RIMA EDIFICIOS DE USOS MIXTOS
Ing. Civil Roberto Andrés Lima Morra Ing. Civil Carla Lorena López
Soto Teléfonos: 0981 903 993 – 0.21 311210
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Relatorio de Impacto Ambiental
Edificios de Usos Mixtos
Aviadores del Chaco
Junio 2018
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ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 3
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................................... 3
1.2.- IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE ...................................................................................................................... 3
1.3.- DATOS DEL INMUEBLE ....................................................................................................................................... 3
1.4.- UBICACIÓN ..................................................................................................................................................... 3
1.5.- ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN Y TECNOLOGÍA. .................................................................................................... 3
1.6.- OBJETIVOS DEL PROYECTO. ................................................................................................................................ 4
2.- MARCO LEGAL ............................................................................................................................................ 5
3.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ..................................................................................................................... 7
3.1.- DESCRIPCIÓN GENERAL ...................................................................................................................................... 7
3.2.- INSTALACIONES VARIAS.................................................................................................................................... 13
3.3.- EQUIPOS Y MAQUINARIAS ................................................................................................................................ 14
3.4.- SERVICIOS ..................................................................................................................................................... 14
3.5.- RECURSOS HUMANOS ..................................................................................................................................... 15
3.6.- GESTIÓN DE DESECHOS ................................................................................................................................... 15
3.8.- ETAPA DE PROYECTO ....................................................................................................................................... 18
3.9.- ACTIVIDADES A EJECUTAR EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA ................................................................................... 18
4.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ......................................................................................................... 20
4.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO .................................................................................................................... 20
4.2.- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE ............................................................................................................................ 20
5.- DETERMINACIÓN DE IMPACTOS Y PLANES................................................................................................. 25
5.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS ............................................................................................................................. 25
5.2.- ETAPAS CONSIDERADAS PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS ........................................................................................ 26
5.3.- IMPACTOS POSITIVOS DEL EMPRENDIMIENTO ....................................................................................................... 26
5.4.- PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................................................................................. 29
5.5.-MONITOREOS ESTABLECIDOS DE ACUERDO AL PLAN DE MITIGACIÓN ................................................................... 54
6.- RESULTADOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................... 67
6.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................................................................... 67
6.2.- ETAPA OPERATIVA.......................................................................................................................................... 69
6.3.- GENERAL ...................................................................................................................................................... 70
7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 74
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1.- INTRODUCCIÓN
1.1.- Nombre del Proyecto
EDIFICIOS DE USOS MIXTOS – AVIADORES DEL CHACO.
1.2.- Identificación del Proponente
Nombre: DEVELOPY S.A.
Responsables del Proyecto: Osvaldo Salum Penayo/ Gustavo Galeano Ozuna
Dirección Administrativa: Concepción Leyes de Chavez y Calle 4. Barrio Jara de la
ciudad de Asunción.
Teléfono: 021 223411
1.3.- Datos del inmueble
Dirección: El inmueble se encuentra ubicado sobre la avenida Aviadores del Chaco
y Herib Campos Cervera, Asunción, Paraguay.
Cuentas Corriente Catastral N°: 15-0204-18/91/92/98.
Superficie total del terreno: 11.280,41 m2
Superficie a construir: 93.945,41 m2.
1.4.- Ubicación
El inmueble se encuentra ubicado sobre la Avda. Aviadores del Chaco y Herib
Campos Cervera, Barrio Manorá, Asunción, Paraguay. Las coordenadas en un
punto del inmueble son: 21 J 443203 7203589.
1.5.- Alternativas de localización y tecnología.
Localización: La elección del predio responde principalmente a los siguientes
criterios:
El inmueble, se ubica en una zona de demanda de oficinas y viviendas.
Se encuentra ubicada en un punto con fácil acceso a las principales
Avenidas y Vías de acceso a la Ciudad de Asunción.
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El predio se encuentra ubicado en la Franja Mixta 2, según clasificación del
Plan Regulador de la Ciudad, con uso permitido a aquellas destinadas a
absorber el crecimiento de las actividades económicas, especialmente las
comerciales y de servicios de escala mayor a la “vecinal”, permitiéndose una
diversificación de actividades y escalas, admitiendo también usos
residenciales con densidades habitacionales de diversos niveles.
Tecnología: Los responsables del desarrollo e implementación del proyecto,
buscarán incorporar tecnologías adecuadas, tanto en la infraestructura civil como
en equipamientos, compatibles con el área en donde se implementará la obra y el
servicio una vez habilitados los edificios, considerando en todos los casos el factor
seguridad, tanto para las personas que desarrollen sus actividades dentro, y en
áreas circundantes a las torres.
1.6.- Objetivos del Proyecto.
Construcción de edificios con tres torres de distintos usos como hotel,
departamentos, banco, oficinas, estacionamientos, bloque de multimedia.
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2.- MARCO LEGAL
En el marco del presente trabajo, se abocará a resaltar las consideraciones a ser
tomadas en cuenta de manera a cerciorarse y promover el cumplimiento del
marco legal vigente en el país, en lo referente a las principales normativas
ambientales, seguridad y bienestar social, que influyen y regulan las actividades
asociadas a este Proyecto:
Constitución Nacional de la República del Paraguay.
Ley 1561/00. Sistema Nacional del Ambiente,
Ley 294/93. Evaluación del Impacto Ambiental, su modificación la 345/94,
Ley 836/80. Código Sanitario,
Ley 1.160/97.Código Penal,
Ley 716/95. Que sanciona Delitos contra el Medio Ambiente,
Ley 1.100/97. De Prevención de la Polución Sonora,
Ley 3.239/07. De los Recursos Hídricos del Paraguay.
Ley 3.966/10. Orgánica Municipal.
Ley 3.956/09. Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay,
Ley 1.614/2000 Ley General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
Ley 4.928/13. De Protección al arbolado urbano.
Ley 5211 De la Calidad del aire.
Decreto Reglamentario 453/13, de la Ley 294/93.
Decreto Reglamentario 954/13, ampliatorio y modificatorio del 453/13.
Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley N° 1561/2000 “Que Crea el
Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la
Secretaria Del Ambiente”,
Decreto 14.390/92. Reglamento General de Medicina, Seguridad e Higiene
en el Trabajo,
Resolución 2.194/07. Formulario de Registro Nacional de Recursos Hídricos y
del Certificado de Disponibilidad.
Resolución 244/13 – SEAM - "Por La Cual Se Establecen Las Tasas A Ser
Percibidas, En El Marco De La Ley N° 294/13 De Evaluación De Impacto
Ambiental, En Vista A La Aplicación Del Decreto Reglamentario N° 453/13 A
Los Proyectos Ingresados A La Secretaría Del Ambiente"
Resolución 246/13 – SEAM - Por La Cual Se Establecen Los Documentos Para
La Presentación De Estudio De Impacto Ambiental Preliminar - EIAP Y Estudio
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De Disposición De Efluentes - EDE En El Marco De La Ley N° 294/93 "De
Evaluación De Impacto Ambiental".
Resolución 259/15 SEAM- Por el cual se estable parámetros permisibles de
calidad del aire.
Ordenanza Municipal 60/98. Que establece las acciones a ser desarrolladas
para la protección de la cobertura arbórea de la ciudad de Asunción.
Ordenanza Municipal 43/94. Plan Regulador de Asunción y sus modificatorias.
Ordenanza Municipal 26.104/91. Reglamento General de la Construcción.
Ordenanza Municipal 143/00. Establece Normas que Regulan Servicios de
Limpieza y Aseo Público en La Ciudad de Asunción.
Ordenanza Municipal 468/14 - Reglamento General De Prevención Contra
Incendios (PCI) Para La Seguridad Humana que deroga Las Ordenanzas
25.097/88 Y 388/09.
Ordenanza Municipal 154/04. Que Regula las Condiciones Higiénico Sanitarias
y técnicas de las Piscinas De Uso Público y Privado. Deroga Ords. Nro.
5472/65 Y 5527/66
Ordenanza Municipal 46/07. Piscinas de Uso Público y Privado, Modificatorio
de la Ordenanza 154/2004 en su Art. 9.
RESOLUCIÓN 980/2016 por la que se aprueba el reglamento DINAC R14
AERÓDROMOS – VOLUMEN II – HELIPUERTOS.
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3.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
3.1.- Descripción general
En el predio se proyectan tres torres de distintos usos y un bloque de salón de usos
mixtos, con sus servicios de apoyo, con jardines y piletas en la azotea.
TORRE 1:
Torre destinada a hotel de la cadena Hilton, totalizando 24 niveles, más planta baja
y dos subsuelos, con 15 niveles destinados al hotel, incluyendo lobby, niveles de
restaurante y de esparcimiento y 10 niveles superiores de departamentos con
servicios del Hotel.
TORRE 2:
La torre 2 será destinada para uso de un Banco y Oficinas Corporativas, dispondrá
de 16 niveles, más entrepiso, planta baja y dos subsuelos, los 5 primeros niveles
desde planta baja serán para uso del banco y otros 9 niveles superiores de oficinas
corporativas, coronado el edificio con un Helipuerto.
La torre 1 será conectada a la torre 2 por medio de un puente techado.
TORRE 3:
La torre 3 consta de varios niveles de estacionamientos y oficinas, dispondrá de 14
niveles, más planta baja y tres subsuelos, por encima de los niveles de
estacionamiento se desarrollará un bloque destinado a medios de comunicación,
en el último nivel se encuentra la azotea con área para esparcimiento.
TORRE 4:
Ésta área estará destinada a salón de eventos, contaría con 6 niveles.
SUBSUELOS:
El complejo cuenta con dos niveles de subsuelo que en su mayor porcentaje están
destinados a estacionamiento y áreas de apoyo al hotel y otros usos, además de
contar con el edificio de estacionamientos público, para responder a los
requerimientos municipales.
En los subsuelos también se plantea ubicar las áreas técnicas necesarias en este
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tipo de edificios, con las ventilaciones naturales y mecánicas según sea el caso.
A continuación se realiza una descripción por piso:
SUBSUELO 2:
El subsuelo será destinado a estacionamientos para vehículos y motos, sectores de
circulación, rampas, sala de bombas, tanques de agua, escaleras, ascensores,
palier de ascensores, servicios higiénicos, bahuleras, sala de choferes, espacio
técnico, áreas de ventilación natural, áreas de extracción mecánica, áreas de
ductos,
SUBSUELO INTERMEDIO:
El subsuelo será destinado a estacionamientos para vehículos y motos, sectores de
circulación, rampas, escaleras, ascensores, servicio higiénico, áreas de ventilación
natural, áreas de extracción mecánica y áreas de ductos.
SUBSUELO 1:
En este subsuelo ya se contaría con áreas de servicios específicos dependiendo del
tipo de emprendimiento, ya sea el banco, hotel, residencia.
El subsuelo será destinado a estacionamientos para vehículos y motos, plataforma
giratoria para camiones, sectores de circulación, rampas, escaleras, ascensores,
palier de ascensores, servicios higiénicos, áreas de ventilación natural, áreas de
extracción mecánica, áreas de ductos, áreas técnicas, sala de máquinas,
localización de la cámara séptica, sector de lavandería y valet, depósitos varios,
lavandería, salas para personal, peluquería, sectores de casilleros sexados, sectores
de recepción y envíos de mercaderías, oficinas, depósitos de basura, depósito de
basura refrigerada, áreas de transformadores y generadores, áreas de
subestaciones de la ANDE, tanque de agua, sala de contadores eléctricos, sala de
banco de datos, sectores de controles, áreas de compactación de basura, taller de
ingeniería – depósito, área de carpintería/mueblería.
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PLANTA BAJA:
Se contaría con dependencias del banco/oficinas corporativas, hotel/residencia y
oficinas/estacionamientos. Se tienen diferentes accesos desde las calles y avenida,
estacionamientos para vehículos y motos, sectores de circulación, rampas,
escaleras, ascensores, palier de ascensores, servicios higiénicos, áreas de ventilación
natural, áreas de extracción mecánica, áreas de ductos, oficinas, depósitos, otros.
Al hotel se accedería desde la avenida Aviadores del Chaco y la calle Herid
Campos Cervera. Se contaría con el sector para ascenso y descenso de clientes,
sectores de circulación, lobby, bar, tienda de regalos, depósitos, oficinas, área de
internet, servicios higiénicos sexados, escaleras, ascensores, salas varias.
A la residencia se accedería desde la Calle Herid Campos Cervera. Se contaría con
un lobby, servicios higiénicos, ascensores, palier de ascensores, escaleras.
Al banco se accedería desde la Avenida Aviadores del Chaco. Se contaría con un
área de entrada del público, hall de acceso, área de atención al público, área de
escalera mecánica, escaleras, ascensores, palier de ascensores, servicios higiénicos
sexados, depósitos, oficinas, sala de monitoreo y vestuario y baño de guardias,
acceso a las oficinas desde el patio interno. A continuación del área destinada al
banco se encontraría un restaurante que estaría dotado de cocina, servicios
higiénicos y escalera interna.
