Download - PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO PARA CIUDADES MEDIAS 1992 - 2000 Carlos Valdez Mariscal
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PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE
URBANO PARA CIUDADES MEDIASURBANO PARA CIUDADES MEDIAS
1992 - 20001992 - 2000
Carlos Valdez Mariscal
PROBLEMATICAPROBLEMATICA
REDES VIALES MAL JERARQUIZADAS, CONGESTIONADAS Y UTILIZADAS INADECUADAMENTE
SISTEMAS DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS INEFICIENTES, INSEGUROS, CAROS Y CONTAMINANTES
CARENCIA DE RECURSOS MUNICIPALES PARA ATENDER LA DEMANDA CRECIENTE DEL TRANSPORTE URBANO
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
OBJETIVOOBJETIVOSS ESTRUCTURAR EN LAS CIUDADES MEDIAS, SISTEMAS
VIALES Y DE TRANSPORTE PUBLICO EFICIENTES, QUE IMPULSEN SU DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Y REDUZCAN NIVELES DE CONTAMINACION AMBIENTA.
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
DESARROLLAR ORGANISMOS PUBLICOS ESTATALES Y MUNICIPALES CON CAPACIDAD DE GESTION
PROFESIONALIZAR EL SERVICIO DEL TRANSPORTE URBANO
ESTRATEGIA
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
APOYO PARA ADECUAR LOS ESQUEMAS TARIFARIOS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS
REORDENAR, REHABILITAR Y AMPLIAR LA INFRAESTRUCTURA VIAL PRIMARIA, CON BASE EN ESTUDIOS INTEGRALES
CONCERTAR ACCIONES, RECURSOS Y ESFUERZOS ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO
ESTABLECER LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL RELACIONADA CON SISTEMAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANOS
IMPULSAR EL DESARROLLO TECNOLOGICO Y LA CAPACITACION
1Desarrollo
Institucional
2Infraestructura
Vial
3Mantenimiento
Vial
4Transporte
Urbano
5Impacto
Ambiental
6Pav. En Col.Populares
7Modernización
de la Flota
4 zonas metropolitanas
48 ciudades mayores de 200 mil hab.
88 ciudades de 50,000 a 200,000 hab.
Apoyos en
Estudios integrales
Proyectos ejecutivos
Obra Civil
Equipamientos
Fortalecimiento Institucional
Transferencia de Tecnología
Capacitación
PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE
URBANO URBANO
PARA CIUDADES MEDIASPARA CIUDADES MEDIAS
C o m p o n e n t e s
CONSULTORIAINTERNACIONAL
CONSULTORESNACIONALES
INVESTIGADORESU.N.A.M.
TECNICOSSEDESOL
TECNICOSSEDESOL
NIVEL FEDERAL
EMPRESASDE
CONSULTORIA
NACIONALES
EMPRESASDE
CONSULTORIA
NACIONALESEXTRANJERA
S
EXTRANJERAS
MUNICIPIOSESTADOS
MUNICIPIOSESTADOS
NIVEL LOCAL
TECNICOSMUNICIPI
OS
TECNICOSMUNICIPI
OS
TECNICOSESTADOS
TECNICOSESTADOS
ORGANISMOS DE
TRANSPORTE
ORGANISMOS DE
TRANSPORTE
4 Etapas de Desarrollo:
Diagnóstico de Transporte Urbano
Desarrollo delPrograma
Consolidación delPrograma
Multiplicación delPrograma
Alcanzar en un espacio corto la descentralización total del Programa.
Planeación integral del transporte urbano a nivel estatal y municipal.
Fortalecer técnicamente a los municipios y generar cuadros técnicos y ejecutivos del Programa a nivel local.
Apoyar en la realización de estudios integrales específicos, proyectos ejecutivos, obra civil, seguimiento y supervisión de obras y entrega y recepción.
Capacitación y actualización del personal vinculado al Programa de Vialidad y Transporte Urbano, generando una capacidad de respuesta inmediata.
Equipamiento de las áreas que operan y administran el Programa de Vialidad y Transporte con computadoras, sistemas de Información y paquetería. (software).
Desarrollo de Manuales Técnico-Normativos, en los componentes del Proyecto.
Supervisar técnicamente a Empresas de Consultoría en la relación de estudios, proyectos ejecutivos, obra civil y equipamiento.
Alcanzar en un espacio corto la descentralización total del Programa.
Planeación integral del transporte urbano a nivel estatal y municipal.
Fortalecer técnicamente a los municipios y generar cuadros técnicos y ejecutivos del Programa a nivel local.
Apoyar en la realización de estudios integrales específicos, proyectos ejecutivos, obra civil, seguimiento y supervisión de obras y entrega y recepción.
Capacitación y actualización del personal vinculado al Programa de Vialidad y Transporte Urbano, generando una capacidad de respuesta inmediata.
Equipamiento de las áreas que operan y administran el Programa de Vialidad y Transporte con computadoras, sistemas de Información y paquetería. (software).
Desarrollo de Manuales Técnico-Normativos, en los componentes del Proyecto.
Supervisar técnicamente a Empresas de Consultoría en la relación de estudios, proyectos ejecutivos, obra civil y equipamiento.
Desarrollo InstitucionalDesarrollo Institucional
Marco normativo y legislativo del transporte urbano.
Estructuras organizacionales y funcionales. Equipamiento. Recursos humanos. Estructura de gestión.
Desarrollo InstitucionalDesarrollo Institucional
Marco normativo y legislativo del transporte urbano.
Estructuras organizacionales y funcionales. Equipamiento. Recursos humanos. Estructura de gestión.
Mantenimiento VialMantenimiento Vial
Inventarios viales. Evaluación de pavimentos. Desarrollo de programas de mantenimiento vial. Sistemas de administración de pavimentos. Técnicas de mantenimiento de pavimentos. Uso de paquetes de cómputo.
Mantenimiento VialMantenimiento Vial
Inventarios viales. Evaluación de pavimentos. Desarrollo de programas de mantenimiento vial. Sistemas de administración de pavimentos. Técnicas de mantenimiento de pavimentos. Uso de paquetes de cómputo.
