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PROGRAMA DE PREVENCIÓN
DEL CONSUMO DE DROGAS Experiencia en Surquillo
Lima, Perú
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SURQUILLOUN PEQUEÑO
GRAN DISTRITO
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Datos del Distrito
• Fecha de creación: 15 Julio 1949
• Superficie: 3.46 km2
• Población total: 105,000 Hab. (aprox.)– Hombres: 49,875 – 47.5%– Mujeres : 55,125 – 52.5%
• Densidad poblacional: 30,346.8 Hab/ km2
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Características del Distrito• 60% de la población vive en Surquillo
Cercado (zona antigua) hacinada en casas pequeñas y viviendas multifamiliares antiguas.
• En 180 manzanas no se encuentran ni parques ni lozas deportivas.
• Es un distrito consolidado. Existen pocas zonas para construir áreas de recreación.
• Existe violencia intrafamiliar y violencia social. • 20% de la población no estudia ni trabaja.
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Características del Distrito
• Casi la mitad de los jóvenes se desempeña en ocupaciones poco productivas y que les provee de muy bajos ingresos.
• Más del 70% de los jóvenes no se encuentra afiliado a ningún tipo de seguro de salud.
• 40% de los jóvenes no ha concluido la educación secundaria.
• El consumo de drogas es un serio problema entre los adolescentes y jóvenes.
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PRINCIPAL PROBLEMA
PANDILLAJE JUVENIL
(hasta el 2002)
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• Hasta el año 2002 existían 19 pandillas reconocidas con nombres vulgares y crudos propios de grupos de jóvenes desadaptados e inmersos en acciones delictivas y consumo de drogas.
• El origen de dichas pandillas eran sus propios sectores o barrios donde radicaban y las edades de los integrantes fluctuaban entre los 12 hasta los 22 años aproximadamente.
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• Dentro de su forma de actuar habían optado por sectorizar sus campos de dominio donde ninguna otra pandilla podría ingresar y era en la frontera los lugares donde se producía los conflictos.
• La forma de pelea era buscando enfrentamientos frente a frente entre grupos de 20 a 30 personas.
• La situación se complica más cuando después de cada pelea se procedía al vandalismo y la comisión de delitos.
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¿Qué se logro?
• La erradicación de las pandillas, casi en su totalidad, consiguiendo la rehabilitación de los pandilleros, para convertirlos en personas útiles a su familia y la sociedad, en un alto porcentaje.
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Respuesta Municipal desde el 2002
– Construcción de la Casa de la Juventud.– Trabajo directo en la reinserción social de los pandilleros a
través del deporte, computación y charlas de sensibilización.
– Creación en el 2007 de la Gerencia de Desarrollo Social y Juventudes.
– Coordinación con la Policía Nacional y CEDRO– A través del deporte: campañas permanentes de valores.– Acercamiento del Alcalde directamente en trabajo con los
Padres de Familia.– Involucramiento de la comunidad para resolver los
problemas de seguridad.
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Acciones Permanentes
• Fomento del deporte.
• Trabajo con Comités Vecinales.
• Coordinación con la Policía Nacional.
• Apoyo a Instituciones Educativas.
• Desarrollo de actividades en la Casa de la Juventud.
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Casa de la Juventud
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Problemática Subsistente
• Incremento en la venta y consumo de drogas.
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PROYECTO PIR 2008 CON DEVIDA PERÚ
Objetivo:
Prevenir y reducir el consumo de drogas legales e ilegales en el marco del cumplimiento a Ley Orgánica de Municipalidades y priorización de la temática en la agenda municipal, fortalecer y ampliar la cobertura del desarrollo de actividades de prevención del consumo de drogas en el distrito.
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Estrategias del PIR 2008• Institucionalización de las políticas locales de
prevención del consumo de drogas .• Fortalecimiento técnico a docentes tutores en
temas relacionados a la prevención del consumo de drogas.
• Fortalecimiento del núcleo familiar para evitar la aparición de factores de riesgo asociados al consumo de drogas.
• Sensibilización sobre los riesgos del consumo de drogas en la comunidad.
• Fortalecimiento de la Casa de la Juventud como espacio de promoción y práctica de actividades recreativas, culturales, artísticas y deportivas.
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Resultados: Política Municipal
• Surquillo es el primer municipio en instalar un Programa Municipal de Prevención de Consumo de Drogas como política permanente incluido en el presupuesto.
• La Gerencia de Desarrollo Social y Juventudes es responsable de los programas de prevención y rehabilitación.
• Mediante la Ordenanza 199-MDS-2009 se conformó la Comisión Multisectorial de Prevención del Consumo de Drogas
• Se promulgaron dos Ordenanzas adicionales para prevenir el consumo excesivo de alcohol y contra el consumo de tabaco en el distrito.
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Resultados: Todos los docentes preparados para Tutoría
• El 100% de docentes están preparados para incorporar en el desarrollo de sus clases temas de prevención al consumo de drogas. El proyecto comprendía sólo a docentes con plaza de tutores.
• Los estudiantes pueden acercase al profesor o profesora de matemáticas, ciencia y medio ambiente o cualquier otro y recibirá el mismo enfoque sobre los riesgos de consumir drogas.
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Resultados: Familias Fuertes
• Metodología para mejorar la comunicación en
el hogar de padres e hijos.• Empoderamiento de los padres de familia
sobre los riesgos del consumo de drogas de los niños, adolescentes y jóvenes.
• Decisión de proteger a sus hijos colaborando con las FFPP para combatir la micro comercialización de drogas.
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Resultados: Sensibilización a la población y Fortalecimiento de la Casa
de la Juventud Promoción de un distrito sin drogas:• 29 Calles del Deporte• 9 Fiestas Juveniles• 1 Maratón• 1 Búsqueda del tesoro• 1 Bicicletada• 1 Concurso de Graffitis• 3 Campañas de Sensibilización• 16 Talleres a Comités Vecinales• Implementación de Ludoteca y Gimnasio en la Casa de la
Juventud.• 45 Proyecciones de películas con temas de prevención.
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Retos para el 2009• Aplicación de las políticas públicas. - Cumplimiento de Ordenanzas. - Consolidación del Comité Multisectorial. - Trabajo con alcaldes escolares y lideres juveniles.• Intervención directa a Instituciones Educativas.
- Seguimiento a docentes tutores.- Capacitación docente.
- Intervenciones en aulas (MUNDOBUS y Otros)• Fortalecimiento del núcleo familiar. - Familias Fuertes.
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• Promoción de estilos de vida saludable. - Actividades deportivas en parques. - Talleres en la Casa de la Juventud. - Mega eventos deportivos• Fortalecimiento de las Campañas de
Sensibilización sobre los riesgos del consumo de drogas.
- Intervenciones focalizadas en los barrios: Cine Forum en calles, charlas de sensibilización vecinos, calles del Deporte, MUNDOBUS.
- Intervenciones con aliados estratégicos: Iglesias Cristianas, Policía Nacional, Iglesia Católica.
Retos para el 2009
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El reto: seguir construyendo el nuevo Surquillo con apoyo de DEVIDA
“Construir el nuevo Distrito es cuidar y
defender al capital humano para que
se desarrolle y progrese con una vida
saludable sin drogas, para superar
la pobreza y desarrollar conductas
emprendedoras que mejoren sus
condiciones de vida personal y familiar”