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PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO REGIONAL DE LA RUTA DE
CORTÉS, MÉXICO
El Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) en coordinación con los
gobiernos de los estados de Veracruz, Puebla, Tlaxcala, México, Ciudad de México y
Morelos en el marco del Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios, se
elaboraron el Programa de Desarrollo Turístico Regional de la Ruta de Cortés,
México.
El objetivo principal es impulsar mediante propuestas estratégicas, acciones e
inversiones factibles, el desarrollo ordenado y sustentable de la actividad turística de
la Ruta d Cortés que contribuya a la integración de productos turísticos vinculados al
aprovechamiento y preservación cultural, cuidado de la naturaleza y el
fortalecimiento regional.
INTRODUCCIÓN
El Programa Desarrollo Turístico está integrado por seis capítulos:
CAPÍTULO 1 “Alineación Estratégica”. - Integra la normatividad jurídica turística,
urbana, ambiental, etc., aplicable en los Estados, Ciudad de México, municipios y
delegaciones, asimismo, determina la vinculación del programa en el contexto
Nacional, Estatal y de la Ciudad de México, alineándose al correspondiente nivel
jerárquico de planeación.
CAPÍTULO 2 “Situación Actual”. - Presenta un diagnóstico detallado del status
turístico dela Ruta de Cortés en virtud de los alcances del programa, se analizó el
estado que guarda la infraestructura urbana, conectividad, equipamiento, desarrollo
social y económico, situación ambiental, impacto general y vulnerabilidad, análisis de
los atractivos turísticos, inventario de haciendas e inmuebles patrimoniales, análisis
de la oferta, análisis de la demanda, análisis de la competencia, interacción de la
oferta-demanda e infraestructura carretera en los municipio y delegaciones.
CAPÍTULO 3 “Mecanismos de Análisis Estratégico”. – se presentan los mecanismos
que sirvieron de apoyo para evaluar del nivel de competitividad de la Ruta de Cortés,
así como los productos turísticos que alberca y puede implementar.
CAPÍTULO 4 “Estrategias”. - Se presenta una descripción detallada de la estrategia
turística integral para la Ruta de Cortés identificada a partir del resultado del
diagnóstico.
CAPÍTULO 5 “Proyectos Turísticos Detonadores”. - Con base en la estrategia de
aprovechamiento turístico se evaluaron siete oportunidades de inversión, público-
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privada y privada, que serán determinantes para detonar el desarrollo turístico y
económico de la Ruta y la Región con base en su ubicación.
CAPÍTULO 6 “Programa Multianual de Inversiones”. - Tomado como referencia la
estrategia propuesta se integró el programa multianual e intersectorial de inversiones
donde se detallan los programas, obras y acciones a desarrollar por los tres niveles
de gobierno, iniciativa privada y sociedad a ejecutar en el corto, mediano y largo
plazos.
I. ANTECEDENTES
Programa de Desarrollo Turístico Regional de la Ruta de Cortés, México, tiene su
fundamento legal en lo establecido por las leyes y reglamentos Federales, de los
Estados, del Distrito Federal y sus condicionantes de planes.
Ámbito Federal.- Contempla lo establecido en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Ley de Planeación, Ley General de Turismo, Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley de Aguas Nacionales,
Ley General de Asentamientos Humanos, Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicas, Artísticas e Históricas, Ley General de Bienes Nacionales, Ley
General sobre Vida Silvestre, Ley de Desarrollo Rural Sustentable y Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
Ámbito del Estado y Ciudad de México. - considera los establecido en la
Constitución Política de cada estado, Ley de Turismo del Estado de Veracruz, Ley
de Cultura del Estado de Puebla, Ley para el Fomento y Desarrollo del Turismo del
Estado de Tlaxcala, Ley de Turismo del Estado de México, Ley de Turismo del
Estado de Morelos y Ley Turismo del Distrito federal, solo por mencionar algunas…
Condicionantes de Planeación. - En congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el eje IV, México próspero, enfoque transversal, se define como objetivo del sector turístico “Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país”.
Por lo anterior el turismo representa la posibilidad de crear proyectos de inversión que contribuyan a incrementar el mercado turístico, así como la posibilidad de preservar la riqueza cultural e histórica.
Se toman en cuenta como condicionantes de planeación el Programa Sectorial de
Turismo 2013 – 2018, la Estrategia Nacional de Cambio Climático Visión 10-20-40,
los Planes Estatales de Desarrollo, el Programa de Turismo Alternativo y Patrimonial
de la Ciudad de México, así como los planes municipales de desarrollo y los
programas delegacionales de desarrollo urbano.
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II. SITUACIÓN ACTUAL
La zona de estudio considera una superficie de 5,944 km2, en cinco estados y la Ciudad de México, distribuidos en 27 municipios y 5 delegaciones, habitada por 7.2 millones de habitantes.