Evaluación y Seguimiento de Proyectos Evaluación y Seguimiento de Proyectos de Vialidad y Transportede Vialidad y Transporte
Análisis de factibilidad técnica y financiera. Evaluación de objetivos. Implantación y control de ejecución de proyectos. Uso de paquetes de cómputo.
Evaluación y Seguimiento de Proyectos Evaluación y Seguimiento de Proyectos de Vialidad y Transportede Vialidad y Transporte
Análisis de factibilidad técnica y financiera. Evaluación de objetivos. Implantación y control de ejecución de proyectos. Uso de paquetes de cómputo.
Planeación de Vialidad y TransportePlaneación de Vialidad y Transporte
Objetivos del desarrollo urbano regional. Enfoque de sistemas en la vialidad y transporte. Problemas de planeación en el transporte urbano. Procesos de planeación y gestión en vialidad y
transporte Medidas de corto y mediano plazo.
Planeación de Vialidad y TransportePlaneación de Vialidad y Transporte
Objetivos del desarrollo urbano regional. Enfoque de sistemas en la vialidad y transporte. Problemas de planeación en el transporte urbano. Procesos de planeación y gestión en vialidad y
transporte Medidas de corto y mediano plazo.
Vialidad y Transporte UrbanoVialidad y Transporte Urbano
Diseños viales. Capacidad y niveles de servicio. Encuestas y aforos de tránsito. Capacidad de intersecciones. Inducción al uso de programas de cómputo. Modelos de transporte. Aplicación de modelos de transporte. Costos de operación. Uso de programas para comparar tecnologías. Planificación de rutas. Operación de empresas de transporte colectivo. Tarificación. Privatización y reglamentación. Integración de servicios en transporte público. Accesibilidad y modalidad de transporte público.
Vialidad y Transporte UrbanoVialidad y Transporte Urbano
Diseños viales. Capacidad y niveles de servicio. Encuestas y aforos de tránsito. Capacidad de intersecciones. Inducción al uso de programas de cómputo. Modelos de transporte. Aplicación de modelos de transporte. Costos de operación. Uso de programas para comparar tecnologías. Planificación de rutas. Operación de empresas de transporte colectivo. Tarificación. Privatización y reglamentación. Integración de servicios en transporte público. Accesibilidad y modalidad de transporte público.
Seguridad Vial. Puntos negros de accidentes. Diseños avanzados de intersecciones. Señalización y demarcación. Sistemas coordenales de semáforos. Políticas de estacionamientos. Fiscalizaciones y control de normas. Ordenamiento de tránsito de vehículos pesados. Introducción, concepto de redes. Formulación de problemas y uso de paquetes de cómputo. Fenómenos de espera y simulación.
Efectos ambientales de transporte urbano. Emisiones, combustión y combustibles. Modelos de emisión y dispersión. Acciones de control y eficacia. Control del ruido producido por el transporte urbano. Efectos viales en el medio ambiente. Experiencia internacional.
POLTRAN: Analiza políticas de transporte SCREEN TEST: Compara tecnologías en transporte urbano GUTS: Desarrolla políticas integrales de transporte. TRANUS: Planeación integral del transporte y uso del suelo. SIDRA: Diseño de semáforos aislados. ROBOSING: Diseño de glorietas. MANTRA: Análisis de transporte público. GIS-PLUS: Sistema de información geográfica.
Software A p l i c a c i ó n
PASSER: Análisis de semáforos. TRANSYT: Análisis de semáforos. TARIFACIL: Cálculo de tarifas. DIMENSIONAFACIL: Dimensionamiento de rutas. PESQUISAFACIL: Análisis de estudios de ascenso/descenso. HCS: Análisis de intersecciones. EMME/2: Simulación del sistema vial. HOJAS ELECTRONICAS: Programas en hojas de cálculo.
Software A p l i c a c i ó n
BOOZ • ALLEN & HAMILTON
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICAEN TRANSPORTE URBANO PARA LASCIUDADES MEDIAS MEXICANAS
MANUAL NORMATIVO
TOMO I
Resumen Ejecutivo de los ManualesNormativos en Transporte Urbano
SUBSECRETARIA DE DESARROLLOURBANO Y VIVIENDA
DIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURAY EQUIPAMIENTO
SECRETARIA DEHACIENDA Y
CREDITO PUBLICO THE WORLD BANK
Resultados 1992 - 2000Asistencia Técnica y Fortalecimiento Institucional Manual de operación del proyecto
Términos de referencia general de estudios integrales
68 términos de referencia específicos para estudios integrales
Elaboración y revisión de 59 estudios integrales
Desarrollo de 16 manuales técnico – normativos:
Revisión, ejecución y seguimiento de 212 proyectos ejecutivos para 68 ciudades
316 visitas técnicas a ciudades incluidas en el proyecto y otras que lo solicitaron
Equipamiento en sistemas informáticos
Se han apoyado 1,135 acciones del Programa de 100 Ciudades, destacando 11 estudios integrales, 19 proyectos ejecutivos, 18 puentes vehiculares, libramientos carreteros, periféricos y pavimentación en colonias populares.
14 publicados
2 por publicar
Resultados 1992 - 2000Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología 6 eventos internacionales con asistencia de técnicos de 140
ciudades mexicanas y 22 ciudades de 11 países: Planeación del transporte en Tijuana (900 técnicos). Encuentro Nacional de Ciudades en Vialidad y Transporte
Urbano en Nuevo Laredo (1,100 técnicos). Encuentro de Ciudades en Vialidad y Transporte Urbano ,
Puebla (1,700 técnicos). Encuentro Latinoamericano de Transporte, Guadalajara, Jal.
(1,380 congresistas). Encuentro sobre la búsqueda de análisis de sistemas de
Transporte Urbano, Ciudad Victoria (310 congresistas). El Transporte Urbano en el Nuevo Milenio, Elementos Básicos
para el Desarrollo Urbano, D.F. (560 asistentes). En este evento se firmó el Convenio de Colaboración para Asistencia Técnica en Transporte Urbano, por los titulares de SCT, SEDESOL, BANOBRAS y la UNAM.
