Download - Programa de Rescate, Operación y Entrega de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PROEPTAR)
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ANTECEDENTES
A efecto de proteger y mejorar el medio ambiente, en relación a la contaminación provocada por
las descargas de aguas residuales crudas a los diferentes cuerpos receptores del Estado, la
presente Administración (2005-2011) con una inversión de 908 MDP rehabilitó 16 PTAR y
construyó 30 nuevos Sistemas de tratamiento, para tratar las aguas residuales colectadas en
32 Localidades, ubicadas en 24 Municipios de las diferentes regiones del Estado, destacando
la construcción de la PTAR de Aguas Blancas en Acapulco. Actualmente el Estado cuenta con
una infraestructura de tratamiento de aguas residuales para 3,375 lps., beneficiando a
1,132,041 habitantes.
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OBJETIVO NACIONAL
El Programa Nacional Hídrico establece como uno de sus principales objetivos, alcanzar el 60%
de cobertura en el tratamiento de aguas residuales que se descargan en los cuerpos receptores
del país, a fin de sustituir agua de primer uso por residual tratada, así como recuperar el
equilibrio ecológico de los ríos y lagos del territorio nacional e incrementar la recarga de los
acuíferos, en congruencia también con la “Agenda del Agua 2030” que tiene como objetivo
para el año 2030, que nuestro país cuente con ríos limpios, cuencas en equilibrio y libres de
contaminación.
OBJETIVO ESTATAL
En el Plan de Desarrollo del Estado (2005-2011) se establece como uno de sus principales
objetivos la protección del Medio Ambiente. Una acción de este programa es la construcción de
Sistemas de Tratamiento, así como el mejoramiento de los ya existentes en las principales
Localidades, con la finalidad de tratar las aguas residuales colectadas, para recuperar y sanear
los diferentes ecosistemas del Estado.
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PROBLEMÁTICA
De acuerdo en lo dispuesto en el Artículo 115 Constitucional fracción III, inciso a), los
Municipios tienen bajo su responsabilidad los servicios públicos de Tratamiento y Disposición
final de las aguas residuales que generan y que por razones: técnicas y económicas, derivadas
de la falta de tarifas adecuadas o inexistentes, además de la falta de cultura para el cobro y
pago de los servicios, entre otros, no han podido atender de manera satisfactoria,
provocando que estas aguas residuales las menos tratadas deficientemente y la mayoría sin
tratamiento alguno, sean vertidas a los diferentes cuerpos receptores (mar, ríos, arroyos,
lagunas, etc.) del Estado, que además de incumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996,
ocasionan severos daños a los ecosistemas regionales, riesgos a la salud de las poblaciones y
sanciones administrativas y/o económicas impuestas a los H. Ayuntamientos por la Federación
(SEMARNAT-CONAGUA) al incumplir la Norma mencionada.
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ACCIONES
A fin de cumplir a cabalidad con la obligación que tienen los Municipios, en base a lo dispuesto en los
Artículos 35, fracción XXXVlll y 39 de la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de
Guerrero Número 574, los H. Ayuntamientos han solicitado por escrito al Gobierno del Estado, su
intervención para que sea esta Instancia de Gobierno bajo su responsabilidad que los auxilie en la
Operación y Mantenimiento de sus PTAR´S.
El Gobierno del Estado, consciente de esta grave problemática ecológica de sus cuerpos receptores
originada por la deficiente operación de las PTAR´S por los H. Ayuntamientos, ya sean
rehabilitadas y/o construidas y de acuerdo en lo dispuesto en el Capítulo II, Artículo 32 de la Ley de
Aguas para el Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 574, ha constituido un Programa
supletorio y solidario para apoyar a los H. Ayuntamientos que así lo soliciten y/o lo requieran,
denominado: PROGRAMA DE RESCATE, OPERACIÓN Y ENTREGA DE PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PROEPTAR).
