Programa de trabajo 2011 de Lucha
contra la Desertificación y la Sequía
Junio de 2011
Comité Técnico de Protección y Restauración del CONAF
Contenido
1. Introducción y Antecedentes.1.1 Antecedentes y reseña histórica
1.2 La Desertificación a nivel mundial.
1.3 Problemática a nivel nacional.
2. Programa de Lucha contra la Desertificación.2.1. La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD.
2.2. Objetivos del Programa.
3. Principales Acciones realizadas en 2010.
4. Programa de Trabajo y metas 2011.
4.1. Compromisos con la CNULD.
4.2. Seguimiento a acuerdos y compromisos del SINADES.
4.3. Programa Institucional 2007-2012.
5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal 2011 y compromisos.5.1 Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación (SEDES).
5.2 Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación (ADES).
5.3 Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.
6. Solicitud al Comité.
1.1 ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA1.1 ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA
Impactos en civilizaciones antiguas : mayas, persas, egipcios, chinos, árabes, griegos, etc., han sufrido de la degradación de las tierras y la desertificación.
Mixteca Oaxaqueña
Hidalgo
LAS TIERRAS SECAS DEL MUNDO = Las más vulnerables a la Desertificación
41. 3% de la Sup. terrestre mundial – Habita el 34.7 % de la población, la tercera parte del mundo.
1.2 La Desertificación a nivel mundial
POBLACIÓN AFECTADA: :
En 2005, 46% de En 2005, 46% de la población: la población: 47.7 47.7
millones millones de de habitaban en éstas habitaban en éstas
zonas. 21.8% es zonas. 21.8% es población rural y población rural y 78.2% urbana 78.2% urbana
(INEGI, 2006).(INEGI, 2006).
ECOSISTEMAS AFECTADOS:
Entre 1993 y 2002, pérdida de 1.7 millones de hectáreas de matorrales, selvas subhúmedas y bosques de las zonas secas y semi secas del país, hacia otro uso, principalmente agropecuario.
(SEMARNAT 2008).
SUPERFICIE AFECTADA EN ZONAS SECAS: Ocupan 128 Mill. de ha.: Ocupan 128 Mill. de ha.: 65% del país65% del país. Áridas 49%, Semiáridas 29%, Subhúmedas . Áridas 49%, Semiáridas 29%, Subhúmedas
secas 22% secas 22% (CONABIO, 1996).
1.3 Problemática a nivel nacional
CIFRAS DE DESERTIFICACIÓN
• La sequía afecta a más del 65.5% del país (CONABIO, 1996).
• La degradación de tierras (natural y antrópica, en diferentes grados); 70% del país (SEMARNAT, 2005).
• Tasa de desertificación entre 170,000 - 400,000 hectáreas anuales (CP, 1980, SEMARNAT, 2008).
• Emigración: entre 300 mil y 400 mil personas dejan sus terrenos anualmente (INEGI, 2006).
• Población afectada por la desertificación: 47.7 millones de personas (INEGI, 2006).
• Se han salinizado aproximadamente 600,000 hectáreas de las áreas agrícolas (SEMARNAT, 2005).
• Tierras sobre pastoreadas: 36 millones de hectáreas: 18% del país (SEMARNAT, 2005).
1.3 Problemática a nivel nacional
La degradación de suelos abarca 93.5 Millones de Hectáreas, que va de leve, severa, fuerte y extrema
1.3 Trascendencia de la degradación, la sequía y la desertificación en México
Colegio de Postgraduados-SEMARNAT. 2003Colegio de Postgraduados-SEMARNAT. 2003
A ESCALA 1: 250,000
+23 % está afectado por degradación natural manifiesta (dunas
costeras, desiertos, regiones áridas montañosas,
afloramientos rocosos y planicies salinas).
Fuente: Hernández et al. 2000, INE 2000.
Fuente: Hernández et al. 2000, INE 2000.
Muy fuerte (33%). 1) Centro del país y hacia el norte, por la Sierra Madre Occidental, 2) Costas de Oaxaca, Guerrero y Michoacán y 3) Campeche y Yucatán.
Fuerte (24%). 1) mitad sur del país y 2) norte de Sinaloa.
Severa (24%). 1) Noreste y Desierto Chihuahuense, 2) Centro norte de Sonora, 3) Costa oriente de Baja California Sur, 4) Costa oaxaqueña y 5) Costa noreste de Yucatán.
Extremadamente severa (3.6%). 1) Baja California y 2) noroeste de Sonora.
Índice de severidad de la sequía meteorológica
Escenario actual
Km2 %
Leve 123, 412 6.3
Fuerte 474, 842 24.4
Muy fuerte 644, 708 33.2
Severa 474, 908 24.4
Muy severa 156, 730 8.1
Extremadamente severa 70, 196 3.6
ÍNDICE DE SEVERIDAD DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA. Escenario actual
1.3 Trascendencia de la degradación la sequía y la desertificación en México
.
