La Contraloría Social hoy
Hemos presentado los programas y
promovemos la formación de comités, los
capacitamos para que desarrollen sus funciones
y sus informes. Capturamos y hemos sido
evaluados por Función Pública, en general con
buenos resultados.
¡ Hemos
cumplido !
¿Se puede
desarrollar mejor y posicionarla
entre los usuarios
de los programas
que administramos?
La Contraloría Social hoy
“… no es concebible una democracia
completa sin participación y
representación” (*)
En México falta arraigar “la participación plena,
completa y consciente de la sociedad en los
asuntos públicos”.
De aquí la importancia que tiene el trabajo que
hemos hecho en el DIF: el de promover la
participación social, en particular la vigilancia
ciudadana de la política pública.
DE LA PARTICIPACIÓN A LA REPRESENTACIÓN SOCIAL …
Supone:
La demanda de la Sociedad de participación
ciudadana (voluntad e interés de los individuos),
Ciudadanía, y
La oferta de resultados por parte de las autoridades
públicas (los gobiernos debemos garantizar que todas las
personas conozcan el origen y destino de los recursos
que usan para el bien de todos). Gobiernos
Ciudadanía
Convocada para hacer uso de la ciudadanía que ostenta,
no solo por el voto sino a través de otros medios legales de
participación; su participación social y corresponsable en el
otorgamiento y uso de los recursos públicos; p.e. programas
de desayunos escolares, SIREEA y desarrollo comunitario
Gobiernos
La voluntad política de los gobiernos de garantizar se
realice la participación social - vigilancia ciudadana.
¡ Hacer uso de
su soberanía!
Perspectiva
Fortalecer la voluntad activa de los/las beneficiarios
de los programas, en los asuntos públicos, (programas
alimentarios, de desarrollo comunitario, etc.)
Tarea
Creación y recreación de funciones, comités y acciones de
vigilancia ciudadana en los PDE, SIREEA Y SCD
Con:
∞ Vinculación entre alimentación y desarrollo comunitario
∞ Desde la asistencia social con participación social
∞ Planeación con participación social
∞ Comités, vocalías, comisiones, cargos o similares.
Vigilancia Ciudadana
1991 2006 2008
PRONASOL
Participación
Ciudadana
SECODAM
SICS
2009
EID
C
”C
om
un
ida
d D
IFe
ren
te”
Lineamientos CS
SFP
Promoción y
operación de
CS en
“Comunidad
DIFerente”.
Esquema CS
2001
Visión de la Contraloría Social
2009 2014 2016 2017 2018
Arranque
de CS en
DIFImplantación de la CS
Proceso en crecimiento
SICS
Sim
plif
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Me
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2021
Tra
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NV
A. P
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form
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ICS,
TRÍP
TIC
OS y
GU
ÍA
Fortalecimiento
e importancia
del COMITÉ
CCS interlocutor
Impulso de CCS
integrados por
grupos
vulnerables
Enfoque de Contraloría Social
Empoderado
Consciente
de su
importancia
Interlocución:
gobierno-
comunidad
CS
Comunidad
Asamblea
Corresponsabilidad y credibilidad
Para el Programa de Desarrollo Comunitario y sus
dos subprogramas es muy importante la CS,
porque también representa una herramienta de
participación ciudadana.
La Contraloría Social nos ayuda a reforzar el
desarrollo comunitario porque abre un espacio
organizado para la opinión y acción de las
personas beneficiarias.
Corresponsabilidad y credibilidad
La corresponsabilidad es un principio básico en
donde una acción colectiva tiene como
resultado el bien común, por encima del interés
personal, pero con el esfuerzo imprescindible de
cada elemento.
La credibilidad tiene entre otras bases, la confianza
en los actos del otro, en sus intenciones y en la
seguridad de que su compromiso será cumplido.
