de BasesEnero- julio 2010 Vs. Enero-julio 2011
Elevación de Bases ante la entidad o el OSCEEnero-julio 2011
Nº de Elevación de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de proceso Enero-julio 2011
(*) De los 220 pronunciamientos emitidos a julio de 2010, 2 corresponden aprocesos que fueron convocado en el 2008 , 84 a procesos convocados en el 2009 y134 a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 234 pronunciamientosemitidos a julio de 2011, 98 corresponden a procesos convocados en el 2010 y 136a procesos convocados en el 2011.
Ante la Entidad Ante el OSCE
Tipo de Proceso Nº Procesos Valor Referencial Nº Procesos * Valor Referencial
Licitación Pública 79 S/. 50.12 136 S/. 3,449.25
Concurso Público 29 S/. 18.42 69 S/. 1,076.86
Adjudicación Directa Pública 76 S/. 24.71 21 S/. 30.68
Adjudicación Directa Selectiva 174 S/. 36.50 - -
Adjudicación de Menor Cuantía 27 S/. 3.06 3 S/. 28.98
Otros regímenes (DU, CME) - - 5 S/. 10.60
TOTAL 385 S/. 132.82 234 S/. 4,596.38
Ante la Entidad Ante el OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdirección Técnica NormativaElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) Los procesos de AMC con Elevación de Observaciones ante el OSCE corresponden a procesos derivados del año 2010 (1 DU-041-2009 y 2 LP) que superaronlas 300 UIT.
530
220
385
234
0
100
200
300
400
500
600
Pronunciamientos de la Entidad
Pronunciamientos del OSCE *
2010
2011
Bienes(52.2%)
201 procesos
Servicios(21.3%)
82 procesos
Consultoríade Obras
(6.8%)26 procesos
Obras(19.7%)
76 procesosBienes(41.8%)
98 procesos
Servicios(28.6%)
67procesos
Consultoríade Obras
(1.3%)3 procesos
Obras(28.2%)
66 procesos
25
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad
Procesos con Recursos ImpugnativosEnero-Julio 2010 Vs. Enero-Julio 2011
Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de procesoEnero –Julio 2011
26
Procesos con Recursos Impugnativos, según objetoEnero-Julio 2011
Ante el OSCE
1/ 54 del total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-julio de 2011 corresponde a procesosconvocados en el 2010.(*) Los procesos de ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso. Con respecto alos procesos de AMC, 2 derivan de LP, 1 de CP y las demás son impugnaciones de la nulidad del proceso.
Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de ContratacionesElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) En el periodo enero-julio del 2011 fueron 96 los procesos de selección impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 70 cuentan con la respectiva resolución. Es preciso señalar que elnúmero de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un procesopuede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocadoluego como AMC).
Ante la Entidad
Ante la entidad Ante el OSCE
Tipo de Proceso Nº Procesos Valor Referencial Nº Procesos*Valor
Referencial
Licitación Pública 39 S/. 34.82 59 S/. 1,043.87
Concurso Público 17 S/. 16.39 20 S/. 148.07
Adjudicación Directa Pública 37 S/. 11.58 2 S/. 0.40
Adjudicación Directa Selectiva 160 S/. 21.78 4 S/. 0.90
Adjudicación de Menor Cuantía 138 S/. 20.61 9 S/. 15.77
Otros procesos especiales 7 S/. 2.13 2 S/. 3.16
TOTAL 398 S/. 107.31 96 S/. 1,212.17
607
83
398
96
0
100
200
300
400
500
600
700
Nº procesos impugnados ante la entidad
Nº procesos Impugnados ante el OSCE*
2010
2011
Bienes 24662%
Servicios11629%
Obras236%
Consultoría de obras
133%
Bienes 53
55%
Servicios21
22%
Obras18
19%
Consultoría de obras
44%
Supervisión de Procesos de Selección Enero-Julio 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de julio del presente. Sin embargo en dicho periodo también se han supervisado
42 procesos convocados mediante el procedimiento clásico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a través de los Decretos de Urgencia y 29
exoneraciones correspondientes al año 2010.
Total SupervisadoS/.10,708.80
51.4%
Demás Procedimientos
S/.6,645.4831.9%
PetroperúS/.2,163.96
10.4%
Compras por Conv.,Contrato
Inter., PSA y RES
S/.1,315.766.3%
(*) Fuera del ámbito de la Ley de Contrataciones del EstadoCONV: Compras por Convenio / INTER: Contrato Internacional
Total Convocado Total Supervisado
(en millones de S/.) (en millones de S/.)