Para tal efecto el apoyo a los Municipios que así lo soliciten, será mediante la firma de un CONVENIO
DE COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN con el Gobierno del Estado a través de la CAPASEG y los
H. Ayuntamientos bajo los siguientes:
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LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS
La Operación y Mantenimiento de las PTAR´S será a partir de Octubre de 2010, a través de Empresas
especializadas a cuenta y nombre de la CAPASEG, a fin de proteger y rescatar los ecosistemas de
nuestros cuerpos receptores y cumplir con la calidad de agua en el efluente, establecida en la norma
NOM-001-SEMARNAT-1996.
Para cubrir los costos de Operación y Mantenimiento de las PTAR, durante los periodos Octubre -
Diciembre-2010 (Anexo 1) y Enero-Diciembre 2011 (Anexo 2), la Federación y el Estado se
comprometen a aportar el 70% y los H. Ayuntamientos el 30 %.
El manejo de los recursos del PROGRAMA DE RESCATE, OPERACIÓN Y ENTREGA DE LAS
PTAR´S será a través del “Fideicomiso N° 2136” establecido para el manejo integral del Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento.
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LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS
Durante el periodo de Operación y Mantenimiento contemplado en los Convenios, las Empresas
especializadas contratadas con estricto cumplimiento de la Ley de Obra Pública del Estado, podrán
capacitar al personal que los H. Ayuntamientos designen, a efecto de que a mediano plazo los H.
Ayuntamientos que así lo soliciten se hagan cargo de la Operación y Mantenimiento de sus PTAR´S
con sus propios recursos.
Los H. Ayuntamientos se comprometen en base a lo previsto en la Ley de Aguas para el Estado Libre y
Soberano de Guerrero Número 574, a establecer actividades y acciones para el mejoramiento de la
eficiencia Administrativa, Comercial y Operativa, de los Sistemas Municipales de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento y constituir los Organismos Públicos Descentralizados (OPD) en los
Municipios donde no existan.
Los recursos que se obtengan producto de la venta de las aguas residuales tratadas, serán ingresados
a la cuenta del Fideicomiso N° 2136 y abonados a las sub-cuentas del Municipio y de la CAPASEG,
de acuerdo a su contribución económica (%) establecida en el Convenio. 7
METAS
Con la operación eficiente de las PTAR´S se logrará:
Mejorar el equilibrio ecológico del cuerpo receptor y de los ecosistemas regionales.
Contribuir en la disminución de la incidencia de enfermedades de origen hídrico de las
poblaciones de la Región.
Cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996.
Evitar sanciones administrativas y/o económicas a los H. Ayuntamientos por parte de las
autoridades Federales (SEMARNAT-CONAGUA), previstas en la Ley de Aguas Nacionales.
Crear una nueva cultura ecológica en la población.
Establecer la cultura del cobro y pago de los servicios en las poblaciones donde se ubiquen
las PTAR´S.
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No. MUNICIPIO LOCALIDAD CAP.
TRAT. (l/s)
CAUDAL TRAT.
M3
COSTOS ($) COSTO/ M3 TOTAL
OP. MTTO. TOTAL OP. OP. Y MTTO.
($)
1 PUNGARABATO CD. ALTAMIRANO 80 635,904 675,114 522,084 1,197,198 1.06 1.88 1,197,198
2 AJUCHITLÁN DEL P. AJUCHITLÁN DEL P. 26 206,669 505,953 471,441 977,394 2.45 4.73 977,394
3 ZIRÁNDARO ZIRÁNDARO DE LOS
CHAVEZ 13 103,334 462,757 423,566 886,323 4.48 8.58 886,323
4 CUTZAMALA DE
PINZON CUTZAMALA DE
PINZON 10 79,488 477,881 428,924 906,805 6.01 11.41 906,805
5 EDUARDO NERI ZUMPANGO DEL RIO 22 174,874 552,671 478,429 1,031,100 3.16 5.90 1,031,100
6 TIXTLA DE GRO. TIXTLA DE GRO. 40 317,952 664,785 728,160 1,392,945 2.09 4.38 1,392,945
7 TLAPA DE
COMONFORT TLAPA DE
COMONFORT 40 317,952 433,327 91,060 524,387 1.36 1.65 524,387
8 ATLIXTAC ATLIXTAC 8 63,590 375,710 407,607 783,317 5.91 12.32 783,317
(ANEXO 1)
Hoja 1 de 2
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S
OCTUBRE - DICIEMBRE 2010.