Al sector de oficinas/estacionamientos se accedería desde la calle sin nombre, en
planta baja aún se contarían con estacionamientos, áreas de rampas, escaleras y
ascensores.
PISO 1:
En las áreas comunes se tendrían áreas de circulación con escaleras, escaleras
mecánicas, ascensores.
En el sector del hotel se ubicarían un salón bar, escaleras, ascensores, palier de
ascensores, lobby bar, restaurante, cocina, sala de equipos, servicios higiénicos
sexados y depósitos.
En el sector de oficinas/estacionamientos se contaría con estacionamientos para
ocupantes del edificio y público, accesos desde la calle Juan XXIII, rampas, áreas
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de control del estacionamiento, servicios higiénicos, escaleras y ascensores. Al lado
se ubicaría un restaurante con su correspondiente cocina y servicios higiénicos.
PISO 2:
En el sector del hotel se contaría con un área de centro de negocios y área de
internet, guardarropas, ascensores, escaleras, depósitos, oficinas.
Se localizaría un salón de eventos subdividido en tres salones multiusos con la
antesala, servicios higiénicos, despensa de banquetes y sectores de apoyo.
En el sector de oficinas/estacionamientos se contaría con estacionamientos para el
público, rampas, servicios higiénicos, escaleras, ascensores y depósito.
En el sector del banco/oficinas corporativas se contaría con salas, oficinas,
bóvedas, escaleras, ascensores, servicios higiénicos, depósitos, áreas de control,
atención al público y áreas de espera.
PISO 3:
En el sector de oficinas/estacionamientos se contaría con estacionamientos para el
público, rampas, escaleras y ascensores.
En el sector del banco se contaría con oficinas, servicios higiénicos, depósitos, sala
de archivos, cocinas, escaleras, palier de ascensores y ascensores.
En el sector del hotel se contaría con salas de reuniones, depósitos, oficinas
ejecutivas, antesala de reuniones, servicios higiénicos, palier de ascensores,
ascensores y escaleras.
PISO 4:
En el sector de oficinas/estacionamientos se contaría con estacionamientos para el
público, rampas, escaleras y ascensores.
En el sector del banco/oficinas corporativas se contaría con oficinas, servicios
higiénicos, depósitos, data center, cocina, escaleras, palier de ascensores y
ascensores.
En el sector del hotel se contaría con spa, servicios higiénicos, oficinas, pileta, aseo
pileta, bar pileta, cocina pileta, espacio abierto, palier de ascensores, ascensores y
escaleras.
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Plantas de Banco/Oficinas Corporativas
PISO 5:
Se contaría con oficinas, servicios higiénicos, depósitos, sala de reuniones, sala de
recepción, sala de capacitaciones, cocina, escaleras, palier de ascensores y
ascensores.
PISO 6:
Se contaría con servicios higiénicos, salas de servicios, comedor del banco,
escaleras, palier de ascensores y ascensores.
PISOS 7 al 12:
Estos pisos se destinarían a oficinas corporativas. Se contaría con un bloque se
servicios como servicios higiénicos, oficinas de datos, ductos, salas, cocina,
escaleras, palier de ascensores y ascensores; y un sector totalmente abierto a ser
destinado a las oficinas.
PISO 13:
Se contaría con ascensores, escaleras, ascensor del helipuerto y lobby del
helipuerto, terrazas, sala de bombas, área técnica y sector de equipos de aire
acondicionado.
PISO 14:
Se contaría con escaleras internas, ascensor del helipuerto y lobby del helipuerto,
sala de máquinas.
PISO 15:
Se contaría con escaleras internas, ascensor del helipuerto y lobby y acceso a
helipuerto, área técnica.
PISO 16:
Se contaría con el Helipuerto y escaleras que llegan a este nivel.
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Plantas de Hotel
PISOS 5 al 13:
Se contaría con habitaciones con sus baños, ascensores, escaleras, sala de
servicios/depósitos de ropas, sala de tableros eléctricos, y ductos.
PISO 14:
Se contaría con habitaciones con sus baños, ascensores, escaleras, sala de
servicios/depósitos de ropas, sala de tableros eléctricos, ductos y puente salón
ejecutivo.
PISO 15:
Se contaría con departamentos, ascensores, escaleras, sala de servicios/depósitos
de ropas, ductos, salón de fiesta y área libre.
PISOS 16 al 23:
Se contaría con departamentos, ascensores, escaleras, sala de tableros eléctricos,
sala de servicios/depósitos de ropas y ductos.
PISO 24:
Se contaría con espacio abierto para equipos, área de servicios, espacio abierto-
área técnica, escaleras, ascensores, piscina, servicios higiénicos, espacios abiertos
de entretenimiento y ductos.
Se ubicarían la sala de máquinas y el tanque de agua superior.
Plantas de oficinas/estacionamientos
PISOS 5 al 10:
En el sector de oficinas/estacionamientos se contaría con estacionamientos para el
público, rampas, escaleras y ascensores.
PISOS 11 al 13:
Se contaría con una terraza, el área de oficina, recepción, área de café, sala de
equipos de mantenimiento, sala técnica, servicios higiénicos, cocina, escalera
interna, escalera, ascensores, ductos.
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PISO 14:
Se contaría con una terraza, tanque superior de agua, depósito, servicios higiénicos,
escalera interna, escalera, ascensores, ductos.
Seguridad: La seguridad del complejo es de alta prioridad por el tipo de uso y
poniendo especial énfasis en la seguridad de los espacios peatonales internos y en
el perímetro del complejo, manteniendo un monitoreo continuo de dichas áreas.
Estacionamientos y áreas verdes: el complejo prevé varios accesos vehiculares con
dársenas de acercamiento de los mismos, de forma a evitar molestias al tráfico
vehicular de la zona, así como un jardín vertical y terrazas verdes en varios lugares
del complejo.
3.2.- Instalaciones varias
Sistema de prevención y combate de incendios.
Cabe resaltar que el proyecto del complejo cuenta con gran cantidad de
escaleras y salidas de escape, cumpliendo todas las exigencias de seguridad para
casos de emergencias, así como instalaciones de prevención y combate contra
incendios de acuerdo a las más altas exigencias nacionales e internacionales en la
materia.
Contará con:
Iluminación de Emergencia – Señalética: iluminación de emergencia autónoma,
cárteles indicativos y prohibitivos, indicadores luminosos, señalización de salida
hasta los puntos de salida de emergencia autónoma.
Detección Electrónica: panel de control central, pulsador manual de alarma,
alarma audio – visual (AAV), detector humo – calor (H/C), detector termo-
velocímetro (T/V).
Extintores
Sistema hidráulico de combate de incendio: tanque, bombas, BIE, BIS, rociadores.
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Sistema de acondicionamiento de aire.
Instalaciones eléctricas y electromecánicas.
Sistema de desagüe pluvial, con descarga final al canal pluvial
ubicado sobre la Avenida Aviadores del Chaco.
Sistema de desagüe cloacal con descarga final a la red de
alcantarillado de la ESSAP.
Sistema de agua corriente, con agua provista por la ESSAP.
3.3.- Equipos y maquinarias
Tabla 1: Listado de principales equipos y maquinarias. Fuente: Elaboración propia en base a recopilación de información con responsables del Proyecto.
3.4.- Servicios
Agua: Será utilizada agua proveida por ESSAP.
Luz: Se utilizará energía proveida por ANDE.
Alcantarillado sanitario: Red de la ESSAP.
Equipos y Maquinarias
Etapa
Constructiva
Topadora.
Palacargadora.
Retroexcavadora.
Camiones tumba.
Camiones regadores.
Bombas.
Compactadoras.
Camión mixer.
Grúas.
Herramientas menores.
Otros.
Etapa
Operativa
Componentes del Sistema de alarma y combate de incendio,
considerando los elementos y sus redes.
Transformador.
Generador.
Sistemas de ventilación del edificio.
Sistemas de refrigeración.
Ascensores y componentes de la sala de máquinas del sistema de
elevadores.
Equipos de bombeo, tanto para el sistema de distribución interna del
agua, como para los sistemas de emergencia y combate de
incendios.
Otros.
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3.5.- Recursos Humanos
Etapa de construcción: El plantel de recursos humanos estará conformado por los
proyectistas de obras, arquitectos, ingenieros, contratistas, obreros, maquinistas,
personal administrativo, entre otros.
Etapa operativa del edificio: La operación de las torres, requerirá como mínimo:
Personal administrativo y operativo, personal de mantenimiento, de limpieza,
guardias, entre otros.
3.6.- Gestión de Desechos
Residuos sólidos
Residuos Sólidos
Etapa Constructiva Durante la construcción se espera la generación residuos
especiales propios de actividades de este tipo,
principalmente:
Escombros
Bolsas de papel, recipientes plásticos, recipientes
metálicos, entre otros, que contenían productos
para la construcción.
Materiales metálicos.
Vidrios.
Restos de hormigón, ladrillos, revoques, etc.
Maderas sobrantes de encofrados.
Otros
De igual manera se espera la generación de residuos del
tipo municipal, derivados de las actividades del personal
de obra.
Restos de comidas, botellas plásticas, residuos de
sanitario, etc.
Etapa Operativa Durante la operación se espera la generación de
residuos domiciliario (residuos sólidos municipales)
principalmente:
Papeles sanitarios
Papeles y Cartones
Restos de embalajes Plásticos y productos
plásticos en general.
Materiales compuestos del tipo Tetra-pack, etc.
Restos de comidas y sus envoltorios.
Además, se tienen los eventuales residuos del tipo
especial, derivado principalmente de las actividades de
poda o refacciones de la infraestructura.
Tabla 2: Estimación de la Caracterización de Residuos Sólidos esperados. Fuente: Elaboración propia.
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Manejo y Gestión:
Etapa Constructiva: Durante la etapa de construcción se deberá contar con
contenedores que deberán ser enviados a un relleno sanitario que cuente con
Licencia Ambiental. La empresa que realice el servicio de transporte también
deberá contar con Licencia Ambiental. Es importante destacar que el retiro de los
escombros se realizará por medio de contenedores que serán colocados dentro del
predio.
Etapa Operativa: Durante la etapa de operación se deberá contar con un área
para el almacenamiento temporal o acopio de residuos sólidos y con servicio de
recolección y disposición final municipal que cuente con Licencia Ambiental. El
proyecto ha incorporado áreas para el almacenamiento temporal de los residuos
sólidos, es así que se cuenta con varios depósitos, incluso uno refrigerado, así mismo
áreas para compactación de residuos y depósito de reciclados.
Efluentes
En esta sección, se identifican las fuentes de los efluentes a ser generados en la
implementación del Proyecto, tanto es su Etapa Constructiva, como en la
Operativa.
Efluentes
Etapa Constructiva Los efluentes, del tipo sanitario o cloacal (aguas grises)
serán aquellos provenientes de los sanitarios portátiles
destinados a los obreros o sistemas sanitarios provisorios
a ser construidos en el predio.
Etapa Operativa Con la operación del edificio, se generaran efluentes
provenientes de los sanitarios, áreas de lavado y
cocinas. También efluentes derivados de las
actividades de limpieza general de las dependencias
del edificio, o de piscina.
Tabla 3: Identificación de origen de Efluentes esperados. Fuente: Elaboración propia.
Es posible dar una caracterización típica de los efluentes sanitarios (cloacales), en
virtud a rangos típicos ofrecidos por materiales bibliográficos para este tipo de
actividades, esto de manera a contar con unos parámetros típicos, relacionados a
este tipo de efluentes.
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Manejo y Gestión
Los efluentes provenientes del área de sanitarios, lavados en general y cocina serán
derivados a cámaras sépticas para posteriormente ser vertidos al colector del
Sistema de Alcantarillado Sanitario Público de la ESSAP.
Emisiones
A los proyectos Constructivos, se le asocian la generación de emisiones a la
atmósfera, en especial aquellas de carácter particulado, productos de las
actividades generales del proceso constructivo, en especial de las asociadas al
transporte de materiales, acopio de los mismos en el terreno, demolición, manejo
de escombros, entre otros. De igual modo, las emisiones del tipo gaseosos, son
asociados a la movilización y puesta en marcha de vehículos de gran porte, y
maquinarias. A continuación se presenta la identificación de las principales fuentes
de este tipo de emisiones para cada Etapa del Proyecto.
Emisiones
Etapa Constructiva Durante esta etapa, se espera la generación de emisiones de
materiales finos particulados (MP) como polvo, arenilla, propios de
actividades constructivas, así como gases de combustión
asociados a los camiones y maquinarias empleadas en el
transporte de materiales y el proceso constructivo.
Etapa Operativa
En la etapa operativa del edificio, las emisiones se relacionan más
bien a las emisiones asociadas a los vehículos (automóviles y
motos) de los ocupantes del edificio y público en general.
