Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de lasujeres y la Equidad de Género
Información analítica 2010
Reporte de seguimiento al Ejercicio del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) Primero, Segundo, Tercero y Cuarto Informes Trimestrales (IT) 2009
Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de lasujeres y la Equidad de Género CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO
DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
Objetivo Parlamentarioclave
Título: Reporte de seguimiento al ejercicio del Gasto Etique-tado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) Primero, Segundo, Tercero y Cuarto Informes Trimestrales (IT) 2009
LXI.CEAMEG.DP2.IA01DF.MACHV.12-04-10
Presentación: El presente documento se desarrolla a fin de dar cumplimien-to al Programa Operativo Anual (POA) 2010. Este documento da seguimiento al ejercicio del GEMIG reportado en los informes trimestrales de 2010. Se estructura con una breve introducción que define el marco contextual de la información y el análisis, para posteriormente mostrar la información que se identificó para cada uno de los programas del Anexo 9A del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009.
Se realiza el análisis de las modificaciones presupuestales en el transcurso del año, en relación al PEF aprobado y al reportado como original en los informes trimestra-les. Se realiza también el análisis con la identificación de los programas que regis-traron subejercicio en el gasto programado, destacando los porcentajes de sube-jercicio más relevantes. El documento concluye con una serie de consideraciones finales sobre los principales hallazgos del análisis.
Objetivo: El seguimiento y análisis del ejercicio del gasto con base en los infor-mes trimestrales que publica la SHCP tiene como propósito entregar a las y los legisladores información oportuna que les permita cumplir con sus atribuciones de aprobación del presupuesto y vigilancia del ejercicio del gasto.
El análisis será también útil para realizar la comparación de los resultados del ejer-cicio del GEMIG que arrojan los informes trimestrales con los de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal (CHPF), en aras de identificar las necesidades de informa-ción para mejorar la transparencia y rendición de cuentas respecto del ejercicio del presupuesto público.
Utilidad Legislativa: El interés al realizar este tipo de seguimiento es que las y los diputados cuenten con información sobre el comportamiento del ejercicio pre-supuestal para los programas con recursos orientados al adelanto de las mujeres y la igualdad de género, que les permita cumplir con sus atribuciones de aprobación del presupuesto y vigilancia del ejercicio del gasto. Toda vez que los informes tri-mestrales reportan avances del ejercicio del GEMIG, los hallazgos del seguimiento y análisis son aproximaciones, que podrán confirmarse o modificarse con los resul-tados de la revisión de la CHPF.
Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de lasujeres y la Equidad de Género CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO
DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
Otros documentos del CEAMEG sobre el tema: Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (abril 2009). Análisis del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009. México: Autor. Elaborado por: Granados, A., con colaboración de García, L. Disponible en:http://www.diputados.gob.mx/documentos/CEAMEG/GEMIG.pdf
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (septiembre 2009). Análisis del ejercicio del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) Cuenta de la Hacienda Pública Federal (CHPF) Informes Trimestrales (IT) 2008. México: Autor. Elaborado por: Chargoy, M., Inédito.
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (marzo 2010). Seguimiento al ejercicio del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) Tercer Informe Trimestral (IT) 2009. México: Autor. Elaborado por: Chargoy, M., con colaboración de González, G. Inédito.
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (junio 2010). Análisis del Primer Informe Trimestral de 2010 de los Programas Presupuestarios incluidos en el Anexo 10 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2010. México: Autor. Elaborado por: Medina, A., Calvario, L., Gon-zález, G. y Chargoy, M., Inédito.
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (agosto 2010). Seguimiento al ejercicio del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG). Primer Informe Trimestral (IT) 2010. México: Autor. Elaborado por: Chargoy, M., Inédito.
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEA-MEG), (agosto 2010). Información relevante del seguimiento al ejercicio del Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) en el Primero y Segundo Trimestres de 2010. México: Autor. Elaborado por: Chargoy, M., Inédito.
LXI.CEAMEG.DP2.IA01DF.MACHV.12-04-10
REPORTE DE SEGUIMIENTO AL EJERCICIO DEL GASTO ETIQUETADO PARA MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO (GEMIG)
PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO Y CUARTO INFORMES TRIMESTRALES (IT) 2009
Este material es propiedad de la Cámara de Diputados y los derechos de autora corresponden a la investigadora que elaboró el presente documento.
LXI.CEAMEG.DP2.IA01DF.MACHV.12-04-10
Contenido Presentación…………...……………………………………………………………………………………………………. 3
I. Introducción……………………………………………………………………………………………………………… 5
II. Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género en 2009. Anexo 9A…….………..….……...…… 7
III. Modificaciones presupuestales en 2009…………….…………………………………………………………….. 26
1. Modificaciones presupuestales con respecto al PEF aprobado por la Cámara de Diputados…………...……… 26 2. Modificaciones presupuestales con respecto al PEF original…………………………………………………...…… 33
IV. Análisis del ejercicio presupuestal en 2009……….…………………………………………............................ 42
1. Subejercicio por Ramos Administrativos....……...………………………………………………………………...... 57 2. Subejercicio por programas y líneas de acción. ……………………………………………………………………. 61
A. Programas con 100% de subejercicio………………………………………………………………………………. 92 B. Programas que registraron más de 70% y menos de 100% de subejercicio………………………………….. 96 C. Programas que registraron más de 40% y menos de 70% de subejercicio…………………………………….. 102
Consideraciones finales…………………………………………………………………………………….…………… 108
Referencias…………………………………………………………………………………………………………………. 112
2
Presentación El Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEAMEG), tiene como objetivo
apoyar el trabajo legislativo mediante asesorías, proyecciones, estudios e investigaciones que contribuyan al
adelanto de las mujeres y la igualdad de género. En materia presupuestal realiza el seguimiento y análisis del gasto
etiquetado para mujeres con la finalidad de ofrecer información que permita a las y los legisladores cumplir con sus
funciones de aprobación del presupuesto y vigilancia del gasto público.
Para el seguimiento y análisis del ejercicio del gasto etiquetado para mujeres en 2009, se consideran dos insumos:
1. Los Informes publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre la Situación Económica,
las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, en particular los relativos al Avance en los Programas Presupuestarios
con Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género, que se derivan del Artículo 25 del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009; y
2. La Cuenta de la Hacienda Pública Federal (CHPF) 2009.
En el primer caso, se trata de informes trimestrales publicados 30 días posteriores a la conclusión del periodo
trimestral que corresponda, así para el año 2009 se contó con el primer informe trimestral, enero a marzo, en el mes
de mayo; para el segundo periodo de abril a junio, el informe trimestral fue publicado en agosto; el tercer informe
trimestral correspondiente al periodo de julio a septiembre se publicó en noviembre; y, finalmente el cuarto y último
informe trimestral del periodo octubre a diciembre fue publicado en febrero de 2010.
3
Para el caso de la CHPF 2009, ésta deberá ser presentada a la Cámara de Diputados en el mes de abril de 2010,
conforme lo determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 74, fracción VI.
Es importante mencionar que para determinar en qué medida fue aplicado el presupuesto del año fiscal 2009 y
realizar el cálculo del subejercicio del gasto, el insumo oficial es la CHPF. Sin embargo, es posible aprovechar los
informes trimestrales (IT) para analizar el comportamiento de los recursos destinados a programas orientados a
mujeres y la igualdad de género en el curso de 2009, bajo la consideración de que se trata de una aproximación,
que será revisada cuando se analice el ejercicio del gasto que presente la CHPF.
Este documento se estructura con una breve introducción que define el marco contextual de la información y el
análisis. Se presenta la información que se identificó para cada uno de los programas del Anexo 9A del Decreto de
PEF 2009. Se realiza el análisis de las modificaciones presupuestales en el transcurso del año, en relación al PEF
aprobado y al reportado como original en los informes trimestrales. Se realiza también el análisis con la
identificación de los programas que registraron subejercicio en el gasto programado, destacando los porcentajes de
subejercicio más relevantes.
El documento concluye con una serie de consideraciones finales sobre los principales hallazgos del análisis.
4
I. Introducción
A partir del año 2008, el Decreto de PEF incluyó en su artículo 25 la obligación del Ejecutivo Federal para impulsar la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a través de la incorporación de la perspectiva de género en el
diseño, elaboración y aplicación de los programas de la Administración Pública Federal (APF). Entre otros mandatos
expresados en ese artículo está la obligación para dependencias y entidades de informar trimestralmente sobre las
acciones realizadas en materia de mujeres e igualdad de género, con el detalle sobre objetivos específicos,
población objetivo, indicadores utilizados, la programación de las erogaciones y el ejercicio de los recursos de los
programas y acciones comprendidos en el Anexo 9A del mismo decreto.
El Decreto de PEF 2009 también incorporó el artículo 25, éste se localizó en un nuevo capítulo denominado “De la
perspectiva de género”. La redacción del artículo es similar a la del Decreto de PEF 2008, salvo en algunos detalles
como el que los informes trimestrales no se incorporarán los objetivos específicos y se deberá presentar el detalle
de la población atendida.
La finalidad de realizar el seguimiento y análisis del ejercicio del gasto con base en los IT es que las y los
legisladores cuenten de forma oportuna con información que les permita cumplir con sus atribuciones de aprobación
del presupuesto y vigilancia del ejercicio del gasto.
El análisis será también útil para realizar la comparación de los resultados que arrojan los IT con los de la CHPF, en
aras de identificar las necesidades de información para mejorar la transparencia y rendición de cuentas respecto del
ejercicio del presupuesto público.
5
Vale la pena advertir que los informes trimestrales presentan datos agregados, de manera tal que se reportan
acciones y ejecución del gasto conforme a lo siguiente:
Informe trimestral Periodo Se reportan acciones y ejercicio del gasto
Primero Enero a marzo de 2009 Enero a marzo de 2009
Segundo Abril a junio de 2009 Enero a junio de 2009
Tercero Julio a septiembre de 2009 Enero a septiembre de 2009
Cuarto Octubre a diciembre de 2009 Enero a diciembre de 2009
Podría considerarse que la revisión del cuarto IT sería suficiente para realizar el análisis del año 2009, sin embargo
es pertinente el estudio de las variaciones tanto en las modificaciones presupuestales como en el ejercicio del gasto
trimestre a trimestre, pues ello permite identificar el proceso de una manera más clara.
Por último cabe advertir que el cálculo del subejercicio del gasto se realiza en consideración del presupuesto
programado y el ejercido. Así para aquellos programas en los que se modificó el presupuesto a la alza, se podrán
encontrar porcentajes de subejercicio negativos “– “, lo que estará representando un sobreejercicio por incrementos
presupuestales en el año.
6
II. Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género en 2009. Anexo 9A Se presentan la información tomada de los IT en cada uno de los trimestres, reportando el presupuesto original, las
modificaciones del mismo a lo largo del año, así como el gasto programado y ejercido en cada uno de los periodos,
que responden a montos agregados, de manera que el primer trimestre refleja la programación y ejercicio del gasto
de enero a marzo; en el segundo trimestre los montos corresponden al periodo enero a junio; en el tercer trimestre
el agregado de enero a septiembre y se concluye el cuarto trimestre con los montos que fueron programados y
ejercidos en el periodo enero a diciembre de 2009.
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
32.4 32.4 32.4 4.0 N/I 32.4 11.7 N/I 32.4 23.8 14.3 32.4 32.3 20.9Suprema Corte de
Justicia 6.2 6.2 1.5 n/i 6.2 2.7 n/i 6.2 4.7 5.0 6.2 6.1 5.0Consejo de la
Judicatura Federal 20.0 20.0 2.5 2.5 20.0 7.7 6.5 20.0 14.5 8.5 20.0 20.0 11.0Sala Superior 6.2 6.2 0.0 N/A 6.2 1.3 n/i 6.2 4.6 0.8 6.2 6.2 4.9
N/I No se identificaN/A No Aplica
Cuadro 1Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre
Millones de pesos
Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 03 PODER JUDICIAL
Otras Actividades
32.4Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y
7
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
100.0 100.0 103.4 6.1 6.1 103.4 33.5 14.0 103.4 61.3 26.2 103.4 103.3 75.7Divulgación de las acciones
en materia de derechos humanos
Unidad para la Promoción y Defensa
de los Derechos 11.0 11.0 11.0 2.1 2.1 11.0 4.9 2.1 11.0 7.7 2.1 11.0 11.0 2.1Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en
Ciudad Juárez 65.0 68.4 4.0 4.0 68.4 23.0 6.9 68.4 40.3 14.9 68.4 68.3 62.4Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación 5.0 5.0 0.0 N/A 5.0 2.9 2.5 5.0 3.5 3.5 5.0 5.0 5.0
Servicios migratorios en fronteras, puertos
y aeropuertos
Instituto Nacional de Migración 3.0 3.0 3.0 0.0 N/A 3.0 0.0 N/A 3.0 0.5 0.6 3.0 3.0 0.6
Registro e Identificación de Población
Dirección General del Registro Nacional de
Población e Identificación Personal 10.0 10.0 10.0 0.0 N/A 10.0 0.0 N/A 10.0 3.4 0.0 10.0 10.0 0.0
Conducción de la política de comunicación social de la
Administración Pública Federal y la relación con los
medios de comunicación
Dirección General de Normatividad de Comunicación
5.0 5.0 5.0 0.0 N/A 5.0 2.5 2.5 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0Actividades para contribuir al
desarrollo político y cívico social del país
Dirección General de Cultura Democrática y
Fomento Cívico 1.0 1.0 1.0 0.0 N/A 1.0 0.3 0.1 1.0 0.9 0.1 1.0 1.0 0.6
s/i Sin información en el trimestre
RAMO 04 GOBERNACIÓN
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
Promover la Protección de los Derechos Humanos y
Prevenir la Discriminación
70.0
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto
8
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
22.5 22.5 22.5 2.5 2.2 22.5 9.5 7.3 22.5 17.0 13.7 22.2 22.2 22.2Coordinación de la política
exterior de México en materia de derechos humanos y
democracia
Dirección General de Derechos Humanos y
Democracia 6.0 6.0 6.0 0.5 0.5 6.0 2.5 0.9 6.0 4.5 1.8 5.7 5.7 5.7
Protección y asistencia consular
Dirección General de Protección a Mexicanos
en el Exterior 16.5 16.5 16.5 2.0 1.7 16.5 7.0 6.4 16.5 12.5 11.9 16.5 16.5 16.5
965.7 1095.4 1125.0 424.8 374.4 1078.8 805.3 762.4 1000.1 896.1 836.9 935.0 931.3 923.4Acciones para Igualdad de
Género con Población 55.0 55.0 55.1 13.4 8.9 50.7 40.7 37.1 50.0 48.7 44.0 50.0 49.8 44.0Fortalecimiento de
Capacidades Indígenas 24.8 24.8 24.8 5.1 2.4 19.8 15.0 13.1 19.1 19.0 18.1 19.1 19.1 18.1Actividades de Apoyo
Administrativo 1 N/I 14.2 15.9 3.2 1.4 13.6 5.6 3.9 13.4 9.4 6.9 s/i s/i s/iPromoción y coordinación de las acciones para la equidad
de género 555.9 664.5 662.2 196.5 175.3 627.8 432.4 399.1 550.6 463.4 414.6 507.0 507.0 507.0Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen
Gobierno1 N/I 6.9 7.0 1.9 1.6 6.9 3.5 3.3 7.0 5.3 4.9 s/i s/i s/iPrograma de esquema de financiamiento y subsidio
federal para vivienda
Comisión Nacional de Vivienda 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0 150.0
Programa Organización Productiva para Mujeres
Indígenas (POPMI)
Comisión Nacional para el Desarrollo de losPueblos Indígenas 180.0 180.0 210.0 54.7 34.8 210.0 158.2 155.9 210.0 200.3 198.4 208.8 205.4 204.3
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
N/I No se identificaN/A No Aplica
Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Primer Trimestre Segundo Trimestre
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Instituto Nacional de las Mujeres
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES
9
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
200.0 200.0 200.0 0.0 N/A 200.0 75.0 10.8 200.0 150.0 79.1 200.0 200.0 200.0Capacitación y sensibilización para efectivos en perspectiva
de género
Jefatura del Estado Mayor de la Defensa
Nacional 200.0 200.0 200.0 0.0 N/A 200.0 75.0 10.8 200.0 150.0 79.1 200.0 200.0 200.0
3.0 3.0 3.0 0.0 N/A 3.0 2.3 1.6 3.0 2.4 1.7 3.0 2.9 1.9Desarrollo y aplicación de programas educativos en
materia agropecuaria
Colegio de Postgraduados 1.0 1.0 1.0 0.0 N/A 1.0 0.5 0.1 1.0 0.6 0.1 1.0 0.9 0.1
Registro, Control y Seguimiento de los
Programas Presupuestarios
Dirección General de Desarrollo Humano y
Profesionalización 2.0 2.0 2.0 0.0 N/A 2.0 1.8 1.5 2.0 1.8 1.6 2.0 2.0 1.8
18.0 18.0 18.0 0.0 N/A 18.0 4.8 4.8 18.0 11.1 6.1 18.0 9.8 4.8
Supervisión, inspección y verificación del sistema
Nacional e-México
Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento 13.0 13.0 13.0 0.0 N/A 13.0 4.8 4.8 13.0 6.1 6.1 13.0 4.8 4.8
Definición y conducción de la política de comunicaciones y
transportes
Subsecretaría de Transporte 5.0 5.0 5.0 0.0 N/A 5.0 0.0 N/A 5.0 5.0 0.0 5.0 5.0 0.0
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identifica
Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Programa Presupuestario
RAMO 08 AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
RAMO 09 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
07 DEFENSA NACIONAL
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Millones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
10
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
364.2 429.0 429.0 24.8 24.8 429.0 319.4 319.4 427.5 395.6 363.4 423.9 423.8 423.9
Fondo de Microfinanciamiento a
Mujeres Rurales (Fommur)
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario 142.0 142.0 142.0 16.0 16.0 142.0 64.0 64.0 140.5 117.2 85.0 140.5 140.4 140.5
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en
Solidaridad (Fonaes)
Coordinación General del Programa Nacional
de Apoyo para las Empresas de Solidaridad 222.2 222.2 222.2 0.0 N/A 222.2 222.2 222.2 222.2 222.2 222.2 222.2 222.2 222.2
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario1
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario N/I 64.8 64.8 8.8 8.8 64.8 33.2 33.2 64.8 56.2 56.2 61.2 61.2 61.2
246.1 285.1 238.4 16.6 16.6 238.4 117.1 115.9 238.4 175.0 151.4 238.4 234.8 202.0Dirección General de
Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 19.0 19.0 0.0 N/A 19.0 9.0 9.0 19.0 11.9 9.0 19.0 19.0 19.0Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas
Educativas 64.0 37.3 0.7 0.7 37.3 12.4 11.2 37.3 24.6 18.6 37.3 37.3 30.2Subsecretaría de
Educación Superior 43.5 23.5 0.0 N/A 23.5 0.0 N/A 23.5 12.4 12.4 23.5 20.0 20.0Dirección General de
Formación Continua de Maestros en Servicio 20.0 20.0 0.0 N/A 20.0 0.0 N/A 20.0 12.0 0.0 20.0 20.0 14.0
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). 1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
N/I No se identifica
Programa Presupuestario
Diseño y aplicación de políticas de equidad de
género
64.0
Cuadro 1 (continuación)
Presupuesto Primer Trimestre
Diseño y aplicación de la política educativa
43.5
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA
Unidad responsable
Cuarto TrimestreSegundo Trimestre
Millones de pesosRAMO 10 ECONOMÍA
Tercer Trimestre
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
11
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Programa Fondo de Modernización para la
Educación Superior (Fomes)
Dirección General de Educación Superior
Universitaria 14.5 14.5 14.5 0.0 N/A 14.5 0.0 N/A 14.5 0.0 0.0 14.5 14.5 0.0Programa Becas de apoyo a
la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes
Embarazadas
