PROGRAMA DE LA REFORMA EDUCATIVA
ESTRATEGIA DE
ATENCIÓN DIRECTA
A LA ESCUELA
OPERACIÓNCiclo escolar 2018-2019
Subsecretaría de Educación BásicaDirección General de Desarrollo de la
Gestión Educativa
CAPACITACIÓN PARA DIRECTORES DE COMUNIDADES
ESCOLARES Y SUPERVISORES DE
ZONA ESCOLAR BENEFICIARIOS DEL
PROGRAMA/ESTRATEGIA
Ciclo escolar2018-2019
Que los Directores de las comunidadesescolares, los Presidentes del Consejo Escolarde Participación Social (CEPSE) y losSupervisores Escolares de Zona, cuenten coninformación relativa al PRE y, en el marco deeste, de la Estrategia de Atención Directa a laEscuela, en el ciclo escolar 2018-2019
OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN
MARCO DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ACTUAL
El PRE da lugar a la creación de la Estrategia de Atención
Directa a la Escuela, que es una iniciativa federal inscrita en el
marco de la política educativa actual para apoyar con recursos
directos a las Comunidades escolares, cuyas escuelas se
ubican en zonas de alta y muy alta marginación.
Los apoyos se otorgarán de acuerdo con las prioridades
siguientes:
• A Comunidades escolares con el Componente 2
• A Supervisiones Escolares de Zona (SEZ) con el
Componente 3
OBJETIVO GENERAL DEL
PRE/ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DIRECTA
A LA ESCUELA
Generar condiciones mediante la transferencia de subsidios federales para que
las escuelas públicas de educación básica, cuyas
Comunidades escolares sean beneficiarias del Programa,
cuenten con recursos financieros que les permitan fortalecer su autonomía de
gestión
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fortalecer la Autonomía de gestión de lasescuelas públicas de educación básica,implementando acciones para la toma dedecisiones en favor de la calidad, la equidady la inclusión.
Apoyar a la Supervisión Escolar de Zona conrecursos que contribuyan a fortalecer susfunciones de apoyo y asesoría a las escuelaspúblicas de educación básica.
Las Comunidades escolares
de las escuelas públicas deeducación básica, conprioridad a las quepresentan mayor rezago oubicadas en Localidades dealta y muy alta marginación
BENEFICIARIOSComponente 2
Las Supervisiones Escolares de Zona
Sobre todo a las queatienden a lasComunidades escolaresparticipantes en elPrograma/Estrategia
BENEFICIARIOSComponente 3
•Por medio de unacuenta bancaria anombre del Director(a)escolar.
Estos recursos se administranen corresponsabilidad con elCEPSE y bajo la observanciadel Comité de ContraloríaSocial.
BENEFICIOS DEL PROGRAMA/ESTRATEGIA: APOYO A LAS COMUNIDADES ESCOLARES CON RECURSOS DIRECTOS
Componente 2
Realizar acciones destinadas a generar condiciones propicias para atender lasprioridades educativas del Sistema Básico de Mejora
LOS RUBROS EN LOS QUE SE VAN A PODER DIRIGIR LAS ACCIONES
1. Normalidad Mínima deOperación Escolar:
Mantenimiento del inmueble escolar, creación de condiciones de seguridad, adquisición de mobiliario y equipo escolar, por ejemplo: computadoras, tabletas, televisores, impresoras, fotocopiadoras, proyectores, equipo de audio y video, juegos mecánicos, materiales educativos, papelería, conectividad, entre otros.
2. Desarrollo de competencias de lectura, escritura ymatemáticas:
Contratación de asesorías, tutorías y materiales para alumnos, docentes, padres de familia y directores, materiales educativos, biblioteca, software educativo, entre otros.
3. Prevención de laReprobación y AbandonoEscolar:
Contratación de servicios de conectividad, adquisición de insumos y materiales impresos y en línea, asesorías, tutorías para alumnos, docentes, padres de familia y directores, así como equipo para el establecimiento del Sistema de Alerta Temprana (SisAT).
4. Convivencia pacífica en la escuela:
Contratación de asesorías, tutorías y materiales para alumnos, docentes, padres de familia,directores, software educativo, fomento de actividades deportivas, artísticas, recreativas y deconvivencia, adaptaciones físicas y adquisición de materiales e insumos para eliminarbarreras para el aprendizaje (como por ejemplo poner rampas, ampliar puertas, adaptarsanitarios, entre otras).