Procedimiento Clásico S/.15,598.52 S/.9,411.79
CONV, INTER , RES y PSA * S/.1,315.76 -
Exoneraciones S/.994.66 S/.671.44
Petroperú* S/.2,163.96 -
Subasta Inversa S/.757.67 S/.625.57
PES S/.3.48 -
Total S/.20,834.06 S/.10,708.80
27
Según el Plan de Descentralización del
Comercio del MINCETUR, las regiones del
Perú son agrupadas según sus
características y potencialidades, en 6
Macro Regiones:
•Macro región Nor Oeste
•Macro región Nor Este
•Macro región Centro
•Macro región Sur Oeste:
• Macro región Sur Este:
• Macro región Lima:
Para efectos del presente informe, se
analizan las contrataciones destinadas a la
Macro Región Centro conformada por
Ancash, Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco y
Huancavelica.
Nor Oeste
Nor Este
Entre las acciones que realizará el Estado peruano, a fin de alcanzar las Políticas de Estado
definidas en el Acuerdo Nacional, se encuentra el favorecer la conformación de espacios macro
regionales, desde una perspectiva de integración geoeconómica.
Centro
Sur Oeste
Sur Oeste
Lima
Especial:
CONTRATACIONES EN LA MACRO REGIÓN CENTRO
28DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
¿Cuánto representan las contrataciones enla Macro Región Centro?
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
UNIVERSO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), según Macro Región*
Enero - Julio 2011
Nº de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/), según Departamento
Enero – Julio 2011
(*)Las Macro Regiones están conformadas de la siguiente manera:Macro Región Norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto.Macro Región Centro: Ancash, Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco y Huancavelica.Macro Región Sur: Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurímac.Macro Región Lima: Lima y Callao.
(*) El número total de procesos es 6,984, sin embargo, la cifra presentadaes mayor, pues existen procesos que destinan sus compras a mas de undepartamento.
MACRO REGIÓN NORTES/. 2,422.95
22.6%MACRO REGIÓN SUR
S/. 1,258.99 11.8%
MACRO REGIÓN LIMAS/. 6,184.69
57.7%
MACRO REGIÓN CENTRO
S/. 847.21 7.9%
DepartamentoNº de
procesos
Valor adjudicado
total
% Participación
HUANUCO 919 S/. 203.79 24.05%
ANCASH 1361 S/. 203.53 24.02%
JUNIN 1,759 S/. 156.57 18.48%
HUANCAVELICA 1,566 S/. 114.13 13.47%
UCAYALI 781 S/. 95.28 11.25%
PASCO 618 S/. 73.92 8.72%
Total 7,004 S/. 847.21 100.00%
29
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
¿Cómo contratan las entidades en la Macro Región Centro?
Monto adjudicado (en millones de S/.), según modalidad por departamentoEnero - Julio 2011
Departamento HUANUCO ANCASH JUNIN HUANCAVELICA UCAYALI PASCO TOTAL
Pro
ced
imie
nto
s b
ajo
alc
ance
s d
e la
ley
Procedimiento Clásico
LP S/. 18.97 S/. 55.12 S/. 20.64 S/. 4.32 S/. 18.58 S/. 20.47 S/. 138.09
CP S/. 4.25 S/. 9.52 S/. 3.18 S/. 4.91 S/. 3.73 S/. 0.80 S/. 26.38
ADP S/. 11.36 S/. 13.46 S/. 15.98 S/. 9.53 S/. 9.62 S/. 8.21 S/. 68.16
ADS S/. 25.20 S/. 44.03 S/. 31.48 S/. 38.21 S/. 22.45 S/. 12.33 S/. 173.70
AMC S/. 24.01 S/. 50.57 S/. 35.82 S/. 34.84 S/. 17.78 S/. 13.57 S/. 176.58
Subasta InversaPresencial S/. 7.85 S/. 8.75 S/. 11.70 S/. 2.58 S/. 5.07 S/. 4.39 S/. 40.34
Electrónica S/. 2.97 S/. 1.20 S/. 7.63 S/. 4.97 S/. 4.26 S/. 0.16 S/. 21.18
Convenio Marco S/. 0.70 S/. 0.95 S/. 0.96 S/. 0.60 S/. 0.37 S/. 0.28 S/. 3.85
Exoneraciones S/. 91.34 S/. 3.34 S/. 3.64 S/. 4.96 S/. 3.67 S/. 1.43 S/. 108.38
PetroperúContratación Directa S/. 0.36 S/. 3.00 S/. 0.51 S/. 0.17 S/. 0.14 S/. 0.46 S/. 4.63
Competencia Menor S/. 0.17 - S/. 0.38 - S/. 0.10 S/. 0.04 S/. 0.69
Otros Regímenes