Foro Nacional sobre Mejores Prácticas Nacionales e Internacionales, Puebla (500 asistentes).
2 visitas técnicas a Sudamérica y Europa (20 técnicos de 15 ciudades).
Creación de 9 Institutos Estatales y Municipales de transporte Urbano (Ciudad Juárez, León, Guadalajara, Morelia, Tamaulipeco, Monterrey, entre otros).
Fortalecimiento Institucional a 27 organismos operadores y administradores del transporte.
Resultados 1992 - 2000Capacitación Nacional a Técnicos y Operadores de Transporte
49 cursos de capacitación
4 nacionales
21 regionales
24 locales
PTRC
Booz Allen
Cal Y Mayor
Logit
UNAM
UABC
UAT
Empresas de Consultoría
e Instituciones Educativas
Módulos
Planeación del Transporte
Perfeccionamiento Gerencial
Ingeniería Vial
Ingeniería de Tránsito
Transporte Público Urbano
Mantenimiento Vial
Impacto Ambiental
Evaluación Económica
Control y Supervisión de Obra
Formulación y Ejecución de Proyectos Viales
Integración de Organismos y Empresas de Transporte
Concesiones
Capacitación para el Manejo de 24 Programas Computacionales en Transporte Urbano
Tendencias FuturasTendencias Futuras
Se continúa con el Programa de Asistencia
Técnica, Fortalecimiento Institucional y
Capacitación, para alcanzar una mayor eficiencia
y eficacia en la operación, administración y
autosuficiencia de los organismos que manejan
el transporte urbano en las ciudades medias del
país y aquéllas de prioridad estatal.
A través de la aplicación de modelos de mejores
prácticas nacionales e internacionales sobre
transporte urbano, tendientes a la creación de
organizaciones de alto desempeño.
Tendencias FuturasTendencias Futuras
ESTACION DE TRANSFERENCIAESTACION DE
TRANSFERENCIA
Se intensifican acciones de:
Planeación de transporte urbanoo Estudios integraleso Proyectos ejecutivoso Seguimiento de obras
Implementar nuevas herramientas de fortalecimiento institucional Aplicación de ISO 9000 con reconocimiento internacional en los distintos
componentes del transporte urbano Actualización en el manejo de sistemas computacionales para transporte
urbano Ingeniería vial Mantenimiento vial Empresas integradoras Concesiones Organizaciones de alto desempeño Adecuación de mejores prácticas nacionales e internacionales en los 7
componentes que integran el sistema de transporte urbano
En Asistencia Técnica yFortalecimiento Institucional
Tendencias FuturasTendencias FuturasEn Capacitación de Técnicos y
Operadores del Transporte Urbano
Elevar la profesionalización de:
Policías de tránsito (Academias)
Operadores de transporte urbano
Técnicos en planeación
Ingeniería del transporte
Mantenimiento vial
Reingeniería de procesos en transporte urbano (ISO 9000)
Cursos de especialización en sistemas operadores y controladores del tránsito y el transporte urbano
Sistemas gerenciales de alta dirección en cooperativas y Empresas operadoras de transporte urbano
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE VIALIDAD Y IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE URBANO BASADO EN LAS MEJORES TRANSPORTE URBANO BASADO EN LAS MEJORES
PRÁCTICAS INTERNACIONALES Y NACIONALESPRÁCTICAS INTERNACIONALES Y NACIONALES
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE VIALIDAD Y IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE URBANO BASADO EN LAS MEJORES TRANSPORTE URBANO BASADO EN LAS MEJORES
PRÁCTICAS INTERNACIONALES Y NACIONALESPRÁCTICAS INTERNACIONALES Y NACIONALES
Tendencias FuturasTendencias Futuras
Organizaciones
Proceso de Urbanización en México(% / millones de habitantes)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020
Total
Urbana
48.2 66.8 81.3 91.2 97.3 112.2 122.1
Nota: Población urbana, localidades mayores a 15,000 hab.
Rompimiento del aprendizajeRompimiento del aprendizaje
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
EFICIENCIA%
100
80
60
40
20TIEMPO(AÑOS)
ENFOQUEACTUAL
Cuestionamientos: ??????Cuestionamientos: ??????
¿Cómo enfrentar el problema?
¿Qué están haciendo organizaciones similares en otras partes del
mundo?
¿Qué resultados han obtenido?
¿Cuáles son los errores cometidos?
¿Cuáles son las tendencias internacionales?
¿Será difícil hacer un esquema adaptable a México?