Dirección General de Desarrollo de la Gestióne Innovación Educativa
52.2 52.2 52.2 14.7 14.7 52.2 29.9 29.9 52.2 45.6 45.6 52.2 52.1 50.2Programa de Educación
Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agricolas
Migrantes
Dirección General de Desarrollo de la Gestióne Innovación Educativa
71.9 71.9 71.9 1.2 1.2 71.9 65.7 65.8 71.9 68.5 65.8 71.9 71.9 68.6
1882.6 1900.4 1728.0 221.1 129.8 1895.6 783.2 644.1 1885.9 1335.5 1127.6 1846.0 1831.5 1800.8Formación de recursos
humanos especializados para la salud (Hospitales)
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 40.8 40.4 40.4 9.5 8.6 40.3 18.7 17.5 40.7 29.9 26.2 41.8 41.8 41.8Instituto Nacional de
Salud Pública 6.0 6.0 0.3 0.0 6.0 2.6 2.5 6.0 4.8 4.1 6.0 6.0 5.9Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 59.3 59.3 13.4 13.4 59.3 26.9 25.7 60.8 43.8 39.7 62.3 62.3 62.3
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA (continúa)
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identifica
Investigación y desarrollo tecnológico en salud
65.9
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
RAMO 12 SALUD
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Cuarto Trimestre
Millones de pesos
12
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Instituto Nacional de Cancerología 40.0 40.0 0.0 N/A 40.0 8.0 n/i 40.0 32.0 0.0 40.0 40.0 35.6
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad 179.1 179.1 12.9 9.4 179.1 49.9 35.9 179.1 66.1 94.3 179.1 179.1 177.7Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 379.9 378.9 76.8 66.9 371.7 169.9 157.6 394.6 289.0 253.4 391.1 391.1 373.3
Prevención y atención contra las adicciones
Secretariado Técnico del Consejo NacionalContra las Adicciones 20.0 20.0 20.0 n/i n/i 20.0 2.0 2.0 20.0 2.0 2.0 20.0 20.0 20.0Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 5.4 5.4 0.0 N/A 5.4 1.6 0.0 10.5 1.6 0.0 10.5 10.5 10.5Dirección General de
Desarrollo de la Infraestructura Física N/I 12.0 n/i n/i 12.0 n/i n/i s/i s/i s/i s/i s/i s/iInstituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael
Cosío Villegas 11.7 11.7 2.9 4.2 11.7 5.8 9.5 11.7 8.7 11.3 11.7 11.6 11.7
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
RAMO 12 SALUD (continúa)
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
Millones de pesos
Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención
a la salud
535.1
Proyectos de infraestructura social de salud
27.1
Unidad responsable
Presupuesto
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
13
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Calidad en Salud e Innovación
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 62.5 61.1 61.1 14.7 4.7 60.7 29.5 20.0 33.1 32.0 28.5 33.5 33.5 33.5Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la
Adolescencia N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/I
Subsecretaría de Prevención y
Promoción de la Salud N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/I
Centro Nacional de Vigilancia
Epidemiológica y Control de
Enfermedades N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/ICentro Nacional para la
Prevención de Accidentes 10.0 10.0 0.0 N/A 10.0 5.0 1.5 10.0 10.0 4.5 10.0 10.0 10.0
Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos
RAMO 12 SALUD (continúa)
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico
degenerativas y transmisibles y lesiones
24.0
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
14
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Instituto Nacional de Enfermedades
Respiratorias Ismael Cosío Villegas 25.2 25.2 2.1 0.9 25.2 11.3 9.2 25.2 20.8 11.0 25.2 25.2 18.5
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 5.8 5.8 0.0 N/A 5.8 1.4 0.0 5.8 4.5 3.4 5.8 5.8 5.7Centro Nacional para la Prevención y el Control
del VIH/Sida 20.0 20.0 1.0 0.6 20.0 10.8 10.4 20.0 13.4 13.0 20.0 20.0 19.6Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 10.0 10.0 1.0 0.8 9.0 4.0 4.4 9.0 7.5 9.0 9.0 9.0 9.0Instituto Nacional de Cardiología Ignacio
Chávez 54.7 n/i n/i n/i 53.4 17.4 23.1 53.4 35.9 30.4 53.4 53.4 53.4Instituto Nacional de
Cancerología 4.7 4.7 0.2 0.2 4.7 1.8 1.8 4.7 3.6 3.0 4.7 2.7 2.7Centro Nacional de
Equidad de Género y Salud Reproductiva 802.4 802.4 86.3 20.1 802.4 372.1 297.3 802.4 644.8 554.3 799.0 786.7 787.0
Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de
la Familia 128.7 128.7 s/i s/i s/i 122.9 44.6 25.8 122.9 85.1 39.5 122.9 122.8 122.6
Estudios de preinversión 2Dirección General de
Desarrollo de la Infraestructura Física 36.0 36.0 36.0 n/i n/i 36.0 n/i n/i 36.0 0.0 0.0 0.0 0.0 N/A
s/i Sin información en el trimestre
2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Tercer Trimestre
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de
Género en Salud
891.2
Cuadro 1 (continuación)
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre
RAMO 12 SALUD (continúa)
Programa Presupuestario Unidad responsable
Prevención y atención de VIH/Sida y otras ITS
51.3
15
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
35.4 35.4 35.4 0.4 0.4 35.4 5.9 5.9 35.4 21.9 21.9 35.4 35.4 35.4Administración y fomento de
la educación navalDirección General de Recursos Humanos 2.0 2.0 2.0 0.0 N/A 2.0 0.9 0.9 2.0 1.4 1.4 2.0 2.0 2.0
Proyectos de infraestructura social de asistencia y
seguridad social
Dirección General de Recursos Humanos
33.4 33.4 33.4 0.4 0.4 33.4 5.0 5.0 33.4 20.5 20.5 33.4 33.4 33.4
55.7 55.7 57.6 6.2 4.5 55.5 16.4 15.5 40.4 30.2 22.7 34.5 34.5 32.2
Procuración de justicia laboralProcuraduría Federal
de la Defensa del Trabajo 20.4 20.4 20.4 4.1 2.9 19.5 7.8 7.4 19.0 14.5 11.6 18.7 18.7 18.6
Fomento de la equidad de género y la no discriminación
en el mercado laboral
Dirección General para la Igualdad Laboral
30.3 30.3 32.2 2.1 1.6 31.0 5.1 4.6 16.4 10.7 6.1 10.8 10.8 8.6
Programa de Fomento al Empleo
Coordinación General del Servicio Nacional de
Empleo 5.0 5.0 5.0 0.0 N/A 5.0 3.5 3.5 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
962.0 957.0 957.0 0.0 N/I 957.0 317.1 808.8 957.0 815.3 954.7 962.0 905.9 954.7
Implementación de políticas enfocadas almedio agrario
Subsecretaría de Ordenamiento de la
Propiedad Rural 5.0 N/A n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 0.0 5.0 0.0 0.0Programa de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag)
Dirección General de Coordinación 957.0 957.0 957.0 0.0 N/A 957.0 317.1 808.8 957.0 815.3 954.7 957.0 905.9 954.7
s/i Sin información en el trimestre
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre
Millones de pesos
Segundo Trimestre
N/I No se identifica
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
RAMO 13 MARINA
RAMO 15 REFORMA AGRARIA
N/A No Aplican/i No informa
Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
16
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
112.0 112.0 N/I N/I N/I 131.5 21.1 68.1 163.7 59.2 128.2 200.2 112.0 197.9Definición de la normatividad para la política ambiental e identificación y diseño de
instrumentos de fomento en apoyo al desarrollo
sustentable
Unidad Coordinadora de Participación Social
y Transparencia
6.0 6.0 n/i n/i n/i 6.0 3.8 3.8 6.4 3.8 6.4 6.4 6.0 6.4Programa de Conservación
para el Desarrollo Sostenible (Procodes)
Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas 69.0 69.0 n/i n/i n/i 69.0 4.9 7.9 69.0 21.4 33.5 69.0 69.0 66.8
Programa de Empleo Temporal (PET)
Dirección General de Política Ambiental e
Integración Regional y Sectorial 37.0 37.0 n/i n/i n/i 56.5 12.4 56.4 88.3 34.0 88.3 124.8 37.0 124.7
104.9 104.9 104.9 17.4 17.0 105.2 40.0 35.3 104.9 66.9 61.0 104.9 104.9 104.8Combate a delitos del fuero
federalProcuraduría General
de la República 83.8 83.8 90.4 14.6 14.5 87.0 33.3 30.8 83.8 52.2 49.1 83.8 83.8 83.8
Combate a la delincuencia organizada
Subprocuraduría de Investigación
Especializada en Delincuencia 10.0 10.0 10.0 2.5 2.5 10.0 4.5 4.5 10.0 7.3 7.3 10.0 10.0 10.0
Promoción del respeto a los derechos humanos
Procuraduría General de la República 11.1 11.1 4.5 0.3 0.0 8.2 2.2 0.0 11.1 7.4 4.6 11.1 11.1 11.0
1.5 1.5 1.5 0.0 N/A 1.5 0.8 0.3 1.5 0.8 0.3 1.5 1.5 0.9Apoyo Económico a Viudas
de Veteranos de la Revolución Mexicana
Unidad de Política y Control Presupuestario 1.5 1.5 1.5 0.0 N/A 1.5 0.8 0.3 1.5 0.8 0.3 1.5 1.5 0.9
Millones de pesos
s/i Sin información en el trimestre
N/A No Aplican/i No informa
Unidad responsable
RAMO 19 APORTACIONES A SEGURIDAD SOCIAL
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identifica
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Presupuesto
RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Cuadro 1 (continuación)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
17
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
3706.9 3671.5 3648.7 534.3 494.0 3859.7 1836.1 1751.1 3656.9 2642.5 2691.6 3665.3 3664.8 3585.4Unidad de Programas
de Atención de la Pobreza Urbana N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 0.0 s/i s/i s/iSubsecretaría de
Prospectiva, Planeación y Evaluación 19.5 19.5 0.0 N/A 19.5 3.0 3.0 19.5 12.0 13.6 19.5 19.5 19.5
Programa HabitatUnidad de Programas
de Atención de la Pobreza Urbana N/I 211.0 s/i s/i s/i 211.0 118.2 118.2 231.2 231.2 231.2 239.6 239.6 239.6
Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu
Casa
Fideicomiso Fondo Nacional de
Habitaciones Populares 627.8 627.8 627.8 70.0 73.8 627.8 350.0 484.1 627.8 580.0 627.8 627.8 627.8 627.8Programa de Coinversión
SocialInstituto Nacional de
Desarrollo Social 20.0 20.0 20.0 0.0 N/A 20.0 0.0 N/A 20.0 20.0 11.7 20.0 20.0 11.7
Programa de Vivienda RuralFideicomiso Fondo
Nacional de Habitaciones Populares 17.3 17.3 17.3 3.0 9.8 17.3 11.0 17.3 17.3 17.3 17.3 17.3 17.3 17.3
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, Para
Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de
la Violencia Contra las Mujeres
Instituto Nacional de Desarrollo Social
196.8 196.8 185.0 40.7 40.7 185.0 128.0 127.8 185.0 146.3 158.8 185.0 184.6 184.7
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre
Millones de pesos
Segundo Trimestre Tercer Trimestre
Cuadro 1 (continuación)
Definición y conducción de la política de desarrollo social, el
ordenamiento territorial y la vivienda
265.9
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplica
s/i Sin información en el trimestre
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL
n/i No informa
Cuarto Trimestre
18
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Dirección General de Políticas Sociales
2522.0 2522.0 2722.0 403.5 351.7 2722.0 1186.0 946.6 2499.0 1578.7 1574.1 2499.0 2499.0 2427.7
Rescate de espacios públicos
Dirección General de Equipamiento e
Infraestructura en Zonas Urbano-
Marginadas 57.1 57.1 57.1 17.1 18.0 57.1 39.9 54.1 57.1 57.0 57.1 57.1 57.0 57.1
3.0 3.0 3.0 0.6 0.0 3.0 1.0 0.1 3.0 2.6 0.8 3.0 3.0 0.9
Establecer y conducir la política de turismo
Dirección General de Planeación Estratégica
y Política Sectorial 3.0 3.0 3.0 0.6 0.0 3.0 1.0 0.1 3.0 2.6 0.8 3.0 3.0 0.9
10.5 10.5 10.5 2.5 0.2 10.5 4.7 3.0 10.5 10.5 3.0 10.5 10.5 9.7Capacitar y educar para el ejercicio democrático de la
ciudadanía
Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y
Educación Cívica 10.5 10.5 10.5 2.5 0.2 10.5 4.7 3.0 10.5 10.5 3.0 10.5 10.5 9.7
23.0 N/I 16.0 0.0 N/A 8.0 0.2 0.2 8.0 3.8 1.6 8.0 8.0 1.6Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo
de la fiscalización a la gestión pública
Unidad de Operación Regional y Contraloría
Social 16.0 16.0 16.0 0.0 N/A 8.0 0.2 0.2 8.0 3.8 1.6 8.0 8.0 1.6
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
Millones de pesos
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA
Cuarto Trimestre
s/i Sin información en el trimestre
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL (continúa)
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
RAMO 22 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
RAMO 21 TURISMO
Cuadro 1 (continuación)
19
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/iUnidad de Vinculación para la Transparencia 4 N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A s/i s/i s/i
18.2 18.2 18.9 5.4 3.1 18.9 10.0 6.8 18.6 14.4 11.5 19.7 19.4 18.6Atender asuntos de la mujer,
la niñez y la familiaPrimera Visitaduría
General 4.1 4.1 4.8 1.3 1.1 4.8 2.4 2.1 4.9 3.6 3.4 5.3 5.2 4.7Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y
monitorear la política nacional en materia de igualdad entre
mujeres y hombres
Segunda Visitaduría General
14.1 14.1 14.1 4.1 2.0 14.1 7.6 4.7 13.7 10.8 8.1 14.4 14.2 13.9
23.0 23.0 23.0 0.0 0.0 23.0 1.0 0.1 23.0 3.0 1.9 23.0 23.0 4.6Fomento de la cultura de la
participación ciudadana en la prevención del delito y el respeto a los derechos
humanos
Dirección General de Vinculación y Participación Ciudadana 15.0 15.0 15.0 0.0 0.0 15.0 1.0 0.1 15.0 2.0 1.9 15.0 15.0 4.6
Administración del sistema federal penitenciario
Prevención y Readaptación Social 8.0 8.0 8.0 0.0 N/A 8.0 0.0 N/A 8.0 1.0 0.0 8.0 8.0 0.0
Administración del sistema federal penitenciario
Prevención y Readaptación Social 8.0 8.0 8.0 0.0 N/A 8.0 0.0 N/A 8.0 1.0 0.0 8.0 8.0 0.0
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA (continúa)
Millones de pesos
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Cuadro 1 (continuación)
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por laSecretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de lacultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales
RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
RAMO 36 SEGURIDAD PÚBLICA
4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicos capacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional en materia de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...N/I No se identifica
Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y
de los mecanismos de acceso a la información
pública de calidad 3 7.0
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
20
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
20.0 20.0 20.0 0.0 N/A 20.0 0.0 N/A 20.0 12.0 8.0 20.0 20.0 20.0Apoyos institucionales para
actividades científicas, tecnológicas y de innovación
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
20.0 20.0 20.0 0.0 N/A 20.0 0.0 N/A 20.0 12.0 8.0 20.0 20.0 20.0
46.0 46.0 46.0 4.6 4.6 46.0 8.9 8.7 46.0 20.2 17.1 46.0 46.0 41.4Encuesta Nacional del Uso
del TiempoInstituto Nacional de
Estadística y Geografía 30.0 30.0 30.0 0.0 N/A 30.0 0.2 s/i 30.0 7.5 4.4 30.0 30.0 25.4Producción y difusión de información estadística y
geográfica de interés nacional
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
16.0 16.0 16.0 4.6 4.6 16.0 8.7 8.7 16.0 12.7 12.7 16.0 16.0 16.0
8684.9 N/I 8106.9 2040.7 1440.5 8106.9 4050.8 3101.0 8106.9 6121.5 4907.2 8106.9 8106.9 6973.9
Servicios de guardería Instituto Mexicano del Seguro Social 8106.9 8106.9 8106.9 2040.7 1440.5 8106.9 4050.8 3101.0 8106.9 6121.5 4907.2 8106.9 8106.9 6973.9
Atención a la salud reproductiva
Instituto Mexicano del Seguro Social 578.0 N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 0.0 N/A n/i n/i
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
Segundo Trimestre Tercer Trimestre
GYR INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Cuarto Trimestre
Millones de pesos
N/I No se identificaN/A No Aplica
Cuadro 1 (continuación)
RAMO 38 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA
21
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
132.7 132.8 132.7 28.7 32.0 132.8 57.6 59.4 132.8 88.0 80.4 132.8 132.7 115.9
Control del Estado de Salud de la Embarazada
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delos Trabajadores del
Estado 107.7 107.7 107.7 23.4 24.2 107.7 46.8 46.7 107.7 71.3 65.1 107.7 107.7 94.0
Equidad de Género
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delos Trabajadores del
Estado 25.0 25.0 25.0 5.3 7.8 25.0 10.8 12.7 25.0 16.7 15.3 25.0 25.0 21.9
Millones de pesos
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por laSecretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de lacultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales 4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición decuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicoscapacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional enmateria de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
N/I No se identificaN/A No Aplica
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lorelativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda yCrédito Público (SHCP).
GYN INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJORES DEL ESTADO
Cuadro 1 (continuación y final)Ejercicio del gasto para mujeres y la igualdad de género. Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Para 10 de los 97 programas que fueron reportados en los IT no se logra identificar el gasto que fue ejercido en el
año. Tales programas se presentan en el cuadro 2.
22
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Actividades de Apoyo Administrativo 1 N/I 14.2 15.9 3.2 1.4 13.6 5.6 3.9 13.4 9.4 6.9 s/i s/i s/i
Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen
Gobierno1 N/I 6.9 7.0 1.9 1.6 6.9 3.5 3.3 7.0 5.3 4.9 s/i s/i s/i
Dirección General de Desarrollo de la
Infraestructura Física N/I 12.0 n/i n/i 12.0 n/i n/i s/i s/i s/i s/i s/i s/iCentro Nacional para la Salud de la Infancia y la
Adolescencia N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/ISubsecretaría de
Prevención y Promoción de la Salud N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/I
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica
y Control de Enfermedades N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/I
Unidad de Programas de Atención de la Pobreza
Urbana N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 0.0 s/i s/i s/i
Cuadro 2Programas y acciones del Anexo 9 A PEF 2009 sin información del ejercicio del gasto
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Segundo Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Tercer Trimestre
Instituto Nacional de las Mujeres
Proyectos de infraestructura social de salud 10.0
Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico
degenerativas y transmisibles y lesiones
14.0
s/i Sin información en el trimestre
Definición y conducción de la política de desarrollo social, el
ordenamiento territorial y la 246.4
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
RAMO 12 SALUD
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
23
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido Mod Prog Ejercido
Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A n/i n/i n/iUnidad de Vinculación para la Transparencia 4 N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 N/A s/i s/i s/i
Atención a la salud reproductiva Instituto Mexicano del Seguro Social 578.0 N/I n/i n/i n/i n/i n/i n/i n/i 0.0 0.0 N/A n/i n/i
Millones de pesos
Unidad responsable
Presupuesto Primer Trimestre Cuarto TrimestreSegundo Trimestre Tercer Trimestre
Cuadro 2 (continuación y final)Programas y acciones del Anexo 9 A PEF 2009 sin información del ejercicio del gasto
Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad 3 7.0
Primero, segundo, tercero y cuarto IT 2009
Programa Presupuestario
N/A No Aplica
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la 3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales 4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicos capacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional en materia de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA
GYR INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
N/I No se identifica
Sin considerar el PEF aprobado para actividades de apoyo administrativo y de apoyo a la función pública y buen
gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), no se identifica el ejercicio de 855.4 millones de pesos
(mdp) en el año 2009. Al contabilizar el presupuesto que se registró como original en los IT, la suma de presupuesto
sin identificación del gasto ejercido en el año 2009 asciende a 876.5 mdp.
24
El programa presupuestario de apoyo administrativo del Inmujeres tuvo variación en el monto presupuestal original,
pasando de 14.2 mdp a 15.9 mdp en el primer trimestre, mismo que se redujo a 13.6 mdp en el segundo trimestre y
para el tercer trimestre se modificó a 13.4 mdp. En cuanto al ejercicio del gasto respecto a la programación que fue
reportada, resulta que en todos los trimestres presenta subejercicio de 56.25%, 30.36% y 26.6% en el primero,
segundo y tercer informe, respectivamente.
Respecto al programa presupuestario de apoyo a la función pública y buen gobierno, también del Inmujeres, la
variación del presupuesto original al modificado varia entre los 6.9 y 7 mdp y el subejercicio para los tres primeros
trimestres es de 15.7%, 5.7% y 7.5%, respectivamente. Al igual que en caso anterior no es posible saber si al final
del año se ejercieron los aproximadamente 2 mdp, para no generar subejercicio del gasto en 2009.