La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD.
Objetivos del Programa.
2. Programa de Lucha contra la Desertificación
Es un acuerdo mundial acuerdo mundial para luchar contra la desertificación.
Se enfoca hacia las regiones secas y degradadas regiones secas y degradadas del mundo tratando de mejorar los ecosistemas y el alivio de la pobreza.
Centra su atención en los seres humanos seres humanos y aborda explícitamente los aspectos de aspectos de género y el papel de mujer.género y el papel de mujer.
De las tres Convenciones (Cambio Climático, Biodiversidad y Desertificación) es la única ratificada por la totalidad de los países adscritos al Sistema de Naciones Unidas.
La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD):
2.1 La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD
México fue el primer país en firmar y
ratificar en 1994, la Convención de las
Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación (CNULD).
La CONAFOR, fue designada por la
SEMARNAT como Punto Focal Nacional de la
CNULD en 2005, y es la responsable de
cumplir los compromisos en Lucha contra la
Desertificación, ante la comunidad
internacional como país.
2.1 La CONAFOR como Punto Focal de la CNULD
2.2 Objetivo del Programa
Controlar los procesos de degradación de tierras, desertificación y mitigación de la sequía, en terrenos forestales o preferentemente forestales, mediante acciones de Lucha contra la Desertificación.
ACTIVIDADES A REALIZAR:ACTIVIDADES A REALIZAR:
•Promover actividades de Manejo Sustentable de Tierras.
•Promover acciones para el control y la mitigación de la sequía.
•Realizar eventos de difusión sobre la Lucha contra la Desertificación y la participación Interinstitucional.
•Apoyar a las actividades que promueva el Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales (SINADES).
•Continuar con la implementación de las acciones comprometidas por México en la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).
2.2 La lucha contra la Desertificación y la Sequía consiste en…
Promover acciones de manejo sustentable de tierras, relacionadas con actividades para prevenir, detener y revertir los procesos de degradación y sus causas, además de mitigar los impactos adversos tales como baja en la productividad de las tierras, como: captación de agua de lluvia y de escurrimientos, fomentar la agroforestería, conservar los suelos, reforestar, entre otros.
3. Principales Acciones realizadas en 2010
Coordinación General de Conservación y Restauración
Metas del Programa Institucional 2007-2012 y de la Estrategia de Suelos
2010-2012:
Establecimiento de dos Sistemas Estatales (S.L.P. y Mich.) y dos áreas
demostrativas (Son. y Chih.) de lucha contra la desertificación y la sequía.
Elaboración de términos de referencia del estudio de línea de base nacional de
la degradación de tierras y de la desertificación.
Integración y envío del Cuarto Informe Nacional ante la Convención de las
Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).
Continuar con la implementación de las acciones comprometidas por México en
la CNULD:
Pago de la Contribución 2010.
Revisión del panel de expertos nacionales ante el Comité de Ciencia y Tecnología.
Participación en tres Sesiones del Bureau de la COP9.
Celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación en todo el país.
Preparación de Memorandos de Entendimiento con Cuba y Argentina.
Organización y participación en la Sexta (Feb.) y Séptima (Dic.) sesiones del
SINADES.
4. Programa de trabajo y metas 2011.
Actividad Responsable Metas a lograr Plazo
Sesiones conjuntas del CCT Esp 2 y CRIC9Gerencia de Suelos y
UAIFF
Preparar Lineamientos y Participar en la la Delegación Mexicana
16-25 Febrero
Realizar eventos conjuntos sobre Desertificación/CC/Biodiversidad
UAIFF y Gerencia de Suelos
Propuesta de agenda conjunta de Puntos Focales
Diciembre
Incorporar variables e indicadores al Sistema de Monitoreo Permanente
Gerencias de Suelos e Inventario Nacional
Propuesta de un Sistema de Monitoreo Nacional de la Desertificación
Octubre
XIV Reunión Regional de los países de América Latina y el Caribe
UAIFF y Gerencia de Suelos
Organizar la Reunión Regional e infomar al SINADES
5-9 Septiembre
COP 10 de la CNULD UAIFF y Gerencia de
SuelosPreparar Lineamientos de la Delegación Mexicana
10-21 Octubre
Recopilar información Nacional de indicadores de Impacto y de desempeño del PED 2008-2018.
Gerencia de Suelos y UAIFF
Contar con información de 2010 Noviembre
Reunión de alto nivel de la ONU sobre Desertificación, Degradación de Tierras y Sequía.
UAIFF y Gerencia de Suelos
Participación 24Agosto.
Bureau de la COP9UAIFF y Gerencia de
SuelosRepresentar a ALC
Febrero, Mayo, Octubre.