Actividades de la SEDESOL como agente técnico y normativo de los Programas Actividades de la SEDESOL como agente técnico y normativo de los Programas
para infraestructura y servicios urbanos básicos:para infraestructura y servicios urbanos básicos:
Desarrollar la normatividad técnicaDesarrollar la normatividad técnica
Evaluar Estudios y ProyectosEvaluar Estudios y Proyectos
Asesorar técnicamente a los MunicipiosAsesorar técnicamente a los Municipios
Capacitar a Estados y MunicipiosCapacitar a Estados y Municipios
Proveer fortalecimiento institucionalProveer fortalecimiento institucional
Actividades de la SEDESOL como agente técnico y normativo de los Programas Actividades de la SEDESOL como agente técnico y normativo de los Programas
para infraestructura y servicios urbanos básicos:para infraestructura y servicios urbanos básicos:
Desarrollar la normatividad técnicaDesarrollar la normatividad técnica
Evaluar Estudios y ProyectosEvaluar Estudios y Proyectos
Asesorar técnicamente a los MunicipiosAsesorar técnicamente a los Municipios
Capacitar a Estados y MunicipiosCapacitar a Estados y Municipios
Proveer fortalecimiento institucionalProveer fortalecimiento institucional
AntecedentesAntecedentes
Proveer asesoramiento sectorial especializado en:
• Normatividad
• Transferencia de tecnología
• Seguimiento y evaluación de estudios y proyectos
• Fortalecimiento institucional
Coadyuvar en la instrumentación de estudios y proyecto en cada especialidad
Apoyar en la elaboración de informes
Medir el desempeño de los programas
Proveer asesoramiento sectorial especializado en:
• Normatividad
• Transferencia de tecnología
• Seguimiento y evaluación de estudios y proyectos
• Fortalecimiento institucional
Coadyuvar en la instrumentación de estudios y proyecto en cada especialidad
Apoyar en la elaboración de informes
Medir el desempeño de los programas
Proveer un Programa de Capacitación
General orientado a mejorar los niveles
profesionales a nivel Central y Estatal
Desarollar programas específicos a
profesionales y técnicos de las
municipalidades
Entrenar en base a programas
puntuales técnicos operativos; así
como técnicos encargados de la
planeación, diseño y administración
Proveer un Programa de Capacitación
General orientado a mejorar los niveles
profesionales a nivel Central y Estatal
Desarollar programas específicos a
profesionales y técnicos de las
municipalidades
Entrenar en base a programas
puntuales técnicos operativos; así
como técnicos encargados de la
planeación, diseño y administración
Asesoramiento especializado en:Asesoramiento especializado en:
Asistencia TécnicaAsistencia Técnica CapacitaciónCapacitación
Cambios profundos a nivel político, económico y social
Globalización y competitividad
Crecimiento acelerado de la población urbana
Incremento de las necesidades de servicios públicos
Limitada capacidad de entes locales
desequilibrios regionales Mayor sofisticación y exigencia de los usuarios de servicios públicos
Cambios profundos a nivel político, económico y social
Globalización y competitividad
Crecimiento acelerado de la población urbana
Incremento de las necesidades de servicios públicos
Limitada capacidad de entes locales
desequilibrios regionales Mayor sofisticación y exigencia de los usuarios de servicios públicos
La asistencia técnica y la capacitación ya no son suficientes en el entorno actual, que se caracteriza por:
La asistencia técnica y la capacitación ya no son suficientes en el entorno actual, que se caracteriza por:
El nuevo entorno exige esquemas que hagan evolucionar más rápidamente a los prestadores de servicios de vialidad y transporte urbano, para ello se propone:
El nuevo entorno exige esquemas que hagan evolucionar más rápidamente a los prestadores de servicios de vialidad y transporte urbano, para ello se propone:
Desarrollo e implementación de modelos de gestión
basados en las Mejores Prácticas Nacionales e
Internacionales adaptados a la cultura de nuestro país
Conceptualizar un esquema institucional
para la gestión del servicio de vialidad y
transporte urbano, basado en las mejores
prácticas nacionales e internacionales,
adecuado a la cultura y a los requerimientos
de las ciudades mexicanas
ObjetivoObjetivo
Definir el prototipo mexicano de gestión de transporte urbano, de acuerdo al diagnóstico de la problemática y de las mejores prácticas nacionales 1
Elaborar el esquema ideal de gestión de transporte urbano basado en las mejores prácticas nacionales e internacionales
2Desarrollar un modelo mexicano de gestión nacional de transporte urbano, acorde a los requerimientos de las ciudades medias mexicanas
3
AlcancesAlcances
Etapa IIIMODELO
MEXICANO DE GESTIÓN Etapa IIESQUEMA IDEAL
DE MEJORES PRÁCTICAS Etapa I
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA MEXICANA
MODELO MODELO MEXICANO DE MEXICANO DE
GESTIÓNGESTIÓNESQUEMA ESQUEMA
IDEAL DE IDEAL DE
GESTIÓNGESTIÓN
PROTOTIPO PROTOTIPO
MEXICANO DE MEXICANO DE
GESTIÓNGESTIÓN
DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA, PROCESOS Y TECNOLOGÍA
COMPARACIÓN DEL PROTOTIPO MEXICANO
EXISTENTE Y EL ESQUEMA IDEAL
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE LAS MEJORES PRÁCTICAS
EN CIUDADES EXTRANJERAS
EVALUACIÓN DE LAS MEJORES PRÁCTICAS
INTERNACIONALES
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE 40 CIUDADES EXICANAS
CATEGORIZACIÓN DE LAS CIUDADES
DIAGNÓSTICO
EVALUACION DE MEJORES PRACTICAS
NACIONALES
MetodologíaMetodología
TamañoPEQUEÑAS - hasta 200.000 habMEDIANAS - 200.000 A 400.000 habGRANDES - 400.000 a 1.000.000 hab
Base Económica
INDUSTRIAL-COMERCIAL
TURÍSTICA
FRONTERIZA
Organización Político- Adminsitrativa
ZONA METROPOLITANA
CONURBADA
AISLADA
Caracterización de las CiudadesCaracterización de las Ciudades
Vialidad y tránsito
Problemas operacionales de planeación, de infraestructura y de control del tránsito
Transporte público
Planeación y operación deficientes, poca efectividad en su desempeño e infraestructura insuficiente
Mantenimiento vial
Administración de pavimentos deficiente, planeación y operación deficientes
Medio ambiente
Falta de programas ambientales y concientización respecto a su importancia
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONALORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Recursos humanos y tecnológicos insuficientes
Falta de continuidad del personal (no hay Plan Civil de Carrera)
Recursos humanos y tecnológicos insuficientes
Falta de continuidad del personal (no hay Plan Civil de Carrera)
Recursos económicos y financieros insuficientes
Recursos económicos y financieros insuficientes
Estructura institucional indefinida
