Registro de productos que contienen sustancias agotadoras de
la Capa de Ozono.Vigésima quinta Reunión GNC - REC.
Johanna Arriagada DíazConsultor de Apoyo Unidad [email protected]
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La Capa de Ozono.
Capa de Ozono
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Función de La Capa de Ozono
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Destrucción del Ozono por molécula de CFC-11.
El agotamiento de la Capa de Ozono.
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Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. http://ozonewatch.gsfc.nasa.gov/
Sept-79
Sept-99
Sept-89
El agotamiento de la capa de ozono
Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. http://ozonewatch.gsfc.nasa.gov/
El agotamiento de la capa de ozono
24 de Septiembre de 2006
29 de Agosto de 2011
Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. http://ozonewatch.gsfc.nasa.gov/
El agotamiento de la capa de ozono
03 de Septiembre de 2012
15 de Diciembre de 2012
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Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. http://ozonewatch.gsfc.nasa.gov/
El agotamiento de la capa de ozono
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Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
RefrigeraciónEspumas
Propelente
CFCs / HCFCs
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Tetracloruro de Carbono y Metilcloroformo
Solventes
Agentes extintores
Halones
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
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Fumigación
Bromuro de metilo
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
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Potencial de Agotamiento de la capa de Ozono (PAO)
0,12
0,065
0,055
0,001
0,1
1,1
6
10
3
1
1
1
0,8
0,6
0,6
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Bromuro de metilo
Bromoclorometano
HCFC-142b
HCFC-22
HCFC-251
Metilcloroformo
Tetracloruro de carbono
Halón 2402
Halón 1301
Halón 1211
CFC-115
CFC-114
CFC-113
CFC-12
CFC-11
•Corresponde a la habilidad que ciertas sustancias químicas (SAOs) tienen para agotar la capa de ozono.
•A cada sustancia se le asigna un PAO relativo al CFC-11, que por definición tiene el valor 1.
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Efectos de la destrucción de la Capa de ozono
• Mayor incidencia de Radiación UV-B, lo que provoca daños a la salud humana y al medio ambiente
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Marco normativo.
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Convenio de Viena (DS 719/1990)
Protocolo de Montreal (DS 238/1990)
Ley Ozono Nº 20.096/2006
Enmiendas(Londres; Copenhagen; Viena; Montreal; Beijing)(DS1536/92; -735/94; -483/96; -387/00; -179/02)
Reglamento (DS Nº 37/2007)
Resoluciones Aduanas(Nº 5630 y 5638/2007 y 10109/2012)
Resolución SAG (Nº 3577/2006)
Resolución ISP (Nº 1059/2010)
Resolución Economía (Nº 183/2012)
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Objetivo: Reducir y eliminar las emisiones de SAO, regulando su producción, consumo y comercio.
Chile ratificó el Protocolo y todas sus Enmiendas.
Obligaciones comunes pero diferenciadas. Países artículo 5=países en desarrollo
Fondo Multilateral del Protocolo Montreal
Define:
Consumo = Producción + Importaciones - Exportaciones
El Protocolo de Montreal.
00
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Según Ajuste del Protocolo Montreal en la 19ª reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal
Cronograma de reducción de SAOs: Anexo C, I.
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Marco normativo.
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Convenio de Viena (DS 719/1990)
Protocolo de Montreal (DS 238/1990)
Ley Ozono Nº 20.096/2006
Enmiendas(Londres; Copenhagen; Viena; Montreal; Beijing)(DS1536/92; -735/94; -483/96; -387/00; -179/02)
Reglamento (DS Nº 75/2012 derogó DS 37/2007)
Resoluciones Aduanas(Nº 5630 y 5638/2007 y 10109/2012)
Resolución SAG (Nº 3577/2006)
Resolución ISP (Nº 1059/2010)
Resolución Economía (Nº 183/2012)
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DS 75/2012 publicado el 11 de diciembre de 2012
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Normativa Nacional – Ley Ozono
• Cumplimiento de los compromisos de Chile con el Protocolo de Montreal
• Índice UV boletín del tiempo
• Etiquetado de productos que contienen SAOs
• Especificación en productos que emiten radiación UV
• Factor de protección en protectores solares
• Protección laboral contra radiación UV
• Advertencias en balnearios
DS. 75/2012 establece normas aplicables a las importaciones de las sustancias agotadoras de la capa de ozono, los volúmenes máximos de importación y los criterios para su distribución.
Ley 20.096/2006 “Establece Mecanismos de Control Aplicables a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono”.