Tabla 4: Identificación de origen de Emisiones Atmosféricas esperadas. Fuente: Elaboración propia.
Manejo y Gestión
Las medidas se centran en la minimización de las emisiones, en base buenas
prácticas en la construcción y en la etapa operativa, están se presentan en detalle,
en el PGA, asociados a las distintas actividades componentes del Proyecto. Las
medidas dirigidas a mitigar los impactos asociados a la generación de emisiones a
la atmósfera pueden encontrarse en el PGA, producto de este Estudio.
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Generación de ruidos
La implementación de este tipo de actividades, viene asociada a la generación de
ruidos, principalmente los competentes a las actividades en la Etapa Constructiva.
A continuación, se identifican los principales causantes de ruidos, esperados en las
distintas etapas del Proyecto.
Ruidos
Etapa Constructiva A la etapa constructiva se asocian la generación de
ruidos derivados del accionar y puesta en marcha
maquinarias, herramientas, labores, tráfico de vehículos
pesados.
Etapa Operativa En la etapa operativa, la posible generación de ruidos
queda reducida a aquellos relacionados al tráfico de
vehículos que ingresarán al predio. Compatible con la
zona donde se inserta el proyecto.
Manejo y Gestión
Las medidas se centran en adecuar las actividades, principalmente la de la etapa
constructiva, a las regulaciones actuales en materia de minimización dela
contaminación sonora. Están se presentan en detalle, en el PGA, asociados a las
distintas actividades componentes del Proyecto.
3.8.- Etapa de proyecto
La empresa se halla realizando las gestiones en las distintas instituciones de manera
a obtener las autorizaciones necesarias para iniciar las obras. En el Anexo, se
presenta un Cronograma estimativo de la duración de las obras.
3.9.- Actividades a ejecutar en la ETAPA CONSTRUCTIVA
A continuación se citan de manera general, las actividades típicas a ser
ejecutadas en Etapa Constructiva de un edificio con las características el proyecto:
Replanteo.
Demolición y traslado de materiales. Se cuenta con un PLAN DE
DEMOLICIÓN.
Desmonte y Nivelación.
Tabla 5: Identificación de origen de Polución sonora esperada. Fuente: Elaboración propia.
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Excavaciones. Se cuenta con un PLAN DE EXCAVACIÓN.
Construcción de fundaciones.
Construcción de estructuras de soporte.
Construcción de cerramientos.
Instalaciones sanitarias.
Instalaciones eléctricas.
Instalaciones de aire acondicionado, ventilaciones, entre otros.
Instalaciones de seguridad, combate de incendio,
Terminaciones.
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4.- Descripción del Medio Ambiente
4.1.- Área de Influencia del Estudio
Área de Influencia Directa.
Como Área de Influencia Directa (AID), se consideró el área donde se construirá el
Edificio y predios linderos.
Área de Influencia Indirecta.
Se ha tomado como Área de Influencia Indirecta (AII), a las áreas comprendidas
dentro de los límites de Gran Asunción, en el cual se incluyen la Cuidad de Asunción
y ciudades limítrofes a la misma tales como; Luque, Fernando de la Mora, San
Lorenzo, Lambaré, Mariano Roque Alonso, Ñemby, Capiatá, Limpio, San Antonio y
Villa Elisa.
4.2.- Descripción del Ambiente
4.2.1.- Descripción del predio y el medio
A.- Físico
A.1.- Hidrografía:
Superficial: En el estudio hidrogeológico, se menciona que dentro del predio y
predios adyacentes no se observan nacientes, ni manifestaciones de agua
superficial permanente, ni surgencias.
Ya alejado del predio se encuentra el Arroyo Itay.
Subterránea: De acuerdo a los resultados obtenidos del estudio geotécnico llevado
a cabo por el Ing. Carlos Bellasai, fue detectada la presencia del nivel freático en la
mayoría de los sondeos realizados, a profundidades variables entre 3,90 m y 5,25 m,
en el momento en que fueron efectuadas las perforaciones. Cabe destacar que la
posición del nivel freático podrá variar con el régimen de precipitaciones.
De acuerdo al estudio hidrogeológico, el acuífero existente en el predio posee
características de un ACUITARDO, que corresponde a una formación geológica
semipermeable, que conteniendo apreciables cantidades de agua las trasmiten
muy lentamente, y bajo condiciones especiales permiten una recarga vertical de
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otros acuíferos, la litología corresponde a secuencia de areniscas laminadas muy
fina con matriz limosa, entre siltitas y lutitas de la formación Patiño (Acuífero Itapyta
Punta) de la edad Terciaria.
A.2.- Suelos de Asunción.
Las arenas cementadas muy densas y las areniscas muy blandas constituyen el
material de soporte sobre el cual asientan la mayoría de los edificios y obras de arte
en Asunción y alrededores. Las arenas cementadas muy densas de la ciudad
forman un macizo continuo cuyo techo raramente excede la profundidad de 30 m.
En la mayoría de los casos se encuentra aflorando o a profundidades menores de 8
m, generalmente cubiertas por suelos arenosos coluviales de densidad relativa muy
suelta a medianamente densa, relacionados con acuíferos superficiales que deben
ser atravesados para llegar al nivel de las arenas cementadas.
PREDIO
Según consta en el Informe geotécnico elaborado por el Ing. Carlos Bellassai, en lo
que respecta al estrato superior del suelo, el cual se presenta con espesor variable
entre 3,00 m y 8,00 m, el mismo presenta valores de penetración NSPT bajos (en
órden entre 3 y 15) y puede ser clasificado fundamentalmente en dos tipos:
Suelo Rojo (SR): Tienen apariencia de suelo residual de arenisca roja y son
los predominantes en la ciudad de Asunción y alrededores. Estos suelos son
clasificados como arcillas arenosas de baja plasticidad (CL) o arenas arcillosas
(SC). Estos suelos se encontraron principalmente en el sector más alto de estudio.
Suelo Gris Verdoso (SGV) o Suelo Gris Verdoso con Manchas (SGVM): son
también suelos clasificados principalmente como arcillas arenosas de baja
plasticidad (CL) o arenas arcillosas (SC). Estos suelos se encontraron
principalmente en el sector bajo de estudio.
En lo que respecta a la formación resistente, correspondiente a materiales
clasificados como “rocas blandas” con valores de penetración superiores a 50, se
puede mencionar que de manera general el mismo puede ser discriminado en dos
estratos:
Tosca Pará (TP): es una roca blanda, en su mayoría de color gris verdoso
claro con manchas rojas y marrón amarillento. Está compuesta por
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aproximadamente arenas arcillosas (SC), arcillas arenosas (CL) y arenas limo
arcillosas (SM-SC). En partes son muy resistentes, que muy difícilmente se logra
deshacer con la mano y en otras muy friables, que se deshacen fácilmente con
la mano. Los porcentajes de recuperación obtenidos de la perforación rotativa
son muy variables.
Arenisca (ARN): en partes, de color gris verdoso claro con manchas marrón
amarillento, en otras, marrón amarillento con manchas gris verdoso claro. En
menor proporción, se presentan las de color rojo amarillento y las de color
marrón amarillento claro con apariencia de arena lavada. Está compuesta por
principalmente por arenas limo arcillosas (SM-SC), arenas limosas y arenas
arcillosas. En lo que respecta a los porcentajes de recuperación obtenidos, se
puede mencionar que por lo general son bajos, no superando el 50% de
recuperación.
A.3.- Clima:
Desde la perspectiva climática se destaca que la temperatura media anual oscila
entre 21 °C y 22 °C. Durante el caluroso verano se registran temperaturas de hasta
39 °C, mientras que en el invierno se observan mínimas de hasta 0 °C.
En cuanto a las precipitaciones, presentan lluvias abundantes, con un promedio
que oscila entre 1.650 y 1.700 mm, el índice de humedad y las abundantes
precipitaciones favorecen a la agricultura. El promedio anual de precipitación
menos evapotranspiración es de 600mm.
A.4.- Paisaje:
PREDIO: El predio está conformado por varios terrenos, algunos de ellos con
edificaciones, se observa además áreas verdes extensas.
ENTORNO:
El entorno se caracteriza por ser una zona mayormente comercial, y habitacional,
con hoteles, shopping, entidades financieras, comercios varios, estaciones de
servicio, entre otros. A escasos metros del predio se encuentra el Hotel Sheraton, el
Word Trade Center, el Shopping del Sol, Paseo La Galería, el Hotel Ibis,
principalmente. En el entorno inmediato, se cuenta con calles asfaltadas, servicios
de alumbrado público, alcantarillado sanitario, veredas y jardines con vegetación
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ornamental.
B.- BIOTICO
B.1. Flora:
PREDIO: En el predio se cuenta con árboles de mediano y gran porte como ser:
palmera, mango, yvyra pyta, cocotero, guatambu, lapacho, chivato, pino, pata de
buey, mango, laurel, níspero, naranjo, limonero, granada, aguacate, ybyraju, y
curupay.
B.2.- Fauna: Se trata de una zona muy urbanizada por lo que es posible encontrar
animales del tipo doméstico y aves principalmente.
C.- SOCIOECONÓMICO
Ciudad de Asunción
Superficie del Municipio: Un total aproximado de 117 Km2.
Uso del suelo: Urbano, de acuerdo al Censo Nacional de Población y Viviendas del
año 2002, realizado por la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos.
De acuerdo al Censo del año 2002, realizado por la Dirección General de
Estadística, Encuestas y Censos, la población en la ciudad de Asunción es
completamente urbana, siendo mayor la población femenina en la ciudad.
la ciudad de Asunción la mayor parte de la Población en Edad de Trabajar, está
constituida por mujeres.
La mayor cantidad de la población se encuentra empleada en primer lugar en el
sector de comercio, servicios y finanzas, dentro del cual se encuentra ubicado el
proyecto, el segundo lugar lo ocupan las industrias – manufactureras y en tercer
lugar el sector de la administración pública.
La mayor cantidad de desocupados dentro de la PEA, comprende a las mujeres.
En cuanto a la prestación de servicios, se observa que el 99,3 % de la población
cuenta con energía eléctrica, el 96,3 % de la población cuenta con agua corriente,
la población que cuenta con recolección de basura es del 87,8 %, el 48,6 % de la
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población cuenta con teléfono fijo en sus casas, y la población que cuenta con el
servicio de alcantarillado público es de 323.634 habitantes.
En lo que hace referencia al sector educativo, de la parte de la población que
tiene acceso a una formación, la mayor parte accede a una educación primaria o
escolar básica.
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5.- Determinación de Impactos y planes
Para el análisis de los impactos que podría generar este proyecto se consideraron
aquellas actividades involucradas tanto en las etapas constructiva y operativa.
5.1.- Elementos considerados
Los elementos del ambiente que fueron estudiados son:
Del Medio Físico
Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados
con los seres vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:
El Aire:
En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de una de los
vehículos más efectivos de transporte de materiales y gases, y por tanto, se facilita
la alteración sobre otros elementos en sitios distantes.
El Agua:
Es el medio por el que se trasladan más frecuentemente los efectos sobre la salud
humana y animal provocados por substancias ajenas a la calidad potable,
producto de la contaminación por degradación de residuos sólidos, por arrastre de
vectores sanitarios generados por la mencionada acción, o por derrames que
podrían llegar a algún curso de agua superficial o subterránea.
El Suelo:
El suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante recibida. Los
niveles de contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar el
daño de la estructura del suelo.
El Paisaje:
Se analiza si existe alguna alteración del paisaje a consecuencia de la construcción
del edificio.
Del Medio Biótico
Salud Humana:
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El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana e integridad física
de las personas en que podría incurrir por la actividad desarrollada, tanto sobre la
salud de los trabajadores como de los vecinos en forma directa o indirecta.
Flora y Fauna:
Se refiere a todo lo relacionado con las especies vegetales y animales del área, y
como el emprendimiento podría significar una alteración para los mismos.
Del Medio Social
Esquema territorial:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento se inserta en el esquema territorial
preexistente.
Costumbres y Tradiciones:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento podría modificar las costumbres de
los habitantes del área y del personal afectado a la misma.
Patrimonio Histórico y Cultural:
Apuntado principalmente a la existencia de hitos físicos que deban ser conservados
como legado cultural, o acontecimientos asumidos como características o rasgos
de la comunidad.
5.2.- Etapas consideradas para el Estudio de Impactos
Para la realización de este análisis se consideraron las etapas constructiva y
operativa.
5.3.- Impactos positivos del emprendimiento
Etapa de construcción
Promoción de empleos y creación de puestos de trabajo: La salud humana no
se define solo por la falta de enfermedad, sino también por la capacidad de
controlar la interacción entre el medio físico, el espiritual, el biológico, el
económico y social. El desarrollo afecta en mayor o menor grado al medio
ambiente, lo que a su vez, origina problemas de salud y, por otra parte, el déficit
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en el desarrollo humano es de por si la causa de muchos problemas de salud.
