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GUÍA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS RELATIVOS A LA UTILIZACIÓN DE LOS
LUGARES DE TRABAJO (REVISIÓN 2015)
ESPACIOS CONFINADOS
Marcos Cantalejo García
CNNT
Santander, 28 de abril de 2016 Jornada Técnica
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DEFINICIÓN
• Recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables o puede haber una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para su ocupación continuada por los trabajadores (RSP. art. 22bis)
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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EJEMPLOS DE ESPACIOS CONFINADOS
• TANQUES DE SEDIMENTACIÓN • SILOS, TOLVAS • ALMAZARAS • POZOS • DEPÓSITOS Y CISTERNAS • CALDERAS • CONDUCTOS DE VENTILACIÓN • TÚNELES • TUBERÍAS • ALCANTARILLAS • CUBAS, REACTORES • CONDUCCIONES DE GAS, LÍNEAS TELEFONÍCAS • FOSAS SÉPTICAS, DEPÓSITOS DE PURINES • BODEGAS DE BARCOS, SENTINAS
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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•ACCESIBILIDAD A INTERVALOS IRREGULARES Y PARA OPERACIONES NO RUTINARIAS
CARACTERÍSTICAS DE LOS EECC
•AISLAMIENTO AMBIENTAL Y COMUNICATIVO
•FORMA GEOMÉTRICA
•MALA, ESCASA O NULA VENTILACIÓN NATURAL
•RIESGOS PROPIOS + COMPLEMENTARIOS
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO DEL PROPIO ESPACIO
CARACTERÍSTICAS DE LOS EECC
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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TRABAJO A REALIZAR
CARACTERÍSTICAS DE LOS EECC
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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INSTALACIONES
RELACIONADAS
CARACTERÍSTICAS DE LOS EECC
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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•FALTA DE COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN ENTRE LOS AGENTES IMPLICADOS/AFECTADOS
•ESCASA O NULA FORMACIÓN E INFORMACIÓN
ACCIDENTES MORTALES
ACCIDENTES MÚLTIPLES Y EN CADENA
•ALTA SUBCONTRATACIÓN
CARACTERÍSTICAS DE LOS EECC
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
•INEXISTENCIA DE TRABAJADORES AUTORIZADOS
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RIESGOS DE LOS EECC
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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ATROPELLOS FATIGA FÍSICA
R. BIOLÓGICO
MECÁNICOS
R.ELÉCTRICOS CAÍDAS A DISTINTO NIVEL
CAÍDAS AL MISMO NIVEL
AMBIENTE FÍSICO AGRESIVO
CAÍDA DE OBJETOS
DESPRENDIMIENTO ESTRUCTURAS
GENERALES
RIESGOS DE LOS EECC
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ESPECÍFICOS
ASFIXIA
INCENDIO O EXPLOSIÓN
INTOXICACIÓN
RIESGOS DE LOS EECC
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•Incluir PT EECC en el PP. •Identificar las acti. posibles en EECC en la EIR. En PAP el
RP
• El PP recogerá los procedimientos para realizar la acción preventiva.(art. 16, LPRL ) • Identificar en la EIR, las tareas ligadas a
procesos o actividades peligrosas o de riesgo especial, y el recurso preventivo en la PAP (art.22bis RSP)
NORMATIVA DE APLICACIÓN A LOS EECC
•Control de accesos •Autorizar
trabajadores
•Control de accesos: Zonas de riesgo grave y específico
acceso sólo con información suficiente y adecuada.(art. 15 LPRL) •Autorización de trabajadores y control de accesos. ( RD 486/97 Anexo I-A, pto.2.3)
Presencia De Recurso preventivo
Para cualquier trabajo en EC, deberá existir un recurso preventivo. RSP (art.22bis, pto.4)
Señalización
•Señalización de los lugares de trabajo.