Compras por Convenio S/. 1.07 S/. 3.48 S/. 1.18 S/. 0.14 S/. 4.93 S/. 9.21 S/. 20.00
PSA - - - S/. 3.66 - - S/. 3.66
RES S/. 15.55 S/. 10.12 S/. 23.48 S/. 5.24 S/. 4.59 S/. 2.57 S/. 61.55
Total S/. 203.79 S/. 203.53 S/. 156.57 S/. 114.13 S/. 95.28 S/. 73.92 S/. 847.21
30
Principales entidades que programaron destinar sus compras en la Macro Región Centro
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
31
Departamento destino de compra
EntidadDepartamento
entidadAncash Junín Huancavelica Huánuco Ucayali Pasco Total
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH Ancash S/. 274.14 - - - - - S/. 274.14
ELECTRICIDAD DEL PERU S.A. Lima - S/. 21.02 S/. 164.35 - - - S/. 185.37
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO Pasco - - - - - S/. 105.24 S/. 105.24
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA
Huánuco - - - S/. 88.57 - - S/. 88.57
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN Junín - S/. 88.14 - - - - S/. 88.14
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Lima S/. 27.17 S/. 21.75 S/. 5.16 S/. 18.84 S/. 9.62 S/. 4.12 S/. 86.67
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO Huánuco - - - S/. 83.91 - - S/. 83.91
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA Huancavelica - - S/. 71.28 - - - S/. 71.28
SEGURO SOCIAL DE SALUD Lima S/. 19.02 S/. 19.31 S/. 2.89 S/. 13.23 S/. 8.64 S/. 3.88 S/. 66.98
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA Ucayali - - - - S/. 56.29 - S/. 56.29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS Ancash S/. 55.30 - - - - - S/. 55.30
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA -CHIMBOTE
Ancash S/. 53.37 - - - - - S/. 53.37
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB REGION PACIFICO
Ancash S/. 45.27 - - - - - S/. 45.27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO -CHAPIMARCA
Pasco - - - - - S/. 44.53 S/. 44.53
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA Junín - S/. 43.98 - - - - S/. 43.98
672 entidades restantes - S/. 597.75 S/. 397.30 S/. 249.98 S/. 183.56 S/. 263.56 S/. 165.09 S/. 1,857.23
Total S/. 1,072.03 S/. 591.49 S/. 493.67 S/. 388.11 S/. 338.11 S/. 322.86 S/. 3,206.26
Principales entidades que convocaron sus compras en la Macro Región Centro
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
32
Departamento destino compra
EntidadDepartamento
EntidadPASCO HUANCAVELICA UCAYALI JUNIN HUANUCO ANCASH Total
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH ANCASH - - - - - S/. 93.94 S/. 93.94
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA HUANUCO - - - - S/. 88.03 - S/. 88.03
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA LIMA S/. 4.05 S/. 4.32 S/. 8.72 S/. 17.65 S/. 16.36 S/. 21.20 S/. 72.29
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO HUANUCO - - - - S/. 57.47 - S/. 57.47
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO PASCO S/. 48.87 - - - - - S/. 48.87
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA - S/. 37.77 - - - - S/. 37.77
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO UCAYALI - - S/. 35.18 - - - S/. 35.18
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN JUNIN - - - S/. 32.79 - - S/. 32.79
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA UCAYALI - - S/. 28.83 - - - S/. 28.83
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB REGION PACIFICO ANCASH - - - - - S/. 28.01 S/. 28.01
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA ANCASH - - - - - S/. 21.85 S/. 21.85
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA – CHIMBOTE ANCASH - - - - - S/. 20.56 S/. 20.56
ELECTRICIDAD DEL PERU S.A. LIMA - S/. 19.95 - S/. 0.36 - - S/. 20.30