Esto puede paliarse a través de la generación de empleos que permitirá el
crecimiento económico como medida inicial, el aumento de la autoestima y el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores. Los proyectos de esta
naturaleza, se caracterizan por apuntar a la generación de trabajo para las
personas capacitadas, brindando a través de la promoción de proyectos de
esta envergadura, aumento de la demanda de personal capacitado y
generación de puestos de trabajo.
La compra de materiales como ladrillos, cemento y sus agregados, madera,
etc., necesarios para la construcción, aumenta durante ésta, esto puede
beneficiar temporalmente a la economía local.
La empresa está realizando las gestiones necesarias en todas las instituciones de
manera a obtener la documentación necesaria para iniciar la construcción
acorde a los requerimientos, de manera a que se adecue al espacio donde se
plantea su implementación.
Etapa de habilitación
Se trata de una infraestructura nueva, diseñada de acuerdo al entorno a ser
introducida.
Se contará con varios niveles destinados a estacionamientos, de manera a no
generar inconvenientes debidos a estacionamientos fuera del predio, el
complejo prevé varios accesos vehiculares con dársenas de
acercamiento de los mismos, de forma a evitar molestias al tráfico
vehicular de la zona.
El predio se encuentra ubicado en la Franja Mixta 2, según clasificación del Plan
Regulador de la Ciudad, con uso permitido a aquellas destinadas a absorber el
crecimiento de las actividades económicas, especialmente las comerciales y de
servicios de escala mayor a la “vecinal”, permitiéndose una diversificación de
actividades y escalas, admitiendo también usos residenciales con densidades
habitacionales de diversos niveles.
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El requerimiento de personal permanente para la habilitación y operación,
constituye en una oportunidad y fuente de empleo, poseer un empleo eleva la
autoestima de las personas asimilando su utilidad en la sociedad, genera
crecimiento económico permitiendo el desarrollo humano. Todo esto da lugar
al disfrute de actividades relacionadas a la conservación de las costumbres y
tradiciones.
El helipuerto de un edificio puede mejorar la seguridad de una zona, contribuir
al parque habitacional e incrementar la plusvalía de un edificio. Se ha realizado
las gestiones en la DINAC, la misma considera que la ubicación es apta para las
operaciones, dicha institución se reserva el derecho en todos los casos de
aceptar la Operación aérea, luego de las gestiones pertinentes para el efecto.
Los servicios ofrecidos en los edificios de usos mixtos incrementará la actividad
económica de la zona.
La empresa realiza las gestiones necesarias de manera a contar con todas las
habilitaciones necesarias en lo que hace a infraestructura edilicia e
instalaciones varias.
Según la conclusión del ESTUDIO DE IMPACTO VIAL, las propuestas presentadas
referidas a la distribución del tráfico futuro con la implementación del proyecto,
se hallan encuadrados en un criterio técnico que apunta a mantener un nivel
de servicio adecuado para el área de influencia del estudio, permitiendo
satisfacer las demandas de maniobras en las intersecciones y accesos que
forman parte del recorrido de los usuarios y residentes del complejo edilicio y
clientes del banco, sin ocasionar mayores trastornos a los conductores que no se
dirigen al local, otorgando la fluidez de desplazamiento a la corriente prioritaria
como en este caso es el tránsito directo de los vehículos sobre la avenida
Aviadores del Chaco y calles principales del entorno. Se ha dispuesto además
de la cantidad estimativa de lugares de estacionamiento considerado
necesario para atender a la demanda prevista. Los accesos al
estacionamiento, y los pasillos de circulación interna, con las dimensiones
previstas, atienden los requerimientos técnicos para que los usuarios tengan
comodidad y seguridad necesarias para las maniobras y estacionamiento de
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vehículos. Los resultados obtenidos indican que no existirá un impacto negativo
en lo que respecta al tránsito.
5.4.- Plan de Mitigación de Impactos
5.4.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE
Operaciones del obrador y actividades constructivas.
Emisión de ruidos y polvos.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A).- Los camiones y maquinarias no deben permanecer con el motor en marcha de
no ser necesario.
B).- Deberán efectuarse los mantenimientos correspondientes a los camiones y
maquinarias, pero en talleres habilitados para el efecto.
C).- Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo, de manera a
minimizar la dispersión de materiales particulados y polvos.
D).- Se deberá localizar el obrador, comedor, servicios sanitarios teniendo en cuenta
el entorno inmediato y del predio, preferentemente no colindante con viviendas
particulares o predios vecinos.
E).- Efectuar los trabajos solo dentro de las horas laborales permitidas, en relación a
aquellas actividades generadoras de ruidos fuertes.
F).- Se deberán instalar protecciones con mallas o similares en el edificio en
construcción para evitar diseminar particulados en los alrededores.
Remoción de Estructuras Existentes-Demoliciones
Emisión de gases, ruidos y polvo.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A).- Realizar las actividades en horarios laborales en caso de emitir ruidos de
intensidad alta.
B).- Efectuar los mantenimientos preventivos necesarios a las maquinarias y
camiones, en los talleres habilitados para el efecto.
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C).- Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.
D).- Los silenciadores de los motores de vehículos, maquinarias y equipos viales
asignados a la obra deberán ser mantenidos en buenas condiciones, para evitar el
exceso de ruidos.
E).- Implementar de manera correcta las actividades de acuerdo a lo establecido
en el PLAN DE DEMOLICIÓN a ser presentado a la Municipalidad de Asunción.
Movimiento de suelo
Los impactos posibles son la generación de polvo y ruido, para lo cual se
recomienda:
A).- Realizar las actividades en horarios laborales permitidos, en caso de emitir ruidos
de intensidad alta.
B).- Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción en el
predio.
El movimiento de maquinaria genera emisión de polvos, gases y ruidos. Como
medida de mitigación a estos posibles impactos se recomienda:
A) Utilizar lonas para cubrir efectivamente la carga de los camiones, de manera a
minimizar la dispersión de los mismos.
B) El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado
mecánico de conservación y de carburación, de tal manera que se queme el
mínimo necesario de combustible, reduciendo así las emisiones atmosféricas.
C) Los camiones deberán apagar sus motores para la descarga de los materiales de
construcción.
D) Los silenciadores de los motores de vehículos, maquinarias y equipos viales
asignados a la obra deberán ser mantenidos en buenas condiciones, para evitar
el exceso de ruidos.
E) Deberán implementarse sistemas de control, de manera a evitar que los
camiones arrastren tierra al salir de la obra, lo cual luego genera polvo.
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Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo y su acopio)
El transporte y manejo de materiales particulados puede ser causante de polvo en
el ambiente.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A) Que los camiones que transporten materiales deberán contar con una cubierta
con lona.
B) Realizar el apagado de la cal en zonas no próximas a predios de los vecinos.
C) Los materiales deberán protegerse, en especial, aquellos que sean fácilmente
arrastrados por el agua o por el viento. Por lo que su acopio deberá darse en
zonas definidas para tal efecto.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Las instalaciones sanitarias inapropiadas y mala disposición de residuos sólidos
generarán olores molestos, los mismos pueden ser mitigados a partir de:
A) Incorporación de servicios sanitarios adecuados para las necesidades del
personal de obras, los cuales deben ser mantenidos limpios en todo momento.
B) Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las instalaciones
sanitarias definidas.
C) Gestión de los residuos sólidos:
Clasificación y Almacenamiento: los residuos deberán clasificarse y almacenarse
en contenedores diferenciados dado los tipos de residuos generados en obra.
Deberá contarse con basureros distribuidos en distintos sectores de la obra. Una
vez que se cuente con sectores techados podrá destinarse un sector para la
clasificación y almacenamiento de residuos.
En caso de contar con ductos para el descenso de los residuos desde pisos
superiores hacer que los mismos sean conducidos directamente a contenedores
cubiertos con carpas de manera a evitar que se disipe el polvo generado
durante la caída del residuo, o humedecer el residuo de construcción antes de
introducir en el ducto.
Recolección: La recolección de residuos lo deberá realizar una empresa que
cuente con Licencia Ambiental para esta actividad. El retiro de los residuos
orgánicos deberá realizarse periódicamente de manera a no generarse olores
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desagradables en los puntos de almacenamiento.
Disposición final: Los residuos comunes podrán ser destinados al relleno sanitario
habilitado por la SEAM. En caso de contar con residuos especiales deberán ser
destinados al relleno sanitario habilitado para los mismos.
D) El Contratista no podrá utilizar el fuego como método para la eliminación de
cualquier material líquido o sólido, esto evitará la contaminación del aire por
combustión de residuos.
A.2.- Agua
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Contaminación de agua por arrastre de aguas de lluvia de pérdidas de aceite de
los camiones o maquinarias, o de colmatación de drenajes con arrastre de
materiales de construcción o residuos.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A) Utilización de camiones y maquinarias que se hallen en perfecta condición
mecánica. La empresa contratada para realizar el trabajo de excavación y retiro
de suelos deben llevar un registro de mantenimientos efectuados a sus unidades.
B) No realizar mantenimientos o reparaciones si no se cuenta con la infraestructura
necesaria para mitigar impactos por residuos líquidos generados. Primeramente
se deben prever los mismos. Se recomienda que las actividades de
mantenimiento y reparación se realicen en talleres debidamente habilitados
para ello.
C) Se deberán extremar las medidas de precaución en el transporte de la mezcla
del concreto desde el sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de
evitar vertimientos accidentales.
D) Toda obra de drenaje, una vez finalizada debe quedar libre de obstáculos que
impidan la circulación de las aguas, sobre todo en la entrada y salida de las
bocas.
Rebaje de la napa freática
Disminución del nivel de agua en el subsuelo, durante la excavación de obra, y
hasta que las instalaciones correspondientes se encuentren en correcto
funcionamiento, se contará con equipos de bombeo y/o depresión de napas en
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cantidad suficiente para realizar los trabajos de subsuelo y fundaciones que
garantice trabajar en forma seca en obra, sin entrada de agua en las áreas de
trabajo.
Alteración de curso hídrico superficial por derivación del agua extraída del subsuelo.
Por lo cual se recomienda:
Según el estudio hidrológico se menciona que debido a la presencia del nivel
freático se obliga a la búsqueda de métodos de rebajamientos y desagote del
agua subterránea, mediante un sistema de bombeo, de forma permanente, por lo
menos durante el tiempo que duren las excavaciones, condición que puede
considerarse temporal, ya que una vez finalizado los trabajos, las condiciones
hidráulicas del entorno, que gobiernan el flujo de las aguas subterráneas, tenderán
a un nuevo equilibrio.
En caso de ser necesario realizar derivaciones de aguas extraídas del subsuelo al
desagüe pluvial deberá construirse un sistema apropiado hasta el punto de vertido
evitando vertimientos en las calles, deberá construirse un sedimentador en caso de
necesidad de vertimiento de aguas con mucho sólidos en suspensión.
Cabe destacar que según el estudio hidrogeológico y los procedimientos
efectuados para el desarrollo del mismo una vez que construyeron los pozos y
realizaron la limpieza y desarrollo de los pozos, y durante el tiempo del ensayo de
bombeo, el agua se presentaba limpia, sin arrastre de finos, sin turbidez ni
coloración. Esta condición de bombeo deberá mantenerse controlada durante las
excavaciones, deberá llevarse un monitoreo de la calidad de las aguas, deberá
contarse con bombas de repuestos, deberá contarse con personal capacitado
para el control diario de los niveles de las aguas y control de los equipos de
bombeo. Llevar adelante las recomendaciones introducidas en el Estudio
Hidrogeológico. En caso de construcción y sello de pozos artesianos se deben seguir
las recomendaciones de la legislación.
Movimiento de suelo
Aporte de sedimentos por escurrimiento a las calles o entorno. Alteración en el
escurrimiento superficial y su efecto fundamental como barrera al flujo de drenajes
urbanos. Por lo cual se recomienda:
A) Efectuar un sistema de manejo del agua de lluvia, con un sistema de desagüe
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de manera a evitar el ingreso de las aguas de lluvia a la zona de excavación.
B) Establecer puntos de desagote de las aguas de lluvia en la zona de excavación.
C) En caso de peligro de colmatación de desagües pluviales con particulados
arrastrados por las aguas implementar un desarenador previo al vertido.
D) En caso de ser necesario cubrir las paredes de la excavación.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
Alteración de flujos de agua por escorrentías de manera indirecta por
posibilidad de pérdidas de combustibles, lubricantes que puedan ser arrastrados por
aguas de lluvias, por lo cual como medida se deberá exigir a las empresas
contratadas para los diversos trabajos que conlleven la utilización de vehículos y
maquinarias el buen estado de los mismos.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo)
Posibilidad de arrastre hasta las calles, de materiales particulados en caso de
lluvias.
Medidas de mitigación:
Los materiales para la construcción sólo deberán almacenarse en áreas
predeterminadas o en contenedores, fuera de la confluencia de las aguas de lluvia.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
En caso de no almacenar adecuadamente los residuos sólidos los mismos
podrán ser arrastrados por las aguas de lluvia y podrían ir a parar a escorrentías de
las calles.