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(ANEXO 1)
Hoja 2 de 2
No. MUNICIPIO LOCALIDAD CAP.
TRAT. (l/s)
CAUDAL TRAT.
M3
COSTOS ($) COSTO/ M3 TOTAL
OP. MTTO. TOTAL OP. OP. Y MTTO.
($)
9 HUAMUXTITLÁN HUAMUXTITLÁN 15 119,232 648,657 687,567 1,336,224 5.44 11.21 1,336,224
10 MALINALTEPEC MALINALTEPEC 5 39,744 317,759 362,712 680,471 8.00 17.12 680,471
11 TÉCPAN DE GALEANA
TÉCPAN DE GALEANA
19 151,027 664,433 505,674 1,170,107 4.40 7.75 1,170,107
12 ZIHUATANEJO
DE AZUETA ZIHUATANEJO
“EL DEPORTIVO” 70 556,416 859,366 101,136 960,502 1.54 1.73 960,502
13 ZIHUATANEJO
DE AZUETA ZIHUATANEJO
“LA ROPA” 20 158,976 405,495 51,834 457,329 2.55 2.88 457,329
14 AYUTLA DE LOS LIBRES
AYUTLA DE LOS LIBRES
40 425,088 613,372 417,831 1,031,203 1.44 2.43 1,031,203
15 TLACOACHIS-
TLAHUACA TLACOACHIS-
TLAHUACA 12 127,526 288,915 551,163 840,078 2.27 6.59 840,078
16 ACAPULCO DE
JUÁREZ XALTIANGUIS 13 103,334 402,999 421,618 824,617 3.90 7.98 824,617
TOTALES 373 3,103,878 8,349,194 6,650,806 15,000,000 2.69 4.83 15,000,000
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S
OCTUBRE - DICIEMBRE 2010.
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PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ENERO-DICIEMBRE 2011
No. LOCALIDAD/MUNICIPIO
CAP.
TRAT.
(l/s)
CAUDAL
TRAT.
M3
COSTOS ($) COSTO/ M3 APORTACIONES
( ENE.-DIC. 2011)
OP. MTTO. TOTAL ($) OP. OP. Y
MTTO. EDO./CNA
MPIO.
(30%)
TOTAL
($)
01 TIERRA CALIENTE
1 CD. ALTAMIRANO/PUNGARABATO 80 2,522,880 2,031,867 387,022 2,418,889 0.81 0.96 1,693,222 725,667 2,418,889
2 COL. ESQUIPULA/PUNGARABTO 12 378,432 1,079,568 205,632 1,285,200 2.85 3.4 899,640 385,560 1,285,200
3 ARCELIA/ M.N. 30 946,080 1,462,815 278,631 1,741,446 1.55 1.84 1,219,012 522,434 1,741,446
5 CUTZAMALA DE PINZON/ M.N. 10 315,360 1,261,495 240,285 1,501,780 4.00 4.76 1,051,246 450,534 1,501,780
4 AJUCHITLAN DEL P. /M.N. 26 819,936 1,482,566 282,394 1,764,960 1.81 2.15 1,235,472 529,488 1,764,960
6 ZIRANDARO DE LOS CH
/ZIRANDARO. 13 409,968 1,522,991 290,093 1,813,084 3.71 4.42 1,269,159 543,925 1,813,084
7 ARATICHIANGUIO/ZIRANDARO 3 94,608 917,933 174,844 1,092,777 9.70 11.55 764,944 327,833 1,092,777
03 CENTRO
8 CHILPANCINGO DE LOS B
/CHILPANCINGO 250 7,884,000 8,922,548 0.00 8,922,548 1.13 1.13 6,245,784 2,676,764 8,922,548
9 ZUMPANGO DEL RIO/ EDUARDO
NERI 22 693,792 1,792,542 341,437 2,133,979 2.58 3.08 1,493,785 640,194 2,133,979
10 XOCHIPALA/ EDUARDO NERI 6 189,216 1,015,594 193,446 1,209,040 5.37 6.39 846,328 362,712 1,209,040
11 HUITZILTEPEC /EDUARDO NERI 9 283,824 1,024,590 195,160 1,219,750 3.61 4.30 853,825 365,925 1,219,750
12 TIXTLA DE GUERRERO/ M.N. ** 40 1,261,440 2,096,741 399,379 2,496,120 1.66 1.98 1,747,284 748,836 2,496,120
13 ATLIACA/ TIXTLA DE GUERRERO 15 473,040 959,556 182,773 1,142,329 2.03 2.41 799,630 342,699 1,142,329
14 COLOTLIPA/ QUECHULTENANGO 10 315,360 1,259,496 239,904 1,499,400 3.99 4.75 1,049,580 449,820 1,499,400
15 TLACOTEPEC/ HELIODORO
CASTILLO 15 473,040 1,434,226 273,186 1,707,412 3.03 3.61 1,195,188 512,224 1,707,412
(ANEXO 2)
Hoja 1 de 3
1 BOMBEO 2 REBOMBEOS ** PTAR REHABILITADAS 12
PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
No. LOCALIDAD/MUNICIPIO
CAP.