Respecto de los otros programas presupuestarios de salud, desarrollo social, función pública y del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), no se cuenta con información sobre el gasto ejercido en ninguno de los informes
trimestrales de 2009, lo cual representa una falta de cumplimiento a lo que dispone el Decreto de PEF 2009 en su
artículo 25, en el sentido de que: Las dependencias y entidades responsables de la coordinación de los programas contenidos en el Anexo 9A del presente
Decreto informarán trimestralmente a través del sistema de información desarrollado por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público para tales efectos, en los términos y plazos que fije y sobre las acciones realizadas y los resultados alcanzados en
materia de mujeres e igualdad de género, medidos a través de los indicadores y sus metas contenidos en la matriz respectiva.
Asimismo, se detallarán las acciones estratégicas por cada programa presupuestario contenido en el Anexo mencionado, la
población objetivo y atendida, los indicadores utilizados, la programación y el avance en el ejercicio de los recursos (DOF, 28 de
noviembre de 2008).
25
III. Modificaciones presupuestales en 2009 En el transcurso del año se presentan modificaciones al presupuesto tanto aprobado por la Cámara de Diputados,
como original determinado por la SHCP al inicio del año. Las modificaciones no necesariamente implican recortes
presupuestales, pues para algunos programas se incrementó el presupuesto inicial.
Toda vez que existen diferencias entre el presupuesto aprobado y el que determina al inicio del año la SHCP, para
identificar la modificación del presupuesto en cada trimestre, se aborda el análisis con dos vertientes: 1.
Modificaciones con relación al PEF aprobado por la Cámara de Diputados, y 2. Modificaciones con relación al PEF
original determinado por la SHCP.
1. Modificaciones presupuestales con respecto al PEF aprobado por la Cámara de Diputados
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en
Ciudad Juárez 68.4 68.4 68.4 68.4
Promover la Protección de los Derechos Humanos y
Prevenir la Discriminación 70.0
Informes Trimestrales
Millones de pesos
1.6 1.6 1.6 1.6
Programa Presupuestario
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica laSecretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Unidad responsable
Cuadro 3Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
RAMO 04 GOBERNACIÓN
26
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Coordinación de la política exterior de México en materia
de derechos humanos y democracia
Dirección General de Derechos Humanos y
Democracia 6.0 6.0 0.0 6.0 0.0 6.0 0.0 5.7 0.3
Acciones para Igualdad de Género con Población
Indígena 55.0 55.1 -0.1 50.7 4.3 50.0 5.0 50.0 5.0Fortalecimiento de
Capacidades Indígenas 24.8 24.8 0.0 19.8 5.0 19.1 5.7 19.1 5.7Promoción y coordinación de las acciones para la equidad
de género 555.9 662.2 -106.3 627.8 -71.9 550.6 5.3 507.0 48.9
Programa Organización Productiva para Mujeres
Indígenas (POPMI)
Comisión Nacional para el Desarrollo de losPueblos Indígenas 180.0 210.0 -30.0 210.0 -30.0 210.0 -30.0 208.8 -28.8
Fondo de Microfinanciamiento a
Mujeres Rurales (Fommur)
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario 142.0 142.0 0.0 142.0 0.0 140.5 1.5 140.5 1.5
Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas
Educativas 37.3 37.3 37.3 37.3
Diseño y aplicación de políticas de equidad de
género 64.0 7.7Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica laSecretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
7.7 7.7
RAMO 10 ECONOMÍA
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Instituto Nacional de las Mujeres
Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
7.7
Cuadro 3 (continuación)
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Millones de pesos
Informes Trimestrales
27
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Formación de recursos humanos especializados para
la salud (Hospitales)
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 40.8 40.4 0.4 40.3 0.5 40.7 0.1 41.8 -1.0Instituto Nacional de
Salud Pública 6.0 6.0 6.0 6.0Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 59.3 59.3 60.8 62.3Instituto Nacional de
Cancerología 40.0 40.0 40.0 40.0
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad 179.1 179.1 179.1 179.1Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 378.9 371.7 394.6 391.1Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 5.4 5.4 10.5 10.5Dirección General de
Desarrollo de la Infraestructura Física 12.0 12.0 s/i s/iInstituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael
Cosío Villegas 11.7 11.7 11.7 11.7
-62.9
-2.0 -2.0
-55.7 -78.6 -75.1
-2.40.6 -0.9
Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención
a la salud
535.1
Proyectos de infraestructura social de salud
27.1 N/I
RAMO 12 SALUD
Investigación y desarrollo tecnológico en salud
65.9
N/I
0.6
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica laSecretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Cuadro 3 (continuación)Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Informes Trimestrales
Millones de pesos
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
28
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Calidad en Salud e Innovación
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 62.5 61.1 1.4 60.7 1.8 33.1 29.4 33.5 29.0Instituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael
Cosío Villegas 25.2 25.2 25.2 25.2Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 5.8 5.8 5.8 5.8Centro Nacional para la Prevención y el Control
del VIH/Sida 20.0 20.0 20.0 20.0Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes 10.0 9.0 9.0 9.0Instituto Nacional de Cardiología Ignacio
Chávez n/i 53.4 53.4 53.4Instituto Nacional de
Cancerología 4.7 4.7 4.7 4.7Centro Nacional de
Equidad de Género y Salud Reproductiva 802.4 802.4 802.4 799.0
Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de
la Familia 128.7 s/i N/I 122.9 5.8 122.9 5.8 122.9 5.8
21.7 25.1N/I
0.3 0.3 0.3 0.3
Informes Trimestrales
Millones de pesos
Cuadro 3 (continuación)Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Prevención y atención de VIH/Sida y otras ITS
51.3
Programa Presupuestario Unidad responsable
Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de
Género en Salud
891.2
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
21.7
RAMO 12 SALUD (continúa)
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica laSecretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
29
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Procuración de justicia laboral Procuraduría Federal de la Defensa del 20.4 20.4 0.0 19.5 0.9 19.0 1.4 18.7 1.7
Fomento de la equidad de género y la no discriminación
en el mercado laboral
Dirección General para la Igualdad Laboral 30.3 32.2 -1.9 31.0 -0.7 16.4 13.9 10.8 19.5
Definición de la normatividad para la política ambiental e identificación y diseño de
instrumentos de fomento en apoyo al desarrollo
Unidad Coordinadora de Participación Social
y Transparencia6.0 n/i N/I 6.0 0.0 6.4 -0.4 6.4 -0.4
Programa de Empleo Temporal (PET)
Dirección General de Política Ambiental e
Integración Regional y Sectorial 37.0 n/i N/I 56.5 -19.5 88.3 -51.3 124.8 -87.8
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, Para
Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de
la Violencia Contra las Mujeres
Instituto Nacional de Desarrollo Social
196.8 185.0 11.8 185.0 11.8 185.0 11.8 185.0 11.8Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Dirección General de Políticas Sociales 2522.0 2722.0 -200.0 2722.0 -200.0 2499.0 23.0 2499.0 23.0
Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo
de la fiscalización a la gestión pública
Unidad de Operación Regional y Contraloría
Social 16.0 16.0 0.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Cuadro 3 (continuación)
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
Informes Trimestrales
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deudapública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica laSecretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Millones de pesos
30
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Atender asuntos de la mujer, la niñez y la familia
Primera Visitaduría General 4.1 4.8 -0.7 4.8 -0.7 4.9 -0.8 5.3 -1.2
Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y
monitorear la política nacional en materia de igualdad entre
mujeres y hombres
Segunda Visitaduría General
14.1 14.1 0.0 14.1 0.0 13.7 0.4 14.4 -0.3Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Primero, segundo, tercerto y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario
Cuadro 3 (continuación y final)
Unidad responsable
Presupuesto Aprobado
(DOF) [A]
Informes Trimestrales
Millones de pesos
Modificaciones al PEF 2009 aprobado de acuerdo a los IT
Para 25 programas se identifica modificación del presupuesto en relación con el PEF aprobado por la Cámara de
Diputados. También se observa que en diferentes programas se dio una variación de los montos modificados en el
transcurso del año, el caso más ilustrativo es el de Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras, en el
que para el primero y segundo trimestres reportó un incremento de 200 mdp, en tanto que para el tercero y cuarto
trimestres la modificación con respecto al PEF aprobado no fue un incremento, sino disminución de 23 mdp.
En razón de que el informe del cuarto trimestre presenta datos agregados (enero-diciembre de 2009), se toma la
información que es reportada en éste para calcular la suma de incrementos y decrementos con relación al PEF
aprobado en 2009. Así se tiene que los aumentos presupuestales ascienden a 197 mdp y las disminuciones a los
presupuestos de los programas presupuestarios suman 194.9 mdp, lo cual llevaría a razonar que el presupuesto
total tuvo un incremento de 2.1 mdp.
31
193.5194.0194.5195.0195.5196.0196.5197.0
Millones de pesos
1
Modificaciones presupuestales
Grafico 1 Modificación presupuestal de programas del Anexo 9A con respecto
al PEF 2009 aprobado por la Cámara de Diputados
Incremento presupuestalDisminución presupuestal
Fuente: CEAMEG con base en el PEF 2009 publicado el 28 de noviembre de 2008 y el IT del cuarto trimestre de 2009.
Es pertinente mencionar que el ramo administrativo que resultó con mayor disminución presupuestal fue Desarrollo
Social con 34.8 mdp menos que lo determinado en el PEF aprobado. Le siguen los ramos administrativos: Hacienda
y Crédito Público con disminución de 30.8 mdp; Trabajo y Previsión Social reportó 21.2 mdp menos; Función Pública
disminuyó 8 mdp y el ramo de Educación Pública reportó una disminución de 7.7 mdp. Los que tuvieron mayor
incremento presupuestal son: Medio Ambiente y Recursos Naturales con 88.2 mdp más; Salud que incrementó su
presupuesto en 18.3 mdp y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos que aumentó su presupuesto en 3 mdp.
32
2. Modificaciones presupuestales con respecto al PEF original
Respecto de las modificaciones al presupuesto en relación con el presupuesto original que se reportó en los IT, se
encuentran algunas coincidencias con los revisados respecto al PEF aprobado por la Cámara de Diputados, pero en
este caso se pudieron identificar 31 programas que reportaron modificaciones del presupuesto original que se
reporta en los IT. Se trata de seis programas más con modificaciones presupuestales de los que fueron localizados
con relación al presupuesto aprobado que se revisó en el anterior apartado.
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Promover la Protección de los Derechos
Humanos y Prevenir la Discriminación
Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en
Ciudad Juárez 65.0 68.4 -3.4 68.4 -3.4 68.4 -3.4 68.4 -3.4
Coordinación de la política exterior de
México en materia de derechos humanos y
democracia
Dirección General de Derechos Humanos y
Democracia6.0 6.0 0.0 6.0 0.0 6.0 0.0 5.7 0.3
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
RAMO 04 GOBERNACIÓN
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES
Cuadro 4 Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en IT
Primero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Informes Trimestrales
Millones de pesos
33
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Acciones para Igualdad de Género con
Población Indígena 55.0 55.1 -0.1 50.7 4.3 50.0 5.0 50.0 5.0
Fortalecimiento de Capacidades Indígenas 24.8 24.8 0.0 19.8 5.0 19.1 5.7 19.1 5.7Actividades de Apoyo
Administrativo 1 14.2 15.9 -1.7 13.6 0.6 13.4 0.8 s/i N/IPromoción y
coordinación de las acciones para la
equidad de género 664.5 662.2 2.3 627.8 36.8 550.6 113.9 507.0 157.5Actividades de Apoyo a
la Función Pública y Buen Gobierno1
6.9 7.0 -0.1 6.9 0.0 7.0 -0.1 s/i N/I
Programa Organización Productiva para Mujeres
Indígenas (POPMI)
Comisión Nacional para el Desarrollo de losPueblos Indígenas
180.0 210.0 -30.0 210.0 -30.0 210.0 -30.0 208.8 -28.8
Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Cuadro 4 (continuación) Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en IT
Primero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Informes Trimestrales
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOFN/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Instituto Nacional de las Mujeres
34
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Fondo de Microfinanciamiento a
Mujeres Rurales (FOMMUR)
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario 142.0 142.0 0.0 142.0 0.0 140.5 1.5 140.5 1.5
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario1
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario64.8 64.8 0.0 64.8 0.0 64.8 0.0 61.2 3.6
Diseño y aplicación de políticas de equidad de
género
Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas
Educativas 64.0 37.3 26.7 37.3 26.7 37.3 26.7 37.3 26.7
Diseño y aplicación de la política educativa
Subsecretaría de Educación Superior
43.5 23.5 20.0 23.5 20.0 23.5 20.0 23.5 20.0
Unidad responsable
Informes TrimestralesPrimero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario
Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en ITCuadro 4 (continuación)
Millones de pesos
N/I No se identifica
N/A No Aplica
n/i No informa
s/i Sin información en el trimestre
RAMO 10 ECONOMÍA
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
35
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Formación de recursos humanos
especializados para la salud (Hospitales) 40.4 40.4 0.0 40.3 0.1 40.7 -0.3 41.8 -1.4
Investigación y desarrollo tecnológico
en salud 59.3 59.3 0.0 59.3 0.0 60.8 -1.5 62.3 -3.0
Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud
379.9 378.9 1.0 371.7 8.2 394.6 -14.7 391.1 -11.2
Proyectos de infraestructura social de
salud5.4 5.4 0.0 5.4 0.0 10.5 -5.1 10.5 -5.1
Calidad en Salud e Innovación
61.1 61.1 0.0 60.7 0.4 33.1 28.0 33.5 27.6
Atención de la Salud Reproductiva y la
Igualdad de Género en Salud 10.0 10.0 0.0 9.0 1.0 9.0 1.0 9.0 1.0
Instituto Nacional de Perinatología Isidro
Espinosa de los Reyes
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Informes TrimestralesPrimero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Cuadro 4 (continuación) Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en IT
RAMO 12 SALUD
Programa Presupuestario Unidad responsable
Millones de pesos
36
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Instituto Nacional de Cardiología Ignacio
Chávez 54.7 n/i n/i 53.4 1.3 53.4 1.3 53.4 1.3Centro Nacional de
Equidad de Género y Salud Reproductiva 802.4 802.4 0.0 802.4 0.0 802.4 0.0 799.0 3.4
Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia 128.7 s/i n/i 122.9 5.8 122.9 5.8 122.9 5.8
Estudios de preinversión 2
Dirección General de Desarrollo de la
Infraestructura Física 36.0 36.0 0.0 36.0 0.0 36.0 0.0 0.0 36.0
Procuración de justicia laboral
Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo 20.4 20.4 0.0 19.5 0.9 19.0 1.4 18.7 1.7
Fomento de la equidad de género y la no
discriminación en el mercado laboral
Dirección General para la Igualdad Laboral
30.3 32.2 -1.9 31.0 -0.7 16.4 13.9 10.8 19.5
Atención de la Salud Reproductiva y la
Igualdad de Género en Salud
Cuadro 4 (continuación)
2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en ITPrimero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Unidad responsable
Informes Trimestrales
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Millones de pesos
RAMO 12 SALUD (continúa)
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Programa Presupuestario
37
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Definición de la normatividad para la política ambiental e
identificación y diseño de instrumentos de fomento en apoyo al
desarrollo sustentable
Unidad Coordinadora de Participación Social y
Transparencia
6.0 n/i N/I 6.0 0.0 6.4 -0.4 6.4 -0.4
Programa de Empleo Temporal (PET)
Dirección General de Política Ambiental e
Integración Regional y Sectorial 37.0 n/i N/I 56.5 -19.5 88.3 -51.3 124.8 -87.8
Programa HabitatUnidad de Programas de Atención de la Pobreza
Urbana 211.0 s/i N/I 211.0 0.0 231.2 -20.2 239.6 -28.6Programa de Apoyo a
las Instancias de Mujeres en las
Entidades Federativas, Para Implementar y
Ejecutar Programas de Prevención de la
Violencia Contra las Mujeres
Instituto Nacional de Desarrollo Social
196.8 185.0 11.8 185.0 11.8 185.0 11.8 185.0 11.8
Unidad responsable
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Cuadro 4 (continuación) Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en IT
Primero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario
Informes Trimestrales
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
N/I No se identificaN/A No Aplica
Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
38
PEF original [A]
Modificado 1 [B] [A-B] Modificado 2
[C] [A-C] Modificado 3 [D] [A-D] Modificado 4
[E] [A-E]
Programa de estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Dirección General de Políticas Sociales
2522.0 2722.0 -200.0 2722.0 -200.0 2499.0 23.0 2499.0 23.0
Ampliación de la cobertura, impacto y
efecto preventivo de la fiscalización a la gestión
pública
Unidad de Operación Regional y Contraloría
Social16.0 16.0 0.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
Atender asuntos de la mujer, la niñez y la
familia
Primera Visitaduría General 4.1 4.8 -0.7 4.8 -0.7 4.9 -0.8 5.3 -1.2
Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y monitorear la política
nacional en materia de igualdad entre mujeres
y hombres
Segunda Visitaduría General
14.1 14.1 0.0 14.1 0.0 13.7 0.4 14.4 -0.3Fuente: CEAMEG con base en PEF 2009 publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2008 e Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas yla deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL (continúa)
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA
Cuadro 4 (continuación y final)
Millones de pesos
Modificaciones al presupuesto en relación con el reportado como original en ITPrimero, segundo, tercero y cuarto trimestres de 2009
Programa Presupuestario Unidad responsable
Informes Trimestrales
El balance total del incremento y decremento presupuestal es de 152.2 mdp menos, pues se incrementaron
171.2 mdp y fueron reducidos 323.4 mdp.
39
171.2 Incremento Presupuestal
323.4Disminución Presupuestal
Grafica 2Modificaciones presupuestales de Anexo 9 A con base
en PEF original de los IT 2009
Fuente: CEAMEG, con base en datos de los IT publicados por la SHCP.
En este análisis, el ramo administrativo en el que se registró mayor disminución presupuestal es el de Hacienda y
Crédito Público con 139.4 mdp menos. Otros ramos administrativos en los cuales es relevante la modificación del
presupuesto a la baja en el transcurso del año fueron: Educación Pública con 46.7 mdp menos; Trabajo y Previsión
Social con disminución de 21.2 mdp; Salud tuvo un decremento presupuestal de 18.4 mdp; Función Pública resultó
40
con 8 mdp menos; Desarrollo Social redujo su presupuesto en 6.2 mdp y para Economía se reportaron 5.1 mdp de
disminución.
En contraste el incremento del gasto, se reportó en tres ramos administrativos: Medio Ambiente y Recursos
Naturales con 88.2 mdp más; Gobernación incrementó su presupuesto en 3.4 mdp y para la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos el aumento de gasto fue de 1.5 mdp.
41
IV. Análisis del ejercicio presupuestal en 2009
El subejercicio del gasto se calcula teniendo como base el presupuesto programado y el ejercido, de forma tal que la
existencia de sobreejercicio del gasto tendrá justificación en aquellos programas para los que se incrementó su
presupuesto, de otra forma no podría explicarse un gasto mayor de lo que se programó y presupuestó.
Se presenta el comportamiento del ejercicio del gasto por trimestre, para el cual es oportuno recordar que se
reportan los datos en los IT de forma agregada, por lo que el correspondiente al cuarto trimestre de 2009 es el más
cercano para analizar si fue cubierto en su totalidad el gasto programado para ser ejercido en ese año.
Como se ha comentado, el análisis que se realiza es sólo una aproximación al ejercicio final del gasto anual puesto
que el insumo en el que se basa, como su nombre lo indica, es el Avance en los Programas Presupuestarios con
Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género que publica la SHCP en cumplimiento del artículo 25 del Decreto
de PEF 2009.