PETCSObras, Apoyos y
Servicios
Materialesde Difusión
Ejecutoras
Estatales por
Capturar
7 9 13
Materiales de Capacitación
Capacitaciones Comités
Ejecutoras
Estatales por
Capturar
15 16 15
Estatus de captura en los módulos del SICS
Corte noviembre 27, 2017
Reuniones Informes
Ejecutoras
Estatales por
Capturar
19 29
Corte octubre 27, 2017
Estatus de captura en los módulos del SICS
Comité
Ciudadano-usuario
Realizar actividades de CS
• Conocer los programas
• Saber qué es la Contraloría• Hacer vigilancia social
Ciu
da
da
no
s
Se necesita conocimiento de los programas,
análisis documental y diseño de estrategias.
Solo así podemos contribuir con el
ciudadano y el comité a realizar
una Contraloría Social efectiva
para todos los actores
RESULTADOS
DICIEMBRE
SFP realiza corte de información del SICS
SNDIF valida corte de información en el SICS
SFP emite Base de datos con errores de captura
SNDIF retroalimenta a SEDIF involucradas
SEDIF corrige errores
ENERO 2018 FEBRERO
SFP emite resultados nacionales
Se difunden a través de SNDIF y OEC
PARTICIPACIÓN SOCIAL - EIASASNDIF promueve,
“… la más amplia participación social en las políticas
públicas como factor de cohesión y ciudadanía” (metas PND
2013-2018 retomadas en la EIASA); participación social para
una óptima vigilancia ciudadana en los programas DIF,
particularmente en PDE.
SNDIF Insiste en:
la importancia de formación de comités (o similares) con
función de vigilancia ciudadana (organizada y responsable),
para la transparencia en los programas y se haga uso
correcto de los recursos públicos; primordial para la
operación, seguimiento y vigilancia de los programas de la
EIASA.
∞ POR QUÉ. Hacer vigilancia ciudadana en programas
alimentarios por democracia, participación social
(transparencia, rendición de cuentas, derecho a la información)
y representación social en programas DIF, y también por
observaciones a los programas y auditorias de la ASF.
∞ PARA QUÉ. Participación, representación, transparencia,
correcto uso de los recursos y vigilancia de la entrega y uso
correcto de recursos alimentarios (construir ciudadanía).
∞ DÓNDE. En DEF, DEC, cocinas, comedores, espacios
alimentarios, EEOA, almacenes comunitarios, programas
públicos de población vulnerable o demás entregas …
CÓMO: vigilancia ciudadana en programas alimentarios
∞ Comités ciudadanos: comités de comedores, comités de
padres de familia, comisiones, vocales, cargos, funciones,atribuciones o algo parecido …
∞ Conformados por usuarios, padres de familia, beneficiarios,
comités de desarrollo comunitarios …
∞ Con criterios claros de inclusión para formar un comité ovocalía; comités formados por tres o cinco integrantes o un
representante de cada programa en el comité de la
comunidad (vigilancia para todos).
∞ Comités escolares o comunitarios con visión de continuidad, es
decir con autonomía de los tiempos trianuales de losayuntamientos.
∞ Capacitados en participación ciudadana, transparencia,
rendición de cuentas, vigilancia ciudadana, contraloría
comunitaria, quejas, denuncias, propuestas …
Reglamentado:
∞ Incluir la obligación de facilitar la difusión y creación
de vigilancia ciudadana en los Lineamientos EIASA
2018, (en “Origen, Ejercicio y Transparencia de losRecursos”, con un Anexo “Organización y operación
de la vigilancia ciudadana en los programas
alimentarios” y añadiendo a las “Referencias” los
“Lineamientos para la promoción y operación de la
Contraloría Social en los programas federales de
desarrollo social 2016”),
∞ En las Reglas de Operación estatales,
∞ En los Convenios Municipales.
SEDIF y comités de padres deciden la mejor figura
de vigilancia ciudadana en cada localidad o en
cada programa alimentario, aprovechando, lo
que ya existe de organización.
Trabajar conjuntamente:
∞ Comunidad DIFerente (capacitaciones y asesorías) y
huertos escolares; (formar equipo SNDIF),
∞ En pláticas abordando temas como: El Plato del Bien
Comer, higiene alimentaria (preparación, consumo,
etc.), vigilancia ciudadana, contraloría social,
planeación, quejas y denuncias, seguimiento …