TRAT.
(l/s)
CAUDAL
TRAT.
M3
COSTOS ($) COSTO/ M3 APORTACIONES ( ENE.-DIC. 2011)
OP. MTTO. TOTAL ($) OP. OP. Y
MTTO. EDO./CNA
MPIO.
(30%)
TOTAL
($)
04 MONTAÑA
16 TLAPA DE COMONFORT/ M.N. 40 1,261,440 1,894,602 360,876 2,255,478 1.50 1.79 1,578,835 676,643 2,255,478
17 HUAMUXTITLAN/ M.N. 15 473,040 1,642,023 312,766 1,954,789 3.47 4.13 1,368,352 586,437 1,954,789
18 ATLIXTAC/ M.N. 8 252,288 1,223,790 233,103 1,456,893 4.85 5.77 1,019,825 437,068 1,456,893
19 MALINALTEPEC/ M.N. 5 157,680 1,107,477 210,948 1,318,425 7.02 8.36 922,898 395,528 1,318,425
05 COSTA GRANDE
20 TECPAN DE GALEANA/ M.N. 19 599,184 1,943,782 370,244 2,314,026 3.24 3.86 1,619,818 694,208 2,314,026
21 ATOYAC DE ALVAREZ /M.N. 150 4,730,400 2,110,715 402,041 2,512,756 0.45 0.53 1,758,929 753,827 2,512,756
22 ZIHUATANEJO/LA ROPA ** 10 315,360 2,418,032 436,968 2,855,000 3.83 4.53 1,998,500 856,500 2,855,000
23 ZIHUATANEJO/LA MARINA ** 180 5,676,480 4,112,112 725,667 4,837,779 0.72 0.85 3,386,445 1,451,334 4,837,779
24 ZIHUATANEJO/EL DEPORTIVO I Y
II ** 70 2,207,520 3,277,974 578,466 3,856,440 1.48 1.75 2,699,508 1,156,932 3,856,440
25 ZIHUATANEJO/SAN JOSÉ IXTAPA 40 1,261,440 1,758,958 310,404 2,069,362 1.39 1.64 1,448,553 620,809 2,069,362
06 COSTA CHICA
26 AYUTLA DE LOS LIBRES/ M.N. 40 1,261,440 1,738,264 331,098 2,069,362 1.38 1.64 1,448,553 620,809 2,069,362
27 HUEHUETAN/ AZOYU 12 378,432 1,320,472 251,518 1,571,990 3.49 4.15 1,100,393 471,597 1,571,990
28 SAN LUIS ACATLAN/ M.N. 15 473,040 1,432,627 272,881 1,705,508 3.03 3.61 1,193,856 511,652 1,705,508
29 TLACOACHISTLAHUACA/ M.N. 12 378,432 956,658 182,220 1,138,878 2.53 3.01 797,215 341,663 1,138,878
30 JUCHITÁN/ M.N. 6 189,216 1,385,636 0 1,385,636 7.32 7.32 969,945 415,691 1,385,636
31 OMETEPEC/COCHOAPA 10 315,360 1,648,388 0 1,648,388 5.23 5.23 1,153,872 494,516 1,648,388
(ANEXO 2)
Hoja 2 de 3
1 BOMBEO ** PTAR REHABILITADAS
ENERO-DICIEMBRE 2011
13
PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
No. LOCALIDAD/MUNICIPIO CAP.