42
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Suprema Corte de Justicia 1.5 n/i N/I 2.7 n/i N/I 4.7 5.0 -6.4 6.1 5.0 18.0
Consejo de la Judicatura Federal 2.5 2.5 0.0 7.7 6.5 15.6 14.5 8.5 41.4 20.0 11.0 45.0
Sala Superior 0.0 N/A N/A 1.3 n/i N/I 4.6 0.8 82.6 6.2 4.9 21.0
Divulgación de las acciones en materia
de derechos humanos
Unidad para la Promoción y
Defensa de los Derechos Humanos 2.1 2.1 0.0 4.9 2.1 56.8 7.7 2.1 72.7 11.0 2.1 80.9
Comisión para Prevenir y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez 4.0 4.0 0.0 23.0 6.9 70.2 40.3 14.9 63.0 68.3 62.4 8.6
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
0.0 N/A N/A 2.9 2.5 13.8 3.5 3.5 0.0 5.0 5.0 0.0
Servicios migratorios en fronteras, puertos
y aeropuertos
Instituto Nacional de Migración
0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 0.5 0.6 -20.0 3.0 0.6 78.7
Registro e Identificación de
Población
Dirección General del Registro Nacional de Población e
Identificación Personal 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 3.4 0.0 100.0 10.0 0.0 100.0
Cuadro 5Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Segundo Trimestre Tercer TrimestrePrimer Trimestre
Promover la Protección de los
Derechos Humanos y Prevenir la
Discriminación
Otras Actividades
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 04 GOBERNACIÓN
RAMO 03 PODER JUDICIAL
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
43
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Conducción de la política de
comunicación social de la Administración Pública Federal y la
relación con los medios de
comunicación
Dirección General de Normatividad de Comunicación
0.0 N/A N/A 2.5 2.5 0.0 5.0 5.0 0.0 5.0 5.0 0.0
Actividades para contribuir al
desarrollo político y cívico social del país
Dirección General de Cultura
Democrática y Fomento Cívico 0.0 N/A N/A 0.3 0.1 72.0 0.9 0.1 88.9 1.0 0.6 40.0
Coordinación de la política exterior de México en materia
de derechos humanos y democracia
Dirección General de Derechos Humanos y Democracia
0.5 0.5 0.0 2.5 0.9 64.0 4.5 1.8 60.0 5.7 5.7 0.0
Protección y asistencia consular
Dirección General de Protección a Mexicanos en el
Exterior2.0 1.7 15.0 7.0 6.4 8.6 12.5 11.9 4.8 16.5 16.5 0.0
Acciones para Igualdad de Género
con Población Indígena 13.4 8.9 33.6 40.7 37.1 8.8 48.7 44.0 9.7 49.8 44.0 11.6
Fortalecimiento de Capacidades
Indígenas 5.1 2.4 52.9 15.0 13.1 12.7 19.0 18.1 4.7 19.1 18.1 5.2
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
RAMO 04 GOBERNACIÓN (continúa)
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES
Comisión Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas
Primer Trimestre Segundo Trimestre
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
44
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Actividades de Apoyo
Administrativo 1 3.2 1.4 56.3 5.6 3.9 30.4 9.4 6.9 26.6 s/i s/i N/IPromoción y
coordinación de las acciones para la
equidad de género 196.5 175.3 10.8 432.4 399.1 7.7 463.4 414.6 10.5 507.0 507.0 0.0Actividades de
Apoyo a la Función Pública y Buen
Gobierno1 1.9 1.6 15.8 3.5 3.3 5.7 5.3 4.9 7.5 s/i s/i N/IPrograma de esquema de
financiamiento y subsidio federal para
vivienda
Comisión Nacional de Vivienda
150.0 150.0 0.0 150.0 150.0 0.0 150.0 150.0 0.0 150.0 150.0 0.0Programa
Organización Productiva para
Mujeres Indígenas (POPMI)
Comisión Nacional para el Desarrollo
de losPueblos Indígenas 54.7 34.8 36.4 158.2 155.9 1.4 200.3 198.4 0.9 205.4 204.3 0.5
Capacitación y sensibilización para
efectivos en perspectiva de
género
Jefatura del Estado Mayor de
la Defensa Nacional 0.0 N/A N/A 75.0 10.8 85.7 150.0 79.1 47.3 200.0 200.0 0.0
Desarrollo y aplicación de programas
educativos en materia
Colegio de Postgraduados
0.0 N/A N/A 0.5 0.1 89.6 0.6 0.1 82.1 0.9 0.1 88.9Registro, Control y Seguimiento de los
Programas Presupuestarios
Dirección General de Desarrollo
Humano y Profesionalización 0.0 N/A N/A 1.8 1.5 14.6 1.8 1.6 11.1 2.0 1.8 10.0
Cuadro 5 (continuación)
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOFN/I No se identifica
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Millones de pesos Millones de pesos
Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
07 DEFENSA NACIONAL
RAMO 08 AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN
Instituto Nacional de las Mujeres
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (continúa)
Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestrePrimero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos
N/A No Aplicas/i Sin información en el trimestre
45
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Supervisión, inspección y
verificación del sistema Nacional e-
México
Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento 0.0 N/A N/A 4.8 4.8 0.0 6.1 6.1 0.0 4.8 4.8 0.0
Definición y conducción de la
política de comunicaciones y
transportes
Subsecretaría de Transporte
0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 5.0 0.0 100.0 5.0 0.0 100.0
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales
(Fommur)
Coord. Gral. del Programa Nal. de Financiamiento al Microempresario 16.0 16.0 0.0 64.0 64.0 0.0 117.2 85.0 27.5 140.4 140.5 -0.1
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en
Solidaridad (Fonaes)
Coord. Gral. del Programa Nal. de
Apoyo para las Empresas de Solidaridad 0.0 N/A N/A 222.2 222.2 0.0 222.2 222.2 0.0 222.2 222.2 0.0
Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario1
Coord. Gral. del Programa Nal. de Financiamiento al Microempresario 8.8 8.8 0.0 33.2 33.2 0.0 56.2 56.2 0.0 61.2 61.2 0.0
Dir. Gral. de Desarrollo de la
Gestión e Innovación Educativa 0.0 N/A N/A 9.0 9.0 0.0 11.9 9.0 24.4 19.0 19.0 0.0Unidad de
Planeación y Evaluación de
Políticas Educativas 0.7 0.7 0.0 12.4 11.2 9.5 24.6 18.6 24.4 37.3 30.2 19.0
Diseño y aplicación de políticas de
equidad de género
RAMO 10 ECONOMÍA
N/I No se identifica
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
Cuarto Trimestre
RAMO 09 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Millones de pesosMillones de pesosMillones de pesos
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
Millones de pesos
46
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Subsecretaría de Educación Superior 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 12.4 12.4 0.0 20.0 20.0 0.0
Dirección General de Formación Continua de Maestros en
Servicio 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 12.0 0.0 100.0 20.0 14.0 30.0Programa Fondo de Modernización para
la Educación Superior (FOMES)
Dirección General de Educación
SuperiorUniversitaria 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 0.0 0.0 0.0 14.5 0.0 100.0
Programa Becas de apoyo a la
Educación Básica de Madres Jóvenes
y Jóvenes Embarazadas
Dirección General de Desarrollo de la
Gestióne Innovación
Educativa 14.7 14.7 0.0 29.9 29.9 0.0 45.6 45.6 0.0 52.1 50.2 3.6Programa de
Educación Básica para Niños y Niñas
de Familias Jornaleras Agricolas
Migrantes
Dirección General de Desarrollo de la
Gestióne Innovación
Educativa1.2 1.2 0.0 65.7 65.8 -0.1 68.5 65.8 3.9 71.9 68.6 4.6
Formación de recursos humanos
especializados para la salud (Hospitales)
Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 9.5 8.6 9.5 18.7 17.5 6.4 29.9 26.2 12.4 41.8 41.8 0.0
Diseño y aplicación de la política
educativa
Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestrePrimero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre
RAMO 12 SALUD
Cuadro 5 (continuación)
s/i Sin información en el trimestre
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la
Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA (continúa)
47
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Instituto Nacional de Salud Pública 0.3 0.0 100.0 2.6 2.5 3.5 4.8 4.1 14.6 6.0 5.9 1.7Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 13.4 13.4 0.0 26.9 25.7 4.5 43.8 39.7 9.4 62.3 62.3 0.0
Instituto Nacional de Cancerología 0.0 N/A N/A 8.0 n/i N/I 32.0 0.0 100.0 40.0 35.6 11.0
Comisión Coordinadora de
Institutos Nacionales de
Salud y Hospitales de Alta
Especialidad 12.9 9.4 27.1 49.9 35.9 28.1 66.1 94.3 -42.7 179.1 177.7 0.8Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 76.8 66.9 12.9 169.9 157.6 7.2 289.0 253.4 12.3 391.1 373.3 4.6
Prevención y atención contra las
adicciones
Secretariado Técnico del
Consejo NacionalContra las Adicciones n/i n/i N/I 2.0 2.0 0.0 2.0 2.0 0.0 20.0 20.0 0.0
Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 0.0 N/A N/A 1.6 0.0 100.0 1.6 0.0 100.0 10.5 10.5 0.0
Dirección General de Desarrollo de la
Infraestructura Física n/i n/i N/I n/i n/i N/I s/i s/i N/I s/i s/i N/I
Instituto Nacional de Enfermedades
Respiratorias Ismael Cosío
Villegas 2.9 4.2 -44.8 5.8 9.5 -62.5 8.7 11.3 -29.9 11.6 11.7 -0.9
Proyectos de infraestructura social
de salud
Cuadro 5 (continuación)
Investigación y desarrollo
tecnológico en salud
Prestación de servicios en los
diferentes niveles de atención a la salud
Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestrePrimero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informa
Millones de pesos Millones de pesosRAMO 12 SALUD (continúa)
s/i Sin información en el trimestre
48
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Calidad en Salud e Innovación
Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 14.7 4.7 68.0 29.5 20.0 32.2 32.0 28.5 10.9 33.5 33.5 0.0
Centro Nacional para la Salud de la
Infancia y la Adolescencia n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 N/A N/A n/i n/I N/I
Subsecretaría de Prevención y
Promoción de la Salud n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 N/A N/A n/i n/I N/I
Centro Nacional de Vigilancia
Epidemiológica y Control de
Enfermedades n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 N/A N/A n/i n/I N/ICentro Nacional
para la Prevención de Accidentes 0.0 N/A N/A 5.0 1.5 70.0 10.0 4.5 55.0 10.0 10.0 0.0
Instituto Nacional de Enfermedades
Respiratorias Ismael Cosío
Villegas 2.1 0.9 57.1 11.3 9.2 18.2 20.8 11.0 47.1 25.2 18.5 26.6Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 0.0 N/A N/A 1.4 0.0 100.0 4.5 3.4 24.4 5.8 5.7 1.7
Centro Nacional para la Prevención
y el Control del VIH/SIDA 1.0 0.6 40.0 10.8 10.4 3.7 13.4 13.0 3.0 20.0 19.6 2.0
Promoción de la salud, prevención y
control de enfermedades
crónico degenerativas y transmisibles y
lesiones
Prevención y atención de
VIH/SIDA y otras ITS
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
RAMO 12 SALUD (continúa)
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). N/I No se identifica
49
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Instituto Nacional de Perinatología
Isidro Espinosa de los Reyes 1.0 0.8 20.0 4.0 4.4 -10.0 7.5 9.0 -20.0 9.0 9.0 0.0
Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez n/i n/i N/I 17.4 23.1 -32.8 35.9 30.4 15.3 53.4 53.4 0.0
Instituto Nacional de Cancerología 0.2 0.2 0.0 1.8 1.8 0.0 3.6 3.0 16.7 2.7 2.7 0.0Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva 86.3 20.1 76.7 372.1 297.3 20.1 644.8 554.3 14.0 786.7 787.0 0.0
Programa de estancias infantiles
para apoyar a madres trabajadoras
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia s/i s/i N/I 44.6 25.8 42.1 85.1 39.5 53.6 122.8 122.6 0.2
Estudios de preinversión 2
Dirección General de Desarrollo de la
Infraestructura Física n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 0.0 N/A N/A
Administración y fomento de la
educación naval
Dirección General de Recursos
Humanos 0.0 N/A N/A 0.9 0.9 0.0 1.4 1.4 0.0 2.0 2.0 0.0Proyectos de
infraestructura social de asistencia y
seguridad social
Dirección General de Recursos
Humanos 0.4 0.4 0.0 5.0 5.0 0.0 20.5 20.5 0.0 33.4 33.4 0.0
Atención de la Salud Reproductiva y la
Igualdad de Género en Salud
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
RAMO 13 MARINA
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
RAMO 12 SALUD (continúa)
2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
50
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Procuración de justicia laboral
Procuraduría Federal de la Defensa del
Trabajo 4.1 2.9 29.3 7.8 7.4 5.6 14.5 11.6 20.0 18.7 18.6 0.5Fomento de equidad
de género y no discriminación en mercado laboral
Dirección General para la Igualdad
Laboral 2.1 1.6 23.8 5.1 4.6 9.8 10.7 6.1 43.0 10.8 8.6 20.4
Programa de Fomento al Empleo
Coord. Gral. del Servicio Nal. de
Empleo 0.0 N/A N/A 3.5 3.5 0.0 5.0 5.0 0.0 5.0 5.0 0.0
Implementación de políticas enfocadas
almedio agrario
Subsecretaría de Ordenamiento de
la Propiedad Rural n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0Programa de la
Mujer en el Sector Agrario (Promusag)
Dirección General de Coordinación 0.0 N/A N/A 317.1 808.8 -155.1 815.3 954.7 -17.1 905.9 954.7 -5.4
Definición de la normatividad para la política ambiental e
identificación y diseño de
instrumentos de fomento en apoyo al
desarrollo sustentable
Unidad Coordinadora de
Participación Social y
Transparencia
n/i n/i N/I 3.8 3.8 0.0 3.8 6.4 -68.4 6.0 6.4 -6.7Programa de
Conservación para el Desarrollo Sostenible (Procodes)
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas n/i n/i N/I 4.9 7.9 -61.2 21.4 33.5 -56.5 69.0 66.8 3.2
Programa de Empleo Temporal
(PET)
Dir. Gral. de Política Ambiental
e Integración Regional y Sectorial n/i n/i N/I 12.4 56.4 -353.7 34.0 88.3 -159.7 37.0 124.7 -237.0
RAMO 15 REFORMA AGRARIA
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Cuarto Trimestre
Millones de pesos
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Millones de pesos
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
51
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Combate a delitos del fuero federal
Procuraduría General de la
República 14.6 14.5 0.7 33.3 30.8 7.5 52.2 49.1 5.9 83.8 83.8 0.0
Combate a la delincuencia organizada
Subprocuraduría de Investigación Especializada en
Delincuencia Organizada 2.5 2.5 0.0 4.5 4.5 0.0 7.3 7.3 0.0 10.0 10.0 0.0
Promoción del respeto a los
derechos humanos
Procuraduría General de la
República 0.3 0.0 100.0 2.2 0.0 100.0 7.4 4.6 37.8 11.1 11.0 0.9
Apoyo Económico a Viudas de Veteranos
de la Revolución Mexicana
Unidad de Política y Control
Presupuestario 0.0 N/A N/A 0.8 0.3 56.0 0.8 0.3 62.5 1.5 0.9 40.0
Unidad de Programas de Atención de la
Pobreza Urbana n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 s/i s/i N/ISubsecretaría de
Prospectiva, Planeación y Evaluación 0.0 N/A N/A 3.0 3.0 0.0 12.0 13.6 -13.3 19.5 19.5 0.0
Programa Habitat
Unidad de Programas de Atención de la
Pobreza Urbana s/i s/i N/I 118.2 118.2 0.0 231.2 231.2 0.0 239.6 239.6 0.0
Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu Casa
Fideicomiso Fondo Nacional de
Habitaciones Populares 70.0 73.8 -5.4 350.0 484.1 -38.3 580.0 627.8 -8.2 627.8 627.8 0.0
Programa de Coinversión Social
Instituto Nacional de Desarrollo
Social 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 20.0 11.7 41.5 20.0 11.7 41.5
RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Definición y conducción de la
política de desarrollo social, el
ordenamiento territorial y la
vivienda
RAMO 19 APORTACIONES A SEGURIDAD SOCIAL
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Segundo Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos
52
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Programa de Vivienda Rural
Fideicomiso Fondo Nacional de
Habitaciones Populares 3.0 9.8 -226.7 11.0 17.3 -57.3 17.3 17.3 0.0 17.3 17.3 0.0
Programa de Apoyo a las Instancias de
Mujeres en las Entidades
Federativas, Para Implementar y
Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia Contra las
Mujeres
Instituto Nacional de Desarrollo
Social
40.7 40.7 0.0 128.0 127.8 0.2 146.3 158.8 -8.5 184.6 184.7 -0.1Programa de
estancias infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
Dirección General de Políticas
Sociales 403.5 351.7 12.8 1186.0 946.6 20.2 1578.7 1574.1 0.3 2499.0 2427.7 2.9
Rescate de espacios públicos
Dir. Gral. de Equipamiento e
Infraestructura en Zonas Urbano-
Marginadas 17.1 18.0 -5.3 39.9 54.1 -35.6 57.0 57.1 -0.2 57.0 57.1 -0.2
Establecer y conducir la política
de turismo
Dir. Gral. Planeación
Estratégica y Política Sectorial 0.6 0.0 100.0 1.0 0.1 87.6 2.6 0.8 69.2 3.0 0.9 70.0
Capacitar y educar para el ejercicio
democrático de la ciudadanía
Dir.Ejecutiva Capacitación
Electoral y Educación Cívica 2.5 0.2 92.0 4.7 3.0 36.2 10.5 3.0 71.4 10.5 9.7 7.6
RAMO 21 TURISMO
RAMO 22 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesosRAMO 20 DESARROLLO SOCIAL (continúa)
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplica
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
53
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la
gestión pública
Unidad de Operación Regional y Contraloría
Social 0.0 N/A N/A 0.2 0.2 0.0 3.8 1.6 57.9 8.0 1.6 80.0Secretaría
Ejecutiva de la Com.
Intersecretarial para la
Transparencia n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 n/i n/i N/IUnidad de
Vinculación para la Transparencia 4 n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 s/i s/i N/I
Atender asuntos de la mujer, la niñez y
la familia
Primera Visitaduría
General 1.3 1.1 15.4 2.4 2.1 12.0 3.6 3.4 5.6 5.2 4.7 9.6Promover, divulgar,
dar seguimiento, evaluar y monitorear la política nacional
en materia de igualdad entre
mujeres y hombres
Segunda Visitaduría
General
4.1 2.0 51.2 7.6 4.7 37.5 10.8 8.1 25.0 14.2 13.9 2.1
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA
RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Aumento en la eficacia de las
políticas de transparencia y de los mecanismos de
acceso a la información pública
de calidad 3
Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
Cuadro 5 (continuación)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
N/I No se identifica
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales
4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicos capacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional en materia de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
54
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Fomento de la cultura de la participación
ciudadana en la prevención del delito
y el respeto a los derechos humanos
Dirección General de Vinculación y
Participación Ciudadana
0.0 0.0 0.0 1.0 0.1 94.2 2.0 1.9 5.0 15.0 4.6 69.3Administración del
sistema federal penitenciario
Prevención y Readaptación
Social 0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 1.0 0.0 100.0 8.0 0.0 100.0
Apoyos institucionales para
actividades científicas,
tecnológicas y de innovación
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
0.0 N/A N/A 0.0 N/A N/A 12.0 8.0 33.3 20.0 20.0 0.0
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo
Instituto Nacional de Estadística y
Geografía 0.0 N/A N/A 0.2 s/i N/I 7.5 4.4 41.3 30.0 25.4 15.3Producción y difusión de información estadística y geográfica de
interés nacional
Instituto Nacional de Estadística y
Geografía4.6 4.6 0.0 8.7 8.7 0.0 12.7 12.7 0.0 16.0 16.0 0.0
Servicios de guardería IMSS 2040.7 1440.5 29.4 4050.8 3101.0 23.4 6121.5 4907.2 19.8 8106.9 6973.9 14.0
Atención a la salud reproductiva IMSS n/i n/i N/I n/i n/i N/I 0.0 0.0 0.0 n/i n/i N/I
RAMO 36 SEGURIDAD PÚBLICA
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
RAMO 38 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
RAMO 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). N/I No se identificaN/A No Aplica
GYR INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS)
Cuadro 5 (continuación)
Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestrePrimero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre Segundo Trimestre
55
Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio Prog Ejercido Subejercicio% % % %
Control del Estado de Salud de la Embarazada
Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado 23.4 24.2 -3.4 46.8 46.7 0.3 71.3 65.1 8.7 107.7 94.0 12.7
Equidad de Género
Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado 5.3 7.8 -47.2 10.8 12.7 -17.6 16.7 15.3 8.4 25.0 21.9 12.5
Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
n/i No informa
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales 4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicos capacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional en materia de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...N/I No se identificaN/A No Aplica
Primero, segundo, tercero y cuarto IT publicados por la SHCP en 2009
s/i Sin información en el trimestre
Cuadro 5 (continuación y final)Comportamiento del subejercicio del gasto de los programas del Anexo 9 A PEF 2009 por trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos Millones de pesos
GYN INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJORES DEL ESTADO
Programa Presupuestario
Unidad responsable
Primer Trimestre
onsiderando el subejercicio que se registró en los cuatro trimestres por ramo administrativo, se identifica que el
programaron ejercicio de gasto para el primer trimestre del año, enero a marzo de 2009.
C
periodo trimestral en el que se informó menor ejecución de gasto fue el tercero, que comprende lo realizado de
enero a septiembre de 2009. El menor subejercicio se tiene con los datos que arroja el primer IT, lo cual se puede
explicar, entre otros motivos, por el hecho de que para 30 programas de los 97 que integran el análisis no
56
1. Subejercicio por Ramos Administrativos En consideración que el IT del cuarto trimestre reporta el avance del gasto en el periodo de enero a diciembre de
tre constituyen la base para realizar el cálculo del subejercicio que 2009, los datos que se informan en ese trimes
presentan los ramos administrativos del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009.