Componente 3
Reforzamiento de la atención a las escuelas cuyas Comunidades
escolares son beneficiarias.
Mantenimiento y equipamiento a los espacios de trabajo de las SEZque atienden a las escuelas cuyas Comunidades escolares son
beneficiarias.
Responsabilidades del SUPERVISOR ESCOLAR DE ZONA:(Numeral 3.5 Lineamientos Operativos del PRE 2018-2019)
Plan de
trabajo
Acciones de
acompañamiento
comprometidas
con las escuelas
cuyas
Comunidades
escolares sean
beneficiadas por el Programa
Asesorar a los
CEPSE y al
personal
directivo de las
escuelas en los
procesos de
planeación
para aplicar los
recursos del
Programa.
Acompañar a
los CEPSE y
al personal
directivo de
las escuelas
en la
comprobación
de los
recursos del
Programa
Recibir, administrar,
ejercer y comprobar los recursosque reciban
del Programa.
El Supervisor Escolar es
responsable de administrar y
comprobar los recursos
otorgados
Las Supervisiones Escolaresde zona beneficiarias,entregarán a la CoordinaciónEstatal del Programa, unaCarta Compromiso y Plan deTrabajo en la que manifiestansu decisión de cumplir con lostérminos y condiciones delmismo
LOS CONCEPTOS AUTORIZADOS PARA LA APLICACIÓN DEL GASTO SON LOS
SIGUIENTES:
1. LAPTOP
2. CAÑON
3. BOCINAS
4. SILLAS
5. COPIADORA
6. ESCRITORIO
7. ARCHIVERO
8. REGULADOR
9. CPU
10. MULTIFUNCIONAL
11. MONITOR
12. ESCANER
13. IMPRESORA
14. MOUSE
15. TECLADO
16. PAPELERIA
Estos conceptos son el resultado derivado de un
análisis a las Encuestas aplicadas a los
Supervisores que atienden escuelas
beneficiadas.
OPERACIÓN DEL PROGRAMA/ESTRATEGIA
• COORDINACIÓN ESTATAL
RESPONSABLES Y TAREAS
ASESORA
CARGA INFORMACIÓNEN EL SISPRE
CAPACITA
Notifica
Seguimiento permanente
Rinde Cuentas
2
1
3
4
5 6
• DIRECTOR DE LA ESCUELA Y CEPSE (CON EL ACOMPAÑAMIENTO DEL SEZ Y EL EQUIPO DEL PRE)
RESPONSABLES Y TAREAS
RECIBEN NOTIFICACIÓN
ACUDEN A CAPACITACIÓN
REALIZAN LA OPERACIÓN (EJERCE EL RECURSO)
COLABORAN EN EL
SEGUIMIENTO
PRORCIONAN INFORMACIÓN
PARA EL SISPADE
COMPRUEBAN RECURSOS Y
RINDEN CUENTAS
1
2
3
4
5
6
RESPONSABLES Y TAREAS• SUPERVISIÓN ESCOLAR ZONA
• ESTABLECE COORDINACIÓN CON EL EQUIPO DEL PROGRAMA EN TODO EL PROCESO
Plan de trabajo y Carta
Compromiso
Asesora al CEPSE y Director
Acompaña al CEPSE y Director
Recibe recursos
Los administra
Comprueba
1
2
3
6
5
4
¨
PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LA TARJETA Y LA COMPROBACIÓN DE LOS RECURSOS
Activación de la tarjeta Bancaria
Disposición de recursos: Cajero automático,
terminal punto de venta, compra de cheques y TEF
Monto diarios que pueden retirar en efectivo,
terminal punto de venta, cheques y/o TEF
Uso y llenado de la Solicitud de servicios para la compra
de cheques y para la solicitud de TEF
Cobro de comisiones por compra de cheques, TEF, retiro en
cajeros automáticos de sucursales Bancarias distintas, consulta de saldo o estados de
cuenta
Recurso no ejercido. Al cierre del ejercicio el monto no aplicado el saldo se retira de la
cuenta por indicación de la Fiduciaria
PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LA TARJETA
TRANSACCIONES BANCARIASlímites de retiro de recursos y comisiones que aplican a la cuenta de débito de los directores
RETIRO DE EFECTIVO EN VENTANILLA
Hasta 50 mil durante todo el ciclo
escolar
RETIRO EN CAJERO AUTOMÁTICO
7 mil 500 diarios sin
comisión en Bancomer
TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE FONDOSTEF
Hasta 100 mil + comisión con IVA diarios
$12.00 + IVA = 13.92
COMPRA DE CHEQUE DE CAJA
Hasta 100 mil, más comisión
$165.00 + IVA = 191.40
SISTEMA DE PAGO ELECTRÓNICO INTERBANCARIOSPEI
Hasta 100 mil + comisión con IVA
diarios
$112.00 + IVA = 129.92
COMPRAS EN ESTABLECIMIENTOS
Terminales punto de venta sin
comisión, hasta agotar los
recursos, con un límite de 300
mil diarios
Para solicitar :*UN CHEQUE DE CAJA
*TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA
DE FONDOS.