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Sustancias controladas PAO Línea de Base
Consumo (ton PAO)
Volumen máximo total de importación (VMTI, ton PAO)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Anexo A Grupo I
828,7 414,3 124,3 124,3 124,3 0 0 0 0 0 0
CFC-11 1,0
CFC-12 1,0
CFC-113 0,8
CFC-114 1,0
CFC-115 0,6
Anexo A Grupo II
8,5 4,2 4,2 4,2 4,2 0 0 0 0 0 0Halón 1211 3,0
Halón 1301 10,0
Halón 2402 6,0
Anexo B, Grupo I (Otros CFCs) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexo B, Grupo II0,6 0,09 0,09 0,09 0,09 0 0 0 0 0 0
Tetracloruro de carbono 1,1
Anexo B, Grupo III6,4 4,4 4,4 4,4 4,4 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 0
1,1,1-tricloroetano 0,1
Anexo C, Grupo II (HBFCs) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexo C, Grupo III 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexo E/I212,5 170 170 170 170 170 170 170 170 170 0
Bromuro de metilo 0,6
Volúmenes máximos de importación anuales nacionales (DS 37/2007)
Modificación D.S. 37, inclusión HCFCs (Anexo C, Grupo I)Modificación D.S. 37, inclusión HCFCs (Anexo C, Grupo I)
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Comité Técnico, conformado por representantes de:
•Ministerio de Hacienda•Ministerio de Economía•Ministerio de Salud•Ministerio de Agricultura•Ministerio de Relaciones Exteriores•Ministerio del Medio Ambiente•Servicio Nacional de Aduanas•Servicio Agrícola y Ganadero•Oficina de Estudios y Políticas Agrarias•Servicio Nacional del Consumidor
7 Reuniones, entre Agosto 2011 y Marzo 2012.
D.S. Nº 75.
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www.mma.gob.cl http://publico.mma.gob.cl/cpozono/index.php
Consulta pública del D.S. Nº 37(16 Marzo – 8 Abril 2012).
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Considerandos:
•Base: Decisión XIX/6 de las Partes en el Protocolo.
•Estado no Parte: no ha ratificado Enmiendas de Copenhague
y Beijing.
•No hay ingresos de algunos HCFCs y metilcloroformo.
•NCh 3241/2011, Buenas Prácticas Refrigeración.
D.S. Nº 75.
HCFCs.
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Anexo C, Grupo I
N° Nombre Fórmula PAO N° Nombre Fórmula PAO
1 HCFC-21 ** CHFCl2 0,04 21 HCFC-224 C3HF4Cl3 0,01 – 0,09
2 HCFC-22 ** CHF2Cl 0,055 22 HCFC-225 C3HF5Cl2 0,02 – 0,07
3 HCFC-31 CH2FCl 0,02 23 HCFC-225ca** CF3CF2CHCl2 0,025
4 HCFC-121 C2HFCl4 0,01 – 0,04 24 HCFC-225cb** CF2ClCF2CHClF 0,033
5 HCFC-122 C2HF2Cl3 0,02 – 0,08 25 HCFC-226 C3HF6Cl 0,02 – 0,10
6 HCFC-123 C2HF3Cl2 0,02 – 0,06 26 HCFC-231 C3H2FCl5 0,05 – 0,09
7 HCFC-123 ** CHCl2CF3 0,02 27 HCFC-232 C3H2F2Cl4 0,008 – 0,10
8 HCFC-124 C2HF4Cl 0,02 – 0,04 28 HCFC-233 C3H2F3Cl3 0,007 – 0,23
9 HCFC-124 ** CHFClCF3 0,022 29 HCFC-234 C3H2F4Cl2 0,01 – 0,28
10 HCFC-131 C2H2FCl3 0,007 – 0,05 30 HCFC-235 C3H2F5Cl 0,03 – 0,52
11 HCFC-132 C2H2F2Cl2 0,008 – 0,05 31 HCFC-241 C3H3FCl4 0,004 – 0,09
12 HCFC-133 C2H2F3Cl 0,02 – 0,06 32 HCFC-242 C3H3F2Cl3 0,005 – 0,13
13 HCFC-141 C2H3FCl2 0,005 – 0,07 33 HCFC-243 C3H3F3Cl2 0,007 – 0,12
14 HCFC-141b CH3CFCl2 0,11 34 HCFC-244 C3H3F4Cl 0,009 – 0,14
15 HCFC-142 C2H3F2Cl 0,008 – 0,07 35 HCFC-251 C3H4FCl3 0,001 – 0,01
16 HCFC-142b** CH3CF2Cl 0,065 36 HCFC-252 C3H4F2Cl2 0,005 – 0,04
17 HCFC-151 C2H4FCl 0,003 – 0,005 37 HCFC-253 C3H4F3Cl 0,003 – 0,03
18 HCFC-221 C3HFCl6 0,015 – 0,07 38 HCFC-261 C3H5FCl2 0,002 – 0,02
19 HCFC-222 C3HF2Cl5 0,01 – 0,09 39 HCFC-262 C3H5F2Cl 0,002 – 0,02
20 HCFC-223 C3HF3Cl4 0,01 – 0,08 40 HCFC-271 C3H6FCl 0,001 – 0,03
** Identifica las sustancias más viables comercialmente. Los valores de PAO que las acompañan se utilizarán a los efectos del Protocolo.