Cuadro 6
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Modificado Programado Ejercido
%
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA 23.0 N/I 8.0 8.0 1.6 80.0RAMO 36 SEGURIDAD PÚBLICA 23.0 23.0 23.0 23.0 4.6 80.0RAMO 21 TURISMO 3.0 3.0 3.0 3.0 0.9 70.0RAMO 09 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 18.0 18.0 18.0 9.8 4.8 51.0RAMO 19 APORTACIONES A SEGURIDAD SOCIAL 1.5 1.5 1.5 1.5 0.9 40.0RAMO 03 PODER JUDICIAL 32.4 32.4 32.4 32.3 20.9 35.3RAMO 08 AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN 3.0 3.0 3.0 2.9 1.9 34.5RAMO 04 GOBERNACIÓN 100.0 100.0 103.4 103.3 75.7 26.7RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA 246.1 285.1 238.4 234.8 202.0 14.0GYR INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 8684.9 N/I 8106.9 8106.9 6973.9 14.0GYN ISSSTE 132.7 132.8 132.8 132.7 115.9 12.7RAMO 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA 46.0 46.0 46.0 46.0 41.4 10.0Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Ramos Administrativos
N/I. No se identificó
Millones de pesos
Subejercicio del gasto por Ramos Administrativos del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Presupuesto Cuarto TrimestreSubejercicio
57
Aprobado (DOF)
Original (SHCP) Modificado Programado Ejercido
%
RAMO 22 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL 10.5 10.5 10.5 10.5 9.7 7.6RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 55.7 55.7 34.5 34.5 32.2 6.7RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 18.2 18.2 19.7 19.4 18.6 4.1RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL 3706.9 3671.5 3665.3 3664.8 3585.4 2.2RAMO 12 SALUD 1882.6 1900.4 1846.0 1831.5 1800.8 1.7RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 965.7 1095.4 935.0 931.3 923.4 0.8RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 104.9 104.9 104.9 104.9 104.8 0.1RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES 22.5 22.5 22.2 22.2 22.2 0.0RAMO 07 DEFENSA NACIONAL 200.0 200.0 200.0 200.0 200.0 0.0RAMO 10 ECONOMÍA 364.2 429.0 423.9 423.8 423.9 0.0RAMO 13 MARINA 35.4 35.4 35.4 35.4 35.4 0.0RAMO 38 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 0.0RAMO 15 REFORMA AGRARIA 962.0 957.0 962.0 905.9 954.7 -5.4RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 112.0 112.0 200.2 112.0 197.9 -76.7
Subejercicio
Millones de pesos
Cuadro 6 (continuación y final)Subejercicio del gasto por Ramos Administrativos del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios con presupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Ramos Administrativos
Presupuesto Cuarto Trimestre
Se observa que de los 26 ramos administrativos que comprenden el Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, únicamente
en 5 de ellos no se tiene subejercicio; mientras que por incremento del presupuesto original, se presenta
sobreejercicio del gasto en 2 ramos. Para el caso del ramo 15 Reforma Agraria, el presupuesto aprobado fue de
962 mdp, pero el que determinó la SHCP al inicio del año fue de 957 mdp; en el transcurso del año ese presupuesto
se modificó hasta alcanzar el que fue aprobado y publicado en el Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009. En el caso del
ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales, el sobreejercicio se debió al incremento presupuestal de 88.2 mdp,
que representa el 78.75% de aumento con relación al presupuesto aprobado y determinado por la SHCP, que para
este caso son coincidentes.
58
‐100.0
‐80.0
‐60.0
‐40.0
‐20.0
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Porcen
taje de sube
jercicio
Grafica 3Subejercicio por Ramo Administrativo
Fuente: CEAMEG con base en el IT del cuarto trimestre de 2009
59
Los ramos administrativos que reportan mayor subejercicio del gasto son: Función Pública, Seguridad Pública,
ara concluir con el análisis del subejercicio por ramos administrativos se muestra una aproximación de lo que éste
abe mencionar que para realizar el análisis no se incorporan los montos presupuestales de las instituciones de
Turismo, Comunicaciones y Transportes, Aportaciones a Seguridad Social, Poder Judicial; Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y el ramo 04 Gobernación.
P
representa en relación al PEF aprobado por la Cámara de Diputados, al PEF original, al modificado y al programado,
que son reportados en los IT.
C
seguridad social (IMSS e ISSSTE), pues se trata de recursos propios de las instituciones, tampoco se incorporan los
25 mdp que corresponden al Poder Legislativo, estos últimos porque el Poder Legislativo no reporta el ejercicio del
gasto mediante IT.
• Subejercicio total con relación al PEF aprobado por la Cámara de Diputados. De los 8 956.6 mdp que comprende
el monto total de recursos para programas del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009, con excepción de los antes
mencionados, fue ejercido en el periodo enero a diciembre la suma de 8 683.7mdp, por lo que el resultado del
subejercicio es de 3%.
• Subejercicio total con relación al PEF original determinado por la SHCP. La suma total es de 9 144.5 mdp, los
recursos ejercidos ascienden a 8 683.7 mdp, por lo que el subejercicio es de 5%.
60
• Subejercicio total con relación al PEF modificado. Para este caso el porcentaje de subejercicio es igual al que
resultó para el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados, pues el PEF modificado asciende a
8 953.3 mdp, 300 mil pesos menos que el aprobado por la Cámara de Diputados.
• Subejercicio total con relación al PEF programado. El total del pef programado es de 8 780.8 mdp, se ejercieron
8 683.7 mdp, por lo que el subejercicio es de 1.1%.
2. Subejercicio por programas o líneas de acción
El calculo del subejercicio de forma general y agregada pareciera que no tendría mayor afectación en la política
pública orientada al avance de las mujeres y la igualdad de género, pero es importante no perder de vista que en
esos totales se incorpora la disminución e incremento presupuestal a determinadas acciones y programas, por lo
que es necesario realizar un análisis más detallado para poder identificar de qué manera se esta afectando en
positivo o negativo a las acciones y programas del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009.
En la información que muestra el aproximado de subejercicio de gasto en 2009 de los programas y acciones
contenidos en el Anexo 9 A se ha incorporado información relativa a los indicadores de los programas
presupuestarios, a fin de que se visualicen aquellas actividades que están implicadas en el ejercicio de los recursos
orientados a la igualdad de género y a las acciones afirmativas para las mujeres mexicanas. Se espera que la
información sirva para mayor identificación del ejercicio del gasto público aprobado por la Cámara de Diputados, de
manera específica el gasto etiquetado que está contenido en anexo 9A, y que es impulsado por la Comisión de
Equidad y Género de la Cámara de Diputados.
61
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Actividades de Apoyo Administrativo 1
N/IInstituto
Nacional de las Mujeres s/i s/i s/i s/i
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno1
N/IInstituto
Nacional de las Mujeres s/i s/i s/i s/i
RAMO 12 SALUD Proyectos de infraestructura social de salud
n/i
Dirección General de
Desarrollo de la Infraestructura
Física s/i s/i s/i s/i
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Definición y conducción de la política de desarrollo social, el ordenamiento territorial y la vivienda
Proyectos orientados a la prevención yatención de la violencia/ Proyectos de losCentros Especializados para la Atención deVíctimas de la Violencia /Proyectos para eldesarrollo de capacidades individuales ycomunitarias / Recursos federalesdestinados a la prevención y atención de laviolencia / Proyectos destinados a lapromoción de la equidad de género /Recursos federales destinados a apoyarCentros Especializados para la Atención deVíctimas de la Violencia / Recursos federalesdestinados a la promoción de la equidad degénero
Unidad de Programas de Atención de la
Pobreza Urbana
s/i s/i s/i s/i
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOFN/I No se identificaN/A No Aplica
Cuadro 7Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
62
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad 3
% avance en la implementación del Sistemade indicadores para la vigilancia delcumplimiento de la Política Nacional enmateria de igualdad por sector/ramo /Servidores públicos certificados en temas degénero por sexo, nivel jerárquico y sector
Unidad de Vinculación
para la Transparencia
4 s/i s/i s/i s/iRAMO 12 SALUD Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico degenerativas y transmisibles y lesiones
% avance en diagnóstico sobre la deteccióntemprana del Síndrome de Turner
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la
Adolescencia n/i n/i n/I n/iRAMO 12 SALUD Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico degenerativas y transmisibles y lesiones
% avance en el desarrollo de una campañade difusión en radio y medios impresos
Subsecretaría de Prevención y Promoción de
la Salud n/i n/i n/I n/i
RAMO 12 SALUD Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico degenerativas y transmisibles y lesiones
Actualización de guía / Capacitación depersonal / Cuestionarios realizados
Centro Nacional de Vigilancia
Epidemiológica y Control de
Enfermedades n/i n/i n/I n/i
A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios
Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
N/I No se identifica
s/i Sin información en el trimestre
N/A No Aplica
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales
n/i No informa
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP).
Cuadro 7 (continuación)
SubejercicioCuarto Trimestre
Millones de pesos
63
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 12 SALUD Estudios de preinversión 2
% recursos transferidos al Estado deChiapas para el proyecto de viabilidad para la construcción del hospitales de la mujer en lazona sur (Tuxtla Gtz., Chis) / % recursostransferidos al Estado de Jalisco para elproyecto de viabilidad para la construccióndel hospitales de la mujer en la zona centro(Guadalajara, Jal.) / % recursos transferidosal Estado de Baja California para el proyectode viabilidad para la construcción delhospitales de la mujer en la zona norte
Dirección General de
Desarrollo de la Infraestructura
Física
0.0 0.0 N/A N/I
RAMO 15 REFORMA AGRARIA Implementación de políticas enfocadas almedio agrario
Estrategia de difusión de los derechos de lamujer rural a la propiedad de terrenosnacionales y lotes de colonias elaborada,diseñada e implementada / Títulos depropiedad elaborados de terrenos nacionalesque favorecen a mujeres indígenasposesionarias
Subsecretaría de
Ordenamiento de la Propiedad
Rural5.0 0.0 0.0 N/I
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"N/I No se identificaN/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
Cuadro 7 (continuación)
64
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad 3
% avance en la implementación del Sistemade indicadores para la vigilancia delcumplimiento de la Política Nacional enmateria de igualdad por sector/ramo yServidores públicos certificados en temas degénero por sexo, nivel jerárquico y sector
Sría. Ejtva. Com.
Intersecretarial para la
Transparencian/i n/i n/i n/i
GYR IMSS Atención a la salud reproductiva
Población derechohabiente por sexo y grupode edad / Mujeres embarazadas conatención de primera vez por grupo de edad yentidad / Tasa de atención de partos porentidad
Instituto Mexicano del Seguro Social
N/A n/i n/i n/i
RAMO 04 GOBERNACIÓN Registro e Identificación de Población
Niñas/os con cédula de identidad personalpor sexo, grupos de edad y entidadfederativa
Dir. Gral. del Registro
Nacional de Población e
Identificación Personal 10.0 10.0 0.0 100.0
RAMO 09 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Definición y conducción de la política de comunicaciones y transportes
Servidores públicos capacitados en trata depersonas, por sexo y entidad federativa / %estaciones de transporte (aéreo, terrestre,marítimo, etc.), que operan campañas deprevención de trata de personas
Subsecretaría de Transporte
5.0 5.0 0.0 100.0Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios
N/I No se identifica
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
65
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Programa Fondo de Modernización para la Educación Superior (FOMES)
Programas de Estudios de Género apoyados/ Títulos incorporados a las bibliotecasvirtuales de género, por plantel educativo
Dirección General de Educación Superior 14.5 14.5 0.0 100.0
RAMO 36 SEGURIDAD PÚBLICA Administración del sistema federal penitenciario
Acciones para el mejoramiento de lascondiciones de las mujeres reclusas
Prevención y Readaptación
Social 8.0 8.0 0.0 100.0
RAMO 08 AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN Desarrollo y aplicación de programas educativos en materia agropecuaria
Renovación del MEG / % trabajadorascapacitadas en género en los 7 campus / %talleres y eventos de género realizados enlos 7 campus / Quejas atendidas en cadacampus / % mujeres participantes en losComités académicos y laborales / %mujeres contratadas en el último año / %documentos que utilizan lenguaje incluyentede género
Colegio de Postgraduados
1.0 0.9 0.1 88.9
RAMO 04 GOBERNACIÓN Divulgación de las acciones en materia de derechos humanos
% avance Diagnóstico Nacional formas deviolencia contra las mujeres/ Alertas deviolencia de género emitidas/ % avancePrograma Integral para Prevenir, Atender ySancionar la Violencia de Género.
Unidad para la Promoción y
Defensa de los Derechos Humanos 11.0 11.0 2.1 80.9
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
N/I No se identificaN/A No Aplica
66
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 27 FUNCIÓN PÚBLICA Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la gestión pública
Observatorios creados para laTransversalidad de la perspectiva de géneropor entidad federativa y años de creación /Recomendaciones implementadas por losprogramas, emitidas por el observatorio en2008 / Avance en el desarrollo y puesta adisposición de un portal con los estudiosrealizados por los observatorios en 2008-2009
Unidad de Operación Regional y Contraloría
Social
8.0 8.0 1.6 80.0RAMO 04 GOBERNACIÓN Servicios migratorios en fronteras, puertos y aeropuertos
Diagnóstico perspectiva de género en INM /Taller sensibilización p/ funcionarios INM /Campaña difusión equidad de género en elINM
Instituto Nacional de Migración 3.0 3.0 0.6 78.7
RAMO 21 TURISMO Establecer y conducir la política de turismo
Visitas recibidas al boletín Las mujeres y laigualdad de género / Personal que labora enel sector turismo capacitado en las medidasde detección, atención y protección de laspersonas en situación de trata por sexo yentidad federativa / Servidores públicosatendidos en el módulo de atención paraprevenir la violencia familiar y laboral
Dirección General de Planeación
Estratégica y Política
Sectorial3.0 3.0 0.9 70.0
RAMO 36 SEGURIDAD PÚBLICA Fomento de la cultura de la participación ciudadana en la prevención del delito y el respeto a los derechos humanos
Dependencias federales operando -fase deimplementación- del Banavim / Entidadesfederativas operando -fase deimplementación- del Banavim / Diseño delProtocolo de actuación policial en materia deviolencia de género / Talleres de PEG en elmodelo de actuación policial / Talleres yconferencias de sensibilización enprevención de la violencia de género
Dirección General de
Vinculación y Participación Ciudadana
15.0 15.0 4.6 69.3
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsableCuarto Trimestre SubejercicioMillones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
67
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 03 PODER JUDICIAL Otras Actividades
Ministros, consejeros, magistrados, jueces,servidores públicos de los órganosjurisdiccionales auxiliares y administrativosdel PJF profesionalizados en impartición yadministración de justicia con PEG, por sexoy unidad responsable / % de avance agendade trabajo del observatorio de justicia conPEG
Consejo de la Judicatura
Federal
20.0 20.0 11.0 45.0
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa de Coinversión Social
Centros de atención externos operando porentidad federativa apoyados por el Programade Coinversión Social
Instituto Nacional de Desarrollo
Social 20.0 20.0 11.7 41.5
RAMO 04 GOBERNACIÓN Actividades para contribuir al desarrollo político y cívico social del país
Servidores públicos y personas capacitadosen igualdad de género y valoresdemocráticos
Dirección General de
Cultura Democrática y
Fomento 1.0 1.0 0.6 40.0RAMO 19 APORTACIONES A SEGURIDAD SOCIAL Apoyo Económico a Viudas de Veteranos de la Revolución Mexicana
Viudas de veteranos de la Revolución querecibieron apoyo económico
Unidad de Política y Control
Presupuestario 1.5 1.5 0.9 40.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
68
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Diseño y aplicación de la política educativa
% de maestras y maestros que participan enSeminario Internacional / Centros demaestros que reciben acervo bibliográfico /1documento de política pública / Maestras ymaestros que asisten a eventos nacionalessobre sensibilización en aspectos relativos aequidad de género.