Falta de coordinación interinstitucional
Reglamentos deficientes o desactualizados
Estructura institucional indefinida
Falta de coordinación interinstitucional
Reglamentos deficientes o desactualizados
Sistema centralizado, hacia la
descentralización
Sistema centralizado, hacia la
descentralización
Prototipo Mexicano de GestiónPrototipo Mexicano de Gestióndel Transportedel Transporte
ETAPA IETAPA I
•Estructura bien definida
•Niveles jerárquicos diferenciados
• Niveles técnicos separados de los niveles políticos
•Mecanismos de control para todos los procesos y coordinación interinstitucional
•Procesos de planeación integral a mediano plazo
•Objetivos globales a mediano y largo plazo
•Plan civil de carrera que garantice la continuidad del equipo técnico y de la gestión
•Interacción entre el gobierno, la empresa privada y el usuario
Prioridad al transporte públicoOperación eficiente
Sistemas de control de la operación
Sistemas integrados, tarifarios e intermodales
Sistema planeado
TRANSPORTE PÚBLICOTRANSPORTE PÚBLICO
Sistemas de control de tráfico que varían en complejidad
Infraestructura suficiente
Operativos para disminuir el uso del vehículo privado
Normas y reglamentos para el control del sistema
VIALIDAD Y TRÁNSITOVIALIDAD Y TRÁNSITO
Mantenimiento preventivo y rutinarioSistemas eficientes de administración de pavimentos
MANTENIMIENTO VIALMANTENIMIENTO VIAL
Métodos alternativos de financiamiento
Equilibrio entre los recursos disponibles y los gastos
Participación de la empresa privada
ASPECTOS FINANCIEROSASPECTOS FINANCIEROS
Programas de protección al medio ambiente
Alternativas al uso del vehículo privado
Imagen urbana como parámetro de medida de calidad de vida
ASPECTOS MEDIOAMBIENTALESASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
Reglamentos específicos para la creación de estructuras institucionales de gestión el transporteMecanismos de control de los procesosDefinición clara de las atribuciones
ASPECTOS JURÍDICOSASPECTOS JURÍDICOS
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONALORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Esquema Ideal de Gestión del TransporteEsquema Ideal de Gestión del TransporteETAPA IIETAPA II
•Programas de protección al medio ambiente
•Control y supervisión del parque vehicular
Aspectos ambientales
Transporte público•Prioridad al transporte público
•Control, supervisión y regulación de la operación
•Profesionalización de empresas operadoras
Vialidad y tránsito
•Sistemas eficientes de control de tráfico
-Construcción de infraestructura
•Concientización de la ciudadanía a través de programas de educación vial
•Sistemas de alto rendimiento y Tecnología de punta
Mantenimiento vial
•Mantenimiento preventivo y rutinario
•Sistemas eficientes de administración de pavimentos
Aspectos financieros
•Asignación del presupuesto adecuada a las necesidades
•Aumento de la credibilidad de la institución
•Utilización racional de los recursos disponibles y garantías de máximo aprovechamiento
Aspectos jurídicos•Marco jurídico que soporte los procesos
•Que respalde la integración del sistema urbano y de transporte
•Compatible con el marco jurídico federal
Organización institucionalMacroprocesos claves: planeación, control, coordinación y operación
El proceso de PLANEACIÓN PLANEACIÓN constituye nuestra propuesta principal
Definición de directrices y objetivos a mediano plazo
Coordinación de los procesos y las áreas operativas
Mecanismos de control eficientes
Incorporación de los agentes del sistema urbano: gobierno, empresa privada y usuario
Creación del plan civil de carrera
Entrenamiento - capacitación a largo plazo
Fortalecimiento institucional
Modelo Mexicano de GestiónModelo Mexicano de GestiónETAPA IIIETAPA III
Áreas Críticas o de Oportunidad de GestiónÁreas Críticas o de Oportunidad de Gestión
PlaneaciónPlaneación
¿Con qué enfoque se elaboran los Planes de Desarrollo, cuál es su base y qué horizonte de tiempo manejan?
PlaneaciónPlaneación
¿Con qué enfoque se elaboran los Planes de Desarrollo, cuál es su base y qué horizonte de tiempo manejan?
Plan Civil de CarreraPlan Civil de Carrera
¿Existe un Programa Civil de Carrera eficiente en la organización?
Plan Civil de CarreraPlan Civil de Carrera
¿Existe un Programa Civil de Carrera eficiente en la organización?
Marco RegulatorioMarco Regulatorio
¿Quiénes participan en la elaboración de las leyes y reglamentos que rigen el servicio?
¿Qué grado de observancia se registra en ellos?
Marco RegulatorioMarco Regulatorio
¿Quiénes participan en la elaboración de las leyes y reglamentos que rigen el servicio?
¿Qué grado de observancia se registra en ellos?
OrganizaciónOrganización
¿Existen programas de calidad en el servicio y qué tipo de organización los presta, pública o privada?
¿Cuál es el perfil de sus recursos humanos?
OrganizaciónOrganización
¿Existen programas de calidad en el servicio y qué tipo de organización los presta, pública o privada?
¿Cuál es el perfil de sus recursos humanos?
Desarrollo del personalDesarrollo del personal
¿Qué procesos se emplean para la selección, capacitación y planes de carrera del personal?
Desarrollo del personalDesarrollo del personal
¿Qué procesos se emplean para la selección, capacitación y planes de carrera del personal?
Coordinación InterinstitucionalCoordinación Interinstitucional
¿Existen acuerdos de colaboración con otros organismos para la prestación del servicio?
Coordinación InterinstitucionalCoordinación Interinstitucional
¿Existen acuerdos de colaboración con otros organismos para la prestación del servicio?
Equipamiento e InfraestructuraEquipamiento e Infraestructura
¿Qué herramientas se utilizan para el manejo y control del servicio y la información relacionada?
Equipamiento e InfraestructuraEquipamiento e Infraestructura
¿Qué herramientas se utilizan para el manejo y control del servicio y la información relacionada?
Participación CiudadanaParticipación Ciudadana
¿Cómo participa la ciudadanía en la planeación, operación y evaluación del servicio?
Participación CiudadanaParticipación Ciudadana
¿Cómo participa la ciudadanía en la planeación, operación y evaluación del servicio?
Fases de Implementación de Un Proyecto de Mejores Prácticas en Una Organización
Fases de Implementación de Un Proyecto de Mejores Prácticas en Una Organización
Fase 1. Planeación: Desarrollo del esquema conceptual de aplicación en todos sus rubros (legal, operativo, etc).
Fase 2. Diagnóstico: Identificar el estado actual del servicio y las áreas de mejora con base en el perfil de madurez.
Fase 3. Diseño: Determinar las herramientas administrativas que permitan fortalecer el servicio.