Se recomienda implementar las siguientes medidas:
Mantener la buena gestión de residuos. Establecer un sitio para el almacenamiento
de residuos, pudiendo ser contenedores, los residuos deberán disponerse en un
relleno sanitario habilitado por la SEAM. Mantener siempre limpia la zona de
almacenamiento de los residuos.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Eliminación de área verde, con modificación del coeficiente de escorrentía y
absorción.
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Como medidas se recomienda:
A) Implementación del sistema de desagüe pluvial adecuado.
B) En caso de posibilidad de colmatación de desagües pluviales por arrastre de
sólidos implementar un desarenador para el posterior vertido.
A.3.-Suelo
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Alteración del suelo por vertido de desechos.
Medidas:
A) Quedará expresamente prohibido el vertido de aceites y grasas provenientes
de las maquinarias (por lavado in situ de la misma) al suelo y/o cuerpos de
agua, debiendo preverse áreas específicas de talleres y lavados de equipos,
además de la disposición final adecuada de los mismos.
B) Cuando se abandone el obrador, todos los recipientes, desperdicios,
construcciones de servicios sanitarios y cualquier otro material extraño, deberán
ser removidos, reciclados o depositado en lugares autorizados.
Rebaje de la napa freática
Posibilidad de arrastre de suelo y desestabilización de suelos de predios linderos.
Como medidas se recomienda:
La condición de bombeo deberá mantenerse controlada durante las
excavaciones, deberá llevarse un monitoreo de la calidad de las aguas verificando
que no acarree sedimentos, deberá contarse con bombas de repuestos, deberá
contarse con personal capacitado para el control diario de los niveles de las aguas
y control de los equipos de bombeo. Llevar adelante las recomendaciones
introducidas en el Estudio Hidrogeológico.
Movimiento de suelo
Cambios en el patrón de drenaje de la zona, erosión.
Como medidas mitigatorias de impacto, se recomienda:
Se deberá evitar que las excavaciones queden expuestas a la acción erosiva
natural, por lo tanto se deberán realizar en perfecta coordinación con el inicio de
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los trabajos de construcción, y teniendo presente la capacidad operativa del
Contratista. Será necesario proteger las paredes de la excavación para evitar
deslizamientos de suelos por medio de sistemas constructivos adecuados y deberá
seguirse el PLAN DE EXCAVACIÓN preparado por expertos en el área. Los suelos
retirados del predio no podrán almacenarse en áreas públicas o privadas sin la
autorización correspondiente.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
Alteración del suelo en caso de derrames de combustibles y lubricantes.
Medida mitigatoria de impacto:
Se deberán evitar las pérdidas de combustibles o lubricantes mediantes
mantenimientos correspondientes, ello deberá exigírsele a la empresa que estuviese
brindando el servicio, podría establecerse de manera contractual.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo)
La mezcla del suelo natural con materiales de construcción, produce su
contaminación. Por lo cual se recomienda:
Establecer los sitios específicos donde se dispondrán los materiales, de
manera a que sea mínima el área afectada.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
La disposición de excrementos y residuos sólidos en el suelo provoca la
contaminación del mismo. Por lo cual se recomienda:
Mantener una buena gestión de los residuos sólidos:
Clasificación y Almacenamiento: los residuos deberán clasificarse y almacenarse
en contenedores diferenciados dado los tipos de residuos generados en obra. Los
contendores deberán ser estancos y cubiertos de manera a evitar la infiltración
en el suelo del lixiviado.
Recolección: La recolección de residuos lo deberá realizar una empresa que
cuente con Licencia Ambiental para esta actividad. El retiro de los residuos
orgánicos deberá realizarse periódicamente de manera a evitar la generación
de lixiviados en la zona de obra.
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Disposición final: Los residuos comunes podrán ser destinados al relleno sanitario
habilitado por la SEAM. En caso de contar con residuos especiales deberán ser
destinados al relleno sanitario habilitado para los mismos.
Los efluentes cloacales deberán ser retirados a tiempo en caso de contar
con baños portátiles. En caso de construir baños para el personal se deberá
conectar al sistema de alcantarillado sanitario y controlar periódicamente que no
se produzcan pérdidas en las tuberías.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
La modificación del uso y propiedades del suelo ya que las áreas donde
poseen vegetación serán destinadas a la edificación. Deberá implementarse la
plantación de árboles de acuerdo a lo establecido en la legislación, se ha
establecido la relación 10 árboles a plantar por cada 1 derribado.
A.4.-Paisaje
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Alteración del paisaje.
Medidas:
A).- Mantener el orden en el área de trabajo.
B).- Contar con cercado perimetral.
C).- Mantener la limpieza de las áreas circundantes a la obra. Deberá contarse con
una cuadrilla de limpieza.
Remoción de Estructuras Existentes-Demolición
Alteración del paisaje por las obras de remoción. Como medida el contratista
no depositará el material sobrante de las demoliciones en las veredas, accesos,
áreas públicas que afecten el paisaje. Los residuos de demolición, deberán ser
depositados en los contenedores definidos y debidamente habilitados por la
autoridad competente, para ser dispuestos finalmente por servicios de recolección
de residuos especiales (pues estos no son compatibles con los residuos municipales),
cuyo proceso de transporte y disposición final sea realizada por empresas con
Licencia Ambiental para el desarrollo de estas tareas.
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Movimiento de suelo
Alteraciones en el paisaje
Medida:
Deberá mantenerse la limpieza en las áreas aledañas a la obra.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
En el área es habitual el flujo vehicular. La diferencia hará la presencia de
maquinarias de construcción en el sector, por lo que se recomienda:
A).- Los camiones que transporten materiales no deberán alterar el paisaje con el
derrame de algún tipo de material, los camiones deberán ser estancos y contar
con cobertura superior.
B).- La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su
derrame, pérdida o escurrimiento.
C).- No deberán estacionarse camiones en lugares donde obstaculicen el tránsito
de la zona. En caso de cargamento deberá coordinarse un horario de manera
a que no afecte el tránsito de la zona. Deberá solicitarse los permisos
correspondientes en caso de necesitar usar media calzada.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo).
Alteración del paisaje por derrames de productos para la construcción.
Medida mitigatoria de impacto:
Los vehículos mezcladores de hormigón y otros elementos que tengan un alto
contenido de humedad deberán tener los dispositivos de seguridad necesarios para
evitar el derrame del material de mezcla durante el transporte. En caso de que se
presente escape, pérdida o derrame de material, éste deberá ser recogido
inmediatamente por el transportador para lo cual el mismo deberá contar con el
equipo necesario.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
El manejo inapropiado provoca un mal aspecto a la vista.
Medidas de mitigación:
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A) Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos limpios en todo momento.
B) Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las instalaciones
sanitarias.
C) Deberá establecerse un sitio para el almacenamiento de residuos, pudiendo ser
contenedores, el área de almacenamiento de residuos deberá permanecer
limpio, deberá evitarse que se diseminen residuos en las diferentes áreas de la
obra, se deberá contar con basureros en el patio, comedor, los pisos donde se
estuviese trabajando, los residuos deberán disponerse en un relleno sanitario
habilitado por la SEAM.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo
Alteración del paisaje actual.
Medidas:
A. Se ha analizado y se ha optado por un diseño acorde a la zona en que será
implementado.
B. Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la
construcción.
C. La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame,
pérdida o escurrimiento.
D. La empresa encargada del movimiento de suelo o empresas proveedoras de
insumos/materiales no podrán depositar los mismos en áreas públicas o no
autorizadas.
B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.-SALUD HUMANA
Movimiento de personales.
Movimiento que implica la realización de los trabajos en los distintos rubros de
la construcción. Posible caso epidemiológico, por lo tanto, se debe tener en cuenta
que en caso de algún tipo de epidemia declarada, por la autoridad sanitaria, será
necesario el control, previo a la incorporación como personal de obra.
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Operaciones del obrador y actividades constructivas.
Probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales, incendios.
Medidas de Mitigación:
A).- Delimitar el área de trabajo.
B).- Equipo de Protección Personal de uso obligatorio para todos los trabajadores en
la construcción del proyecto: cubrebocas, tapones para oídos, gafas, guantes,
botas, casco, chalecos, gafas, arnés de seguridad etc.
C).- Contar con avisos y letreros informativos en la obra y periferia de la misma para
evitar accidentes.
D).- Mantener vigilancia continua en el área de construcción, para evitar que
personas ajenas al proyecto puedan causar algún accidente.
E).- Se deberán ubicar carteles a la vista con el número telefónico del Cuerpo de
Bomberos, Policía Nacional, 911, SEME, SEAM, Hospital más cercano y encargado
del área de seguridad y medio ambiente, otros.
F).- Se deberá contar con Botiquines de Primeros Auxilios.
G).- Los productos químicos tales como los aceleradores del fraguado del concreto
y otros tóxicos o materiales peligrosos, deben ser utilizados siguiendo las indicaciones
establecidas en las etiquetas de dichos productos.
H).- Tener establecido procedimientos para casos de accidentes, el personal debe
contar con seguro del IPS u otro.
I).- Contar con equipos para combate contra incendios (extintores) y personal
capacitado para combate contra incendio.
J).- Cumplir y adecuarse a lo que manda la Normativa legal vigente (Reglamento
General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Decreto
14.390/92).
K).- Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.
L).- El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y equipos
sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes por
mantenimientos inadecuados.
M).- Todos los equipos que emplee, además de los operadores de estos, deberán
ser previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base de pruebas prácticas,
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con el objeto de que la operación de los mismos no se encuentre en manos de
trabajadores inexpertos que puedan causar efectos ambientales negativos o ser
víctimas de accidentes laborales.
N).- Se deberá contar con malla de protección a lo largo del edificio cuando este
se halle en construcción o sistema de protección perimetral en altura de manera a
evitar la caída de objetos o materiales que puedan causar daño.
O).- El personal debe ser capacitado en lo que hace a seguridad y medio
ambiente.
P).- El obrador deberá contar con equipos de extinción de incendios.
Q).- Se deberá contar con una señalización apropiada tanto al ingreso como
dentro del predio. Se deberá garantizar en forma segura la maniobra de equipos y
maquinarias.
Remoción de Estructuras Existentes-Demolición.
Riesgos de ocurrencia Accidentes y alteraciones en la salud del trabajador.
Recomendaciones para la mitigación de impactos:
A).- Seguir el PLAN DE DEMOLICIÓN.
B).- Todos los equipos que el Contratista emplee, además de los operadores de
estos, deberán ser previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base de
pruebas prácticas, con el objeto de que la operación de los mismos no se
encuentre en manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos
ambientales negativos o ser víctimas de accidentes laborales.
C).- Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos.
Movimiento de suelo
Alteración de la salud del trabajador por ruido y polvo. Accidentes por
desmoronamientos o tránsito.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Las zonas de excavación deberán señalizarse y delimitarse.
B).- Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos.
C).- Utilizar tapabocas en caso de generarse polvo.
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D).- Será necesario seguir con las indicaciones del PLAN DE EXCAVACIÓN.
E).- No deberán ingresar a la zona de excavación personas extrañas a la obra.
F).- Las maquinarias utilizadas contarán con sistema de alarma acústica y óptica
para casos de retrocesos.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
Riesgos de ocurrencia de accidentes.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.
B).- El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y equipos
sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes por
mantenimientos inadecuados.
C).- Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos.
D).- Deberán colocarse señales que indiquen las entradas y salidas de camiones de
la obra.
E).- Deberá analizarse la necesidad de solicitar ayuda de agentes de tránsitos y
personal encargado de las maniobras de los camiones.
F).- El personal que maneje las maquinarias deberán contar con la capacidad
suficiente.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo).
El manejo de materiales de construcción pueden ser causantes de polvo en
el ambiente pudiendo dañar la salud de las personas involucradas. Accidentes que
pudieren ocurrir.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento General Técnico de
Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo, entre ellos proveer al personal
involucrado con esta tarea de protección personal, máscara con filtros anti-polvo,
camisa de manga larga, casco, guantes y botas; contar con un botiquín de
primeros auxilios; tener establecido los procedimientos para casos de accidentes
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laborales; contar con personal capacitado para casos de emergencias: primeros
auxilios o incendio; contar con extintores.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Las instalaciones sanitarias inapropiadas y la mala disposición de los residuos
sólidos generan olores molestos y la proliferación de vectores que pueden transmitir
enfermedades a las personas. Los efectos que surgen como consecuencia de la
presencia de efluentes tales como aguas negras, desperdicios y materiales de
desecho, entre otros, serán los aspectos primordiales a eliminar por medio de
instalaciones adecuadas en el obrador, se deberán:
A).- Mantener la buena gestión de residuos. Establecer puntos de almacenamiento
de residuos sólidos en contenedores y realizar la disposición final en un vertedero
habilitado.