(RD 485/97) •Señalización de zonas con riesgos caídas, exp. elementos agresivos, caída de objetos. ( RD 486/97 Anexo I-A, pto.2.4)
Control de la
atmósfera confinada y adopción MP
• Mediciones de la concentraciones de los agentes en el aire y su comparación con el VLA. (RD 374/2001, agentes químicos durante el trabajo)
• Verificar la seguridad general contra explosiones previo a su uso y garantizar la protección en zonas con riesgo de ATEX. (RD 681/2003, Anexo II-A, pto. 2.8) • Control de la atmósfera confinada y adopción MP. (RD 1627/97,Anexo IV, parte A, pto.7b)
•Vigilancia
Exterior •Medidas de rescate y auxilio
•No exposición a atmósfera confinada de alto riesgo: vigilancia externa permanente y prestación de auxilio eficaz e inmediato.
(RD 1627/97, Anexo IV, parte A, pto 7c) •Medidas de emergencia: medidas en primeros auxilios, incendios y evacuación. (art.20 LPRL)
Ventilación
•Garantizar una ventilación suficiente para que la atmósfera no peligrosa ni nociva.
(RD 1627/97,Anexo IV,parte C, pto. 9b3)
Coordinación de actividades
empresariales
Coordinación entre empresas implicadas.
Reparto y especificación de competencias.
(RD 171/2004)
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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ESQUEMA DE ACTUACIÓN EN EECC
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PROCEDIMIENTO
• Descripción de los EE.CC existentes en la
organización, objeto del alcance del procedimiento.
• Pautas de actuación generales respecto a:
• Designación de recurso preventivo
• Control de acceso y trabajadores autorizados
• Necesidad de Autorización de trabajo
• Operativa del documento de autorización de
trabajo
• Personas intervinientes y sus
responsabilidades y funciones. (emp externas)
• Contenido de la formación de las personas
que intervienen en un EC
• Instrucciones de trabajo existentes
relacionadas, de aplicación
• Cancelación de la Autorización de trabajo
• Restablecimiento del EC
• UN MODELO DE
AUTORIZACIÓN DE
TRABAJO POR CADA
ESPACIO CONFINADO
Y TIPO DE TRABAJO A
LLEVAR A CABO
GENERAL
PARA CADA E.C
Y TAREA
• DATOS GENERALES
• RIESGOS
• MEDIDAS PREVENTIVAS
• MEDIOS DE COMUNICACIÓN
• MEDIDAS DE EMERGENCIA
• MEDIDAS DE AUXILIO Y
RESCATE
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN EECC ESPECÍFICO
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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RESPONSABLES EN LA AUTORIZACIÓN DE TRABAJO
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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RESPONSABLE
DE LAS
INSTALACIONES
SUPERVISOR DE
ENTRADA
TRABAJADOR
AUTORIZADO
SERVICIO
DE RESCATE
AYUDANTE
SERVICIO DE
PREVENCIÓN
IDENTIFICAR LOS RIESGOS.
ESTABLECER MEDIDAS PREVENTIVAS (equipos de trabajo, epi´s, tipo ventilación, qué medir y
dónde,medidas de emergencia y medios de
comunicación)
•VERIFICA LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
CORRESPONDIENTES AL RECINTO
E INSTALACIONES RELACIONADAS.
(Vaciado, limpieza, aislamiento.)
•CANCELARÁ EL PERMISO UNA VEZ ACABEN
LOS TRABAJOS O CUANDO
LA SITUACIÓN LO EXIJA
•VERIFICA LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
TRABAJO (EPI´S, equipos de trabajo, medios de acceso y
salida, personal de emergencia
y rescate, medios de comunicación, evaluación
de la atmósfera interior, ventilación,
presencia de recurso preventivo) (podrá ser él
mismo)
•PERMANENCIA CONTINUADA
DESDE EL EXTERIOR
•COMUNICACIÓN CON
TRABAJADORES AUTORIZADOS
•COMUNICACIÓN CON
SERVICIO RESCATE Y
EMERGENCIA
•ORDENAR LA EVACUACIÓN
•ASISTENCIA EN RESCATES
•USAR ADECUADAMENTE EPI´s Y EQUIPOS
•SEGUIR LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS
•COMUNICACIÓN CONTINUA CON EL EXTERIOR
•ABANDONAR EL EC ANTE CUALQUIER SIGNOS,
SINTOMAS, ÓRDENES
•LIMPIAR Y RESTAURAR LA ZONA DE TRABAJO AL
ACABAR ÉSTE.