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA – RAYMONDI UCAYALI - - S/. 19.45 - - - S/. 19.45
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY ANCASH - - - - - S/. 18.07 S/. 18.07
626 entidades restantes - S/. 66.20 S/. 128.23 S/. 99.99 S/. 152.36 S/. 109.42 S/. 152.18 S/. 708.38
Total S/. 119.11 S/. 190.27 S/. 192.17 S/. 203.16 S/. 271.27 S/. 355.81 S/. 1,331.79
Monto adjudicado (en millones de S/.) en la Macro Región Centro, según tipo de entidad
Departamento destino de compra
Gobierno Regional
Gobierno Distrital
Gobierno Provincial
Instancia Descentralizada
Entidades del FONAFE
Gobierno Central
Entidad de Tratamiento Empresarial
Sociedad de Beneficencia
PublicaTotal
HUANUCO S/. 27.00 S/. 34.83 S/. 99.77 S/. 31.10 S/. 6.27 S/. 1.44 S/. 3.35 S/. 0.04 S/. 203.79
ANCASH S/. 85.13 S/. 40.70 S/. 15.51 S/. 43.79 S/. 10.62 S/. 2.37 S/. 4.70 S/. 0.71 S/. 203.53
JUNIN S/. 15.01 S/. 51.31 S/. 16.74 S/. 44.80 S/. 11.82 S/. 10.93 S/. 4.79 S/. 1.16 S/. 156.57
HUANCAVELICA S/. 31.65 S/. 43.49 S/. 15.48 S/. 9.86 S/. 9.80 S/. 2.50 S/. 1.35 - S/. 114.13
UCAYALI S/. 19.58 S/. 18.71 S/. 19.04 S/. 17.61 S/. 14.98 S/. 3.77 S/. 1.60 - S/. 95.28
PASCO S/. 40.41 S/. 19.33 S/. 3.86 S/. 6.73 S/. 1.83 S/. 0.68 S/. 1.04 S/. 0.03 S/. 73.92
Total S/. 218.79 S/. 208.36 S/. 170.39 S/. 153.90 S/. 55.32 S/. 21.69 S/. 16.81 S/. 1.94 S/. 847.21
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
33
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales Entidades que adjudicaron compras en la Macro Región Centro
34
Departamento destino compra
EntidadDepartamento
EntidadPASCO UCAYALI HUANCAVELICA JUNIN ANCASH HUANUCO Total %
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA
HUANUCO - - - - - S/. 87.09 S/. 87.09 10.3%
PRONAA LIMA S/. 3.18 S/. 8.32 S/. 5.58 S/. 28.04 S/. 15.79 S/. 19.25 S/. 80.16 9.5%
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH ANCASH - - - - S/. 58.51 - S/. 58.51 6.9%
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO PASCO S/. 38.52 - - - - - S/. 38.52 4.5%
SEGURO SOCIAL DE SALUD LIMA S/. 1.30 S/. 4.03 S/. 0.41 S/. 10.25 S/. 7.50 S/. 5.76 S/. 29.25 3.5%
UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO
ANCASH - - - - S/. 20.51 - S/. 20.51 2.4%
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB REGION PACIFICO
ANCASH - - - - S/. 19.38 - S/. 19.38 2.3%
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO HUANUCO - - - - - S/. 19.14 S/. 19.14 2.3%
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA HUANCAVELICA - - S/. 17.64 - - - S/. 17.64 2.1%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA -RAYMONDI
UCAYALI - S/. 11.69 - - - - S/. 11.69 1.4%
EMPRESA CONCESIONARIA DE ELECTRICIDAD DE UCAYALI S.A.
UCAYALI - S/. 10.68 - - - - S/. 10.68 1.3%
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU
JUNIN - - - S/. 9.57 - - S/. 9.57 1.1%
ELECTROPERU LIMA - - S/. 8.80 - - - S/. 8.80 1.0%
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN JUNIN - - - S/. 8.22 - - S/. 8.22 1.0%
EJERCITO PERUANO LIMA - S/. 0.08 - S/. 7.23 - - S/. 7.31 0.9%
628 entidades restantes - S/. 30.92 S/. 60.48 S/. 81.69 S/. 93.26 S/. 81.85 S/. 72.55 S/. 420.76 49.7%Total S/. 73.92 S/. 95.28 S/. 114.13 S/. 156.57 S/. 203.53 S/. 203.79 S/. 847.21 100.0%
BIENES S/. 318.47
37.6%
CONSULTORÍAS OBRAS
S/. 28.683.4%
OBRAS S/. 377.12
44.5% SERVICIOSS/. 122.94
14.5%
Principales rubros contratados en la Macro Región Centro
Nº de Procesos* y monto adjudicado (en millones de S/.), según el objeto del proceso y principales rubros demandadosEnero - Julio 2011
35(*) El número total de procesos es 6,984 , sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes objetos decompra.