En color rojo: los HCFCs importados por Chile.
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Título I: Disposiciones generales (Arts. 1 a 3).
•Control de sustancias puras, mezclas y productos que
contienen SAOs.
•Incluye polioles formulados.
•Establece “Sustancias controladas”:
– Restringidas
– Prohibidas
– Recuperadas, recicladas, regeneradas
•Volúmenes máximos de importación (VMI)
•Productos controlados.
D.S. Nº 75
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Título II: Metas anuales de consumo (Arts. 4 y 5).
•Prohíbe la producción de SAOs.
•Prohíbe importación de SAOs con VMI cero.
•Prohíbe importación/exportación desde/hacia países no-Parte.
•Reduce cantidad de sustancias controladas según reconversiones.
•Establece VMI anuales.
•VMI de 2,5% entre 2030 y 2040, sujeto a revisión de las Partes.
• No considera VMI de BrMe QPS, y SAOs recuperadas, recicladas,
regeneradas.
D.S. Nº 75.
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Título II: Metas anuales de consumo (Arts. 4 y 5).
Modificación del D.S. Nº 37.
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Título III: Criterios de distribución (80%, 18% y 2%) (Arts. 6 y 7).
•Antigüedad en la importación.•Reserva de monto mínimo para garantizar cumplimiento.•No genera condiciones de desabastecimiento.
Título IV: Registro de productos controlados (Art. 8).
•Registro de Emisión y Transferencia de Contaminantes (RETC).
D.S. Nº 75.
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Registro de Productos Controlaados
Artículo 8
Los importadores y exportadores de productos controlados deberán informar al Ministerio del Medio Ambiente, a través del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, a que se refiere el artículo 70 letra p) de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a lo menos lo siguiente:•Marca y modelo del producto controlado;•Cantidad de productos a importar o exportar;•Sustancia agotadora de la capa de ozono (SAO) que contiene;•Parte o aplicación que contiene la SAO; y•Cantidad, concentración y/o pureza de la SAO.
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Registro de Productos Controlados
Título 1, Artículo 3, Letra k)
PRODUCTOS CONTROLADOS: Todo equipo o tecnología, sea nuevo o usado, que contenga las sustancias controladas, individualizados en el Anexo D de Protocolo de Montreal. Sin que la enumeración sea taxativa, se comprenden en esta categoría las unidades de aire acondicionado para vehículos motorizados, ya sea incorporadas o no a estos últimos, las unidades de aire acondicionado doméstico o industrial, los refrigeradores domésticos o industriales, las bombas de calor, los congeladores, los deshumificadores, los enfriadores de agua, las máquinas de fabricación de hielo, los paneles de aislamiento y los cobertores de tuberías que contengan sustancias controladas.
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Plan de Gestión de HCFCs (HPMP, 2012-2030).
31Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
Financiamiento aprobado por el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal, 2012-2015.
Líneas estratégicas generales:
1.Implementación de un marco regulatorio para HCFCs (2012-2030).
2.Programa de apoyo al sector de espumas (2015-2030).
3.Programa de apoyo para el sector de refrigeración (servicio y mantención) (2012-2030).
4.Programa de sensibilización (2012-2030).
5.Programa de monitoreo (2012-2030).
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Proyectos • CFC-11, CFC-12 y R-502:• Plan de Manejo de Refrigerantes, PMR. (2005-09).- Capacitación Aduanas- Capacitación en BPR- Programa R&R - Campaña Sensibilización- Inhaladores de Dosis Medida (2008-2011).• Fabricación de refrigeración comercial y espumas.- Asistencia técnica, herramientas y capacitación a 31 empresas
+ Sindelen (reconversión) (2007-2011).- Asistencia técnica y financiera a 17 empresas (2007- 2011).- Plan Terminal para la eliminación de CFC. (2009- 2010).• HCFCs:• Plan de Gestión de eliminación de HCFCs (2011-2015).• Preparación del Proyecto de Reducción de HCFCs (2009).• Halones (H-1211, H-1301, H-2102):• Eliminación del consumo de Halones en Chile (2008-201111).- Programa de asistencia técnica.- Equipos de recuperación y reciclaje de halones.• CFC-113, Metilcloroformo, Tetracloruro de Carbono:• Asistencia técnica para eliminar progresivamente los solventes agotadores de la capa de ozono (2006-2009).• Bromuro de metilo:• Proyectos de investigación sobre el uso de BrMe en suelos
y sustratos (2007-2014).• Etapa de implementación de alternativas al BrMe (2010-2014).