•RESCATE EN CASO DE EMERGENCIA
•PRIMEROS AUXILIOS Y REANIMACIÓN
CARDIOPULMONAR
•REALIZAR SIMULACROS Y FORMACIÓN
PRÁCTICA
ACTORES EN UNA AUTORIZACIÓN DE TRABAJO
LUGARES DE TRABAJO: ESPACIOS CINFONADOS
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GUÍA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS RELATIVOS A LA UTILIZACIÓN DE LOS
LUGARES DE TRABAJO (REVISIÓN 2015)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA
Y MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
Marcos Cantalejo García CNNT
Jornada Técnica
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EVALUACIÓN RIESGO INCENDIO
PERMITE
Evitar Minimizar
Daños
COMPRENDE
Protección
Pasiva
Protección
Activa
Autoprotección
Edificios En los
Instalaciones
En las
Personas
En las
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Protección Pasiva
CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES DEL
ESTABLECIMIENTO
En función de uso
Establecimientos
Industriales
R. D. 2267/2004
OGSHT (art. 24 y Cap. VII)
Establecimientos
NO Industriales
en general
CTE R. D. 314/2006
Elementos constructivos
Sectorización
Vías horizontales y verticales
Puertas y salidas
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Protección Activa
Organización de medios
humanos
R. D. 393/2007 NBA
Artículo 20 LPRL
Establecimientos
Industriales
R. D. 2267/2004
Medios de lucha contra
incendios
R. D. 1942/1993
Dotación de medios de
lucha contra incendios
en función de uso
Establecimientos
NO Industriales
CTE RD 314/2006
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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EXTINTORES 1 cada 15 metros de recorrido real Eficacia: 21A-113B
BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS (25 mm) Si la Superficie construida excede de 2.000 m2
COLUMNA SECA Si la Altura de Evacuación excede de 24 metros
SISTEMA DE ALARMA Si la Superficie construida excede de 1.000 m2
SISTEMA DE DETECCIÓN DE INCENDIO Si la Superficie construida excede de 2.000 m2, detectores en zonas de riesgo alto Si la Superficie construida excede de 5.000 m2, detectores en todo el edificio
HIDRANTES EXTERIORES Uno si la Superficie construida está comprendida entre 5.000 m2 y 10.000 m2 Uno más por cada 10.000 m2 adicionales o fracción
DOTACIÓN DE LOS MEDIOS DE PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS CTE (RD 314/2006)
USO ADMINISTRATIVO
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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PROGRAMA
DE
MANTENIMIENTO
INSTALACIONES
DE
RIESGO
INSTALACIONES
DE
PROTECCIÓN
RD 1942/1993 RIPCI
Para garantizar su
operatividad
Para garantizar su
control
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Tipos de actuaciones
ante emergencias PLANES DE
AUTOPROTECCIÓN
PLANES DE
EMERGENCIA
MEDIDAS DE
EMERGENCIA
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Plan de
Autoprotección ¿Qué es?
Marco orgánico y funcional previsto para una actividad,
centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia
con objeto de:
• Prevenir y controlar riesgos sobre personas y bienes
• Dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de
emergencias
• Garantizar la integración de estas actuaciones en el
sistema público de protección civil
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Plan de Autoprotección
¿ Quién está obligado a su elaboración?
Los titulares de las actividades recogidas en el anexo I de la NBA o en la normativa de ámbito autonómico o local
¿ Qué debe contener?
El contenido mínimo del plan de autoprotección se estructurará de acuerdo a lo establecido en el anexo II de la NBA.
¿Cuándo se elabora?
Actividades recogidas en el Anexo I (catálogo de actividades) de la Norma Básica de Autoprotección (NBA) o en la normativa que al respecto tengan establecidas las comunidades autónomas o bien locales (Ordenanzas Municipales).