Zona de aplicación del programa
Síntesis del diagnóstico turístico
La Ruta de Cortés considera una longitud de 540 kms donde se evaluaron 311
recursos turísticos de los cuales 272 se consideraron potenciales, pero solo se
seleccionaron 151 atractivos en el ámbito cultural, natural y recreativo, así mismo de
un importante universo de haciendas se seleccionaron 53 con potencial de
aprovechamiento.
En materia de infraestructura área se cuenta con cuatro aeropuertos internacionales
y en materia marítima se considera de vital importancia al Puerto de Veracruz.
Tipo de recurso turístico
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III. ESTRATEGIA DE APROVECHAMIENTO TURÍSTICO SUSTENTABLE
Con el propósito de posicionar a la Ruta el Programa de Desarrollo Turístico
Regional de la Ruta de Cortés, México se desarrolló una estrategia integral para el
aprovechamiento turístico, partiendo de los resultados arrojados por el diagnóstico,
de la situación actual de los municipios y delegaciones en materia de turismo y
aprovechamiento de sus recursos culturales y naturales para el sector turismo.
La estrategia considera la integración de acciones en materia de turismo, vialidad,
transporte, mejoramiento de la imagen urbana, rescate y aprovechamiento
responsable y sustentable de los recursos culturales y naturales; con la puesta en
marcha de estas acciones integrales y/o complementarias de impulso a corto,
mediano y largo plazo, pretendiendo con ello la puesta en valor de los recursos
turísticos y mejoramiento de la oferta y servicios del sector turismo.
La diversificación de la oferta turística contribuye al posicionamiento de la Ruta de
Cortés como destino turístico, en este sentido la incorporación de la cartera de
proyectos turísticos innovadores en el Programa de Desarrollo Turístico Regional,
está dirigido a generar oportunidades de inversión pública y privada, que incremente
y detone la actividad económica con base en la diversidad de la oferta turística.
El programa propone una cartera de 33 proyectos estratégicos innovadores,
encaminados a los segmentos de naturaleza, cultura, artesanías y
gastronomía.
Creación y promoción de rutas turísticas que promuevan la riqueza cultural,
histórica, natural y gastronómica de la Ruta de Cortés.
Rescate y aprovechamiento de espacios con valor histórico, arquitectónico y/o
cultural.
Incorporación de un programa de señalética turística con la “Marca” Ruta de
Cortés”
Impulso y apoyo técnico a la oferta turística existente.
Integración de hospedaje de categoría turística.
Capacitación constante a los prestadores de servicios locales con el fin de
certificarse.
Incentivar la creación de alianzas con transportistas y touroperadores
externos que promuevan las delegaciones, así como con la Secretaría de
Turismo de cada estado y Ciudad de México.
Apoyo a empresarios locales interesados en mantener y/o incrementar la
oferta turística.
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Mejoramiento de imagen urbana
En virtud de proponer un aprovechamiento integral del territorio y los recursos
turísticos con los que cuenta la Ruta de Cortés se propusieron 12 rutas turísticas,
ocho paradores y siete proyectos detonadores.
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Rutas turísticas
El sistema de paradores de hospedaje a lo largo de la ruta que siguió Hernán Cortés, desde
la Villa Rica de Veracruz hasta Tenochtitlán, son hoteles que reúnen condiciones para
mejorar sus instalaciones en localidades emblemáticas (3 y 4 estrellas/albergues). Punto de
venta de artesanías y gastronomía regional. Se conciben como un producto emblemático
que posicione a la marca “Ruta de Cortés” a través de: estandarización en la operación y
promoción del servicio, certificación y prestación de equipo para realizar recorridos (bicicleta,
caballo y a pie).
1) Parador T. San José Zavaleta Tlalmanalco, 2) Parador T. Sor Juana, Amecameca, 3)
Posada La Casona de Cortés en Tlaxcala, 4) Parador T. Las Magdalenas, Xico, 5) Parador
T. Posada Coatepec, 6) Parador T. Casa del Agua, Actopan, 7) Parador T. Gran Palmeiras,
Úrsulo Galván, 8) Parador T. La Posta, La Antigua.
Sistema de Paradores Turístico y Proyecto Detonadores
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IV. PROYECTOS DETONADORES
Con base en el análisis de potencialidad turística de la Ruta de Cortés se identificaron siete
proyectos detonadores que se consideran viables para impulsar en el corto y mediano plazo
e incrementar así no solo la oferta turística sino la derrama económica y la generación de
nuevas fuentes de empleo para la población local y especialistas de ramas diversas en
turismo.
1) Centro Ecoturístico Hacienda San Andrés Ayapango, 2) Hotel – Spa Hacienda Metepec,
Otumba, 3) Centro Cultural y Negocios San Francisco Tecoac, 4) Centro Integración
Empresarial San Antonio Virreyes, Oriental, 5) Corredor Ecoturístico Alchichica - San Roque,
Tepeyahualco, 6) Centro Cultural San Antonio Limón en Totalco, Perote, 7) Centro Ecuestre
y de Aventura Cerro de León –Valle Alegre, Perote.