B).- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
C).- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
E).- Realizar fumigaciones.
B.2.-FLORA Y FAUNA
Remoción de Estructuras Existente- Demoliciones y Modificación del paisaje actual
y el uso del suelo.
Alteración de suelo y flora. Alteración de las interacciones del suelo con otros
componentes del bioma. Cambio de función.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
Realizar plantación de árboles de acuerdo a lo establecido en la legislación, se ha
establecido la relación 10 árboles a plantar por cada 1 derribado.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Una mala instalación sanitaria y mal manejo de residuos sólidos atrae a la
fauna que se constituye en vector sanitario.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
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A).-Se recomienda mantener la buena gestión de residuos. Establecer puntos de
almacenamiento de residuos sólidos en contenedores y realizar la disposición final
en un vertedero habilitado.
B).- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
C).- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
D).- Realizar fumigaciones con frecuencia establecida.
C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL
Movimiento de personal.
El personal técnico y obrero del Contratista y la Fiscalización deben cumplir
con ciertas normas de conducta que deberán establecerse en los contratos de
trabajo, y el incumplimiento o la infracción a estas normas, dependiendo de su
gravedad podrá estar sujeto a multas, a despidos del trabajo, o a acciones previstas
en la Legislación aplicable al tema. La construcción de un proyecto de esta índole
demanda la contratación de un importante número de personal obrero, de mando
medio y técnicos superiores, por un periodo largo. Estas personas serán las
responsables o partícipes de las actividades que pudieran tener algún efecto
adverso en el medio socio-ambiental, motivo por el cual es necesario que el
Contratista establezca programas de capacitación ambiental, los cuidados y
recomendaciones insertos en el EIA y las otras disposiciones, a todos los niveles.
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Posibilidad de incumplimientos legales, o garantías, generando situaciones
de conflicto.
Posibilidad de generación de ruido que moleste a la población.
Conflictos que pudiesen generarse por daños a infraestructuras de los
alrededores de la construcción.
Medidas de mitigación:
A).- Los aspectos de bienestar social, salubridad, locales apropiados para la
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preparación y consumo de alimentos, seguridad, los servicios básicos – agua
potable; baños químicos tipo DISAL u otro – deberán ser provistos en forma
permanente por los Contratistas, durante todo el tiempo que dure la obra. El
obrador deberá cumplir con las normas ambientales y de salubridad e higiene
nacionales. En caso de existir redes públicas el Contratista deberá utilizarlos, para lo
cual presentará a la Fiscalización los permisos de abastecimiento de agua y/o de
disposición de efluentes emitida por las instituciones responsables.
B).- El obrador deberán contar con equipos de extinción de incendios, además de
cumplir con los reglamentos que regulan la seguridad industrial y salud ocupacional.
C).-El Contratista deberá respetar el horario de descanso evitando todo trabajo
nocturno ruidoso.
D).- Se deberá realizar un inventario de los inmuebles vecinos y tener un compromiso
de reparaciones en caso de daños.
Movimiento de suelo
Conflictos que pudiesen generarse por accidentes en obra y raudales o
acumulación de agua de lluvia por modificación del coeficiente de escorrentía.
Riesgos de afectación de estructuras y/o infraestructuras civiles en caso de realizar
movimientos de suelos en zonas con presencia de estos, pudiendo ocasionar daños
y/o pérdidas de los mismos por derrumbes, demoliciones accidentales, entre otros.
Medidas de mitigación:
A).- En caso de posibilidad de colmatación de los canales de desagües pluviales
con partículas arrastradas por las aguas implementar un desarenador para su
posterior vertido. Limpieza del canal pluvial.
B).- Las obras de desagüe pluvial deberán efectuarse teniendo presente las cotas
de los terrenos linderos de manera a no generar inconvenientes en los mismos.
C).- Seguir las indicaciones dadas en un Plan de Excavación a ser preparado por el
experto en el área.
D).- Las zonas de excavación de los cimientos y subsuelo deberán señalizarse.
E).- No deberán ingresar a la zona de excavación personas extrañas a la obra.
F).- Las maquinarias utilizadas contarán con sistema de alarma acústica y óptica
para casos de retrocesos.
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Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción, en el
predio y entorno.
Pueden producir accidentes de tránsito y alterar el normal desplazamiento
de los vehículos que transitan por las calles. Riesgos de afectación de estructuras,
infraestructuras civiles en caso de realizar obras de construcción en sitios con
presencia de estos, pudiendo ocasionar daños y/o pérdidas de los mismos por
inadecuadas maniobras de vehículos y/o de maquinarias, choques accidentales,
entre otros, daños a infraestructuras públicas como alteración de caminos aledaños,
como medida se deben:
A).- Se deben colocar carteles indicadores preventivos al costado de las calles y
avenida.
B).- Apostar guías para orientar el ingreso y salida de los vehículos y maquinarias de
la zona de obra.
C).- Las señales deberán ser bien visibles. Los operadores deberán estar
capacitados en el manejo vehículos y transportes.
D).- Los vehículos y maquinarias empleados en la obra deben contar con los seguros
correspondientes. Los conductores deben contar la documentación al día.
E).- Se debe contar con un personal encargado de la verificación de las calles y
avenidas aledañas. Se debe contar con una cuadrilla de reparaciones.
F).- Se deberá contar con información sobre redes de alimentación y distribución de
los diversos servicios de la zona de manera a prevenir alteraciones a las mismas, en
caso de generarse daño a las mismas deberá comunicarse de inmediato con el
proveedor y solicitar reparaciones de manera a evitar que los vecinos se vean
afectados por la falta de los servicios.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo),
Conflictos por derrames de materiales de construcción en la vía pública.
Riesgos de afectación de estructuras, infraestructuras civiles en caso de realizar
obras de construcción en sitios con presencia de estos, pudiendo ocasionar daños
y/o pérdidas de los mismos por inadecuadas maniobras de vehículos y/o de
maquinarias, choques accidentales, entre otros.
Medidas de mitigación:
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A).- Deberán permitirse la entrada a la obra de sólo camiones que cuenten con
cobertura superior y no generen pérdida de materiales particulados por falta de
estanqueidad de sus contenedores o carrocerías.
B).- Ningún excedente de material sólido, semi-sólido o líquido deberá ser
descargado en la vía pública o canal pluvial.
C).- El contratista no depositará ningún material en terrenos de propiedad privada
sin la previa autorización del dueño, debidamente ejecutada, protocolizada y con
el visto bueno de la Fiscalización.
D).- La descarga o almacenamiento temporal de los materiales y elementos para la
realización de la obra, se llevará a cabo dentro de áreas específicas en los
obradores, o zona de obra y para tal efecto, los materiales deberán ser estibados
adecuadamente, y deberán instalarse todos los mecanismos y elementos
requeridos para garantizar el tránsito vehicular y las señalizaciones necesarias para
la seguridad del personal de la obra, peatones y público en general.
E).- Los vehículos deberán contar con dispositivos de seguridad y señalización
(Banderillas; luces; cintas reflectivas etc.).
F).- Los operadores deberán estar capacitados en el manejo de equipos y en
medidas de seguridad industrial.
G).- Deberá realizarse un planeamiento de las calles o avenidas a utilizar de manera
a que sea lo menos posible la afectación al tránsito y vecinos.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
La mala disposición de las instalaciones sanitarias y residuos de obra puede
generar faltas con relación a las reglamentaciones legales vigentes.
Se recomienda las siguientes medidas de mitigación:
A).- Se deberá coordinar y acordar documentadamente con las autoridades
municipales la utilización de los servicios de recolección y disposición final de
residuos sólidos, además de la colocación de residuos de obras en relleno sanitario
en operación y con Licencia Ambiental.
B).- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
C).- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
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D).- Deberá establecerse un sitio dentro del predio del obrador y obra para el
almacenamiento de residuos, pudiendo ser contenedores.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Alteración del paisaje actual.
Medidas de mitigación:
A).- Se ha analizado y se ha optado por un diseño acorde a la zona en que será
implementado.
B).- Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la
construcción.
C).- La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame,
pérdida o escurrimiento.
D).- El Contratista no depositará el material sobrante de las demoliciones o limpieza
en la zona aledaña a la obra, en aéreas públicas o terrenos baldíos, deberá ser
destinada un área específica para su almacenamiento.
C.2.- COSTUMBRES Y TRADICIONES
La construcción de una obra civil, con los impactos que se generan, puede
significar una modificación de costumbres de manera temporal. Llevar a la práctica
todas las medidas de mitigación que establece el plan de gestión ambiental.
Las horas de descanso son momentos propicios para el intercambio social y
el fortalecimiento como grupo de trabajo. Establecer horarios controlados de
descanso para los personales.
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5.4.2.- ETAPA DE OPERACIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE– AGUA– SUELO Y PAISAJE
Generación de residuos sólidos, mayormente del tipo domiciliario (residuos sólidos
municipales)
Generación de olores desagradables en caso de un mal manejo.
Contaminación por contacto de los residuos sólidos con el agua de lluvia por
arrastre. Se tendrá alteración del suelo en caso de almacenamiento de residuos
sólidos en contacto directo con el suelo.
Medidas de mitigación:
A).- Almacenamiento: Se contará con depósitos de basura, una de ellas refrigerada,
según puede verse en el plano del subsuelo 2. Deberá contarse con contenedores
diferenciados estancos y con tapas para los tipos de residuos generados. Colocar
carteles indicativos. El área de almacenamiento deberá limpiarse periódicamente.
B).- Tratamiento: Se contará con dos áreas para la compactación de la basura.
C).- Recolección: Deberá contratarse el servicio de recolección de la zona y
verificar que se cumplan con las frecuencias de recolección de manera a que no
se efectúen almacenamientos prolongados que generen la proliferación de
vectores, olores, derrames de lixiviado.
D).- Disposición final: Deberá realizarse en un sitio de disposición final habilitado por
la Secretaría del Ambiente.
Generación de efluentes líquidos, aguas grises.
Generación de olores en caso de deficiencias en la operación de las
instalaciones sanitarias: conducciones - tuberías de ventilación, como medida se
deberá realizar mantenimientos a las unidades sanitarias, registros, conducciones.
Realizar mantenimientos a las unidades sanitarias, registros, conducciones.
Se generarán efluentes del tipo cloacal que serán conducidos a la red de ESSAP
que es la encargada de la disposición final. Deberá descargarse a red efluentes
dentro de los parámetros establecidos en la Ley 1614.
Contaminación del suelo por pérdidas en las instalaciones sanitarias, para lo cual se
recomienda realizar mantenimientos preventivos en las instalaciones sanitarias
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como medida de mitigación.
Movimiento interno y externo a las instalaciones. Mayormente relacionada al flujo
vehicular de los habitantes del edificio.
Se trata de una zona con mucho flujo vehicular y generación de gases de
combustión. La medida de mitigación deberá estar supeditada a exigencias y
controles que pueda efectuar la Municipalidad de Asunción. En el edificio se
deberá cuidar que no se realice el estacionamiento con el motor en marcha en el
estacionamiento. Se tiene establecido un sistema de ventilación de los pisos de
estacionamientos.
Dentro del edificio se tendrá una alteración del paisaje en caso de que el
estacionamiento de los vehículos se realice de manera desordenada
obstaculizando caminos internos y externos.
Medidas de mitigación:
A).- Se prevé los estacionamientos para vehículos livianos, acceso y salida.
B).- Se deberá contar con señalizaciones de tránsito.
Servicio de helipuerto
Generación de ruido, en la trayectoria y punto de aterrizaje.
Se buscó ubicar el proyecto en un área de la ciudad con ruido ambiente. Se
deberá tratar de reducir la cantidad de población que se ve expuesta, estudiando
qué rutas de vuelo atraviesan zonas con menor población. La localización se halla
aprobada por la DINAC.
Ubicación del Edificio y relación con el entorno.
Un edificio en altura podrá alterar el movimiento de los vientos. Se trata de
una zona donde se hallan establecidos y se están construyendo varios edificios en
altura.
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B.- MEDIO BIOTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Generación de residuos sólidos, mayormente del tipo domiciliario (residuos sólidos
municipales)
El mal manejo de los residuos sólidos genera olores molestos y la proliferación
de vectores que pueden transmitir enfermedades a las personas.
Se recomienda mantener la buena gestión de residuos. Realizar fumigaciones.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes indirectamente puede afectar la salud
humana a través de los vectores.
Medidas de mitigación:
A).- Realizar fumigaciones periódicas, donde se incluyan los registros del desagüe
cloacal.
B).- Los registros del desagüe cloacal deberán permanecer cerrados.
C).- Realizar la descarga de efluentes dentro de los parámetros establecidos en la
legislación.
Movimiento interno y externo a las instalaciones.
Riesgos de ocurrencia de accidentes de tránsito.
Medidas de mitigación:
Contar con señalizaciones de transito indicando entrada y salida de vehículos.
Servicio de helipuerto
Posibilidad de ocurrencia de accidentes.