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Calendario de Reducción
Sustancia Usos
Eliminación consumo
Chile
Anexo A, Grupo I: Clorofuorocarbonos CFC
Aerosoles, Espumas, REFRIGERACIÓN, Solventes, Inhaladores de dosis medida, Usos de laboratorio. Ejemplos de uso en Chile: Espumas y Refrigeración (CFC-11); Refrigeración (CFC-12 y CFC- 115); Solventes (CFC-113).
1 de enero 2010
Anexo A, Grupo II: Halones Extintores de incendio1 de enero
2010
Anexo B, Grupo I: Otros CFC Refrigeración
1 de enero 2010
Anexo B, Grupo II: Tetracloruro de carbono Solventes, Usos de laboratorio
1 de enero 2010
Anexo B, Grupo III: Metilcloroformo Solventes, Usos de laboratorio
1 de enero 2015
Anexo C, Grupo I: Hidroclorofluorocarbonos HCFC
Espumas, REFRIGERACIÓN, Solventes. Ejemplos de uso en Chile: Espumas (HCFC-141b, HCFC-124); Refrigeración (HCFC-22)
1 de enero 2030
Anexo E: Bromuro de Metilo FUMIGACIÓN DE SUELOS y sustratos en
agricultura (uso controlado por el Protocolo de Montreal), Fumigaciónes de preembarque y cuarentena (uso no controlado). Ejemplos de uso en Chile: Formulaciones al 50%, 75%, 80% y 98% (Suelos y sustratos). Formulaciones al 100% (Preembarque y cuarentena)
1 de enero 2015
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Actividades
Programa Recuperación y Reciclaje- Donación equipos a beneficiarios
del año 2007, en función de cumplimiento de compromisos http://registro-ryr.mma.gob.cl y envío Anexo C, del estado de los equipos.
- Seguimiento a beneficiarios 2008.
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Actividades en Regiones–2012-REFRIGERACIÓN
Capacitaciones en Buenas Prácticas de Refrigeración• Dirigidas a técnicos del área de refrigeración y aire acondicionado. Rubros: servicios técnicos y de mantención, pesqueras, salmoneras, industria la, de la
carne, de bebidas, exportadoras de frutas, malls, oficinas, refrigeración doméstica, supermercados, equipos de almacenes, etc.
• Ciudades :– Arica, Iquique, Antofagasta, La Serena (*)– Santiago, Valparaíso, Rancagua, Curicó, Talca, Talcahuano, Lota– Temuco (Liceo Pedro Aguirre Cerda)– Puerto Montt (Liceo Andrés Bello)– Valdivia, Aysén y Punta Arenas (*)
(*) no existen centros especializados).
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Actividades en Regiones–2012-REFRIGERACIÓN
Certificación de Técnicos• Implementación de proceso de certificación de técnicos con
ChileValora (Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, www.chilevalora.cl )– Adquisición de perfil “Instalador y Mantenedor de sistemas de
refrigeración y climatización”.– Talleres de Validación en Santiago, ciudad zona norte y ciudad de
zona sur (Puerto Montt o Concepción) por definir.– Formación de evaluadores de técnicos.– Creación de Centros de evaluación y certificación – Proceso de certificación en la unidad de competencia laboral
“manejo de refrigerantes”
• Difusión NCH 3241/2011 Buenas Prácticas de Refrigeración
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Propietarias (os) de vitrinas refrigeradas, mesones refrigerados, repisas refrigeradas, conservadoras, u otros equipos de refrigeración comercial, que funcionen con Freon como gas refrigerante (gases R-12 o R-502).
¿a quién está dirigido el Programa?
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Actividades – 2012 - BrMe
• Apoyar a los usuarios de BrMe en la eliminación de 170 toneladas ponderadas (ton PAO), equivalentes de 282 TM de BrMe, consumidas principalmente en la producción de tomates y frutillas (incluido viveros) y viveros frutales.
Aspectos relevantes:• Proyecto flexible. Entrega asistencia técnica.• Predios piloto: demostraciones de tipo comercial.
• Tomates: 6 pilotos (Zona de Quillota y Arica)• Frutillas: 8 pilotos (Zona de Parral y alrededores)
38Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
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Conclusión.
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16 de Septiembre Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono
Gracias.
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