Dirección General de Formación
Continua de Maestros en
Servicio 20.0 20.0 14.0 30.0
RAMO 12 SALUD Prevención y atención de VIH/Sida y otras ITS
Personas con VIH/SIDA sin seguridad socialen tratamiento antirretroviral por sexo /Mujeres atendidas con VIH/SIDA que nocuenta con seguridad social en tratamientoantirretroviral - Total de mujeres atendidas entratamiento antirretroviral /Hombresatendidos con VIH/SIDA que no cuenta conseguridad social en tratamiento antirretroviral- Total de hombres atendidos en tratamientoantirretroviral
Instituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael Cosío
Villegas
25.2 25.2 18.5 26.6RAMO 03 PODER JUDICIAL Otras Actividades
Magistrados y servidores públicosprofesionalizados en impartición yadministración de justicia con PEG
Sala Superior6.2 6.2 4.9 21.0
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Fomento de la equidad de género y la no discriminación en el mercado laboral
Norma Mexicana para la igualdad laboralentre mujeres y hombres publicada / %avance en la elaboración del modelo deintervención para trabajadoras domésticas
Dirección General para la
Igualdad Laboral 10.8 10.8 8.6 20.4
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
69
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Diseño y aplicación de políticas de equidad de género
Estudios y análisis realizados en materia deviolencia de género y desigualdad entrehombres y mujeres dentro de la SEP /Materiales de difusión producidos para laprevención de la violencia de género ysensibilización a la igualdad / Libros de textode nivel básico revisados / Escuelascapacitadas en temas de euidad de género yno violencia / Personas atendidas por elMódulo de Orientación, Prevención, Atenciónde la Violencia de Género / Becas otorgadasa nivel superior por sexo y carrera(específicamente desglosar áreasagropecuarias, Ingeniería, Tecnología yCiencias Físico-Matemáticas) / Variación enel número de mujeres inscritas en lascarreras de Ingeniería, Tecnología y CienciasFísico-Matemáticas (respecto al año anterior)
Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas
Educativas
37.3 37.3 30.2 19.0
RAMO 03 PODER JUDICIAL Otras Actividades
Ministros, Magistrados, Jueces, Servidorespúblicos administrativos y juridiccionales deSCJN profesionalizados en impartición yadministración de justicia con PEG
Suprema Corte de Justicia
6.2 6.1 5.0 18.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
70
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Encuesta Nacional del Uso del Tiempo
Reporte de levantamiento de ENUT 2009concluido
Instituto Nacional de Estadística y
Geografía 30.0 30.0 25.4 15.3
GYR IMSS Servicios de guardería
Trabajadoras/es beneficiadas a través delservicio de guarderías por número de hijosinscritos en las instancias del IMSS por sexo yentidad federativa / Guarderías operando porentidad federativa / Cobertura de la demandadel servicio de guarderías por entidadfederativa / Incremento de la CapacidadInstalada del Servicio de Guarderías porentidad federativa
Instituto Mexicano del Seguro Social
8106.9 8106.9 6973.9 14.0
GYN ISSSTE Control del Estado de Salud de la Embarazada
Número de eventos obstétricos atendidos porentidad federativa / Controlar el Estado deSalud de la Embarazada, por entidadfederativa
ISSSTE
107.7 107.7 94.0 12.7
GYN ISSSTE Equidad de Género
Eventos de capacitación en derechoshumanos y perspectiva de género, por sexo(entidad federativa) / Eventos decapacitación en atención de violencia familiaro sexual, por sexo (entidad federativa)
ISSSTE
25.0 25.0 21.9 12.5
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
71
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Acciones para Igualdad de Género con Población Indígena
% de casas de la mujer operando paraatender la violencia de género y salud sexualy reproductiva / % de mujeres indígenasatendidas en las casas de salud por tipo deatención / % de proyectos de atención yprevención de violencia familiar y de géneroimplementados y aprobados / % de mujeresindígenas formadas y certificadas para lapromoción comunitaria / % de mujeresindígenas que participaron en los talleres deempoderamiento
Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
50.0 49.8 44.0 11.6RAMO 12 SALUD Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud
% avance de la adquisición de equipos deangiografía, de ultrasonido de alta resolucióny de tomografía computarizada
Instituto Nacional de
Cancerología40.0 40.0 35.6 11.0
RAMO 08 AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN Registro, Control y Seguimiento de los Programas Presupuestarios
Capacitación para funcionarios públicos /Capacitación dirigidas a Mujeres Lideres delMedio Rural / Difusión relacionada congénero
Dirección General de Desarrollo Humano y
Profesionalizaci 2.0 2.0 1.8 10.0RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Atender asuntos de la mujer, la niñez y la familia
Realización de acciones relacionadas conasuntos de la mujer, la niñez y la familia
Primera Visitaduría
General5.3 5.2 4.7 9.6
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
72
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 04 GOBERNACIÓN Promover la Protección de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación
Mujeres beneficiadas por bases colaboracióny convenios con Instituciones privadas /Población femenina beneficiada porelaboración de estudios complementarios deviolencia de género / Mujeres atendidas porentidad federativa
Comisión para Prevenir y
Erradicar la Violencia contra las
Mujeres en Ciudad Juárez 68.4 68.3 62.4 8.6
RAMO 22 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Capacitar y educar para el ejercicio democrático de la ciudadanía
Campañas integrales (spots de radio y TV,medios impresos y alternativos) quepromueven la participación política enigualdad de oportunidades / OSC querealizan campañas ciudadanas para lapromoción del voto en igualdad deoportunidades entre mujeres y hombres
Dirección Ejecutiva de Capacitación
Electoral y Educación
Cívica 10.5 10.5 9.7 7.6
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Fortalecimiento de Capacidades Indígenas
% de talleres de sensibilización en génerocon población indígena / % de talleres desensibilización a funcionarios públicos para la aplicación de la perspectiva de género con lapoblación indígena / % de avance en eldesarrollo de diagnósticos sobre la situaciónactual de las mujeres indígenas en el marcode sus derechos / % de becas entregadas amujeres indígenas para su acceso ypermanencia en la educación superior
Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
19.1 19.1 18.1 5.2
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
73
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agricolas Migrantes
Matricula de nivel básico atendida / Alumnasy alumnos que acreditan al menos un módulodel currículo del PRONIM / Diseño depropuesta de formación de docentes depreescolar
Dirección General de
Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa 71.9 71.9 68.6 4.6
RAMO 12 SALUD Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud
Egresos hospitalarios por mejoría (género)Instituto
Nacional de Perinatología 391.1 391.1 373.3 4.6
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas
Madres y jóvenes embarazadas hasta 18años 11 meses de edad que concluyen sueducación básica / Becas a madres yjóvenes embarazadas hasta 18 años 11meses de edad que reciben beca / Entidadesfederativas que realizan acciones quepermiten el ingreso, permanencia yconclusión de estudios de las madres yjóvenes embarazadas
Dirección General de
Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa
52.2 52.1 50.2 3.6
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible (Procodes)
Mujeres que participan en proyectoscomunitarios en áreas protegidas y regionesprioritarias para la conservación, por entidadfederativa / Proporción de la inversión delPROCODES con PEG / % participación demujeres en los cursos de capacitación / %participación de mujeres en ProyectosComunitarios
Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas
69.0 69.0 66.8 3.2
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
74
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras
Niños que reciben servicio de Red estanciasInfantiles por sexo y entidad /Estanciasinfantiles activas por entidad / Madres ypadres beneficiados por sexo y entidad
Dirección General de
Políticas Sociales 2499.0 2499.0 2427.7 2.9
RAMO 35 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y monitorear la política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres
Ejecución de acciones para promover ydivulgar el derecho a la igualdad entremujeres y hombres
Segunda Visitaduría
General
14.4 14.2 13.9 2.1
RAMO 12 SALUD Prevención y atención de VIH/Sida y otras ITS
Pruebas rápidas de VIH en mujeresembarazadas / Consulta a trabajadorassexuales / Becas Congreso Nacional deVIH/Sida a mujeres trabajadoras del sexo /Reunión de Mujeres que viven con VIH / Condones femeninos / Monitoreo sobrepruebas de VIH /Estrategia de sensibilizaciónpara promoción prueba de VIH en mujeresembarazadas / Herramientas programáticaspara supervisión de estrategias paraprevención de feminización / Supervisión yMonitoreo de estrategias preventivas paraprevenir feminización / Distribución paquetesprevención de transmisión sanguínea parausuarias de drogas inyectadas / Becas paramujeres para diplomado de Prevención enVIH/Sida
Centro Nacional para
la Prevención y el Control del
VIH/Sida
20.0 20.0 19.6 2.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
75
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 12 SALUD Prevención y atención de VIH/Sida y otras ITS
Exámenes realizados a mujeres paradetección de VIH
Instituto Nacional de
Perinatología 5.8 5.8 5.7 1.7
RAMO 12 SALUD Investigación y desarrollo tecnológico en salud
Víctimas y agresores atendidos por la SSA en 5 estados de la república a través de laprueba piloto / Materiales educativos: manualde capacitación de facilitadores para victimasy agresores / Capacitación del personal delos estados participantes / Evaluación de laintervención.
Instituto Nacional de
Salud Pública6.0 6.0 5.9 1.7
RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Promoción del respeto a los derechos humanos
Atención y servicio a víctimas de violencia ytrata de personas en los Centros de AtenciónIntegral FEVIMTRA
Procuraduría General de la
República 11.1 11.1 11.0 0.9
RAMO 12 SALUD Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud
Prestadores de servicios médicos formados /Egresos hospitalarios por mejoría / Ingresoshospitalarios programados / Ocupaciónhospitalaria
Com.Coord.de Institutos
Nacionales de Salud y
Hospitales de Alta
Especialidad 179.1 179.1 177.7 0.8
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI)
Proyectos productivos apoyados por entidadfederativa / Mujeres apoyadas con recursosproductivos / Mujeres indígenas organizadasy capacitadas
Comisión Nacional para
el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas 208.8 205.4 204.3 0.5
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre Subejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
76
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Procuración de justicia laboral
Conclusión de servicios para la mujertrabajadora / Llamadas atendidas por elservicio telefónico de Profedet
Procuraduría Federal de la Defensa del
Trabajo 18.7 18.7 18.6 0.5
RAMO 12 SALUD Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras
Acciones para la disminución de factores deriesgo para la población atendida.
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia 122.9 122.8 122.6 0.2
RAMO 04 GOBERNACIÓN Promover la Protección de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación
Materiales de difusión producidos / Estudiosde género e igualdad realizado
Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación 5.0 5.0 5.0 0.0
RAMO 04 GOBERNACIÓN Conducción de la política de comunicación social de la Administración Pública Federal y la relación con los medios de comunicación
Avance estrategia monitoreo y evaluación decampañas de difusión, desde enfoque degénero / Avance diagnóstico / Avanceelaboración de manuales
Dirección General de
Normatividad de
Comunicación5.0 5.0 5.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
77
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES Coordinación de la política exterior de México en materia de derechos humanos y democracia
Materiales difusión que promuevan ydifundan leyes y acuerdos internacionales degénero y relativos a grupos en devulnerabilidad (mujeres indígenas, mujerescon discapacidad, mujeres adultas mayores,mujeres migrantes, entre otros), por tipo demedio (electrónico e impreso) / Localidadescon población indígena a los que seremitieron materiales de difusión /Capacitación a Servidores Públicos engénero / Servidores públicos capacitados engénero, por sexo, edad y cargo / Poblaciónen general capacitada en temas de género(sociedad civil, academia, sindicato y públicoen general)
Dirección General de Derechos
Humanos y Democracia
5.7 5.7 5.7 0.0
RAMO 05 RELACIONES EXTERIORES Protección y asistencia consular
Connacionales en situación de maltrato ovulnerabilidad detectados, por sexo y ciudadde estadía /Repatriaciones voluntarias depersonas vulnerables, por sexo y lugar deorigen /Casos de asistencia en protecciónatendidos, por sexo / Víctimas de tratalaboral, secuestro y/o explotación físicarepatriadas por sexo y lugar de origen /Servidores públicos capacitados, por sexo ytema / Materiales de difusión producidos para campañas de difusión en trata de personas,por tipo de medio (tv, radio, impresos)
Dirección General de
Protección a Mexicanos en
el Exterior
16.5 16.5 16.5 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto Trimestre SubejercicioMillones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
78
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Promoción y coordinación de las acciones para la equidad de género
% entidades federativas con leyes localesarmonizadas con la LGIMH y lasConvenciones Internacionales / % entidadesfederativas con leyes locales armonizadascon la LGAMVLV / % Instancias Estatales dela Mujer apoyadas por el Fondo de Fomentopara la transversalidad de la perspectiva degénero / % Instancias Municipales de laMujer apoyadas por el Fondo para elDesarrollo de Instancias Municipales de laMujer (FODEIMM) / % organizaciones de laSociedad Civil apoyadas a través del FondoPROEQUIDAD / Organizaciones públicas yprivadas con distintivo bajo el Modelo deEquidad de Género / Personas querecibieron orientación a través de la Líneatelefónica Vida sin Violencia / Servidorespúblicos certificados en perspectiva degénero
Instituto Nacional de las
Mujeres
507.0 507.0 507.0 0.0
RAMO 06 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Programa de esquema de financiamiento y subsidio federal para vivienda
Población beneficiada por tipo de subsidiosotorgados y sexo (adquisición de vivienda,mejoramiento, adquisición de lote oautoproducción) / Proporción de los subsidios otorgados a mujeres frente al total desubsidios programados a mujeres, por grupode edad y entidad federativa.
Comisión Nacional de
Vivienda
150.0 150.0 150.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
79
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 07 DEFENSA NACIONAL Capacitación y sensibilización para efectivos en perspectiva de género
Planes de estudio con propuestas paraincorporar PEG / Efectivos militarescapacitados y sensibilizados en PEG por sexo/ Efectivos militares certificados comocapacitadores en PEG por sexo / % avanceadquisición de equipos, material e insumosmédicos / Presupuesto para equipo, materiale insumos médicos para la atención deefectivos / Instalaciones acondicionadas oconstruidas para apoyo laboral equitativo demujeres y hombres (dormitorios, baños,vestidores, etc.) / Campañas de difusión quepromueven equidad de género, por tipo demedio (tv, radio, impresos, electrónico) /Leyes y reglamentos con propuestas dearmonización legislativa en materia degénero
Jefatura del Estado Mayor de la Defensa
Nacional
200.0 200.0 200.0 0.0
RAMO 09 COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Supervisión, inspección y verificación del sistema Nacional e-México
% municipios de alta intensidad migratoria(expulsores) que cuentan con centros e-comunitarios con atención a mujeresmigrantes / % centros e-comunitarios conatención a mujeres migrantes concapacitación en perspectiva de género/Usuarios del sitiowww.mujermigrante.gob.mx, por perfil /Migrantes y familiares de migrantesalfabetizados digitalmente por sexo
Coordinación de la Sociedad
de la Información y
el Conocimiento
13.0 4.8 4.8 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
80
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 10 ECONOMÍA Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES)
% ocupaciones generadas por el Programaen el segmento de micronegocios de bajosingresos / % beneficiarios financiados porsexo /Unidades productivas apoyadas(proyectos integrados mayoritariamente pormujeres50+1)
Coord. Gral. Programa
Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad 222.2 222.2 222.2 0.0
RAMO 10 ECONOMÍA Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario1
Microcréditos otorgados a beneficiarias /Monto total de los microcréditos otorgadospor las microfinancieras en el periodo/Mujeres beneficiadas en el periodo
Coord. Gral. Programa
Nacional de Financiamiento
al Microempresari 61.2 61.2 61.2 0.0
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA Diseño y aplicación de políticas de equidad de género
Actividades de difusión y sensibilización delos derechos de las madres jóvenesembarazadas / Docentes formados enatención educativa a población infantilmigrante con experiencia escolar en México y EUA. / Maestros y maestras capacitados enla detección, atención y prevención de laviolencia intrafamiliar detectada en elcontexto escolar.
Dirección General de
Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
19.0 19.0 19.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios
N/I No se identificaN/A No Aplica
1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF
81
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICADiseño y aplicación de la política educativa
Instrumentación al menos 1 proyecto deinvestigación con PEG en las IES públicas /Implementación de un estudio integral(Estado del Arte) sobre la PEG en las IES públicas / Diseño de un modelo de criteriosnormativo que configure procesos desensibilización y cambio en las estructurasde las IES públicas en materia de equidad ygénero / Conseguir que el 20% de losproyectos desarrollados en el universo de lasIES públicas sean orientados hacia lacompensación de los diagnósticos de loscontenidos de género (información, carreras,origen social).
Subsecretaría de Educación
Superior
23.5 20.0 20.0 0.0RAMO 12 SALUD Formación de recursos humanos especializados para la salud (Hospitales)
Eficiencia terminal en la formación demujeres médicas especialistas
Instituto Nacional de
Perinatología 41.8 41.8 41.8 0.0RAMO 12 SALUD Investigación y desarrollo tecnológico en salud
Productividad de investigadoras en lapublicación de artículos científicos (nivel unoa cinco)
Instituto Nacional de
Perinatología 62.3 62.3 62.3 0.0
RAMO 12 SALUD Prevención y atención contra las adicciones
Participación de adolescentes en accionesde prevención a las adicciones
Secretariado Técnico
Consejo Nal.Contra las Adicciones 20.0 20.0 20.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
N/A No Aplican/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
82
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 12 SALUD Proyectos de infraestructura social de salud
% ocupación hospitalariaInstituto
Nacional de Perinatología 10.5 10.5 10.5 0.0
RAMO 12 SALUD Calidad en Salud e Innovación
Mujeres atendidas por primera vez porpadecimientos ginecológicos u obstétricos
Instituto Nacional de
Perinatología 33.5 33.5 33.5 0.0RAMO 12 SALUD Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico degenerativas y transmisibles y lesiones
Tasa de muertes en hombres de 10 a 30años por accidentes de tránsito
Centro Nacional para la Prevención de Accidentes 10.0 10.0 10.0 0.0
RAMO 12 SALUD Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en Salud
Consultas totales otorgadas a mujeresInstituto
Nacional de Perinatología 9.0 9.0 9.0 0.0
RAMO 12 SALUD Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en Salud
Egresos hospitalarios por mejoría en mujeres
Instituto Nacional de Cardiología
Ignacio Chávez 53.4 53.4 53.4 0.0
RAMO 12 SALUD Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en Salud
Etudios realizados en los Programas deDiagnóstico y Detección de Cáncer de Mama/ % estudios de citología cervical realizadosen el Servicio de Displasias
Instituto Nacional de
Cancerología4.7 2.7 2.7 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
83
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 13 MARINA Administración y fomento de la educación naval
Efectivos de marina capacitados en PEG, porsexo
Dir. Gral. Recursos Humanos 2.0 2.0 2.0 0.0
RAMO 13 MARINA Proyectos de infraestructura social de asistencia y seguridad social
Número de CENDIS construidosDir. Gral. Recursos Humanos 33.4 33.4 33.4 0.0
RAMO 14 TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Programa de Fomento al Empleo
Personas capacitadas en actividadesproductivas por sexo y entidad federativa /Unidades productivas encabezadas pormujeres con apoyo económico por entidadfederativa
Coord. Gral. Servicio
Nacional de Empleo 5.0 5.0 5.0 0.0
RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Combate a delitos del fuero federal
% averiguaciones previas determinadas endelitos de violencia contra las mujeres y tratade personas con relación a lasaveriguaciones previas en trámite / %exhortos diligenciados en relación a losexhortos iniciados / % actas circunstanciadasdeterminadas en relación a las actasiniciadas / % expedientes concluidos decasos de búsqueda de mujeresdesaparecidas / Producir insumos de géneropara contribuir al desarrollo de políticaspúblicas en materia de violencia contra lasmujeres y trata de personas
Procuraduría General de la
República
83.8 83.8 83.8 0.0
RAMO 17 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Combate a la delincuencia organizada
Averiguaciones previas despachadas enmateria de tráfico de menores,indocumentados y órganos
Subprocuraduría Investigación Especializada
en Delincuencia Organizada 10.0 10.0 10.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsableCuarto Trimestre SubejercicioMillones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
84
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Definición y conducción de la política de desarrollo social, el ordenamiento territorial y la vivienda
Estudios, encuestas o investigacionesrealizadas con componente de género
Subsecretaría de Prospectiva,
Planeación y Evaluación 19.5 19.5 19.5 0.0
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa Hábitat
Proyectos para el desarrollo de capacidadesindividuales y comunitarias / Recursosfederales destinados para la promoción de laequidad de género /Proyectos para lapromoción de la equidad de género/Recursos federales destinados para laprevención y atención de la violencia/Proyectos para la prevención y atención dela violencia / Recursos federales destinadospara Centros Especializados para la Atenciónde Víctimas de la Violencia / Proyectos paraCentros Especializados para la Atención deVíctimas de la Violencia / Recursos federalesdestinados para el desarrollo de capacidadesindividuales y comunitarias
Unidad de Programas de Atención de la
Pobreza Urbana
239.6 239.6 239.6 0.0
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu Casa
Subsidios otorgados para UBV /Subsidiosotorgados UBV para jefas de familia /Subsidios otorgados para ampliación ymejoramiento / Subsidios otorgados paraampliación y mejoramiento para jefas defamilia
Fideicomiso Fondo Nacional
de Habitaciones
Populares 627.8 627.8 627.8 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
85
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa de Vivienda Rural
Subsidios otorgados para UBV /Subsidiosotorgados UBV para jefas de familia /Subsidios otorgados para ampliación ymejoramiento /Subsidios otorgados paraampliación y mejoramiento para jefas defamilia
Fideicomiso Fondo Nacional
de Habitaciones
Populares 17.3 17.3 17.3 0.0RAMO 38 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Apoyos institucionales para actividades científicas, tecnológicas y de innovación
Número de Becas otorgadas
Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología 20.0 20.0 20.0 0.0
RAMO 40 INFORMACIÓN NACIONAL ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Producción y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional
Indicadores de empleo generadostrimestralmente desagregados por sexo (tasade participación, de desocupación, deocupación parcial y desocupación, de presióngeneral, de trabajo asalariado, desubocupación, de condiciones críticas deocupación, de ocupación en el sectorinformal, etc.)
Instituto Nacional de Estadística y
Geografía
16.0 16.0 16.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
86
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 12 SALUD Atención de la Salud Reproductiva y la Igualdad de Género en Salud
% Avance Convenio para el fortalecimientode los servicios de atención medica ypsicológica con PEG a las victimas, conhorarios de 24 horas en 5 entidadesfederativas / Validación del Proyecto para elFortalecimiento de los servicios de atenciónmédica y psicológica con PEG a las víctimas,con horarios de 24 horas en cinco entidadesfederativas / Reporte final para determinar laviabilidad del Proyecto para elFortalecimiento de los servicios de atenciónmédica y psicológica con PEG a las víctimas,con horarios de 24 horas en cinco entidadesfederativas / % estados con presupuestoradicado para acciones de reforzamiento dela detección del VPH / Pruebas de VPH adquiridas por las entidades federativas / %estados con presupuesto radicado paraacciones de información, educación ycomunicación para la detección del cáncerde mama / Trabajadores de la saludcapacitados en temas relacionados con ladetección, diagnóstico y tratamiento delcáncer cérvico uterino / Trabajadores de lasalud capacitados en temas relacionadoscon la detección, diagnóstico y tratamiento de
Centro Nacional de Equidad de
Género y Salud Reproductiva
799.0 786.7 787.0 0.0
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identificaN/A No Aplica
87
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, Para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia Contra las Mujeres
Refugios apoyados para las mujeres ensituación de violencia / Mujeres atendidas enrefugios apoyados / % IMEF con Modelos deAtención a la Violencia de Génerosistematizados
Instituto Nacional de Desarrollo
Social185.0 184.6 184.7 -0.1
RAMO 10 ECONOMÍA Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (Fommur)
Microcréditos otorgados a beneficiarias /Monto total de los microcréditos otorgadospor las microfinancieras en el Periodo /Mujeres beneficiadas en el periodo
Coord. Gral. Programa
Nal.Financiamiento al
Microempresario 140.5 140.4 140.5 -0.1
RAMO 20 DESARROLLO SOCIAL Rescate de espacios públicos
% mujeres asistentes a los talleres y cursosde prevención de conductas de riesgo,violencia y promoción de equidad de género /% mujeres participantes como promotorascomunitarias e integrantes de redes ycontralorías sociales
Dirección General de
Equipamiento e Infraestructura
en Zonas Urbano-
Marginadas 57.1 57.0 57.1 -0.2
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestariosN/I No se identifica
N/A No Aplica
88
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 12 SALUD Proyectos de infraestructura social de salud
% avance en la construcción de la Unidadde investigación en enfermedadesinfecciosas y crónicodegenerativas / %avance en el equipamiento de la Unidad deinvestigación en enfermedades infecciosas ycrónicodegenerativas / Protocolos publicadoscon PEG por la UR / Pacientes atendidos conVIH-Sida por sexo / Pacientes hospitalizadoscon VIH por sexo / Pacientes con VIH aquienes se les realizó estudios de laboratoriopor sexo en la UR / Mujeres que asistieron alos talleres de apoyo psicológico NCD
Instituto Nacional de
Enfermedades Respiratorias Ismael Cosío
Villegas
11.7 11.6 11.7 -0.9
RAMO 15 REFORMA AGRARIA Programa de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag)
Beneficiarias apoyadas por el Programa /Número de municipios en donde habitan lasbeneficiarias / Generación de empleosdirectos / % Presupuesto asignado a mujeresque habitan en municipios con 40% o más depoblación indígena, por entidad federativa/Cursos y talleres de capacitación conperspectiva de género / Srvidoras/es públicosdel sector agrario capacitado en PEGdesagregado por sexo
Dirección General de
Coordinación
957.0 905.9 954.7 -5.4
s/i Sin información en el trimestren/i No informaN/A No Aplica
N/I No se identifica
A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP).