Se deberá contarse con un Plan de Respuesta a Emergencias, que
contendrá los procedimientos para hacer frente a una emergencia que se presente
en el propio aeródromo o en sus inmediaciones.
Se deberá contar con todos los elementos e infraestructuras de seguridad. Sistema
de combate de incendio. Deberá contarse con un sistema de manejo para casos
de derrames de combustibles.
Deberá efectuarse una selección de las rutas de aproximación, aterrizaje y
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despegue del helicóptero, tras un estudio cuidadoso, a fin de minimizar los riesgos
de accidentes.
Funcionalidad de la Infraestructura edilicia e instalaciones
La empresa implementará medidas de seguridad tales como señalizaciones,
extintores, detectores, alarma, sistema hidráulico de combate de incendio.
Algunas medidas a tener en cuenta son:
A).- Cumplir con la Decreto Nº 14.390 Reglamento General Técnico de Seguridad,
Higiene y Medicina en el Trabajo.
B).- Realizar el mantenimiento de equipos utilizados dentro del edificio en los
diferentes sectores de manera a que no se constituyan en fuentes de siniestros.
C).- Realizar las verificaciones de las unidades de prevención y combate de
incendio.
D).- Realizar la capacitación del personal en primeros auxilios y combate de
incendio. Realizar prácticas de evacuación de las instalaciones.
E).- Contar botiquín de primeros auxilios.
B.2.- FAUNA Y FLORA
Generación de residuos sólidos
El mal manejo de los residuos sólidos puede atraer a una fauna nociva.
Se recomiendan las siguientes medidas:
A).- Realizar fumigaciones periódicas,
B).- Cuidar el almacenamiento dado a los residuos ya que estos son los puntos de
proliferación de vectores.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes puede atraer a una fauna nociva. Como
medida de mitigación se deben realizar fumigaciones periódicas.
Funcionalidad de la Infraestructura edilicia e Instalaciones
Desmejoramiento de las áreas verdes por falta de mantenimiento.
Medida de Mitigación:
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Mantenimiento y cuidado de los árboles plantados y áreas verdes.
C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL, ECONOMICO Y SOCIAL
Generación de residuos sólidos
El mal manejo de los residuos sólidos puede generar conflictos con los
vecinos.
Medidas de mitigación:
A).- Almacenamiento: Sólo podrá realizarse en áreas establecidas para el mismo.
B).- Recolección: Deberá contratarse el servicio de recolección de la zona y
verificar que se cumplan con las frecuencias de recolección de manera a que no
se efectúen almacenamientos prolongados que generen la proliferación de
vectores, olores, derrames de lixiviado.
C).- Disposición final: Deberá realizarse en un sitio de disposición final habilitado por
la Secretaría del Ambiente.
D).- Realizar fumigaciones.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes puede generar conflictos con los vecinos.
Recomendaciones para mitigar impactos:
A).- Deberá realizarse los mantenimientos correspondientes al sistema de
conducción de efluentes cloacales.
B).- Deberá verificarse que no se generen pérdidas de efluentes en los trayectos de
tuberías o registros.
Movimiento interno y externo a las instalaciones. Mayormente relacionada al flujo
vehicular de los habitantes del edificio.
Posibilidad de accidentes de tránsito.
Se deberán cumplir las disposiciones del reglamento de tránsito por parte de
los conductores y se deben establecer los tiempos operativos de los semáforos
recomendados en el ESTUDIO DE IMPACTO VIAL.
Se deberán contar con señalizaciones como carteles, luces, delimitaciones de
áreas, indicaciones de sentido de circulación, guardias de manera a mantener el
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orden del tránsito dentro de las instalaciones y evitar cualquier tipo de accidente.
Servicio de helipuerto
Deberá contarse con un Plan de Respuesta a Emergencias, que contendrá
los procedimientos para hacer frente a una emergencia que se presente en el
propio aeródromo o en sus inmediaciones. Se deberá contar con todos los
elementos e infraestructuras de seguridad.
5.5.-Monitoreos establecidos de acuerdo al PLAN DE MITIGACIÓN
5.5.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE
Operaciones del obrador y operaciones de construcción
Remoción de estructuras existentes – Demoliciones
Movimiento de suelo
Control periódico
Llevar un registro de los mantenimientos efectuados a los camiones y
maquinarias.
Verificar que se realice el regado en caso de generarse mucho polvo.
Control diario
Verificar el cumplimiento del PLAN DE DEMOLICIÓN.
Verificar que los camiones no permanezcan con el motor en marcha.
Controlar los horarios laborales atendiendo la intensidad de ruido generado.
Verificar los decibeles generados.
Verificar la instalación de mallas o similares para protección.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
Verificar que:
Control diario
Los camiones que ingresen a la obra cuenten con cobertura de la carga,
sobre todo los que transporten particulados,
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Que los camiones permanezcan con el motor apagado muestras se realiza la
descarga de los materiales.
Que no se genere polvo en zonas aledañas a la obra por causa de derrames
de particulados generados a raíz de la obra.
Control periódico
Llevar un registro de mantenimientos de camiones.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo)
Control diario:
Verificar la ubicación del sitio de acopio de materiales.
Verificar que los camiones que ingresen a la obra cuente con cobertura de la
carga, sobre todo los que transporten particulados.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
Control diario:
La limpieza de los sanitarios,
Que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios,
Control periódico
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra y que no
se realice la quema de los residuos sólidos.
A.2.- AGUA
Operaciones del obrador y actividades constructivas- Movimiento de vehículos y
maquinarias destinadas para la construcción - Movimiento de suelo – Manejo de
materiales de construcción - Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Control periódico:
Llevar un registro de mantenimientos efectuados a los camiones y
maquinarias.
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Verificar que no se realicen mantenimientos en el predio si no se cuenta con
la infraestructura civil necesaria.
Controlar la ubicación de los puntos de almacenamientos de particulados.
Verificar la limpieza de los desarenadores en caso de haberlos
implementado.
Verificar que no se generen vertimientos en los alrededores de la obra y que
se realice la limpieza inmediata en caso de ocurrir.
Verificar que se cuente con un sistema de desagüe pluvial.
Verificarla calidad de las aguas derivadas al desagüe pluvial.
Verificar que se realicen protecciones de taludes - paredes de la excavación
en caso de ser necesario.
Controlar la ubicación de los puntos de almacenamientos de particulados.
Rebaje de la napa freática
Verificar que se lleve adelante las recomendaciones del ESTUDIO
HIDROLÓGICO.
Verificar la calidad del agua extraída del subsuelo.
Verificar el funcionamiento de los equipos de bombeo, y se cuente con un
generador y bombas de repuestos.
Verificar que se cuente con un personal encargado y capacitado.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
Control periódico:
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por la obra.
Verificar estado del sistema de desagüe pluvial.
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A.3.- SUELO
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Control periódico:
Verificar que no se realicen vertimientos de efluentes líquidos o residuos semi-
sólidos en áreas del obrador.
Rebaje de la napa freática
Verificar que se lleve adelante las recomendaciones del ESTUDIO
HIDROLÓGICO.
Verificar la calidad del agua extraída del subsuelo.
Movimiento de suelo
Control diario:
Verificar que la excavación se realice de acuerdo a un plan. Verificar el
destino dado a los suelos excavados.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción, en el
predio.
Control periódico:
Verificar que no se generen pérdidas de aceites / lubricantes / combustibles
en la obra.
Llevar un registro de mantenimientos a efectuar a camiones y maquinarias.
Transporte y manejo de materiales de construcción (actividades asociadas al
proceso de transporte de los materiales hasta el sitio de trabajo
Control periódico:
Verificar el correcto acopio de los materiales en sitios específicos.
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Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
La limpieza de los sanitarios,
Que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.
Verificar el destino dado a los residuos especiales como árboles derribados y
materiales generados en la demolición.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Verificar la plantación de los arbolitos y que se realice su cuidado por un tiempo
prudencial.
A.4.- PAISAJE
Operaciones del obrador, asociado con las actividades constructivas a cargo
Verificar las condiciones del predio utilizado para obrador una vez finalizada
la obra.
Verificar el orden dentro de la obra.
Verificar la limpieza de los alrededores a la obra.
Llevar planillas de control de orden y limpieza dentro y fuera de la obra.
Verificar el estado del cercado perimetral.
Remoción de Estructuras Existentes-Demoliciones
Control periódico:
Verificar los puntos de almacenamiento de estructuras removidas.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción, en el
predio.
Control periódico:
Verificar que los camiones cuenten con cobertura establecida.
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Verificar que los materiales se encuentren correctamente depositados en los
sitios o contenedores preparados para el efecto.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control periódico:
Controlar que no se generen pérdidas en el transporte de productos como el
hormigón pre-elaborado.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
La limpieza de los sanitarios
Que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios,
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Control diario:
Verificar el acopio de materiales en un sitio específico dentro del sitio de
obra.
B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Operaciones del obrador y actividades constructivas
Control periódico:
Verificar las instalaciones del obrador, que sean seguras e higiénicas.
Verificar el cumplimiento del Decreto 14.390/92 – Reglamento General de
Medicina, Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Que se encuentre delimitado el área de trabajo, que no ingresen personas
extrañas.
Que se utilicen EPIs,
Que se cuenten con las distintas señalizaciones y carteles con informaciones,
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Que las maquinarias y equipos funcionen óptimamente y que sean operados
por personas entrenadas.
Que el personal reciba la capacitación antes de empezar a trabajar en la obra.
Verificar que se coloquen las indicaciones y advertencias para la utilización de
cada equipo.
Remoción de Estructuras Existentes-Demoliciones
Control periódico:
Controlar todos los equipos empleados y comprobar la experiencia de los
operadores.
Control diario:
Controlar la utilización de equipos de seguridad.
Verificar que se siga el PLAN DE DEMOLICIÓN.
Movimiento de suelo - Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la
construcción, en el predio.
Control periódico:
Verificar que las maquinarias utilizadas cuenten con las alarmas acústicas y
ópticas.
Verificar la utilización de equipos de seguridad personal.
Verificar que se coloquen las señalizaciones y cintas de seguridad en la zona
de excavación.
Realizar monitoreos de intensidad de ruido con un decibelímetro.
Verificar el estado de los equipos utilizados en los trabajos.
Llevar una planilla de mantenimientos de equipos.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control diario
Verificar la utilización de equipos de seguridad personal.
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Control periódico:
Verificar que se coloquen las indicaciones y advertencias para la utilización
de cada equipo.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control diario:
Verificar la limpieza de los sanitarios.
Verificar que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios.
Control periódico:
Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos.
Verificar que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.
Verificar que se realicen fumigaciones.
B.2.-FAUNA Y FLORA
Remoción de Estructuras Existentes- Demoliciones - Movimiento de suelo
Verificar la plantación de árboles y que se realicen los cuidados necesarios
por un tiempo prudencial.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control diario:
Verificar la limpieza de los sanitarios.
Verificar que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios.
Control periódico:
Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos.
Verificar que se realicen fumigaciones.
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C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL ECONOMICO SOCIAL Y LEGAL
Movimiento del personal
Verificar que se realice la capacitación del personal.
Verificar la conducta del personal.
Operaciones del obrador, actividades constructivas.
Control periódico:
Verificar que en el obrador se tenga los elementos necesarios de primeros
auxilios y personal capacitado en el tema.
Verificar que se cuente con sistemas de combate de incendio.
Verificar la infraestructura, seguridad e higiene en el obrador.
Verificar los horarios de trabajos y asignación de tareas.
Movimiento de suelo
Control periódico:
Controlar la implementación de carteles de advertencia.
Verificar el cumplimiento de un plan de excavación.
Verificar la eficiencia del desagüe pluvial implementado.
Verificar la calidad de las aguas vertidas al desagüe pluvial.
Verificar de no generar obstáculos para el escurrimiento de las aguas de
lluvias.
Movimiento de vehículos y maquinarias destinadas para la construcción
Control periódico:
Corroborar la presencia de señalizaciones adecuadas.
Verificar el estado de las señales.
Verificar el estado de las calles aledañas, se deberá realizar un inventario de
las calles aledañas antes del inicio de las obras.
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Control diario:
Verificar los horarios de trabajo.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control periódico:
Controlar el estado de los camiones que transporten materiales para la obra.
Controlar que no se produzcan descargas de ningún tipo de material en la
vía pública.
Verificar que los camiones cuenten con todos los dispositivos de seguridad y
señalización.
Verificar que se realice capacitación al personal.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control periódico:
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Control periódico:
Verificar el acopio de materiales en un sitio específico dentro del sitio de
obra.
Verificar donde son almacenados los restos de demoliciones.
Verificar el orden.
COSTUMBRES Y TRADICIONES
Verificar que se tengan las horas de descanso necesarios para el personal.
Llevar planillas de monitoreo que contemple las medidas de mitigación.