SOLICITUD DE SERVICIO
Deberá llenar y entregar la
siguiente solicitud de
servicio
Factura electrónica: CFDI (Comprobante Fiscal Digital)
Requisitos para validar facturas: RFC de la SEP y domicilio de la escuela
Documentos adicionales admitidos para comprobar recursos: nota o recibo simple
Documentos que obligan a realizar pagos: contrato, convenio, pedido, solicitud de servicio
COMPROBACIÓN DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS
EJEMPLO DE FACTURA
1.Datos del proveedor (RFC, razón social y domicilio)
4.Datos del receptor (RFC, Nombre y Domicilio de la Escuela).
2.Número de folio.
3.Lugar y fecha de expedición.
5.Cantidad,descripción delos artículos,valor unitario eimporte total.
6.Desglose de impuestos (IVA), importe con número y letra.
7.Sello digital y cadena original.
Adquisiciones y contrataciones:
• Todas las adquisiciones y contratacionesque realicen las CE deberán estaramparadas en una factura electrónica,formato XML y anexo la verificación delCFDI (página del SAT).
• Si en la localidad donde se encuentracomunidad escolar no existen comercios oprestadores de servicios que expidanfacturas, se podrá recurrir al Esquema deGastos Simplificado (recibo comunitario).
Datos de facturación
La verificación del CFDI la podrárealizar en la siguiente direcciónelectrónica:https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/
Los directores de las escuelas, solicitarán a susproveedores o prestadores de servicios laexpedición de facturas con los siguientesdatos:
RFC: SEP210905778
Nombre: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA SIN TIPO DE SOCIEDAD.
¿Cuándo podré utilizar recibos simples (recibos
comunitarios?
Cuando la adquisición de bienes y contratación deservicios, el pago de Acciones mayores o menores sehubieran efectuado en comercios o con proveedores quedebido a las características de la zona donde se encuentrael centro educativo, no cumplan con los elementos decomprobación fiscal, el gasto lo comprobarán con ReciboSimple o Recibo Comunitario.
NOTA: Solamente en casos excepcionales se tomara en cuenta
los recibos comunitarios para las escuelas beneficiadas por el
programa los cuales son:
• Que se encuentren a mas de 70 km de alguna localidad de
donde los prestadores de servicios expidan facturas
electrónicas o se encuentre en alguna zona serrana en la
cual no exista transporte y medios de comunicación
(Internet).
Ejemplo de recibo simple
(recibo comunitario)
ACTIVOS FIJOS
¿Cuáles son los bienes que debo de inventariar?
Para decidir si un bien debe o no ser inventariadopodemos basarnos en los siguientes puntos:
• Que su costo sea igual o mayor a $500.00, incluido el IVA.• Que su vida útil sea por lo menos de un año.• Que no sea un consumible.• Aquellos bienes que no reúnan estos requisitos, pero por su
utilidad y aplicación en el servicio pueden ser reportados parasu alta en el inventario.
¿A quién y cómo reporto mi inventario?
Directamente en la Subdirección de Activos Fijos, ya sea personalmente o pormedio de paquetería, con los formatos debidamente formulados de cada uno delos trámites que requiere actualizar debidamente firmados y sellados en cada unade las hojas.
NO DEBE SI DEBE
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
PROCESO DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Actas del Cuaderno de Trabajo del
Director
Integración del Consejo Escolar de Participación Social
en Educación (CEPSE)
Constitución del Comité de
Contraloría Social dentro del CEPSE, para la vigilancia
Ejercicio de los recursos y
comprobación del gasto
Datos de contacto
para realizar quejas y/o denuncias
Rendición de cuentas:
informe ante la Comunidad
escolar y la AEL
Reintegro a la cuenta del
Fideicomiso
MATERIALES DE APOYOS A LA OPERACIÓN DEL
PROGRAMA/ESTRATEGIA
CUADERNO DE TRABAJO PARA EL DIRECTOR
El Cuaderno contiene Cartas Compromiso y Actas para el Componente 2
El Cuaderno contiene Acta De Acuerdo para el Ejercicio Mancomunado
Recursos Asignados a la Escuela
Acta de planeación para el Componente 2
NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN EL ACTA DE PLANEACIÓN SON ESTIMADAS.