Cuadro 7 (continuación)Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
89
Modificado Programado Ejercido%
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Definición de la normatividad para la política ambiental e identificación y diseño de instrumentos de fomento en apoyo al desarrollo sustentable
Talleres sobre género / Funcionarias/oscapacitado/as, por sexo / Acciones queincluyen la perspectiva de géneroincorporadas en programas y proyectos delsector ambiental / Mujeres beneficiadas consubsidios
Unidad Coordinadora
de Participación
Social y Transparencia 6.4 6.0 6.4 -6.7
RAMO 16 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Programa de Empleo Temporal (PET)
Proyectos de empleo temporal para mujeresapoyados / Monto del jornal promedioentregado, por sexo del beneficiario y entidadfederativa /Jornales generados, por sexo yentidad federativa
Dirección General de
Política Ambiental eIntegración Regional y Sectorial 124.8 37.0 124.7 -237.0
n/i No informas/i Sin información en el trimestre
Fuente: CEAMEG con base en Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública en lo relativo al Avance en los programas presupuestarios conpresupuesto para mujeres y la igualdad de género (IT) de los programas del Anexo 9A del Decreto de PEF 2009, que publica la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP). A Tomado de los indicadores que se registran en IT para identificación de acciones de los programas presupuestarios1 No se encuentra en el PEF publicado en el DOF2 En el Informe del Tercer y Cuarto Trimestre se denomina "Fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud"
N/I No se identificaN/A No Aplica
3 Para el Programa Aumento en la eficacia de las políticas de transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad en el Informe del Cuarto Trimestre aparece como es operado por la Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y el... y en el caso de la Unidad de Vinculación para la Transparencia, se reporta como la unidad responsable del Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas, que no se había incorporado en los anteriores informes trimestrales 4 Para el Cuarto Informe Trimestral la Unidad Responsable de Gasto "Unidad de Vinculación para la Transparencia" aparece con el Programa Promoción de la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas , que no se había incorporado en los trimestres anteriores, pero en ese mismo informe no informa sobre el presupuesto modificado, programado y ejercido. Sus indicadores son: Servidores públicos capacitados en temas de género por sexo, nivel jerárquico y sector, así como Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Indicadores para la vigilancia del cumplimiento de la Política Nacional en materia de igualdad por sector/ramo, que son los mismos que tiene las Secretaría Ejecutiva de la Com. Intersecretarial para la Transparencia y...
Cuarto IT que reporta el avance de enero a diciembre de 2009
Programa Presupuestario Extracto de indicadores AUnidad
responsable
Cuarto TrimestreSubejercicio
Millones de pesos
Programas y acciones del Anexo 9 A del Decreto de PEF 2009 que registran subejercicio del gasto Cuadro 7 (continuación y final)
90
De los 97 programas y acciones reportados en los IT DE 2009, se tiene que 34% de éstos no registraron subejercicio
y sólo en 5% el subejercicio es de 100%. Destaca que en 12.3% no fue incorporada la información presupuestal
sobre la forma en que fueron aplicados los recursos.
Grafica 4Comportamiento de los programas conforme al ejercicio del gasto
Anexo 9A de PEF 2009, con base en cuarto IT de 200933
18
13 12
75 5 4
0
5
10
15
20
25
30
35
Sinsubejercicio
Hasta 9% deSubejercicio
Entre 10% y39% de
Subejercicio
No seidentificó
Consobreejercicio
Entre 70% y99% de
subejercicio
Entre 40% y69% de
subejercicio
100% desubejercicio
Fuente: CEAMEG, con base en los datos del cuatro trimestre de Avance en los programas presupuestarios con presupuesto par mujeres y la igualdad de género (SHCP).
91
A. Programas con 100% de subejercicio
Los programas del Anexo 9A del PEF 2009 que resultaron con 100% de subejercicio en el periodo enero-diciembre,
según el cuarto IT de 2009 son: Registro e Identificación de Población a cargo de la Dirección General del Registro
Nacional de Población e Identificación Personal de Gobernación; Definición y conducción de la política de
comunicaciones y transportes de la Subsecretaría de Transporte; Programa del Fondo de Modernización para la
Educación Superior (FOMES) de la Dirección General de Educación Superior Universitaria en la SEP y Administración
del Sistema Federal Penitenciario de Prevención y Readaptación Social de la SSP.
• Para el programa Registro e Identificación de Población, el anexo de información cualitativa del IT refiere que
hasta el 14 de diciembre de 2009 se liberó la adjudicación del proceso de licitación para adquirir equipos
biométricos para el registro de personas y ésta fue la causa por la que no se logró avance en la meta. Se apuntó
que el proveedor entregará e instalará los equipos para iniciar con el proceso de identificación y expedición de
cédulas en el segundo trimestre del 2010.
• El programa Definición y conducción de la política de comunicaciones y transportes no ejerció los 5 mdp del
presupuesto aprobado en el Anexo 9A del PEF 2009 debido, según se reporta, a que las disposiciones de los
Lineamientos de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del ejercicio Presupuestario 2009 (DOF del 29 de
mayo de 2009), no permitieron disponer del presupuesto asignado al Programa Nacional para Prevenir y
Sancionar la Trata de Personas, por lo cual no se contó con los recursos para la instalación de módulos para
atención a población beneficiaria, elaboración de información e imagen, señalización y documentación del
Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. A pesar de lo antes referido en el IT se
92
reporta 25% de avance en la meta para el indicador Porcentaje de estaciones de transporte (aéreo, terrestre,
marítimo, etc.), que operan campañas de prevención de trata de personas y se tuvo 100% de cobertura en la
meta anual de 100 personas para el indicador Servidores públicos capacitados en trata de personas, por sexo y
entidad federativa.
• Respecto al Programa del Fondo de Modernización para la Educación Superior (Fomes), no se reportaron avances
en ninguno de sus dos indicadores Número de Programas de Estudios de Género apoyados (con metal anual de
3 programas) y Número de títulos incorporados a las bibliotecas virtuales de género, por plantel educativo (con
meta anual de 2 000 títulos) y se informó que de los 14.5 mdp presupuestados no se ejerció ningún monto. Para
identificar las causas que llevaron al subejercicio de gasto del 100% se revisan los anexos del IT, en los que no se
hizo alusión alguna a la falta de ejecución del gasto, ni a la carencia de avance de las metas programadas, por el
contrario se indicó los procesos en los que se encontraban diferentes convenios según lo realizado en el segundo
trimestre del año, en el que fueron aprobados tres Programas de Estudios de Género (Universidad de
Guadalajara, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y Universidad de Colima) y tres proyectos de biblioteca
virtual (Universidad de Guadalajara, Universidad de Colima y Universidad Juárez del Estado de Durango).
Se indicó de manera específica que la Universidad de Guadalajara (UDG) realizaría los proyectos con 8 mdp (6.5
para el programa de estudios de género y 1.5 para la biblioteca virtual); la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
(UACJ), contaría con 2 mdp para su Programa de Estudios de Género; la Universidad de Colima (UCOL) tendría 3
mdp que se dividirán por igual para ambos programas y la Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED)
contaría con 1.5 mdp para su biblioteca virtual de género. Se apuntó que las instituciones de educación superior
(IES) tendrían un año a partir de la recepción de los recursos para ejercerlos y estarían obligadas a reportar
trimestralmente sus avances.
93
Para el cuarto trimestre de 2009, en el anexo cualitativo del IT, se señala:
- A partir de la segunda quincena de mes de septiembre de 2009 se enviaron los Convenios de Colaboración y Apoyo
respectivos a las cuatro (4) IES beneficiados (UDG, UACJ, UCOL Y UJED), para recabar la firma correspondiente del C. Rector.
- Entre el 22 de octubre y el 27 de noviembre de 2009, se recibieron los Convenios en comento y se turnaron a firma de la
Directora General de Educación Superior Universitaria y al C. Subsecretario de Educación Superior de la SEP.
- El 01 de diciembre de 2009, mediante oficio No. 219/09-2103, suscrito por la Directora General de Educación Superior
Universitaria, se autorizó el ejercicio de Recursos PIFI 2009. (Se adjuntan los archivos correspondientes de los oficios en
“Documentos asociados” del PASH).
- El primer informe trimestral sobre el ejercicio de los recursos asignados a cada una de las cuatro IES, en apego al Anexo 9A,
estará disponible a finales del mes de marzo de 2009, debido a que las IES para poder ejercer el recurso deben recibir el oficio
antes referido y cuentan a partir de ésta fecha de un año para poder ejercer los recursos asignados (SHCP, 2010).
Conforme lo anterior, se puede inferir que los reportes sobre las metas alcanzadas y el presupuesto ejercido se
presentarán hasta 2010, y las IES serán las responsables de la presentación de esos reportes. Se entiende que la
referencia “a finales del mes de marzo de 2009” es incorrecta y en todo caso el año referido corresponde a 2010.
• El programa Administración del Sistema Federal Penitenciario tiene un solo indicador “Acciones para el
mejoramiento de las condiciones de las mujeres reclusas”, para el cual en el cuarto IT no registra ningún avance
de la meta anual programada (3 acciones) para el que se destinaron 8 mdp, de los cuales tampoco se registra
ningún avance en su ejecución. En el apartado que explica los motivos de las diferencias de avances reportados
con los programados, se indicó que los recursos no se ejercieron porque se encuentra en proceso de
formalización el convenio para la ejecución del proyecto piloto “Desarrollo Sustentable de Proyectos Productivos
Agrícolas, Pecuarios, Forestales, Piscícolas y Agroindustriales” dirigido a las mujeres recluidas en la Colonia
94
Penal Federal Islas Marías. En referencia al proyecto para Atlacholoaya se dice que “será instrumentado uno que
no tenga relación con la infraestructura”, apuntando que se materializará durante el ejercicio fiscal 2010.
Además, se señaló que continúa en etapa de diseño el programa Taller de Actividades Productivas para Mujeres en
Reclusión, así como del diagnóstico de la situación actual de las mujeres en reclusión, y que la conclusión de dichas
etapas se reflejará en los avances del indicador Acciones para el mejoramiento de las condiciones de las mujeres
reclusas, pero como se mencionó este indicador no reflejó ningún avance. El IT y sus anexos no presentan otra
información sobre el avance en el ejercicio de los recursos del programa.
De los cuatro programas presupuestarios que presentaron 100% de subejercicio, en tres de éstos las causas de la
falta de aplicación de los recursos responden a dificultades relacionadas con procesos administrativos, que no
implican el no ejercicio del gasto, y sólo en uno Definición y conducción de la política de comunicaciones y
transportes se indicó la imposibilidad del ejercicio de los recursos aprobados para el mismo. En este último caso es
preocupante que no se haya ejercido el presupuesto que fue aprobado y etiquetado por la Cámara de Diputados.
Cabe señalar que en el Proyecto de PEF 2009, no estaba contemplado ningún recurso para este programa y fue la
Comisión de Equidad y Género (CEG) de la Cámara de Diputados la que logró la ampliación de
5 mdp para éste, bajo el argumento del cumplimiento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de personas, de
manera específica las fracciones VII y VII del artículo 12, que a la letra dicen:
VII. Informar y advertir al personal de las líneas aéreas, cadenas hoteleras, servicios de transporte público, restaurantes, bares
y centros nocturnos, entre otros, acerca de la responsabilidad en que pueden incurrir en caso de facilitar o no impedir las
conductas inherentes a la trata de personas, así como orientarlos en la prevención de este delito;
95
VIII. Orientar al personal responsable de los diversos medios de transporte, acerca de las medidas necesarias para asegurar,
en especial, la protección de las personas menores de dieciocho o mayores de sesenta años de edad, indígenas, mujeres, así
como de quienes no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de quienes tienen capacidades diferentes,
que viajen solas a través del territorio nacional o a través de fronteras internacionales (CEG, 2008).
Es pertinente reflexionar sobre los efectos que puede tener la emisión de los Lineamientos de Austeridad,
Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario 2009 al implicar recortes presupuestales del total de
los recursos asignados a un programa que fue determinado en el proceso de discusión y aprobación del PEF 2009
por la Cámara de Diputados, y que quedó establecido como un programa para el que fueron ampliados recursos del
presupuesto para su puesta en operación. El recorte presupuestal implica la omisión de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes para cumplir con su responsabilidad en lo que respecta a su participación en la
Comisión Intersecretarial que determina la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, además de ello no
se cumple con las determinaciones del Poder Legislativo, de manera específica con la disposición legal del Decreto
de PEF 2009 y su Anexo 9 A.
B. Programas que registraron más de 70% y menos de 100% de subejercicio
Fueron cinco los programas que reportaron menos de 100% y más de 70% de subejercicio del presupuesto
asignado, y son: Desarrollo y aplicación de programas educativos en materia agropecuaria a cargo del Colegio de
Postgraduados en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA);
Divulgación de las acciones en materia de derechos humanos que ejecutó la Unidad para la Promoción y Defensa
de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación; Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo
de la fiscalización a la gestión pública que ejecutó la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social de la
96
Secretaría de la Función Pública; Servicios migratorios en fronteras, puertos y aeropuertos a cargo del Instituto
Nacional de Migración de la Segob; y, Establecer y conducir la política de turismo de la Dirección General de
Planeación Estratégica y Política Sectorial de la Secretaría de Turismo.
• Para el programa Desarrollo y aplicación de programas educativos en materia agropecuaria, en el anexo de
información cualitativa se señaló que para el año fiscal 2009 se realizó la entrega de recursos conforme a la
sugerencia del Inmujeres para que cada Campus del Colegio de Postgraduados tuviera autonomía para la
implantación del Modelo de Equidad de Género con el traspaso de los recursos correspondientes. Pero el
resultado llevó a procesos lentos, complicados y poco eficientes, con la consecuencia de que el gasto de los
recursos, fue mínimo. Se dice: “Si en junio se transferían los recursos por parte de SAGARPA, y en julio llegaban al
Colegio, no fue hasta agosto que se empezaron a ejercer. En agosto-septiembre se transfirieron a los Campus y
en noviembre se deben comprobar todos los gastos. Este lapso de tiempo es muy breve para ejercer los recursos
y atender los requerimientos administrativos” (SHCP, 2010: 93).
• Respecto al programa de Divulgación de las acciones en materia de derechos humanos, es pertinente mencionar
que comprende tres indicadores: Porcentaje de avance del Diagnóstico Nacional sobre todas las formas de
violencia contra las mujeres (cuya metal anual fue cubierta en su totalidad); Número de alertas de violencia de
género emitidas (de su meta anual 100, no se realizó ninguna en el periodo); y el indicador Porcentaje de avance
del Programa Integral para Prevenir, Atender y Sancionar la Violencia de Género (su meta anual fue cubierta en
su totalidad). La única meta programada que no fue cubierta es para el indicador Número de alertas de violencia
de género emitidas, y se según se expuso: “Alerta de Violencia de Género.- durante el trimestre no se registraron
97
peticiones respecto de la alerta de violencia de género por parte de la sociedad civil, en tal virtud no se realizaron
acciones en la materia” (SHCP, 2010:11).
En el IT y sus anexos no se hace referencia específica a los montos presupuestales que fueron aplicados para
cada una de las acciones que implican los indicadores antes referidos.
• Del programa Ampliación de la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la gestión pública, cabe
señalar que le fue presupuestado originalmente 16 mdp, que se redujeron 50%. El programa presenta tres
indicadores, a saber: Número de observatorios creados para la Transversalidad de la perspectiva de género por
entidad federativa y años de creación (cuya meta anual fue 11 observatorios y los realizados en el año fueron 7);
Recomendaciones implementadas por los programas, emitidas por el observatorio en 2008 (con la meta anual de
10 recomendaciones y fueron realizadas 18 recomendaciones en el año); Avance en el desarrollo y puesta a
disposición de un portal con los estudios realizados por los observatorios en 2008-2009 (su meta anual fue
cubierta en su totalidad). Se informó que debido al recorte del 50% del presupuesto asignado al observatorio,
disminuyó la meta de entidades federativas en que se implementó para quedar en 7 de 10 programadas (se
registran 11 programadas en su meta anual), además de ello, lograron ahorros derivados de la invitación a por lo
menos tres proveedores, eligiendo a las propuestas más económicas, entre aquellas que cumplían con todos los
requisitos técnicos y administrativos. Asimismo, se hace referencia que el Sistema informático para la captura y
procesamiento de la información fue desarrollado por personal de la Secretaría, por lo que no fue necesario
realizar una contratación externa con el consiguiente ahorro de recursos.
Con la información que se proporciona por la unidad responsable del gasto, se puede concluir que a pesar de que
el reporte del subejercicio del gasto en el programa fue de 80% con relación al presupuesto modificado, éste no
98
generó falta de cumplimiento en las metas. Pero también se advierte que no tuvo razón disminuir la meta de 11
observatorios a 7, ya que no fueron aplicados 6.4 mdp de los 8 mdp con los que contaron. Como mera anotación
es preciso comentar que la referencia sobre la elección de la propuesta más económica de las que fueron
presentadas y cubrieron los requisitos solicitados no es necesaria, pues es una obligación en términos la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en su artículo 36 Bis, fracción I.
• Para el programa Servicios migratorios en fronteras, puertos y aeropuertos se tienen tres indicadores referidos al
Diagnóstico sobre perspectiva de género en el Instituto Nacional de Migración (INM), Taller de sensibilización para
funcionarios del INM y Campaña de difusión sobre equidad de género en el INM. Únicamente para el último
indicador se registra nulo avance, para los otros la meta fue cubierta en su totalidad. Al respecto se apuntó en el
IT que las campañas de difusión se iniciarán en 2010, porque se tomarán en cuenta los aspectos más relevantes
del diagnóstico y taller. Vale la pena mencionar que en el anexo de notas adicionales del IT se señaló:
El presupuesto de la partida 3701 “Difusión de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales” fue retenido hasta
el mes de octubre por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lo que retrasó la difusión de las campañas y su autorización
ante la Secretaría de Gobernación y por ello no se pudo llevar a cabo en su totalidad, pues la difusión en medios impresos no
se publicó, pero esto no impidió que se cumplieran los objetivos de llevar a cabo el diseño del micrositio, los talleres y el
diagnóstico de equidad (SHCP, 2010:4).
• El programa denominado Establecer y conducir la política de turismo comprende tres indicadores, de los cuales
dos rebasaron la meta anual programada: Número de visitas recibidas al boletín Las mujeres y la igualdad de
género, cuya meta anual fue de 300 personas, y en el periodo enero-diciembre de 2009 se recibió la vista al
boletín de 10 581 personas; el indicador Personal que labora en el sector turismo capacitado en las medidas de
99
detección, atención y protección de las personas en situación de trata, por sexo y entidad federativa programó
como meta anual 300 personas y fueron capacitadas 1 578 personas. Pero para el indicador Número de
servidores públicos atendidos en el módulo de atención para prevenir la violencia familiar y laboral con una meta
anual de 100 personas, no se reportó ningún avance.
Como justificación de la diferencia entre lo programado y realizado, se expresó que derivado del periodo de
austeridad propuesto por la SHCP, el Módulo de Atención Psicolegal para Atender la Violencia Laboral y Familiar
así como la prevención de la trata de personas en el sector turismo no se realizaron y en el anexo de información
cualitativa del IT se señala:
Prevención de la Trata de Personas en el Sector Turismo
Por disposición oficial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el presupuesto destinado para dar cumplimiento a este
indicador fue cancelado, según oficio 312-A-001120 del 30 de octubre de 2009
Módulo de Atención Psicológico-Legal para Prevenir y Atender la Violencia Laboral y Familiar
Por disposición oficial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el presupuesto destinado para dar cumplimiento a este
indicador fue cancelado, según oficio 312-A-001120 del 30 de octubre de 2009.