Fase 4. Aplicación y Seguimiento: Implementar el esquema de seguimiento que permita conocer el resultado de las acciones emprendidas y en caso de ser necesario, redireccionarlas.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
EFICIENCIA%
100
80
60
40
20TIEMPO(AÑOS)
ENFOQUEACTUAL
LARGO PLAZO
Curva de EfIcienciaCurva de EfIciencia
% EFICIENCIA DE GESTIÓN
DESPERDICIOORGANIZACIONAL
INCIPIENTE REFORZAMI ENTOALTO
RENDIMIENTODESARROLLOSUSTENTABLE
100%25% 50% 75%
•Falta planeación estratégica e integral.•No existe capacitación.•No existe coordinación interinstitucional•No existe el servicio civil de carrera.•Incipiente participación social (Reactiva).
•Planeación integral y estrategica por servicio.•Capacitación educación y entretenimiento a todos los niveles.•Seguimiento por ley de la planeación.•Proactiva participación social.•Enfasis en el cuidado del medio ambiente.
•Planeación estratégica sin implementación.•Capacitación a niveles directivos.•Incipiente coordinación interinstitucional.•Poca participación social.•Falta de programas de seguimiento y control.•Mantenimiento correctivo.
•Control y seguimiento mediante indicadores de desempeño.•Planeación estratégica empleada.•Capacitación a niveles medios y operativos bajo programas específicos.•Buena coordinación interinstitucional.•Activa participación social.•Mantenimiento preventivo y correctivo.
Modelo Conceptual de Madurez OrganizacionalModelo Conceptual de Madurez Organizacional
•NotaEl desperdicio organizacional es el conjunto de recursos en poder de la organización que no agregan valor a su servicio, tan solo costo.
1.- PLANEACIÓN
2.- ORGANIZACIÓN
3.- PROGRAMA DEDESARROLLO DELPERSONAL
4.- PROGRAMA CIVILDE CARRERA
5.- COORDINACIÓNINTERINSTITUCIONAL
6.- EQUIPAMIENTO EINFRAESTRUCTURA
7.- MARCO REGULATORIO
8.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ÁREAS DE MEJORA
II III IV
DEBILIDADES FORTALEZAS
INDICADORESDE
MADUREZI
0 25 50 75 100
Perfil de Evaluación que Refleja las Áreas de Mejora de Cada Servicio ...
Perfil de Evaluación que Refleja las Áreas de Mejora de Cada Servicio ...
NIVEL DE MADUREZ DELA ORGANIZACIÓN
Grado de Madurez de Ciudades Mexicanas Grado de Madurez de Ciudades Mexicanas
51-75(%)
76-100(%)
Coordinación Interinstitucional
Equipamiento e Infraestructura
Participación Ciudadana
Servicio Civil de Carrera
Marco Regulatorio
26-50(%)
0-25 (%)
SIMBOLOGIA
Programas de Desarrollo de Personal
PERFIL DEMADUREZ
SERVICIO
POR
Organización
Planeación
30 % EFICIENCIA
0 10 20 40 50
60
80
70
90
50
GRAFICA DE MADUREZ COMPETITIVAI II
100
Tor
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INCIPIENTE REFORZAMIENTO
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gapu
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inga
pur
76-100(%)
51-75(%)SIMBOLOGIA
0-25 (%)
26-50(%)
MADUREZPERFIL DE
Programas de Desarrollo de Personal
PORSERVICIO
Marco Regulatorio
Servicio Civil de Carrera
Participación Ciudadana
Equipamiento e Infraestructura
Coordinación Interinstitucional
Planeación
Organización
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ALTO RENDIMIENTOIII
DESARROLLOIV
SUSTENTABLE
GRAFICA DE MADUREZ COMPETITIVA
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30
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% EFICIENCIAC
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Grado de Madurez de Ciudades Internacionales Grado de Madurez de Ciudades Internacionales
1) 1) Centrar los primeros esfuerzos en fortalecer el plan civil de carrera en Centrar los primeros esfuerzos en fortalecer el plan civil de carrera en todos sus niveles, protegiendo al servidor público de nivel directivo de todos sus niveles, protegiendo al servidor público de nivel directivo de los cambios políticos por lo que es preciso diferenciar el técnico del los cambios políticos por lo que es preciso diferenciar el técnico del político. político.
2)2) Los programas de desarrollo del personal deben diseñarse con Los programas de desarrollo del personal deben diseñarse con formalidad, evaluación y seguimiento de los planes de capacitación y formalidad, evaluación y seguimiento de los planes de capacitación y entrenamiento.entrenamiento.
3)3) Se deben realizar planes maestros por servicio que consideren la Se deben realizar planes maestros por servicio que consideren la planeación integral de los demás servicios que ofrece el municipio. planeación integral de los demás servicios que ofrece el municipio.
Deberán considerar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas Deberán considerar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la organización. de la organización.
Deberá contarse con indicadores de desempeño que permitan Deberá contarse con indicadores de desempeño que permitan monitorear los logros alcanzados. monitorear los logros alcanzados.
A mayor nivel de madurez los planes deberán incluir programas de A mayor nivel de madurez los planes deberán incluir programas de protección ambiental y planes de comunicación social. protección ambiental y planes de comunicación social.
4)4) El marco regulatorio deberá favorecer la permanencia de la curva de El marco regulatorio deberá favorecer la permanencia de la curva de aprendizaje, favoreciendo la despolitización de los procesos y aprendizaje, favoreciendo la despolitización de los procesos y estableciendo reglas claras para la comunidad.estableciendo reglas claras para la comunidad.
PLANEACIÓN
PLAN CIVIL DE CARRERA
MARCO REGULATORIO
DESARROLLO DEL PERSONAL
Áreas de Oportunidad donde se debe incidir:Áreas de Oportunidad donde se debe incidir:
5)5) Mejorar cuestiones internas de la organización tales como el diseño Mejorar cuestiones internas de la organización tales como el diseño de funciones, el enfoque a procesos y los programas de calidad de funciones, el enfoque a procesos y los programas de calidad basados en el diseño de planeación. basados en el diseño de planeación. El clima organizacional debe verse reforzado por habilidades El clima organizacional debe verse reforzado por habilidades adecuadas de liderazgo que promuevan un ambiente de motivación y adecuadas de liderazgo que promuevan un ambiente de motivación y satisfacción, complementados con esquemas de compensación. satisfacción, complementados con esquemas de compensación.