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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CONTENIDO PAP (NBA)
1. Identificación de los titulares y del emplazamiento de la actividad
4. Inventario y descripción de las medidas y medios de autoprotección
3. Inventario, análisis y evaluación de riesgos
2. Descripción detallada de la actividad y del medio físico en que se desarrolla
5. Programa de mantenimiento de instalaciones
8. Implantación del plan de autoprotección
7. Integración del plan de autoprotección en otros de ámbito superior
6. Plan de actuación ante emergencias
9. Mantenimiento de la eficacia y actualización del plan
Anexo i. Directorio de comunicación
Anexo iii. Planos
Anexo ii. Formularios para la gestión de emergencias
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Plan de Autoprotección
¿Quién es
técnico
competente?
La NBA no define claramente lo que se
entiende por técnico competente, sin embargo
algunas normativas de ámbito autonómico
establecen de forma más precisa lo que se entiende por técnico competente.
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MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Plan de Autoprotección
¿Dónde debe
presentarse?
Ante el órgano de la Administración Pública
competente para otorgar la licencia o permiso
determinante para la explotación o inicio de la
actividad, según el contenido que establece el
anexo II de la NBA.
Para el registro se presentará al órgano
establecido por la comunidad autónoma los
datos relevantes contenidos en el anexo IV de la NBA.
¿ Vigencia del Plan?
Tendrá vigencia indeterminada y se mantendrá
actualizado, y se revisará, al menos, con una
periodicidad NO superior a tres años.
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
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Plan de
Emergencia
Documento perteneciente al plan de autoprotección en el
que se prevé la organización de la respuesta:
• Ante las diferentes hipótesis de emergencias y se
establecen medidas de protección e intervención
adecuadas
• Se establecen procedimientos de actuación
• Se indican las secuencias de actuación para dar
respuesta a las posibles emergencias.
¿Qué es?
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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Medidas de Emergencia
Art.20 LPRL
Las medidas necesarias ante los diferentes escenarios
posibles de emergencia. Al tratarse de una situación de
emergencia las medidas se focalizarán sobre:
• Primeros auxilios.
• Lucha contra incendios.
• Evacuación de trabajadores
¿Qué es?
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
OBLIGATORIO SIEMPRE
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Personal encargado de ponerlo en práctica
• Designado por el titular de la actividad • Poseer la formación necesaria: teórica y práctica • Ser suficiente en número • Disponer de medios adecuados • Realizar periódicamente simulacros de
emergencia
Medidas de emergencia
Planificación de la
actividad
Establecer para cada uno de los posibles escenarios de emergencia, las medidas encaminadas a su eliminación , minimización y control, en materia de:
• Primeros auxilios • Lucha contra incendios • Evacuación de trabajadores
Evaluación de escenarios
Determinar los diferentes escenarios que pueden dar origen a una situación de emergencia, realizando un análisis de la actividad con sus diferentes tareas
LUGARES DE TRABAJO: PLANES DE AUTOPROTECCIÓN, PLANES DE EMERGENCIA Y
MEDIDAS DE EMERGENCIA Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
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GUÍA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS RELATIVOS A LA UTILIZACIÓN DE LOS
LUGARES DE TRABAJO (REVISIÓN 2015)
INSTALACIONES DE SERVICIO Y PROTECCIÓN
Marcos Cantalejo García
CNNT
Jornada Técnica
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Almacenamiento de productos químicos (APQ)
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Almacenamiento de productos químicos (APQ)
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Centros de transformación eléctrica
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Gases combustibles (ICG)
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Protección contra incendios
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Líneas eléctricas de alta tensión (LAT)
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Petrolífera (IP)
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Petrolífera (IP)
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Frigorífica (IF)
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Eléctrica de baja tensión (BT)
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Eléctrica de baja tensión (BT)
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Eléctrica de baja tensión (BT)