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5.5.2.- ETAPA DE OPERACIÓN
A.- MEDIO FISICO
AIRE, AGUA,SUELO Y PAISAJE
Generación de residuos sólidos
Verificar:
Control periódico:
Verificar la correcta gestión de los residuos solidos.
Verificar que se cumplan las frecuencias de recolección de los residuos sólidos.
Que el área de almacenamiento temporal permanezca limpia.
Que la empresa que preste el servicio cuente con todas las habilitaciones.
Generación de efluentes líquidos, aguas grises.
Control periódico:
Verificar que se realice el mantenimiento de las instalaciones sanitarias.
Movimiento interno y externo a las instalaciones.
Control diario:
Verificar que los vehículos no estaciones con motores en marcha. Verificar que
se cuente con señalizaciones referidas al tema en caso de ser necesario.
Verificar el funcionamiento de los sistemas de ventilación del estacionamiento.
Servicio de helipuerto
Verificar que se tengan establecidas rutas para los helicópteros.
Funcionalidad de las instalaciones
Verificar el funcionamiento del sistema de ventilación de los estacionamientos.
B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.-SALUD HUMANA
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
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Generación de efluentes
Verificar el estado de las instalaciones sanitarias
Verificar que se realicen las fumigaciones de manera a evitar propagación
de vectores sanitarios
Verificar que los registros estén cerrados.
Movimiento interno y externo a las instalaciones. Mayormente relacionada al flujo
vehicular de los habitantes del edificio
Verificar correcta señalizaciones.
Verificar el estado del acceso de entradas y salida.
Servicio de helipuerto
Verificar que se cuente con el Plan de Respuesta a Emergencias y se
divulgue.
Verificar el funcionamiento del sistema de combate de incendio.
Controlar que se cuente con elementos absorbentes para casos de derrames
de combustibles.
Funcionalidad de la Infraestructura edilicia e instalaciones
Verificar: las buenas condiciones de la infraestructura y equipamientos del
edificio.
Que se realicen los mantenimientos del sistema de prevención y combate de
incendio.
Que se realicen prácticas de evacuación del edificio.
Que se cuente con personal capacitado en combate de incendio y primeros
auxilios.
B.2.- FLORA Y FAUNA
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
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Generación de efluentes
Llevar una planilla de registro de fumigaciones.
Funcionalidad de las Instalaciones edilicias e infraestructuras
Verificar que se realicen los mantenimientos constantes de las áreas verdes.
C.- MEDIO SOCIAL
ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Generación de efluentes líquidos, aguas grises:
Verificar que se realicen los mantenimientos.
Movimiento interno y externo a las instalaciones
Verificar correcta señalizaciones. Verificar el estado de los accesos de
entradas y salida.
Servicio de Helipuerto
Verificar que se cuente con el Plan de Respuesta a Emergencias y se
divulgue.
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6.- Resultados del Estudio de Impacto Ambiental
A continuación se presentan los resultados obtenidos a partir de las tablas de
Estudio de Impacto Ambiental. Se agrupan los resultados en cada una de las
etapas estudiadas, la etapa de construcción y operación. Se ha realizado en esta
forma visto que cada etapa se desarrolla en distintos momentos y con tareas
diferentes cada una. Las tareas de la construcción son temporales y son diferentes a
las que se ejecutan durante la etapa de operación, las cuales se consideran
duraderas en el tiempo.
Cada acción se analiza, de manera previa y posterior a la implementación
de las medidas de mitigación sugeridas en este estudio, de manera a determinar la
variación de la afectación al medio, y la eficiencia esperada de las mismas.
6.1.- Etapa de Construcción
Los resultados parciales para esta etapa se resumen en esta sección. Los
impactos presentados en la etapa de construcción, sin consideración de las
medidas destinadas a mitigarlos, son en su mayoría de naturaleza negativa. Sin
embargo, son medidas mitigables en función a las recomendaciones sugeridas en
este estudio, esperando un nivel de reducción de los impactos sobre el medio, y
potenciando aquellos impactos positivos asociados con la generación de empleos,
de un carácter mayormente socio-económico. Una evaluación Global de esta
etapa permite definir esta tendencia, tal cual se observa en el Grafico 1.
Gráfico 1: Resultados de la Etapa constructiva. Fuente: Elaboración Propia.
Una visión más detallada de los resultados para esta etapa, se ofrece en el
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Grafico 2, que nos indica el nivel de impactos asociados a cada una de las
actividades consideradas en esta etapa. Resultan las actividades más impactantes
Modificación del paisaje actual y uso del suelo, Movimiento de suelo, Generación
de residuos y efluentes, Transporte y manejo de materiales para la construcción,
Movimiento de vehículos y maquinarias.
Gráfico 2: Acciones causantes de impactos en la etapa de la construcción. Fuente:
Elaboración Propia.
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6.2.- Etapa Operativa.
Los resultados parciales para esta etapa muestran que los impactos
negativos esperados, se relacionan a posibles deficiencias en la gestión y manejo
de residuos, efluentes y al aumento de movimiento debido a las actividades
asociadas a los ocupantes del Edificio, relacionadas con el flujo vehicular.
Gráfico 3: Acciones causantes de impactos en la Etapa Operativa. Fuente: Elaboración Propia.
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Los impactos de carácter positivos, que se buscan potenciar a través del plan
de gestión ambiental.
Como resultado final, en el Grafico 4 se observa que los efectos negativos, de
bajo nivel de impactos asociados a esta etapa, de estar adecuados a las
recomendaciones establecidas en este estudio, y bajo el cumplimiento de las
normativas vigentes para su operación, pueden potenciarse hasta lograr un
impacto positivo sobre los distintos medios, en el área de su implementación.
Gráfico 4: Resultados de la Etapa Operativa. Fuente: Elaboración Propia.
6.3.- General
Asumiendo los impactos generados por todas las acciones de
implementación del proyecto sobre el medio natural, de una evaluación conjunta
de ambas etapas consideradas, la Etapa Constructiva como la Etapa Operativa, se
concluye los siguientes resultados, expuestos a continuación.
En el Grafico 5, es posible visualizar el nivel de impactos esperados sobre
cada uno de los componentes de los distintos medios considerados, de manera a
determinar cuáles son más afectados, de manera global, por todas las actividades
analizadas, relacionadas al proyecto en estudio.
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Gráfico 5: Evaluación General de Impactos.Fuente: Elaboración Propia.
El emprendimiento presenta un mayor impacto sobre el medio físico, sobre
todo en lo que respecta al aire debido a que los procesos de excavación,
demolición, procesos constructivos, movimientos de vehículos, camiones y
maquinarias que generalmente generan levantamiento y dispersión de polvo y
también generación de ruidos, así mismo el elemento suelo sufrirá modificaciones ya
que se prevé estructuras por el cual el mismo deberá ser retirado y además se le
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atribuirá cambios en sus funciones al alterarse las interacciones del suelo con otros
componentes del bioma. En lo que respecta al elemento agua se generará una
modificación de los coeficientes de escorrentías producto del aumento de la
superficie impermeabilizada con la construcción, lo cual podría generar
alteraciones en el desagüe del predio y se realizarán modificaciones en el nivel
freático durante la etapa constructiva. El elemento paisaje sufrirá modificaciones
debido a las actividades propias de la construcción y las modificaciones que vayan
sufriendo las instalaciones para posteriormente convertirse en un impacto positivo a
la culminación de las obras.
Así también se observa impactos sobre el medio biótico, salud humana. La
salud humana referida a las alteraciones que puedan sufrir el personal o vecinos por
cualquier tipo de accidente que pudiera generarse por actividades relacionadas a
la construcción.
En lo que respecta a la Fauna se plantea la posibilidad aparición de una
fauna que pueda convertirse en vector, principalmente asociado a posibles
deficiencias en el manejo de los residuos sólidos y efluentes líquidos tanto en la
etapa constructiva como operativa. En cuanto a la Flora se plantea la necesidad
de la implementación de un plan de arborización de acuerdo a los requerimientos
normativos y legales vigentes, de manera a mitigar los impactos causados por la
eliminación de áreas verdes actuales en el predio.
En cuanto al Medio Social, se generarían tanto impactos negativos como
positivos, que con las medidas de mitigación se aminorarán las afectaciones
negativas y potenciarían las de influencia positiva. La ubicación del edificio se da
en una FRANJA MIXTA de acuerdo al Plan Regulador de la Ciudad de Asunción
donde permiten usos como los planteados en este proyecto.
En general el proyecto, analizado de manera conjunta y global, indica que
se esperan impactos negativos, cuyos aspectos causante de impactos, bajo la
aplicación efectiva de las medidas de mitigación presentadas, podrían minimizarse,
a un punto tal de revertir la afectación esperada, de manera a que el proyecto, en
la sumatoria general, dé como resultado un balance positivo, como producto de
adecuar las actividades del proyecto a las características del entorno de
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implementación, en armonía con las normas y requerimientos que permiten la
compatibilidad de las actividades previstas con el área de desarrollo del mismo.
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Suma de Impactos sobre Cada Elemento del Medio
SIN MITIGACIÓN CON MITIGACIÓN
Valor proyecto Valor máximo Valor proyecto Valor máximo
MEDIO FÍSICO
AIRE -15,5 +/- 100 -2,3 +/- 100
AGUA -13,4 +/- 100 -3,4 +/- 100
SUELO -15,5 +/- 100 -3,9 +/- 100
PAISAJE -7,3 +/- 100 2,2 +/- 100
MEDIO BIÓTICO
SALUD HUMANA -12,6 +/- 100 1,5 +/- 100
FLORA -3,4 +/- 100 0,0 +/- 100
FAUNA -3,6 +/- 100 -0,9 +/- 100
MEDIO SOCIAL
ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL 3,6 +/- 100 13,5 +/- 100
COSTUMBRES Y TRADICIONES 4,6 +/- 100 4,6 +/- 100
PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL 0,0 +/- 100 0,0 +/- 100
TOTAL GENERAL -6,3 100,0 1,1 +/- 100
Tabla 4: Suma de impactos
Gráfico 6: Resultado General de Impactos para el Proyecto.Fuente: Elaboración Propia.
Si hacemos referencia a los indicadores de la metodología empleada para la
evaluación de impactos, presentado en la Tabla 15, podemos observar que el nivel
de impactos esperados del global del proyecto (I =-6,3) se categoriza como
irrelevante o compatible con el entorno y características del proyecto (I>-25).
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7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En la etapa constructiva se presentan impactos positivos y negativos, con la
aplicación de las medidas de mitigación, según el análisis efectuado, los impactos
negativos se reducirían y podrían llegar a hacerse menos negativos. El medio físico,
con sus elementos agua, suelo, aire y paisaje podrán ser los más afectados por esta
etapa.
Durante la etapa de operación igualmente se podrían registrar impactos
positivos y negativos, siendo mayor la cantidad de impactos positivos, así mismo los
impactos negativos se reducirían y podrían llegar a hacerse menos negativos en
caso de aplicación de las medidas de mitigación. Debe tenerse presente que la
infraestructura e instalaciones relacionadas al cumplimiento de las medidas de
mitigación ya se hallan contempladas en el proyecto.
La evaluación general del proyecto, indica que si bien se esperan impactos
negativos, con la aplicación efectiva de las medidas de mitigación presentadas,
podrían minimizarse, a un punto tal de revertir la afectación esperada, de manera a
que el proyecto, en la sumatoria general, dé como resultado positivo. Haciendo
referencia a los indicadores de la metodología empleada para la evaluación de
impactos se tiene como resultado que los mismos podrían ser compatibles con el
entorno.
Estas conclusiones son en base a las consideraciones realizadas en este
estudio, por lo que de manera a que la implementación del proyecto replique los
resultados esperados aquí descritos, se recomienda a los responsables del proyecto
implementar la totalidad de las medidas citadas en el Plan de Mitigación y de
Monitoreo, en tiempo y en forma.
De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es
importante incorporar nuevas medidas, las que deberán ser comunicadas a la
Secretaría del Ambiente.
RIMA EDIFICIOS DE USOS MIXTOS
Ing. Civil Roberto Andrés Lima Morra Ing. Civil Carla Lorena López
Soto Teléfonos: 0981 903 993 – 0.21 311210
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Bibliografía
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnica para la elaboración de los estudios
de impacto.
LARRY W. CANTER
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Manual básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud, y de proyecto de
desarrollo
ING. HENYK WEITZENFELD
Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud / Programa de Salud Ambiental /
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Metepec, México – 1990
Ingeniería Ambiental
J. GLYNN HENRY / GARY W. HEINKE
2ª Edición
Ed. Prentice Hall Hispanoamericana S.A.
México – 1999
Páginas WEB:
Sistema de Información Geográfica de la Dirección General de Desarrollo Urbano de la
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Mapa Catastral – Mapa de Plan Regulador.
http://sig.mca.gov.py/#.
Febrero-2015
Sistema de Gestión de Documentos Digitalizados de la Municipalidad de Asunción.
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Febrero-2015