TRAT.
(l/s)
CAUDAL
TRAT.
M3
COSTOS ($) COSTO/ M3 APORTACIONES ( ENE.-DIC. 2011)
OP. MTTO. TOTAL ($) OP. OP. Y
MTTO. EDO./CNA
MPIO.
(30%)
TOTAL
($)
07 ACAPULCO
32 ACAPULCO DE J./AGUAS BLANCAS 1,350 42,573,600 31,420,879 0 31,420,879 0.74 0.74 21,994,615 9,426,264 31,420,879
33 ACAPULCO DE J./ RENACIMIENTO ** 475 14,979,600 14,372,822 2,536,380 16,909,202 0.96 1.13 11,836,441 5,072,761 16,909,202
34 ACAPULCO DE J./P. LIMONERO ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960
35 ACAPULCO DE J./TECNOLÓGICO ** 39 1,229,904 1,738,264 331,098 2,069,362 1.41 1.68 1,448,553 620,809 2,069,362
36 ACAPULCO DE J./COLOSO ** 88 2,775,168 2,261,661 399,117 2,660,778 0.81 0.96 1,862,545 798,233 2,660,778
37 ACAPULCO DE J./JABONERA ** 39 1,229,904 1,738,314 331,048 2,069,362 1.41 1.68 1,448,553 620,809 2,069,362
38 ACAPULCO DE J./LÍMITE SUR ** 15 473,040 1,661,571 293,218 1,954,789 3.51 4.13 1,368,352 586,437 1,954,789
39 ACAPULCO DE J./PTO. MARQUEZ 10 315,360 1,276,513 225,267 1,501,780 4.05 4.76 1,051,246 450,534 1,501,780
40 ACAPULCO DE J./ VICENTE GRO. ** 14 441,504 1,578,492 278,558 1,857,050 3.58 4.21 1,299,935 557,115 1,857,050
41 ACAPULCO DE J./ LA MIRA ** 9 283,824 1,148,862 202,740 1,351,602 4.05 4.76 946,121 405,481 1,351,602
42 ACAPULCO DE J./ PIE DE LA C. ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960
43 ACAPULCO DE J./MIRAMAR ** 50 1,576,800 2,022,801 356,965 2,379,766 1.28 1.51 1,665,836 713,930 2,379,766
44 ACAPULCO DE J./XALTIANGUIS 13 409,968 1,287,165 245,174 1,532,339 3.14 3.74 1,072,637 459,702 1,532,339
45 ACAPULCO DE J./KILOMETRO 30 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960
46 ACAPULCO DE J. /R. HACIENDA ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960
TOTALES 3,375 106,434,000 124,673,645 14,992,528 139,666,173 2.85 3.33 97,766,321 41,899,852 139,666,173
(ANEXO 2)
Hoja 3 de 3
** PTAR REHABILITADAS
ENERO-DICIEMBRE 2011
14
LOCALIZACIÓN DE 46 PTAR ‘S CONSTRUIDAS Y/O REHABILITADAS 2005-2011.
29
RÍO BALSAS
RÍO TÉCPAN
RÍO ATOYAC
RÍO COYUCA
RÍO LA SALITRERA
RÍO LA UNIÓN
RÍO STA. CATARIANA
RÍO BALSAS
34
35
36
37
38
46
39
41 45
43
40
42
32
33
44
SIMBOLOGÍA
PLANTAS PARA OPERAR EN EL 2010.
PLANTAS PARA OPERAR SE EN EL 2011.
17
16
19
18
26
12
9
6
1
4
5
20
23
24
44
7
2
25
22
3
21
15
11
10
13
14 8
28
30 27 31
México
(ANEXO 3)
RÍO PAPAGAYO
15
16