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Eléctrica de baja tensión (BT)
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Eléctrica de baja tensión (BT)
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Térmica
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Térmica
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Aparatos de elevación y manutención (AEM)
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Equipos a presión (EP)
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APÉNDICE 3
APÉNDICE 3. INSTALACIONES DE SERVICIO Y
PROTECCIÓN
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APÉNDICE 3
APÉNDICE 3 OBJETIVO
Facilitar al empresario la gestión de las actividades preventivas ligadas a las instalaciones
del lugar de trabajo
1. Identificar normativa aplicable (art. 6) 2. Puesta en servicio y utilización (instalador + puesta a
disposición) 3. Mantenimiento, revisiones e inspecciones -ajenos o
propios- (Anexo II, Apdo. 4º)
Ejemplo práctico
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APÉNDICE 3
1. Identificar normativa aplicable
Tipos de instalaciones:
• Anejas a los lugares de trabajo consideradas como parte integrante de los mismos (electricidad, agua, aire acondicionado, PCI, etc.) SI
• Que forman parte de un equipo de trabajo (sistema de potencia de una máquina herramienta, etc.) NO
• Que forman parte de un equipo de trabajo (sistema de potencia de una máquina herramienta, etc.) NO
NORMATIVA = HERRAMIENTA PARA EVALUAR LOS POSIBLES RIESGOS GENERADOS CUMPLIMIENTO NORMATIVA = PRIMERA GARANTÍA DE SEGURIDAD
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APÉNDICE 3
1. Identificar normativa aplicable
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APÉNDICE 3
1. Identificar normativa aplicable
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Verificar: Aplicación del RD 1627/1997 Concurrencia (RD 171/2004)
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APÉNDICE 3
2. Puesta en servicio
TITULAR
EMPRESA INSTALADORA
Servicio de Prevención +
D. Mantenimiento
CERTIFICADO +
INSTRUCCIONES AL TITULAR: uso, mantenimiento y revisiones
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APÉNDICE 3
2. Utilización
“Se entenderá como "condición de trabajo" cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan específicamente incluidas en esta definición:
Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo…”
(LPRL art. 4.7)
EVALUACIÓN DE RIESGOS Análisis de las instalaciones que puedan influir en la generación de riesgos
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APÉNDICE 3
3. Mantenimiento, revisiones e inspecciones
INDICACIONES:
Normativa específica
Instrucciones o información del instalador
Determinadas por el empresario + S.P.
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APÉNDICE 3
3. Mantenimiento, revisiones e inspecciones
CONTRATADOS:
Entidades externas autorizadas por la Administración (obligatorio)
Entidades externas (opcional)
RESULTADOS: Emisión de “certificado” (= constancia de actuaciones + propuestas
de acciones correctoras) Subsanación de deficiencias previa comunicación al S.P.
Concurrencia RD 171/2004
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APÉNDICE 3
3. Mantenimiento, revisiones e inspecciones
CON MEDIOS PROPIOS:
“Departamento de mantenimiento” coordinado con el S.P.
“TRABAJADOR DE MANTENIMIENTO”
Evaluación de riesgos
Actividades programadas (m. preventivo)
Actividades no programadas (m. correctivo / reparaciones)
Posible formación, autorización o certificación reguladas (REBT, calderas,…)
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APÉNDICE 3
3. Mantenimiento, revisiones e inspecciones
CON MEDIOS PROPIOS:
Operaciones con riesgos especiales procedimiento / instrucciones de trabajo
CONTENIDO: Resultados de la evaluación de riesgos Normativa aplicable a la instalación de trabajo (laboral + industrial) Precauciones o medidas de seguridad a adoptar Posible presencia de recurso preventivo (LPRL art. 32bis, RSP art.
22bis) Incompatibilidades permisos de trabajo
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APÉNDICE 3
Ejemplo práctico
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APÉNDICE 3
Ejemplo práctico
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APÉNDICE 3
Ejemplo práctico
![Page 66: Presentación de PowerPoint - icasst.esicasst.es/archivos/documentos_contenidos/3843_2.lugtrabajo2.pdf · • Control de acceso y trabajadores autorizados ... lucha contra incendios](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022022621/5bb0b5d009d3f281368ba1ba/html5/thumbnails/66.jpg)
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APÉNDICE 3
Ejemplo práctico
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MUCHAS GRACIAS