Acta de Cierre para el Componente 2
NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN EL ACTA DE CIERRE DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LAS FACTURAS, CERRANDO A CEROS.
Registro del Ejercicio del gasto del Componente 2
NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN LA RELACIÓN DE DOCUMENTOS DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LA ACTA DE CIERRE, CERRANDO A CEROS.
NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN LA RELACIÓN DE DOCUMENTOS DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LA ACTA
DE CIERRE, CERRANDO A CEROS.
Ficha Técnica de Depósito para Reintegro al Fideicomiso
NOTA: CUANDO EXISTA UN RECURSO NO EJERCIDO, INVARIABLEMENTE DEBERÁ DE REINTEGRADO A LA FEDERACIÓN PARA QUE LAS CANTIDADES CIERREN A CEROS.
Acta Circunstanciada de Hechos
LA FECHA LÍMITE PARA EJERCER Y COMPROBAR EL GASTO ES EL DÍA 17 DE AGOSTO 2019.
POR LO TANTO:
LAS FACTURAS NO DEBERÁN TENER UNA FECHA POSTERIOR.
NOTA IMPORTANTE
CARTEL/LONA PARA EL INTERIOR DE LA ESCUELA
EL MÉTODO DE INFORMACIÓN SERÁ DEFINIDO POR LA ESCUELA. LA LONA ES A NIVEL DE SUGERENCIA, CARTEL, PIZARRÓN, ETC.
BANCOMER(Unidad de Servicio y Atención a
Clientes)SECTOR EDUCACIÓN
Tel. (01-55) 91.71.45.71
1. Reportar inmediatamente el robo o extravío de latarjeta, vía telefónica en línea XXXXX:
2. Informar a la Coordinación Estatal y proporcionarleel folio del reporte con el CCT, número de cuenta ynúmero de tarjeta.
EN CASOS DE ROBO O EXTRAVÍO DE LA TARJETA
Ejemplos de las decisiones que tomaron
algunas Comunidades escolarescon los recursos del PRE para el
Componente 2Ciclo 2017-2018
Baja California
Aguascalientes
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Sonora
Para conocer más acerca DEL PROGRAMA/Estrategia de Atención Directa a la Escuela
TELSEP01 55 36 01 75 99 en la Ciudad de Méxicoo al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo)
Portal del Programa/Estrategia de Atención Directa a la Escuela:http://basica.sep.gob.mx/pre
Portal de transparencia: http://escuelas.transparenciapresupuestaria.gob.mx
Correo electrónico de la Función Pública: [email protected]
Portal Secretaria de Educación y Cultura:Coordinación General de Programas Federales:http://www.sec.gob.mx/coordinacion/
PROGRAMA DE LA REFORMA PRE/ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DIRECTA A LA ESCUELA
Lic. Benjamín Félix VázquezCoordinador Estatal [email protected]
[email protected] 66 22 89 76 00 Ext 2154 cel. 6621520310
Asesor Regional Zona Centro SurLic. Ana Patricia Muñoz Heredia
[email protected]: 6621 46 9186
01 66 22 89 76 00 Ext 4532Lic. Francisco Jesús Martínez Piña
Cel. 6621 94 50 [email protected]
Asesor Regional Zona NorteLic. Martín Adolfo Bolaños Ochoa
Cel. 644244366601 66 22 89 76 00 Ext 2152
Asesor Regional Zona Sur ALic. Jonathan Manuel Valdéz Duarte
Cel. 6622 81 22 3301 66 22 89 76 00 Ext 4532
Asesor Regional Zona Sur BLic. Alan Gálvez Mada
Cel: 66 21 37 91 31Tel: 01 66 22 89 76 00 Ext [email protected]
Asesor SISPRESLic. Francis Giovana Pérez Duarte
Cel: 66 21 19 50 46Tel: 01 66 22 89 76 00 Ext [email protected]
GRACIAS
“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”.
La Estrategia de Atención Directa a la Escuela es financiada con recursos del
Programa de la Reforma Educativa, correspondientes al ejercicio fiscal 2018.