Memorandos de Entendimiento con Cuba y Argentina.
UAIFF y Gerencia de Suelos
Firma de dos Memorandos y acordar firma de dos más
30 de Mayo y Julio.
4. Programa de Trabajo y metas 2011
Seguimiento a actividades de la CNULD
4. Programa de Trabajo y metas 2011
Seguimiento a actividades del SINADES
Actividad Responsable Metas a lograr Plazo
Revisión de Lineamientos Generales de Operación (LGO).
Gerencia de Suelos y UAIFF
Contar con LGO revisados y publicados en el DOF Octubre.
Difundir la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras (ENMAST). Gerencia de Suelos Conocimiento de la ENMAST a
nivel Estatal Todo el año.
Preparar Lineamientos de Actualización y Alineación del PACD.
Gerencia de Suelos y UAIFF
Contar con Lineamientos concensados con las instancias del SINADES
Abril.
Curso de Lucha contra la Desertificación a nivel Nacional Curso de LCD en línea Noviembre
Reuniones Ordinarias del SINADES Gerencia de Suelos y UAIFF Organizar reuniones ordinarias Junio y
noviembreCelebración del Día Mundial de LCDS y Foro Binacional México-Estados Unidos sobre Sequía
Gerencia de Suelos y Estatales
Preparar celebración e informar al SINADES 17 de junio.
Actualizar el roster de expertos nacionales en DTDS ante el Comité de Ciencia y Tecnología (CCT) de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD)
Gerencia de Suelos y UAIFF
Publicación y envío al CCT de la CNULD Octubre.
4. Programa de Trabajo y metas 2011
Seguimiento a Programa Institucional 2007-2012
Actividad Responsable Metas a lograr Plazo
Actualización del PACD-México Gerencia de Suelos Actualización del PACD-México. Noviembre
Estudio de Línea Base Nacional de la Degradación de las tierras y la Desertificación y sus escenarios, conforme al cambio climático
Gerencia de SuelosEstablecer una Línea de Base Nacional de la Degradación de las Tierras y la Desertificación
Noviembre
Promover la instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (SEDES)
Gerencias de Suelos y Estatales Instalación de 3 SEDES. Enero-
diciembre
Instalar Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (ADES)
Gerencias de Suelos y Estatales
Generar 3 proyectos modelo de ADES
Enero -diciembre
Lineamientos de LCD y S Gerencia de SuelosContar con lineamientos para proyectos de LCD y mitigación de la Sequía
Octubre
Incluir el tema de suelos en la Estrategia Nacional de REDD+
Gerencia de Suelos y UAIFF
Incluir el tema de reservas de carbono de los suelos Noviembre
Establecer un Comité Interno de Lucha contra Desertificación y Sequía, en la CONAFOR
Gerencia de Suelos y UAIFF
Conformar un Comité Coordinador con áreas de la CONAFOR involucradas en DTDS y LCDS
Noviembre
5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.
Propuesta:
Promover al menos la instalación de SEDES, en aquellos estados con ecosistemas susceptibles a la desertificación y mayor conciencia sobre este proceso.
Nuevo LeónNuevo León SonoraSonora
OaxacaOaxaca ZacatecasZacatecas
CoahuilaCoahuila ChihuahuaChihuahua
Baja CaliforniaBaja California TamaulipasTamaulipas
Hidalgo Hidalgo PueblaPuebla
GuerreroGuerrero GuanajuatoGuanajuato
QuerétaroQuerétaro JaliscoJalisco
5.1 Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (SEDES)
5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.
Propuestas:
• Ubicar áreas potenciales para el establecimiento de ADES.
• Concertación y promoción de ADES con beneficiarios.
• Promover la inscripción o solicitud de ADES a través del Programa de Compensación Ambiental.
5.2 Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación (ADES)
5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.
5.3 Celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación
Eventos de todas las entidades federativas.
Un evento central en la SEMARNAT.Exposición de acciones de lucha contra la Desertificación.
Rueda de Prensa.
5. Estrategia de Trabajo a nivel Estatal y compromisos.
Apoyar el proceso los elaboración de lineamientos para el Programa de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Apoyar la promoción e instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
Emitir comentarios a los términos de referencia del Estudio de Línea Base Nacional de la Degradación de Tierras y la Desertificación.
Identificar y proponer expertos nacionales para actualizar el Panel de Expertos independientes.
Participar en eventos estatales, regionales y nacionales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía: Taller global de indicadores de impacto 5-7 Jul. Cd. Mexico. Foro Binacional de Sequía Mex-USA. XIV Reunión Regional de ALC de la CNULD. COP10 de la CNULD.
6. Solicitud al Comité
GRACIAS:
www.conafor.gob.mx