6)6) Debe asegurar no sólo la eficiencia en la operación y el equipo sino la Debe asegurar no sólo la eficiencia en la operación y el equipo sino la protección del entorno urbano y la infraestructura del servicio. protección del entorno urbano y la infraestructura del servicio. La inversión en tecnología debe evaluarse con mucho cuidado. La inversión en tecnología debe evaluarse con mucho cuidado.
7)7) Búsqueda de economías de escala. Búsqueda de economías de escala. El bienestar social debe realizarse en conjunto con otros servicios El bienestar social debe realizarse en conjunto con otros servicios proporcionando niveles altos de rendimiento en operación y proporcionando niveles altos de rendimiento en operación y administración a este esfuerzo en común. administración a este esfuerzo en común.
8) 8) Buscar que la ciudadanía se involucre en el servicio como un Buscar que la ciudadanía se involucre en el servicio como un participante de la operación, planeación y buen manejo garantiza que participante de la operación, planeación y buen manejo garantiza que no se vea sólo como un juez o se limite a demandar mejoras.no se vea sólo como un juez o se limite a demandar mejoras.
EQUIPAMIENTO EINFRAESTRUCTURA
ORGANIZACIÓN
COORDINACIÓNINTER-INSTITUCIONAL
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Marco Conceptual
Modelos de Mejores Prácticas
Validación de Modelos y
Preparación de Guías de Aplicación
(Proyectos pilotos en ciudades
seleccionadas)
Difusión y Aplicación
FASE 1 FASE 2FASE 2 FASE 3FASE 3 FASE 4FASE 4
Los días 16 y 17 de octubre se llevó a cabo un Foro Nacional sobre Mejores Prácticas en Servicios Urbanos Básicos
Donde Estamos en la SEDESOL con el Proyecto de Mejores Prácticas
Donde Estamos en la SEDESOL con el Proyecto de Mejores Prácticas
Desarrollado Proceso
Con base en el modelo desarrollado previamente, optimizar el funcionamiento de las estructuras de gestión del transporte y mejorar los procesos claves en dos ciudades Mexicanas, a través de:
ObjetivoObjetivo
• Técnicas basadas en el desarrollo de organizaciones de alto desempeño
• Reingeniería de procesos• Sistemas de Calidad.
Diseminar el modelo en las demás ciudades medias Mexicanas
Implementación Implementación
Ciudades Piloto Ciudades Piloto
PUEBLA OAXACA
De un universo de más de 40 ciudades se seleccionaron dos ciudades piloto
CRITERIOS DE SELECCIÓNCRITERIOS DE SELECCIÓN
Compromiso político por parte de las más altas autoridades y funcionarios competentes para poder llevar a cabo el cambio
Contar con la presencia de un líder de alto nivel que asuma los riesgos que implica el cambio y posea visión de futuro para dirigirlo
Alto grado de apoyo de las dependencias, autoridades y funcionarios involucrados
Poseer una base tecnológica apta para poder absorber los cambios
Poseer información para el desarrollo del proyecto
Selección de las CiudadesSelección de las Ciudades
Mapeo de Procesos
InsumosInsumos
Procedimientos Procedimientos
ProductosProductos
Evaluación de capacidades
Desarrollo de indicadores
Indicadores técnicosIndicadores técnicos
Indicadores Indicadores AdministrativosAdministrativos
Indicadores de gestiónIndicadores de gestión
Niveles de Madurez
Criterios para ascender
RecursosRecursos
Prioridades de gestiónPrioridades de gestión
Tiempo Tiempo
Inversión
Determinar nivel de mejora
Evaluación del indicador integral
Indicadores técnicosIndicadores técnicos
Indicadores Indicadores AdministrativosAdministrativos
Indicadores de gestiónIndicadores de gestión
Programa de Reestructuración de Programa de Reestructuración de
las Ciudades Pilotolas Ciudades Piloto
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
REESTRUCTURACIÓN DE PROCESOS
CRÍTICOS
PLAN DE CALIDAD
DIAGNÓSTICO: IDENTIFICACIÓN DE
PROCESOS CRÍTICOS
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Reconocimiento de la situaciónReconocimiento de la situación
Identificar familias de procesos (macroprocesos) a analizar
Identificar dependencias, responsables y actividades
Relacionar áreas y describir el funcionamiento real
Selección de Áreas de AcciónSelección de Áreas de Acción
Asegurar compromiso político
Delimitar ámbito de acción (Estado/Municipio)
Seleccionar áreas y nivel de análisis
Identificación de problemas y prioridades
Identificación de problemas y prioridades
Verificar correspondencia entre las funciones de la dependencia y las prioridades de la comunidad
Verificar correspondencia entre la misión y objetivos del organismo y las prioridades de gestión
Mapeo de procesosMapeo de procesos
Elaborar el flujo de desarrollo de cada proceso (mapa) identificando:
Insumos para cada procedimiento Documentos generados Dependencias involucradas Producto(s)
Ent rev ista s a di re
ct ívo s y técn ic os
Recopilación deInformación
Evaluación de capacidadesEvaluación de capacidades
Comparar las habilidades de la dependencia con las mejores prácticas en el área en función de:
Insumos: recursos humanos, de información, tecnológicos, de equipamiento y jurídicos
Procedimientos asociados a cada proceso y su nivel de especialización
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Diagnóstico:Identificación de
Procesos Críticos
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Desarrollo de Indicadores de desempeño
Desarrollo de Indicadores de desempeño
Indicadores de calidad deI servicio Indicadores técnicos Indicadores de gestión Indicadores Administrativos
Ubicación según Nivel de MadurezUbicación según Nivel de Madurez
Promediar los indicadores de desempeño para obtener un I.I.D.