…
Prevención de la Trata de Personas en el Sector Turismo
Por disposición oficial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el presupuesto destinado para dar cumplimiento a este
indicador fue cancelado.
Sin embargo, la Dirección General de Desarrollo de la Cultura Turística impartió nueve cursos de capacitación y
sensibilización a prestadores de servicios turísticos en los que se atendió este tema y entre octubre y diciembre de 2009, se
sensibilizó un total de 387 prestadores de servicios turísticos de los cuales, 240 fueron mujeres y 147 hombres….
De igual forma, el 30 de noviembre de 2009, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la
Mujer, la SECTUR en coordinación con el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, realizaron el Panel “Eliminación de la
100
Violencia Contra la Mujer y Trata de Personas”. En dicho evento participaron 71 personas de mandos medios y superiores de
SECTUR, Fonatur y CPTM, de las cuales 44 fueron mujeres y 27 hombres…
Es importante comentar que para la realización de todos estos eventos, no se utilizaron recursos etiquetados para género
(SHCP, 2010: 248-249)
Se apuntó como obstáculo para la operación del programa, la cancelación por parte de la SHCP de los recursos
para cumplir con los indicadores.
Para este rango de subejercicio del gasto orientado a mujeres y la igualdad de género, se tiene que de los cinco
programas, dos presentaron dificultades de tipo administrativo para poder cubrir las metas presupuestales
programadas, para uno de ellos se plantea que “no tuvo materia” para desarrollar las acciones, y en dos se
presentaron recortes presupuestales.
Respecto de los programas que tuvieron recorte presupuestal, el que corresponde a la Función Pública, le implicó
una reducción en las metas de uno de sus indicadores, pero según lo que se reporta las metas fueron cubiertas en
su totalidad. Al respecto como se mencionó anteriormente, no tiene justificación la reducción de la meta de 11 a 7
observatorios cuando se dejó de ejercer el 80% del presupuesto. A diferencia de éste, el programa de la Secretaría
de Turismo que presentó el 70% de subejercicio del presupuesto asignado, implicó la falta de cobertura de su meta
referida al indicador Número de servidores públicos atendidos en el módulo de atención para prevenir la violencia
familiar y laboral, pero esta situación fue derivada de la cancelación del presupuesto por parte de la SHCP. Sobre
este último, cabe mencionar que los 3 mdp que fueron asignados al programa de la Secretaría de Turismos fueron
determinados con base en la solicitud de ampliación presupuestal que realizó la CEG, bajo la argumentación de
cumplir con el artículo 12, fracción VII de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, que a la letra dice:
101
VII. Informar y advertir al personal de las líneas aéreas, cadenas hoteleras, servicios de transporte público, restaurantes, bares
y centros nocturnos, entre otros, acerca de la responsabilidad en que pueden incurrir en caso de facilitar o no impedir las
conductas inherentes a la trata de personas, así como orientarlos en la prevención de este delito (CEG, 2008).
De la misma forma a la que se hizo referencia sobre las implicaciones del recorte presupuestal para el programa
Definición y conducción de la política de comunicaciones y transportes de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, la cancelación del presupuesto para dar cumplimiento a la Ley de Prevención y Sanción a la Trata de
Personas resulta preocupante en tanto que no se cubrieron las obligaciones determinadas por esta ley y se deja sin
efecto la determinación del Poder Legislativo que definió la ampliación de 3 mdp para la ejecución del programa
Establecer y conducir la política de turismo con todos sus componentes.
C. Programas que registraron más de 40% y menos de 70% de subejercicio
Los programas en este rango son: Fomento de la cultura de la participación ciudadana en la prevención del delito y
el respeto a los derechos humanos que ejecutó la Dirección General de Vinculación y Participación Ciudadana de la
Secretaría de Seguridad Pública; el programa denominado Otras Actividades bajo la responsabilidad del Consejo de
la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federación; el Programa de Coinversión Social a cargo de la Dirección
General de Cultura Democrática y Fomento Cívico de la Secretaría de Desarrollo Social; Actividades para contribuir
al desarrollo político y cívico social del país de la Dirección General de Cultura Democrática y Fomento Cívico en la
Secretaría de Gobernación; y el programa de Apoyo Económico a Viudas de Veteranos de la Revolución Mexicana
de la Unidad de Política y Control Presupuestario.
102
• El Programa de Fomento de la cultura de la participación ciudadana en la prevención del delito y el respeto a los
derechos humanos reportó el 69.3% de subejercicio, lo que significa que no se ejecutaron 10.4 mdp. De los cinco
indicadores que se presentan en el IT, dos de ellos no cubrieron la meta anual y son: Número de dependencias
federales operando -fase de implementación- del BANAVIM (meta anual: 3 dependencias, realizado al periodo: 1
dependencia) y Número de entidades federativas operando -fase de implementación- del BANAVIM (meta anual: 10
entidades federativas, realizado al periodo: 5 entidades federativas). Para explicar las justificaciones de las
diferencias entre lo programado y lo realizado, se apunta lo siguiente:
Las acciones de Cultura Institucional con Perspectiva de Género dependen de las directrices que establezcan la Secretaría de
la Función Pública y el Inmujeres, tomando en cuenta las áreas de oportunidad identificadas en esta Secretaria.
Impulsar acciones en el marco del Programa Comunidad Segura orientadas a la prevención de la violencia de género y
fomento de la participación ciudadana.
Con cifras preliminares al 31 de diciembre de 2009, en el cuarto trimestre del 2009, se ha ejercido la cantidad de:
a) $ 44 274.65 que fueron utilizados en viáticos y pasajes nacionales para dar cumplimiento a las acciones citadas.
b) $ 13 607.78 que fueron utilizados para material, suministros y material de difusión.
c) $ 805 000.00 que fueron utilizados para el Diseño del Protocolo de Actuación Policial en Materia de Violencia de Género.
d) $ 1 798 418.88 que fueron utilizados para la reunión anual denominada "Lealtad con México, mujeres que nos la jugamos
con todo por el país que deseamos", en la que participó la SSP.
Al respecto, la variación presupuestaria corresponde a procesos pendientes de concretarse.
Para el indicador Número de dependencias federales operando -fase de implementación- del Banavim, la variación se deriva
de la no conclusión del Programa Integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y la
armonización legislativa; sin embargo se continúa trabajando en la implementación de la atención.
Para el indicador Número de entidades federativas operando -fase de implementación- del Banavim, la variación se deriva de
la no conclusión del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y la
armonización legislativa; sin embargo se continúa trabajando en la implementación de la atención (SHCP, 2010:219).
103
En el anexo de información cualitativa se apuntó que fue adquirido el Certificado de Seguridad para garantizar el
acceso seguro vía web por medio de conexión SSL al Banavim, con lo que se protege la información confidencial
que se ingresa al Sistema. Asimismo, se señaló que las dependencias y mecanismos para el adelanto de las
mujeres en las entidades federativas analizaban las variables para homologar sus sistemas al Banavim y plantear
la viabilidad para enviar la información, pero estaban ordenando sus procesos internamente. Se expresó que
aunque se adquirió el Certificado de Seguridad SSL Verisign, no se ejerció presupuesto. El obstáculo durante la
operación del programa consistió en la necesidad de contar con el Programa Integral para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres así como la armonización de las leyes estatales.
• Para el programa orientado a mujeres y la igualdad de género del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de
la Federación, que se denomina Otras Actividades en el que no reportan el ejercicio de 11 mdp, se señaló en el IT
que el presupuesto ejercido corresponde al conciliado hasta diciembre de 2009, pero que falta reportar los
pasivos, así como los reportes de los conceptos de viáticos y pasajes ejercidos por servidores públicos y se
planteó que la meta estimada no se alcanzó debido a que por término de gestión de labores de los integrantes del
Comité de Equidad de Género del Consejo de la Judicatura Federal, algunos eventos fueron reprogramados para
2010. Cabe mencionar que de los tres indicadores del programa, sólo se presenta la falta de cobertura de la meta
programada en el denominado Porcentaje de avance de la agenda de trabajo del observatorio de justicia con PEG
al cubrir sólo el 65% del 100% programado.
• Respecto al programa de Coinversión Social que reportó 41.5% de subejercicio, lo que significa 8.3 mdp no
aplicados en el periodo enero-diciembre de 2009. El programa tiene sólo un indicador denominado Número de
104
centros de atención externos operando por entidad federativa apoyados por el Programa de Coinversión Social
con la meta anual de 24 centros, de los cuales se informó haber ejecutado 21 centros.
En el anexo de información cualitativa, se apunta en relación con la ejecución del presupuesto programado para el
programa lo siguiente:
Para ejercer el presupuesto asignado de $20 000 000.00 de pesos, se publicó el 30 de abril de 2009 la convocatoria de
Fortalecimiento de los Centros de Atención Externa de Refugios para Mujeres, sus hijas e hijos en Situación de Violencia
Familiar y de Género, que cerró el 29 de mayo de 2009.
Se recibieron 55 proyectos, de los cuales 2 no pasaron a la etapa de dictaminación, por no presentar la documentación
requerida en tiempo y forma. Siendo 53 los proyectos dictaminados, de los cuales 31 resultaron no elegibles y 22 los
seleccionados para contar con el apoyo, sin embargo uno de los proyectos que se llevaría a cabo en Mexicali, Baja California,
renunció al recurso federal.
De tal manera que los proyectos finales a los que se asignaron los apoyos fueron 21, distribuidos en los estados de:
Chihuahua (2), Coahuila (2), Hidalgo (2), Distrito Federal (2), Veracruz (2), Aguascalientes (1), Baja California (1), Chiapas (1),
Estado de México (1), Michoacán (1), Nuevo León (1), Oaxaca (1), Puebla (1), Quintana roo (1), Sinaloa (1) y Tlaxcala (1),
ejerciendo un presupuesto total de $11 776 310.00 de pesos.
Es importante resaltar que no se ejerció el presupuesto asignado inicialmente, ya que los proyectos recibidos no contaban con
los requerimientos mínimos establecidos, presentando problemas como los siguientes:
• El proyecto no correspondía con los objetivos de la convocatoria, más bien, iban orientados a refugios para mujeres adictas,
ex reclusas, de la 3ª edad, sin embargo la convocatoria no se orientaba a refugios sino a los centros de atención externa.
• El proyecto carecía de solidez metodológica y no había coherencia entre objetivo general, objetivos específicos, metas,
acciones y desglose presupuestal, asimismo no incorporaban mecanismos de rendición de cuentas y transparencia.
• Se observaba falta de experiencia e improvisación del actor social y en quien coordinaba el proyecto en el manejo de la
violencia familiar y de género.
105
Adicionalmente, hay que exponer que varios Centros de Atención Externa no pudieron concursar en la convocatoria de FR,
debido a que habían agotado sus dos posibilidades de participar en el Programa de Coinversión Social 2009 (ROP 2009,
numeral 3.3 Criterios y Requisitos de participación de los Actores Sociales) (SHCP, 2010:232-233)
• El programa de Actividades para contribuir al desarrollo político y cívico social del país presentó un subejercicio
de 40%, que asciende a 400 mil pesos. Los indicadores de este programa fueron dos: Servidores públicos
capacitados en igualdad de género y valores democráticos y Personas capacitadas en igualdad de género y
valores democráticos; las metas de ambos fueron rebasadas. La meta anual del primero fue de 83 personas
capacitadas y capacitaron a 306, y para el segundo indicador la meta anual se determinó en 150 personas
capacitadas y fueron capacitadas 193 personas. Se señaló que la Unidad para el Desarrollo Político asumió el
compromiso de promover la equidad de género entre sus funcionarios y público en general, promoviendo la
sinergia en el desarrollo de las acciones con la finalidad de disminuir los costos y mantener un alto nivel de
racionalidad y responsabilidad hacendaria, motivo por el cual se rebasaron las metas programadas, a un costo
menor al presupuesto que se asignó para el desarrollo de las actividades (SHCP, 2010:20).
• Respecto al programa de Apoyo Económico a Viudas de Veteranos de la Revolución Mexicana, se apunta en el IT
como justificación de la diferencia de avances con respecto a las metas programadas que se registraron 3
decesos y 6 beneficiarias no hicieron el cobro de la ayuda económica.
Para el rubro entre el 40% y menos del 70% de subejercicio, se identifica que los motivos por los cuales no se aplicó
el gasto programado tienen que ver con aspectos que no estuvieron relacionados con recortes presupuestales, sino
con situaciones de otra índole como ajustes de tipo técnico administrativo, reprogramación de actividades, falta de
106
cobertura en los requisitos de presentación de proyectos, posibilidades de ahorro de recursos públicos y otros
motivos no posibles de programar como el deceso de personas beneficiarias.
107
Consideraciones finales
Del análisis se desprenden varias situaciones que son pertinentes señalar. En primera instancia es importante
mencionar que a pesar de que el Decreto de PEF 2009 en su artículo 25 establece la obligación de las dependencias
y entidades responsables de la coordinación de los programas contenidos en el Anexo 9 A de informar sobre las
acciones realizadas y los resultados alcanzados en materia de mujeres e igualdad de género, con el detalle de las
acciones estratégicas por cada programa presupuestario, la población objetivo y atendida, los indicadores utilizados
así como la programación y el avance en el ejercicio de los recursos, resulta que en 12.37% de los programas no se
registra información que permita identificar lo realizado en el periodo enero-diciembre de 2009. Esta situación limita
la posibilidad de realizar el análisis de forma completa con enormes bloques de falta de información para
determinados programas como lo es el de Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico
degenerativas y transmisibles y lesiones, en el que únicamente se identifican el gasto de 10 mdp de los 24 mdp
asignados.
Cabe mencionar que el programa de Promoción de la salud, prevención y control de enfermedades crónico
degenerativas y transmisibles y lesiones es instrumentado por diferentes instancias: Centro Nacional para la Salud
de la Infancia y la Adolescencia; Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud, Centro Nacional de
Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades y Centro Nacional de Prevención de Accidentes, pero de
éstas únicamente se informó sobre la programación y metas de sus indicadores y presupuestales para las acciones
que desarrolló el Centro Nacional de Prevención de Accidentes, al que le fueron asignados 10 mdp. De los restantes
14 mdp, no se contó con información de los montos orientados a cada una de las otras instancias, tampoco sobre
las la programación y metas trimestrales de indicadores y montos presupuestales.
108
Una instancia que llama la atención por su responsabilidad y participación en la presentación de los IT es el
Inmujeres, para el cual no se tiene posibilidad de identificar el gasto aplicado en todo el periodo enero-diciembre
2009 para los programas denominados “Apoyo administrativo” y “Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen
Gobierno”, pues ésta información no es constante en los cuatro IT. Lo más que se puede saber con la información
registrada es que en el tercer trimestre del año para el primer programa mencionado se habían ejercido 6.9 mdp de
los 9.4 mdp programados en el año, y para el segundo programa se habían ejercido 5.3 mdp de los 7 mdp para
ejecutarse en el 2009.
Cabe mencionar que el Decreto de PEF 2009, en su artículo 25 determina:
El Instituto Nacional de las Mujeres, en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, presentará en los
Informes Trimestrales los avances financieros y programáticos, con base en la información que proporcionen las dependencias
y entidades responsables de los programas a través del sistema indicado en el párrafo anterior.
El Instituto Nacional de las Mujeres remitirá el informe mencionado anteriormente a la Comisión de Equidad y Género de la
Cámara de Diputados, a más tardar a los 30 días naturales de concluido el trimestre que corresponda. Asimismo, deberá poner
dicho informe a disposición del público en general a través de su página de Internet, en la misma fecha en que se publiquen
los Informes Trimestrales.
La información que se publique trimestralmente servirá para las evaluaciones que se realicen en el marco de las disposiciones
aplicables (DOF, 28 de noviembre de 2008).
Otro caso que resulta ilustrativo es el denominado Definición y conducción de la política de desarrollo social, el
ordenamiento territorial y la vivienda a cargo de la Unidad de Programas de Atención de la Pobreza Urbana, pues de
los 265.9 mdp que fueron presupuestados para el programa, únicamente se cuenta con información de 19.5 mdp
que ejecuta la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación. Programa e instancias de la Secretaría de
109
Desarrollo Social. Son 246.4 mdp para los cuales no se identifica cómo fueron aplicados los recursos ni la metas
programadas ni cumplidas para los indicadores: Proyectos orientados a la prevención y atención de la violencia;
Proyectos de los Centros Especializados para la Atención de Víctimas de la Violencia; Proyectos para el desarrollo
de capacidades individuales y comunitarias; Recursos federales destinados a la prevención y atención de la
violencia; Proyectos destinados a la promoción de la equidad de género; Recursos federales destinados a apoyar
Centros Especializados para la Atención de Víctimas de la Violencia; y, Recursos federales destinados a la
promoción de la equidad de género.
En el caso de la Secretaría de Economía, se tiene que para el programa Aumento en la eficacia de las políticas de
transparencia y de los mecanismos de acceso a la información pública de calidad con un presupuesto de 7 mdp, no
se contó con información sobre modificaciones presupuestales, ni el ejercicio de ningún monto. Las unidades
responsables de gasto en este programa son Secretaría Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la
Transparencia y Unidad de Vinculación para la Transparencia, lo que resulta mayormente incongruente tratándose
de instancias administrativas que hacen referencia en su denominación a la transparencia.
Otro programa que no reporta ningún dato para poder realizar el análisis del gasto es el denominado Atención a la
salud reproductiva del Instituto Mexicano del Seguro Social, para el cual fue asignada la cantidad de 578 mdp.
Llama también la atención el programa Implementación de políticas enfocadas al medio agrario, en el que se ubica
información únicamente para el tercero y cuarto trimestres del año, pero la misma es insuficiente, puesto que tanto
para el presupuesto programado y ejercido se registra en ceros.
110
Como se comentó inicialmente, los datos que se presentan son aproximaciones del presupuesto ejercido para el
año 2009, que deberá ser confirmado o rectificado según lo que se presente en la Cuenta de la Hacienda Pública
Federal, insumo que tiene la dificultad de que la información que presenta no tiene la desagregación suficiente para
conocer a detalle muchos aspectos de la ejecución del gasto para diversos programas del Anexo 9 A del Decreto de
PEF 2009.
Es este análisis un aporte que demuestra aproximaciones del ejercicio presupuestal en vías de que sea de utilidad
para el trabajo de las y los legisladores.
111
Referencias
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (CEAMEG), (2009). Análisis del Gasto Etiquetado
para Mujeres y la Igualdad de Género (GEMIG) en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009. México. Elaboró: Granados, A. Versión electrónica disponible en http://www.diputados.gob.mx/documentos/CEAMEG/GEMIG.pdf
Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, LX Legislatura (CEG), 2008. Propuesta de reformas al Proyecto de
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal 2009, en materia de perspectiva de género. Material de trabajo. México: Autor. Inédito.
Diario Oficial de la Federación (DOF), (2008). Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009. México.
DOF del 28 de noviembre de 2008. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Versión electrónica disponible en:
www.diputados.gob.mx. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), (2009a). Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la
Deuda Pública. Avance en los Programas Presupuestarios con Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género. Primero, segundo y tercer trimestre de 2009. México. Versión electrónica disponible en www.shcp.gob.mx.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), (2009b). Lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del
ejercicio presupuestario 2009. México. Consultado el 22 de marzo de 2010 en: http://www.ifo.com.mx/dof/2009/mayo/shcp_29mayo_09_lineamientos%20austeridad.pdf
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), (2010). Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la
Deuda Pública. Avance en los Programas Presupuestarios con Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género. Cuarto Trimestre de 2009. México. Versión electrónica disponible en www.shcp.gob.mx.
112
113
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
CEAMEG. Cámara de Diputados. LXI Legislatura
2010
www3.diputados.gob.mx/camara/CEAMEG [email protected] / 50-36-00-00 Ext. 59218
Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Dip. Mirna Lucrecia Camacho Pedrero
Presidenta
Dip. María Elena Pérez de Tejada Romero Dip. O. Magdalena Torres Abarca
Secretarias
Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia Dip. Margarita Gallegos Soto
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo Dip. Marcela Guerra Castillo Dip. Elvia Hernández García
Dip. Elsa María Martínez Peña Dip. Juan Carlos Natale López
Dip. Adela Robles Morales Dip. Enoé Margarita Uranga Muñoz
Integrantes
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Mtra. María de los Ángeles Corte Ríos Directora General
Mtra. Nuria Gabriela Hernández Abarca
Encargada de Despacho de la Dirección de Estudios Jurídicos de los Derechos Humanos de las Mujeres y la Equidad de Género
Mtra. Adriana Medina Espino
Directora Interina de la Dirección de Estudios Sociales de la Posición y Condición de las Mujeres y la Equidad de Género
Mtra. Martha Araceli Chargoy Valdés
Elaboró