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TEMAS DE EXPOSICIÓN
LEY 8292- CONTROL INTERNO• Manual De Procedimientos De Control Interno Para
Centros Educativos
LEY 7202-SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVO
Elaborado por: Prof. Sonia Jara Portocarrero
BIENVENIDOS (AS)
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MARCO LEGAL
Ley No. 8292
Ley General de Control Interno
31 de julio de 2002
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SISTEMA DE CONTROL INTERNO
• Para efectos de esta Ley, se entenderá por sistema de control interno la serie de acciones ejecutadas por la administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes objetivos:
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OBJETIVOS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
• Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.
• Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
• Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones.
• Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.
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LEY GENERAL DE CONTROL INTERNO
• Artículo No. 10:“Será responsabilidad del jerarca y del titular subordinado (funcionario de la administración activa responsable de un proceso, con autoridad para ordenar y tomar decisiones (Directores de Área, Directores Regionales, Jefaturas, Supervisores de Circuito
Educativo, Directores de Centro Educativo) establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento”.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO
PARA CENTROS EDUCATIVOS
• VI RESPONSABILIDADES• • En materia del Sistema de Control Interno• 6.1 Es responsabilidad del Director del Centro Educativo
establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional.
• 6.2 Es responsabilidad del personal docente y administrativo del Centro Educativo, realizar las acciones pertinentes y atender los requerimientos para el debido diseño, implantación, operación y fortalecimiento de los distintos componentes funcionales del Sistema de Control Interno. Es decir, cumplir con las medidas de control que el Director de Centro Educativo defina.
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Normas de Control Interno para el Sector Público
(Componentes)
Normas Generales
• Ambiente de control• La valoración del riesgo• Las actividades de control• Los sistemas de información• El seguimiento
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Normas de Control Interno para el Sector Público
Sobre sistemas de información• Sistemas de información• Flexibilidad de los sistemas de información• Armonización de los sistemas de
información con los objetivos• Gestión documental• Archivo institucional• Calidad de la información• Calidad de la comunicación• Control de sistemas de información• Tecnologías de información• Sistemas de información en instituciones de
menor tamaño
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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS y su REGLAMENTO
LEY No. 7202
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LEY 7202
• ORDENAR• UNIFORMAR• CAMBIAR ALGUNOS
PROCEDIMIENTOS • REGULAR EL FUNCIONAMIENTO DE
LOS DOCUMENTOS en los ARCHIVOS DE GESTION Y CENTRALES DEL SECTOR PUBLICO Y DEL PRIVADO Y PARTICULAR
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ARCHIVO DE GESTION
• Son los archivos de las divisiones, departamentos, secciones que conservan los documentos desde su creación hasta cinco años después. Estas INSTANCIAS, son las encargadas de:
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ARCHIVO DE GESTION
• CAPITULO IV• • De las Funciones Archivísticas• • Artículo 58 - Las funciones archivísticas a realizar en la
organización de los archivos que pertenecen al Sistema son: reunir, conservar, clasificar, ordenar,
• describir, seleccionar, administrar y facilitar los documentos producidos o recibidos.
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• La custodia de los documentos en
la primera fase le corresponde a
las secretarias, y oficinistas o al
encargado de realizar esa labor.
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IMPORTANCIA DE LOS ARCHIVOS DE GESTION Y CENTRALES
• En Costa Rica la Ley No.7202 y su reglamento, la Ley No. 8292 la Ley No. 8220 de Protección al Ciudadano Trámites Administrativos, EXIGEN a los jerarcas y a los subordinados del sector público:
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• CUIDAR LOS DOCUMENTOS, TOMAR LAS DECISIONES EN DETERMINADO PLAZO, HACERSE RESPONSABLES DE LOS DOCUMENTOS QUE INGRESAN Y GUARDAR SIEMPRE COPIA COMO RESPALDO DE TODO LO QUE SE ENVIA Y TENER LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN CUALQUIER MOMENTO.
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• Estos documentos son indispensables para llevar a cabo la gestión administrativa en las oficinas, porque le permiten a los jerarcas tomar las decisiones, rendir cuentas, mantener la historia, probar el quehacer, apoyarse en los litigios y, además, sirven de fuente de consulta a los investigadores.
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LEY 7202
• Artículo 10 -Se garantiza el libre acceso a todos los documentos que produzcan o custodien las instituciones a las que se refiere el artículo 2º de esta ley.
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LEY 7202
• Artículo 36 -Será penado con seis meses a tres años de prisión, el funcionario que autorice o lleve a cabo la eliminación de documentos con transgresión de lo que dispone el artículo anterior, salvo que el hecho configure un delito sancionado con una pena mayor.
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CODIGO PENALTÍTULO VII
• Delitos contra la propiedad• • SECCIÓN I
• Hurto• Hurto simple
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Código Penal
• ARTÍCULO 208.- Será reprimido con prisión de un mes a tres años, el que se apoderare ilegítimamente de una cosa mueble, total o parcialmente ajena, siempre que no se trate de la contravención prevista en el inciso 1) del artículo 386.
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Código Penal
• Hurto agravado• ARTÍCULO 209.- Se aplicará prisión
de tres meses a tres años, si el valor de lo sustraído no excede de cinco veces el salario base, y de uno a diez años, si fuere mayor de esa suma, en los siguientes casos:
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Código Penal
• 6.- Si fuere de cosas de valor científico, artístico, cultural, de seguridad o religioso, cuando por el lugar en que se encuentren estén destinadas al servicio, a la utilidad o a la reverencia de un número indeterminado de personas, o librados a la confianza pública.
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RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS
• Incorporación de aspectos tales como el uso de la MATRIZ DE DESCRIPCION DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN (MPCICE)
• Uso de la MATRIZ DE GESTION DOCUMENTAL (MPCICE)
• Espacio físico para reuniones del Comité de Control Interno.
• Uso del Correo electrónico• Uso de parlantes en los pasillos. • Capacitación para el personal administrativo (MPCICE)• Reuniones mensuales de personal, para lo cual debe
cursar invitación formal o vía correo electrónico a los funcionarios bajo su responsabilidad indicando los temas que serán analizados sobre temas de CONTROL INTERNO, a saber: (MPCICE)
•
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RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS
• Recordar los objetivos y metas plasmadas en el Plan de Mejoramiento Continuo
• Espacio para el comité de control Interno• ERecordar la utilidad del Control Interno para
el desarrollo de una gestión apegada a criterios de eficiencia, eficacia, economía y legalidad.
• Revisar la visión, misión y valores institucionales.
• Revisar la estructura organizativa del área, en especial las relaciones jerárquicas, las líneas de dependencia y coordinación, así como la relación con otras dependencias
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• Ley No. 8292 Ley Control Interno• Ley No. 7202 Sistema Nacional de
Archivo.• Manual de Procedimientos de
Control Interno para Centros Educativos
• Codigo Penal
DOCUMENTOS O REFERENCIAS:
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MUCHAS GRACIAS