Proyectos Detonadores
1. Centro Ecoturístico Hacienda San Andrés Ayapango
Localización. – Municipio de Ayapango, Estado de México
Vinculación con la Ruta de Cortés. - Cortés ordena ordenó matanza en Cholula y
generó expectativas de miedo hacia los conquistadores
Para disminuir el miedo de los indígenas, en zona de Amecameca, los
conquistadores reciben joyas y objetos valiosos.
Descripción del proyecto. – Centro ecoturístico con sistemas de producción de
cultivos a través de viveros, museo, venta de productos orgánicos, granja didáctica y
talleres de enseñanza de la agricultura urbana.
Segmento turístico. – turismo Premium, agroturismo y recreativo
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Centro Ecoturístico Hacienda San Andrés Ayapango
2. Hotel – Spa Hacienda Metepec, Otumba
Localización. – Otumba de Gómez Farías, Estado de México
Vinculación con la Ruta de Cortés. - Batalla de Otumba: 7 de julio de 1520,
enfrentamiento entre las fuerzas mexicas y aliadas de Cortés (españoles y
tlaxcaltecas). Resultado batalla: victoria de españoles y reorganización ejército.
Descripción del proyecto. – Adecuar el casco de hacienda como hotel boutique
con servicios especializados, aprovechar vista hacia zona arqueológica de
Teotihuacán
Segmento turístico. – Turismo premium y cultural
Hotel – Spa Hacienda Metepec, Otumba
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3. Centro Cultural y de Negocios San Francisco Tecoac
Localización. – Huamantla, Tlaxcala
Vinculación con la Ruta de Cortés. - Tecoac, testigo de las negociaciones que
concretó la alianza entre españoles y tlaxcaltecas para la colonización de México.
Descripción del proyecto. – Centro cultural e industrial con hospedaje y vivienda
turística. Restaurante y zona para eventos. Salones de negocios y asistencia
ejecutiva para industriales. Gimnasio, driving ranch.
Segmento turístico. – Negocios y cultural
Centro Cultural y de Negocios San Francisco Tecoac
4. Centro Integración Empresarial San Antonio Virreyes, Oriental
Localización. – Oriental, Puebla
Vinculación con la Ruta de Cortés. - Recorrido del ejercito de Cortés de Xalapa a
Tepeyahualco. Frio extremo de la zona provocó pérdida del ejercito de Cortés. Se
replantea estrategia de avance del ejército de Cortés
Descripción del proyecto. – Ofertar servicios complementarios al turismo de
negocios y cultural
Segmento turístico. – Negocios, cultural, grupos y convenciones
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Centro Integración Empresarial San Antonio Virreyes, Oriental
5. Corredor Ecoturístico Alchichica - San Roque, Tepeyahualco
Localización. – Tepeyahualco, Puebla
Vinculación con la Ruta de Cortés. - Recorrido del ejercito de Cortés Xalapa-
Tepeyahualco. Clima extremo frío y zona de salitres con formaciones volcánicas
extintas (Alchichica). Las características ambientales impresionan a Cortés y
despiertan su interés por aprovechar el recurso natural de la zona
Descripción del proyecto. – Rescate de la Noria y adaptar espacio para evento social
y cultural. Fortalecer la oferta de hospedaje y gastronómica de calidad. Impulsar un
área ecoturística para investigación y recreación.
Segmento turístico. – Turismo premium, ecoturismo, científico y cultural.
Corredor Ecoturístico Alchichica - San Roque, Tepeyahualco
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6. Centro Cultural San Antonio Limón en Totalco, Perote
Localización. - El Perote, Veracruz
Vinculación con Ruta de Cortes. - Forma parte del Paso de Cortes por la Sierra
Madre, también se realizó recorrido del ejército español guiada por los aztecas
Descripción del proyecto. - Centro culturales y de oficios en apoyo a la localidad,
puto de venta de artesanías y productos de consumo regional y servicio de
hospedaje y de relajación de calidad.
Segmento turístico. – Turismo premium, cultural y recreativo
Centro Cultural San Antonio Limón en Totalco, Perote
7. Centro Ecuestre y de Aventura Cerro de León –Valle Alegre, Perote
Localización. - Cerro de León (El Perote), Valle Alegre, (Villa Aldama), Veracruz
Vinculación con Ruta de Cortes. - Paso de Cortes por la Sierra Madre guiados por
embajadores aztecas.
Descripción del proyecto. - Centro Ecuestre: entrenamientos, competencias de
todas las disciplinas hípicas y casa club, Centro de Aventura: Unidad que facilite la
práctica de actividades extremas en montaña con servicio de hospedaje,
complementado con miradores y pista para endurance.
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Segmento turístico. - De naturaleza, (ecoturismo, aventura, rural) y Premium
Centro Ecuestre y de Aventura Cerro de León –Valle Alegre, Perote
Oportunidades de inversión en infraestructura de apoyo al turismo
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