Nivel de madurez en gestión
Nivel de madurez administrativa
Nivel de madurez técnica y en calidad de servicio
Nivel de madurez integral
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IncipienteReforzamiento
Alto RendimientoDesarrollo Sustentable
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Definición de Objetivos
y Metas Globales
Definir las características del cambioDefinir las características del cambio
Según criterios de:
Disponibilidad de recursos (inversión)
Prioridades de gestión
Tiempo
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NIVEL IV
NIVEL III
NIVEL II
NIVEL I
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Costes
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RADICAL
SATISFACTORIA
CONSERVADORA
t1 t3 t5 t7
t = 3 añost = 3 años
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
ReestructuraciónDe Procesos
Críticos
Reestructuración de Procesos Críticos
Reestructuración de Procesos Críticos
Definir nivel deseado según metas
Evaluar requerimientos para los indicadores en nivel deseado
Calcular indicadores
Emprender estrategias y acciones asociadas a nuevos procesos
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Nivel II
Ig
Nivel IIINivel I
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I.I.D.
Nivel IV
InsumosProcedimientos
It
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Cálculo deIndicadores
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Area Funcional: Area Funcional: Mantenimiento Mantenimiento
VialVial
ObjetivosConocer el nivel actual de Conocer el nivel actual de
desempeñodesempeñoConocer el nivel actual de Conocer el nivel actual de
desempeñodesempeño
Evaluar : Identificar procesos Evaluar : Identificar procesos críticoscríticos
Evaluar : Identificar procesos Evaluar : Identificar procesos críticoscríticos
Identificar áreas de mejoraIdentificar áreas de mejoraIdentificar áreas de mejoraIdentificar áreas de mejora
Alto Desempeño
En desarrollo
Convencional
Incipiente
Nivel deMadurez
Iniciativas requeridas para mejorar la gestión Cuestionario para la evaluaciónCuestionario para la evaluaciónen tres áreas principalesen tres áreas principales
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
AplicarAplicarCuestionarioCuestionario
Evaluar Evaluar estructura y estructura y
nivel de desempeñonivel de desempeño
Identificar Identificar iniciativas para mejorar iniciativas para mejorar
nivel de desempeñonivel de desempeño
Diagnóstico:Identificación de
ProcesosCríticos
Metodología Metodología dede
AutoevaluaciAutoevaluaciónón
•InsumosInsumos
•ProcedimientosProcedimientos
•ProductoProducto
Preguntas Preguntas dedeSelección Selección segúnsegúnniveles deniveles demadurezmadurez
Acciones deAcciones deReestructuraciónReestructuración
Nivel posibleNivel posiblede mejoramientode mejoramientosegún metas,según metas,recursos, políticasrecursos, políticas
Nivel Nivel TécnicoTécnico(Calidad (Calidad producto)producto)
Nivel Nivel GestiónGestiónTécnicaTécnica
Nivel Nivel CapacidadCapacidad
AdministrativAdministrativaa
Indicadores:Indicadores:•TécnicoTécnico•GestiónGestión•Capacidad Adm.Capacidad Adm.•INTEGRALINTEGRAL•Ind. de condiciónInd. de condición(Producto)(Producto)Evaluac.
Integral
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Evaluar Evaluar estructura y nivel estructura y nivel
de desempeñode desempeño
Nivel TécnicoNivel TécnicoNivel TécnicoNivel Técnico
Condición de los pavimentos
Información sobre la red
Acciones de mantenimiento
Control de calidad
Nivel de Gestión TécnicaNivel de Gestión TécnicaNivel de Gestión TécnicaNivel de Gestión Técnica
Manejo de Información
Uso de Sistema de Adm. De Pavimentos
Control de Gestión
Nivel de Capacidad Nivel de Capacidad AdministrativaAdministrativa
Nivel de Capacidad Nivel de Capacidad AdministrativaAdministrativa
Recursos: personal / equipos / financieros
Indice de CondiciónIndice de CondiciónIndice de CondiciónIndice de CondiciónIndicador ponderado de la condición de los pavimentos de la red (calidad del producto)
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Identificar Identificar iniciativas para mejorar iniciativas para mejorar
nivel de desempeñonivel de desempeño
Nivel II
Ig
Nivel IIINivel I
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I.I.D.
IC.
UbicaciónUbicaciónsegún según
Nivel de Nivel de MadurezMadurez
Nivel IV
TécnicosTécnicos GestiónGestión
AdministrativoAdministrativo
I C I C 00 101055
INTEGRALINTEGRAL
EvaluaciónEvaluaciónde de
IndicadoresIndicadoresde de
DesempeñoDesempeño
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Recomendar acciones específicas Recomendar acciones específicas insumos y/o procedimientos para insumos y/o procedimientos para
mejorar la gestiónmejorar la gestión
Definición de Objetivos
y Metas Globales
ReestructuraciónReestructuraciónde Proceso de Proceso
CríticosCríticos
Determinar el nivel posible Determinar el nivel posible de mejoramiento en función de mejoramiento en función
de recursos y políticasde recursos y políticas
Nivel Actual.
Nivel Posible
NI NII NIII NIV
NI NII NIII NIV
1. Clasificación de la red2. Evaluación 2. Evaluación de pavimentode pavimento3. Condición de pavimento4. Nivel de4. Nivel demantenimientomantenimientoejecutadoejecutado5. Control de calidad6. Manejo de información
NI NII NIII NIV
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración
Area a mejorar:Area a mejorar: Nivel TécnicoNivel Técnico
Evaluación Funcional de Evaluación Funcional de PavimentosPavimentos
Evaluación Funcional de Evaluación Funcional de PavimentosPavimentos
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
Establecer procedimiento subjetivo de clasificación mediante personal entrenado
Implementar uso PCI / capacitar personal / definir procedimiento de evaluación
Adquirir equipos mecánicos deevaluación / capacitar personal /
establecer procedimiento sistemático de evaluación
Nivel de mantenimiento Nivel de mantenimiento ejecutadoejecutado
Nivel de mantenimiento Nivel de mantenimiento ejecutadoejecutado
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
Iniciar ejecución de acciones correctivas programadas
Iniciar ejecución de acciones preventivas menores
Iniciar ejecución de acciones efectivas preventivas
de mantenimiento mayor
Programa de Programa de ReestructuraciónReestructuración