OBRAS Nº procesos Val. Adj. Total % participación
Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones y edificios
489 S/. 377.12 100.00%
SERVICIOS Nº procesos Val. Adj. Total % participación
Servicios públicos y servicios relacionados con el sector público
265 S/. 15.79 12.85%
Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y protección
31 S/. 9.57 7.78%
16 rubros restantes 1757 S/. 97.58 79.37%
CONSULTORÍAS OBRAS
Nº procesos Val. Adj. Total % participación
Ingeniería e investigación y servicios basados en tecnología
220 S/. 12.54 43.73%
Profesionales de gestión y negocios y servicios administrativos
21 S/. 2.92 10.18%
Otros 154 S/. 13.22 46.09%
BIENES Nº procesos Val. Adj. Total % participación
Alimentos, bebidas y productos de tabaco
569 S/. 106.57 33.46%
Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos
372 S/. 35.01 10.99%
34 rubros restantes 3260 S/. 176.89 55.54%
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales proveedores que adjudicaron compras en la Macro Región Centro
36
Departamento destino compra
ProveedorDepartamento
ProveedorPASCO UCAYALI HUANCAVELICA JUNIN ANCASH HUANUCO Total
ALE CONTRATISTAS SRL LIMA - - - - - S/. 82.65 S/. 82.65
CONSORCIO AGUAS CALIENTES - S/. 17.44 - - - - - S/. 17.44
CONSORCIO SALCACHUPAN - S/. 8.78 - - - - - S/. 8.78
NIISA CORPORATION S.A. LIMA S/. 0.19 - S/. 1.08 S/. 2.78 S/. 1.49 S/. 1.33 S/. 6.88
CONSORCIO MC - - - - S/. 6.72 - - S/. 6.72
CONSORCIO INGENIERIA - - - - - S/. 5.79 - S/. 5.79
CONSORCIO UPACOCHA - - - - - - S/. 5.72 S/. 5.72
CONSORCIO COCHAPETI - - - - - S/. 5.69 - S/. 5.69
CONSORCIO ALLI ALLPA - - - - - S/. 5.47 - S/. 5.47
CONSORCIO YANAMA - - - - - S/. 5.43 - S/. 5.43
CONSORCIO PORVENIR - - S/. 5.42 - - - - S/. 5.42
CASAS INGENIEROS CONTRATISTAS S.A.C. SAN MARTIN - S/. 4.87 - - - - S/. 4.87
FERREYROS S.A.A. LIMA S/. 0.02 - S/. 2.52 S/. 0.89 - S/. 1.42 S/. 4.85
CONSORCIO HUSARES DE UCAYALI - - S/. 4.76 - - - - S/. 4.76
CONSORCIO GASTELUA - - - - S/. 4.04 - - S/. 4.04
4,153 proveedores restantes - S/. 47.48 S/. 80.23 S/. 110.53 S/. 142.14 S/. 179.66 S/. 112.68 S/. 672.71
Total S/. 73.92 S/. 95.28 S/. 114.13 S/. 156.57 S/. 203.53 S/. 203.79 S/. 847.21
Monto Exonerado en la Macro Región Centro y Principales entidades
Monto Exonerado (en millones de S/), según Departamentos que
conforman la Macro Región CentroEnero – Julio 2011
Principales entidades que realizaron exoneraciones en la Macro Región Centro (monto en millones de S/.)
Enero – Julio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
37
AncashS/. 3.34
3.1%
HuancavelicaS/. 4.96
4.6%
HuánucoS/. 91.34
84.3%
JunínS/. 3.64
3.4%
PascoS/. 1.43
1.3%
UcayaliS/. 3.67
3.4%
Entidad ProcedenciaNº de
ExoneracionesMonto
Adjudicado%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA
Huánuco 2 S/.85.39 78.8%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOMAYKICHWA Huánuco 1 S/.3.85 3.5%
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA - SUB REGION HUAYTARA
Huancavelica 6 S/.1.86 1.7%
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - HOSPITAL EL CARMEN
Junín 3 S/.1.78 1.6%
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO -DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD - HUANUCO
Huánuco 1 S/.1.70 1.6%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO
Ucayali 4 S/.1.51 1.4%
FUERZA AEREA DEL PERU Ucayali 1 S/.1.47 1.4%
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO Pasco 23 S/.1.14 1.1%
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION - HUANCAYO
Junín 1 S/.0.99 0.9%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHURCAMPA Huancavelica 5 S/.0.82 0.8%
Resto de 40 Entidades - 65 S/.7.88 7.3%
Total 112 S/.108.38 100.0%
Reporte de Contrataciones Públicas - Julio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Centro
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado38